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- 2021-04-17 发布
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某县人民法院2019年上半年工作总结暨下半年工作计划
上半年,X县法院在县委正确领导、县人大有力监督、县政府大力支持、县政协民主监督和社会各界共同关心下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大,十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕全县工作大局,忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得新进展。2019年,分别被XX授予XXX荣誉称号。
一、充分发挥审判职能,维护社会和谐稳定
上半年,我院共受理各类案件X件,审执结X件,同比分别上升X%、X%。其中受理各类诉讼案件X件,审结X件,结案率X%。
(一)严厉惩处刑事犯罪,助推平安X建设。
上半年,共受理各类刑事案件X件,审结X件,结案率X%,其中判处X年以上有期徒刑X件X人。严惩严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪,共审结该类型案件X件,判处犯罪分子X人。严厉打击黑恶势力犯罪,自觉承担起维护政治安全、社会稳定的重大责任,依法开庭审理了X等X人涉恶案件,以高压态势遏制了黑恶犯罪的发生。坚决贯彻中央反腐部署,加大对职务犯罪的惩处力度,共审结贪污犯罪X件,判处犯罪分子X人。认真贯彻宽严相济的刑事政策,对犯罪情节轻微、社会危害较小的被告人,依法判处缓刑、管制或免予刑事处罚。强化刑事附带民事案件调解,避免判后难以执行,刑事附带民事调解率X%,增进了社会和谐,维护了社会稳定。
(二)妥善化解民事纠纷,依法维护群众权益。上半年,共受理各类民事案件X件,审结X件,结案率X%。一是以解决好事关民生的纠纷案件为重点,审结人身损害、交通事故、金融借款、民间借贷等案件X件,维护好广大人民群众的人身权利和财产权利。二是强力推进案件繁简分流,明确案件繁简划分标准,运用简易程序审理相对简单的案件,简易程序适用率达X%,提高了审判效率,减轻了当事人诉累。三是全面加强诉前调解,成立了X个诉前调解室,既分流了案件,又实现了促和。四是推进家事审判,注重案件调解和家庭修复,共审结案件X件,在促进家庭和睦、引领良好家风方面取得积极成效。
(三)积极推动依法行政,促进法治政府建设。上半年,共受理各类行政案件X件,审结X件,结案率X%。全面实施行政案件异地管辖,妥善化解行政争议纠纷。积极落实行政机关负责人出庭应诉制度,今年行政机关负责人出庭应诉率达到X%,提升了行政审判的公信力,增强了群众对法律的信仰。加强司法与行政良性互动,通过向行政机关发送司法建议等措施,为促进行政机关规范执法行为提供司法借鉴和行为遵循。
二、攻坚破解执行难题,维护生效裁判权威
上半年,我院共受理执行案件X件,执结X件,结案率X%,其中实际执结率达X%,实际执行到位率达X%,执行完毕率达X%,结案平均用时X天,执行工作综合排名位居全省前列,主要质效指标持续领跑全市基层法院。
(一)内外合力,确保执行成效。用足内力。按照上级法院“X”的要求配齐配强执行人员,拿出全院三分之一的车辆固定执行使用,人手一台电脑,一台执法记录仪,重新布置执行办公场所,打造执行运转和指挥的新平台。聚合外力。多次向县委、县政府、县人大、县政协汇报执行工作或与执行相关的工作,县委书记X同志特别强调对法院执行工作支持做到“要钱给钱、要人给人”,并在全县推动形成了县委领导、政法委牵头、公检法、土地、房产、金融、工商、税务等部门有效联动的工作机制。
(二)思路引领,强化责任担当。随着第三方评估指标正式出台,院长X及时调整工作思路,提出了“网下抓真实、网上抓显示、网上网下抓节点、整体工作抓规范、攻坚克难保胜利”的“四抓促一保”工作思路,坚持每周一党组工作例会上研究执行工作,亲自主持制定时间表、路线图,每周参加执行工作例会,每天听取收结案数字、主要质效指标情况汇报,对执行的态势、存在的问题时刻做到心中有数。
(三)实干干实,攻坚执行高地。
2019年,X县法院相继开展了“春节、五一、麦收集中执行、百日执行攻坚”等活动,制作了执行案件流程示意图和项目清单,X名专职人员对每人每天的节点性工作进行跟踪监控,坚持小问题当下解决,大问题连夜处置。信息化也为执行工作也插上了迅飞的翅膀,零佣金的司法网拍、精准高效的质效分析、具体个案的节点监控、覆盖全国的财产线索搜集,均由X名网络专业人才在执行指挥中心操作完成,
(四)联动创新,严惩失信老赖。X县法院创新联动机制,严厉打击失信被执行人,在法院门口安装了失信曝光电子屏幕,24小时滚动播放那些不讲信用、不守法律、不履行裁判义务的失信被执行人。联合X县纪委监察委召开涉公职人员失信被执行人集中约谈会,督促公职失信被执行人带头主动履行法院生效裁判。利用双休时间,组织X名干警,出动X台车辆,在全县X个乡镇,集中开展为期2天的曝光行动,开出矫治“失信症”的三千“三伏贴”,让失信者行动受限、信誉受损。
三、延伸服务保障职能,营造良好发展环境
法院职能是否充分发挥、工作成效是否充分凸显,都必须放到服务大局中去检验,由服务大局的效果来评价。X县法院坚持“重点工作部署到哪里,司法保障服务就延伸到哪里”的理念,主动回应党委政府关切,服务改革发展大局。
(一)延伸审判职能,助力经济发展。把服务大局作为工作的重中之重,找准法院与服务大局的切入点,主动延伸审判职能,积极参与社会治理,为经济社会发展保驾护航派出骨干力量积极参与清收贷款、棚户区改造、项目拆迁等工作,提供法律服务,当好县委政府的法律助手。
(二)畅通诉求渠道,狠抓信访化解。
坚持院长接访,畅通诉求渠道,每天都有一名班子成员接访,认真倾听诉求,耐心解答问题。成立X个评查小组,配齐精干力量,以赴省进京上访、重信重访、上级交办案件为重点,逐案评查,跟踪问效。加强与上级法院、县委县政府、县委政法委等相关部门的联络,把信访工作放到全县信访大局中,形成化解合力。注重源头预防,提升审判质效,控制信访案件增量,减少信访存量。通过思路推动、领导带头、汇聚合力、压实责任、因案施策,涉诉信访工作得到有效扭转,未发生新增信访案件。
(三)关切群众需求,延伸司法服务。持续开展“走基层、访民情、保平安”“一村一法官”、涉军维权、送法进校园、联系服务企业等活动,组织干警走村入户,访社区、入企业、进校园,帮助解决法律问题,提供法律服务,把法律和服务送到群众身边。
(四)投身城市建设,开展精准扶贫。扎实开展双服务、双报到活动,每月坚持开展志愿服务,为提升城市品质贡献力量。扎实开展精准扶贫。调整两名第一书记和X名工作队员常驻扶贫村开展工作,X名党员干警每周联系走访X户贫困户,问计需求、每月持续开展党员主题日活动,为群众扎扎实实办事,真真切切解忧。
四、持续推进司法改革,切实满足群众需求
X县法院认真落实中央改革部署和上级法院工作要求,积极、稳妥、有序地推进各项改革举措。
(一)探索新型办案机制,稳步提升审判质效。以员额法官为中心,结合专业审判、案件繁简分流的需要,设置X的审判团队运行新机制,实行类案化管理模式。在大数据比对近五年案件增幅及类型基础上,完成新型审判团队配置,速裁组办理相对简单的案件,精审组承办复杂疑难的案件,家事组、交通事故组、商事组三个专业组,分别负责审理家事类、机动车交通事故责任纠纷类及商事类案件,通过案件类型化,大大提升了案件质效。
(二)借助资源优势,打造特色家事审判。充分借助独特孝道文化资源打造家事审判品牌,汇聚优势审判力量从事家事审判工作,对原马庄桥法庭进行升级改造,设置孝亲主题文化墙,建设孝道文化展示室,开设会客式审判庭,配备心灵驿站等与家事审判相关的功能场所,推行了人身安全保护令、离婚财产申报、婚姻冷静期修复计划书等制度,加强与工、青、妇等部门的协调配合,构建家事类案化管理模式。今年以来,家事法庭共受理案件X件,调解X件,撤诉X件,调撤率达X%,案件审理周期平均X天,司法资源配置进一步优化。
(三)传承“枫桥经验”,推行诉调对接新模式。
加强与综治机构、各调解委员会的对接,专门在县委政法委综治接待服务区成立诉调对接中心,民事速裁团队长期入驻开展诉前调解。同时探索适用“X”的诉调对接X模式,通过诉前引导分流、委托调解和法官专职调解、司法确认、简案速裁等程序,形成功能互补、程序衔接的多元化矛盾纠纷排查化解机制,将大部分纠纷解决在庭审前。至目前,共分流案件X件,分流率X%,调解成功X件,调解成功率X%。通过的有效“诊治”,将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态,取得了“便捷高效惠民,案结事了人和”的良好社会效果。
(四)立足群众需求,诉讼服务转型升级。按照“拓空间、大提升”的思路,打造开放式诉讼服务中心,中心设置将原来仅有的两个封闭狭小的立案窗口,改造为全部开发式U字型柜台,设置立案登记、诉讼收费、法律援助、判后答疑等X个窗口,发挥核心区的基本功能作用。辐射区设有当事人休息区、导诉区、自助服务区、院长接待室等,配备了叫号机、智能导诉机、诉讼风险评估机、立案查询一体机,实现了无线WiFi全覆盖,达到了“走进一个厅,事情全办清”的服务目标,实现了诉讼服务提档换速,助推了诉讼服务水平的新提升。
五、落实全面从严治党,加强法院队伍建设
(一)坚持党建统领,擦亮党建品牌。积极贯彻县委加强党的建设要求,树立“党建+”理念,以“党建+”引领各项工作。选优配强了党总支、各支部,加强群团组织建设,扎实推进“两学一做”学习教育,做好“不忘初心、牢记使命”主题教育预热工作,坚持三会一课、党费缴纳日、中心组学习、院长上党课等制度,接受红色教育,开展“X”实践活动,举办“我是党员我带头”签字仪式,党员办公桌统一摆放党员标牌,激励党员在重难点工作中当主力、做标杆,在党建大熔炉里得到锻炼和提升。
(二)加强队伍建设,锻造过硬本领。牢牢把握抓班子、带队伍、促工作这条主线,以 “四个一”铭志引领班子建设,以“五抓五促打造五项工程”加强队伍建设,筑牢了思想,提振了精神,改进了作风。同时加强教育培训,开展读书活动,建设文化主题长廊,举办各类文体活动,关心关爱干警,增强干警履职本领和职业归属感。全院干警以多干工作、干好工作为荣,打造了具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的法院队伍。我院队伍建设经验被县委在全县推广。
(三)强化督查问效,确保责任落实。一分部署、九分落实。为推动工作落实,专门成立了督查室,对纪律作风、审判执行、文明接待、卫生环境、规范着装等综合督查,卫生评选黑红旗,对工作落实不力、审判质效落后的庭室和个人专项督查,发出 份督查令,督促问效,约谈问责。督查结果作为考核考评、评优评先、晋职晋级的重要依据。实践证明,督查发挥了激发干劲、补齐短板、助推工作的强大效应。
(四)狠抓廉政建设,筑牢思想防线。
一是履行主体责任。年初对党风廉政建设工作进行安排部署,层层签订党风廉政建设责任书。支持纪检监察执纪问责,调整了纪检组长,把“三重一大”重要事项置于纪检监督之下。二是履行监督责任。加强廉政预防,督查纪律作风,逐人建立廉政监督档案,逐案发放廉政监督卡,邀请廉政监督员监督,电话回访当事人,开展约谈问责,以“零容忍”的态度惩治违法违纪行为,全年开展谈话提醒X人,批评教育X人,通报批评X人。
六、明确目标方向,积极谋划下半年工作
下半年,我院将深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全县发展大局和社会公平正义,持续按照“一线五点”开展工作,切实强化党建、司法改革、信息化三项保障,着力加强政治、作风、制度和司法能力四项基础建设,促进法院各项工作规范性运行、高质量发展,为X更加出彩提供坚强的司法保障和高效的司法服务。
(一)持续按照“一线五点”抓好工作。我们将持续按照“一线五点”抓好工作,以抓班子、带队伍、促工作为主线,班子建设突出“四个一”,队伍持续开展“五抓五促五项工程”、党建力推“三讲三提”,打好三套组合拳,建设坚强班子,打造过硬队伍。抓好执法办案这个重点,加强审判管理,推进执法办案,促进案件质效双升,保持省、市领先位次。解决执行攻坚、涉诉信访两个难点。今年是基本解决执行难的收官之年,我们将持续发力,连续作战,举全院之力坚决打赢决胜基本解决执行难攻坚战。涉诉信访事关全县发展大局和社会稳定,我们将强力化解信访案件,力争打破历史“怪圈”,有效扭转信访局面。力举督查问效和法律服务两个亮点,把督查问效作为工作落实的有效手段,切实发挥激发干劲、补齐短板、助推工作的强大效应。主动服务全县大局,有效服务人民群众,打好扫黑除恶人民战争,全力提升公众安全感和执法满意度。
(二)重点抓住三项保障实现预期目标。坚持党建统领,加强党组织建设,把支部建到庭上,喊响我是党员我带头,打造坚强的战斗堡垒,再摘全市五好基层党组织桂冠。推动司法改革,坚持解放思想、创新驱动发展,打造家事审判新品牌,开拓诉调对接新阵地,以更新理念、更高水平、更严措施,向改革要效益。加快信息化建设,突出信息化运用,力达全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务,打造工作新样态。
(三)着力加强四项建设为持续发展打好基础。加强政治建设,把政治建设摆在首要位置,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,坚持党的领导,严守政治纪律和政治规矩,确保正确政治方向。加强作风建设,秉持一百减一等于零的理念,突出问题导向,完善监督问责机制,持之以恒正风肃纪,展示人民法院良好形象。加强制度建设,用制度约束人、管理人、激励人,突出奖惩导向,扎实制度笼子。加强司法能力建设。开展大学习大调研活动,不断增强干警的业务能力和综合素质,不断满足审判执行新要求。