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- 2021-04-17 发布
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事业单位财务工作计划范文
一、现状
现行的社会养老保险是统帐结合,新人养旧人、后人养前人的非积
累方式的现收现支的保险制度。这种制度靠"新人"、"中人"的就业(单
位、个人)的缴费维持庞大的"老人"养老待遇的支付。现行的社会保险
制度是分散的、零碎的,同一险种,不同的人群或同一人群,随之建立
多种保险制度与之相适应。但这种现状与社会保险大社会的大数法则不
相适应,弱化了基金的支撑和抗风险能力。需过渡到真正意义的集中与
统一。
二、面对
现行的社会养老保险制度改革面临着诸多两为其难的选择,但必须
科学地、客观地去面对。在改革、创新层面上,应做到几个考虑:既要
调整原有的制度结构,又要建立新的制度体系;既要考虑利益统筹和制
度统一,又要考虑制度条件中的种种不平衡;既要考虑现实可行性,又
要估量未来趋势;既要考虑国家的意志(政策),又要考虑民众的感受;既
要考虑制度的持续性,又要考虑对象的承受力。破与立、统与分、现实
与理想、公平与差别,这些矛盾,既有政策层面的,又有技术层面的,
该如何选择,在设计未来时,既要以科学的态度,又要以求实的精神进
行改革与创新。
三、思考(建议)
(一)解决历史遗留问题,参照国有集体"早离"人员的补缴费办法,
研究加快出台地方政策,解决乡镇企业、机关事业单位的"早离"人员、
没有养老保险的城镇居民,以及不符合养老条件的参保人的养老保险问
题,解其老有所养,促进社会和谐。
(二)研究加快建立全市统一的农村养老保险制度,条件具备时向城
乡一体化过渡,此前可把多元化养老保险相应并入农村、或城镇的保险
制度,以增强基金后劲。
(三)研究出台办法,各险种实现真正意义的市级统筹,实施六个统
一,可从全市统筹时点起,实现基金统一筹集上划,统一调剂使用,以
缓解基金支付风险。
(四)究加快整合城乡居民医疗保险政策,并轨相关制度,全面推进
全市统一的城乡居民基本医疗保险制度城乡一体化进程。
(五)加快对各险种市级统筹的基金管理(操作)办法的研究制定,实
行统一的规范管理。
(六)加大推进离退休人员社区管理工作力度,原政策可作适当修
改、完善,进入门槛可适当降低,并争取财政的适当投入支持。
(七)加大扩面征缴工作力度,联系地税、工商等部门,发挥原行之
有效办法和联动机制,调动职能部门积极性,并应争取财政部门对社保
基金的预算投入,以实现全市的统筹基金的当期平衡。
(八)尽快研究社保内设机构的配置,按程序选配好熟悉业务、能力
强、干部群众公认的科级干部,以便开展相关工作。
四、经办
社保经办机构经办业务工作,要做好执法、做好经办、做好管理、
做好服务为主责。要加强经办能力建设,加强机关作风建设,进一步提
高办事质量和办事效率。
(一)基金管理科除了办理好正常业务外,要确保地税征收、社保经
办的待遇支付、财政部门的专户管理的整个环节的顺畅,要数据准确、
及时报帐、定期对帐、真实核算,做到帐帐相符、帐款相符、帐实相符,
确保基金在整个运作过程的安全和完整;要尽快研究制定出台各险种市
级统筹的基金管理(操作)办法,并组织实施;要配合做好各险种改革完
善的相关测算工作;要配合做好扩面征收的有关测算和进度的申报工作;
研究构建基金管理上移、服务下沉和市级统筹后的基金征收、支付、结
算平台。
(二)征管科除了办理好正常业务外,要加大对历史数据的清理力
度,做好经常性补缺、补漏、缺什么、补什么,错什么、纠正什么,确
保数据的准确、完整、安全、适时,提高数据质量;会同相关科室研究
社会保障卡的内函和应用,市直机关公务员参保对帐折要尽快完成。
(三)养老待遇科除办理好正常业务外,要配合做好退休人员社区管
理服务工作,做好退休待遇的年度调整工作,研究提出退休待遇的公平
差异的相关问题,完善政策的建议意见报上级决策。
(四)综合调研科除了做好正常业务工作外,要及时处理好参保人信
件和上访工作,做好社保内部控制和稽核工作。社保相关的问题、改革、
创新的综合调研。
(五)视同缴费年限审核组要加快原固定工视同缴费年限的审核和"
早离"人员的补缴审核办理工作,争取年底前基本完成。要研究提出遗
失档案人员的解决办法,做好乡镇企业、机关事业"早离"人员等的补缴
费的审核办理工作。
(六)蓬江分局、江海分局以及各业务科室要研究提出和办理两区"
经办服务下沉,基金管理上移"的相关工作。
(七)拟新成立的社保内设三个科,按照职能、将迅速开展工作。另
外围绕省局要求,社保档案管理明年要市级上省特级,县(市)区级上省
一级的达标任务开展工作。