内蒙古农村干部述职报告 4页

内蒙古农村干部述职报告 ‎ ‎　　12月25日，成吉思汗镇召开村(居)党支部书记抓党建工作专题述职评议大会，会议由镇党委书记张卫军主持，镇党政班子成员、人大代表、部分党员代表参加会议。会上，24个村(居)的党支部书记分别作党建工作述职报告，各村居结合自己的实际工作，重点围绕党的群众路线教育实践活动的开展，实事求是的谈成绩、找不足、谋发展。‎ ‎　　张卫军对成吉思汗镇24个村居的党建工作做了点评，一是很多村居书记还没有认识到党建工作重要性，没有把自己摆在党建“第一责任人”的位置;二是村居党务工作者抓服务群众工作积极，但抓党建工作不够努力;三是以常规性的事务性工作代替党建工作。‎ ‎　　就如何做好下步工作，张卫军提出了三点要求：一是统一思想，提高认识，进一步增强抓好党建工作的责任感和紧迫感。抓好党建工作，书记是第一责任人，党建工作抓不好，就不是一个合格的党支部书记;二是突出重点，把握关键，推动党建工作再上新台阶。坚持党建工作与其他工作一起谋划、一起部署，两手抓，两手都要硬;三是加强领导，明确责任。确保党要管党，从严治党要求全面落实。明年成吉思汗镇会按季度召开党建述职会，对抓党建工作不力，问题突出的党组织及主要负责人要加大责任追究力度，确保党的建设各项任务真正落到实处。‎ ‎　　一、村组织存在的主要问题 ‎　　通过召开座谈会、走访调查、征求意见等形式进行摸底自查，陆丰村党支部主要存在如下方面的问题：‎ ‎　　(一)组织制度形同虚设、不开展党组织活动。党支部委员会参加活动不到位。‎ ‎　　(二)村两委战斗力薄弱，两委成员不认真履行本职工作，对工作职责没有认识到位。‎ ‎　　(三)缺乏相关管理、规章制度。‎ ‎　　(四)党员管理薄弱，党支部处于软弱、涣散状态;‎ ‎　　(五)党员年龄机构老化，发展的年轻党员较少。‎ ‎　　(六)无集体经济，党支部号召力不强。‎ ‎　　(七)历史遗留矛盾纠纷突出，再加上部分村民思想禁锢，导致矛盾纠纷调解困难。‎ ‎　　二、原因分析 ‎　　一是制度执行不严，无号召力，召集人员参加组织活动、参加学习难度大，召开会议流于形式，缺乏针对性和可操作性，使党员干部感到无关紧要，对组织制度失去信心，形成恶性循环。‎ ‎　　二是两委成员思想不统一、工作意识差，两委成员文化素质不高，另外报酬太低，不履行工作职责，工作软弱涣散。党员干部带头致富能力不强，党支部无号召力。‎ ‎　　三是管理制度的执行无从下手。如值班制度，要求两委委员值班，他们没有报酬，全靠无私奉献，很难执行签到坐班。重大事项要执行会议议定制度，但参会人员都到不齐，会议的召开实际意义就大打折扣。‎ ‎　　四是合并村后党员干部存在分派性的思想，形不成合力，加上在支部选举、村委会选举中的矛盾突出，两个片区党员协调不好，导致组织涣散。例如支委委员代忠云，为原安全村支部书记，并村后的临时支部书记，在选举中落选，个人思想不端正，该片区仅有的支委委员不履行工作职责，在村委成员中又无党员，导致该片区的党员凝聚力不够好。‎ ‎　　五是发展党员较少，导致党员年龄结构老化，出现青黄不接的现象，在党的干部储备上缺乏人才。‎ ‎　　六是经济发展滞后、村集体无集体经济，公益事业“等靠要”思想严重。无论什么事都希望政府解决，集体财产不用于搞基础设施建设。‎ ‎　　七是历史遗留矛盾多，群众传统的守旧观念较重，不能开拓性地、前瞻性地对待矛盾和问题。‎ ‎　　三、整改措施及整改效果 ‎　　(一)切实加强软弱涣散班子整改。‎ ‎　　一是采取了思想整顿和组织整顿相结合的办法，进一步整改，理顺两委成员间关系，增强班子整体功能，切实解决有人管事、能管好事的问题。通过对支委委员代忠云及个别党员的思想教育和谈心沟通工作，让支委委员履行职责，让个别党员带头示范，树立两个片区合为整体、抱团取暖的意识，促进两委的团结。二是采取培训教育等多种手段，对班子成员，重点是进行思想政治教育和岗位素质培训，组织党员、干部外出参观学习、参加农业实用技术培训，切实提高了党员干部队伍素质。七月初组织党员、干部60余人，到遵义会议会址、遵义最大的花卉基地——遵义台湾村进行参观学习，通过参观学习，继承老一代革命先烈的遗志，发扬革命先烈的优良作风，借鉴学习遵义农业产业发展的先进经验，增强了党支部的凝聚力和发展集体经济、党员带头致富的信心。三是结合村干部素质提升工程，重视抓好村级后备干部培养工作。‎ ‎　　(二)完善制度建设和阵地建设。‎ ‎　　坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度。规范公章使用，形成支部、村委合力审核事项的制度。‎ ‎　　(三)积极开展党的群众路线教育实践活动。‎ ‎　　重塑党支部、村委会的形象。通过学习、查找问题、整改问题，纠正村干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风上的问题，让村干部从“治庸”提能力、“治懒”提干劲、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提实效等方面转变过作风，提升干部形象。‎ ‎　　(四)积极发展年轻党员。‎ ‎　　把致富能手培养成党员，培育后备力量。针对该支部多年来未发展年轻党员的现状，选定年轻同志作为培养对象，通过培养和教育，培育成党员发展对象，实现年轻“血液”的注入。目前已经发展了6名年轻人为入党积极分子，均是在农业产业发展上有成绩的年轻人，转正3名年轻党员。‎ ‎　　(五)理清发展路子，培育集体经济。‎ ‎　　把党员发展成为致富能手，把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。通过市县镇计生协会的帮助，实施产业发展项目，激发群众发展经济、增加收入、改善生活的热情;目前已经向市计生协会申请产业发展项目一个，申请20万元免息资金，用于发展茶叶加工、桑葚种植200亩，有同泽公司、同泽农民专业合作社带头实施，采取“协会+合作社+农户”的方式，实施主体为20户计生户(其中独生子女户8户，双女结扎户3户，计生困难户9户)，带动100户。‎ ‎　　(六)设置党小组，增强凝聚力。‎ ‎　　针对安全片区党员的状况，配齐党小组，化解安全片区党员无“头”的现象，在安全片区成立一个党小组，由支委委员代忠云兼任小组长，组织开展党的活动，让党小组在该片区发挥作用，带动该片区与高峰片区打成一片，形成合力。‎ ‎　　(七)积极化解矛盾，维护稳定。‎ ‎　　加大调解委员会、驻村工作组对矛盾纠纷排查化解的力度，组织人员调解，加大法律法规宣传，让大家思想逐步转换。结合维护稳定工作，现坚持每周研究稳定制度，确定工作重点，逐项解决存在的问题。驻村工作组入村积极排查调处矛盾纠纷，把化解矛盾、理顺关系作为陆丰村整顿建设的经常性工作抓紧抓好。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。针对我村与林场接壤较多、林权纠纷不断、存在历史原因等情况，通过协调县林业局、扎佐林场等单位，由镇政府成立专门的协调小组，本着让利于民的思想，组织开展协调处理工作，即将解决困扰我村30多年的历史遗留问题。目前，通过调节委员会和驻村工作组排查矛盾纠纷15起，解决12起，正在解决3起。‎