3篇关于推进市域社会治理现代化工作的实施方案 11页

‎3篇关于推进市域社会治理现代化工作的实施方案 为加快推进我县市域社会治理现代化，努力推进更高 水平平安建设，根据市委平安建设领导小组《关于推进市域社会治理现代化的具体措施》要求，结合我县实际，制定如下方案。‎ 一、总体要求 坚持以________新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神， 深入学习贯彻________总书记关于建设更高水平平安中国的 重要论述精神，深入学习贯彻________总书记到陕考察时关 于“加强和创新社会治理，坚持和完善新时代’枫桥经验 深化扫黑除恶专项斗争，加强安全生产和食品药品监管，切实维护国家安全”“推动全面从严治党向纵深发展”等重 要讲话重要指示精神，全面落实党中央关于推进国家治理 体系和治理能力现代化的决策部署，牢牢把握坚持和完善 共建共治共享的社会治理制度的总要求，聚焦追赶超越目 标，践行“五个扎实”，落实“五项要求”，以改革创新的 思路，在市域经济社会发展全局中谋划推进市域社会治理 现代化，着力防范化解市域社会治理难题，精准精细精致 提升市域社会治理效能，探索具有时代特征、决特色、区 域特点的市域社会治理新模式，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，全力捍卫政治安全，着力维护社会安定，有力保障人民安宁，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推动平安和建设向更高水平迈进，不断增强全县人民的获得感、幸福感、安全感。加强组织领导。县镇党委、政府要把推进市域社会治理现代化、建设更高水平平安决作为一项重大政治任务，各级党、政主要负责同志是推进市域社会治理现代化、建设更高水平平安和第一责任人，分管负责同志是直接责任人，领导班子其他成员承担分管范围内的工作责任，一级抓一级，层层抓落实。‎ 二、工作任务及分工 进一步完善党委领导体制。健全完善党委领导社会治 理体制机制，将推进市域社会治理现代化、深化平安建设工作列入党委重要议事日程，认真研究有关重大问题，把社会风险防控贯穿规划、决策、执行、监督各领域各环节, 推动社会治理融入市域经济社会发展。‎ 三、基本原则 ‎1、坚持党政统揽、部门协同。注重强化党组织的领导核心作用，充分调动各个部门广泛参与社会治理的积极性、主动性、创造性，形成齐抓共管的强大合力。‎ ‎2、坚持以人为本、服务为先。贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持人民主体地位，从解决影响群众安全感的突出问题入手，从维护良好的社会治安秩序着力，打造多部门密切联系群众、亲情服务群众的工作平台。‎ ‎3、坚持实事求是、创新引领。根据本地区经济状况、 人 口规模、加强社会治安综合治理和深化平安建设的实际需求，顺应社会治理发展趋势和政府职能转变要求，因地制宜整合现有资源，创新工作机制，充分运用信息化技术，打造既充分发挥作用又具有尚村镇特色的工作平台。‎ 四、改革的重点内容 ‎（一）诊断社会问题是推进社会治理现代化的前提。‎ 相比我镇经济社会发展要求，相比人民群众期待，我们在社会治理体系和治理能力方面还有许多不足，有许多亟待改进的地方。这些不足和亟待改进的地方，究其根源，部 分在于我们在社会治理制度设计和制度执行中缺乏对现实 社会问题的准确研判，为进一步巩固现有优势、补齐短板、 提升增量、盘活存量、实现转型升级。‎ ‎1、扩大服装加工群体规模。紧紧抓住京津冀协同发展 这一黄金机遇期，充分发挥尚村交通便利、市场辐射力强、 交易品种全、龙头企业带动能力大等优势，对接京津地区的服装加工企业，加快建设裘皮服装服饰加工园区，把尚村建设成为全国最大的裘皮服装加工制作中心和批发零售中心。‎ ‎2、 优化养殖、改良品种。通过“科技+龙头企业+养殖 户”的方式，引进国际优良品种，进一步改进养殖技术,提高皮毛品质，增加养殖收入。同时，大力推行国际标准化养殖、规范化取皮屠宰，正确引导养殖场、养殖户的对动物致死、取皮、胴体利用行为。目前，华斯公司正在积极运作，引进丹麦优种貂种事宜，宝来金康公司正在从事 动物胴体中提取紿醇的研发。‎ ‎3、 加强市场环境建设。加快市场基础设施建设，完善 功能，统筹市场功能分区、治安和物业管理；进一步完善毛皮产业信息中心功能，及时发布最新皮毛资讯；对接中国皮革协会和中国畜产品流通协会，编制并发布毛皮价格指数，引导企业、养殖户规避风险，增加收入；加大城管中队执法力度，规范管理，营造良好的投资环境和社会环境。‎ ‎（二）创新社会管理，强化公共服务，切实转变政府职能，建设服务型政府，着力增强尚村镇的社会管理和公共服务能力。‎ ‎1、创新社会管理。加强党组织建设，探索新形势下加强和改进尚村镇党组织建设的新途径，不断扩大基层党组织的覆盖面.切实贯彻落实好党在农村各项方针政策和法律法规，促进农村社会事业的全面发展。进一步完善政务公开、村务公开等制度，积极推进基层社区建设，培育和扶持人民调解、行业协会等社会组织，完善村民自治，实现政府行政管理和社区自我管理有效衔接、政府依法行政和村民依法自治良性互动。加强社会管理和社会治安综合 治理，及时化解社会矛盾，切实维护农民合法权益，确保 农村社会和谐稳定。‎ ‎2、增强服务能力。加强规划编制和管理，加快基础设施建设步伐.重点加强道路、给排水、环境卫生、污水处理、垃圾处理、广播电视、网络通讯等基础设施建设，使尚村镇的基础设施建设水平达到小城市标准，为尚村镇产业转型升级和新城建设提供良好的配套服务；加快公共服务体系建设，按照统一规划、适度超前、突出重点的原则, 结合民生工程的实施，加大对尚村镇科技、教育、文化、卫 生等公共服务设施建设投入;建立和健全劳动就业和社会保 障工作平台，支持尚村镇社会保障机构、人力资源市场、 就业指导服务体系建设，健全农村劳动力转移就业培训制 度，促进农村富余劳动力向非农产业转移，探索城乡养老 保险、医疗保险制度的有效衔接办法。‎ 改进服务方式。以实现城乡基本公共服务均等化为核 ‎ 心，改革基本公共服务提供方式，引入竞争机制，探索建立多元化的公共服务体系和运行机制。注重发挥农村经济合作组织和社会服务机构在提供公共服务中的作用，采取政府采购、合同外包、购买服务等方式，实现服务主体多元化、服务方式市场化。进一步落实为民服务全程代理制，健全服务代理网络，拓展服务项目，提升服务质量。‎ ‎（三）深化农村社会治理“四个覆盖”：把继续推进农村社会治理“四个覆盖”，擦亮“全国社会管理创新示范县” 品牌作为深化农村改革和践行党的群众路线的创新载体和 制度化平台，秉持“互联网+社会治理”的创新理念，实现 “四个覆盖”和“四级服务平台”的高效对接和有机融合， 推进“四个覆盖”农村社会治理的紧密型、服务型、主动型、多元化、常态化“三型两化”建设，全面创新“党组织、民主组织、经合组织、群众性平安组织”四位一体的乡村治理机制，为省市乃至全国农村社会治理探新路、做典范。‎ 基层党组织全覆盖要建立服务型党组织，优化基层党 组织设置，吸纳农村各类能人，建立健全党建网格化服务制度，全县服务型党组织达到100%；基层民主组织全覆盖要充分利用互联网，搭建村民自治平台，遵循“三议一行一 监督”的村级民主运行新机制，做实村代会、村监会，完善决策程序和议事规则，加强村民监督组织化专业化建设，民主组织相关人员要积极参与村服务中心和平台工作；农村经济合作组织全覆盖要对现有农民专业合作社和经济协会进行资源整合，提质降量，大力发展具有电商特色的合作组织，带动全县百分之九十以上的农民网下生产、网上销售；群众性平安自治组织全覆盖要充分发挥“3+1”综治维稳组织的作用，依托综治中心和四级服务平台，研究探 ‎ 索站区组队收集社情民意的工作机制，抓好信访排查和矛 盾纠纷调处。到2017年底，“四个覆盖”农村社会治理的 紧密型、服务型、主动型、多元化、常态化“三型两化” 目标初步实现，努力打造“互联网+农村社会治理”的升级 版；到2020年底，全面实现“三型两化”目标，“互联网+ 农村社会治理”的升级版全面实现，农村社会治理体系更 加科学严密，农村治理能力更加现代化。‎ 关于落实好社会市域治理现代化工作表态发言 社会市域治理是新时期实现**县治理能力和治理体系现代化的关键环节，牢牢把握，就可以起到“一子落而满盘活”的效果。**镇地理位置特殊，是县城所在地，下辖有x个行政村，其中x个城中村，x个城外村，可以说是“市域”到“乡村”的承转之地，是落实社会市域治理工作的攻坚之地。**镇会高度重视，带头做好此项工作。‎ 一是思想高度重视。将社会市域治理作为一项重点工作、政治任务，定期召开党委会专门研究，压实责任、齐抓共管。推进完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，确保社会治理的常态化良性发展，为“三创四建”工作保驾护航。‎ 二是强化信访稳定。每周一邀请律师到**镇综治调解大厅为群众答疑解惑，每周进行一次矛盾纠纷排查，每日由一名领导班子成员到信访大厅接访，将群众反映的问题及时吸附、解决在当地，将传统的矛盾“中转站”变为问题“终点站”。同时充分发挥“三位一体”调解模式的优势，把党支部、党员先锋队的作用发挥到村级公益事业兴办、村级重大事件决策等工作中，从源头上化解信访矛盾，争取全镇无访村数目达到x%以上。‎ 三是强化综合服务。改变传统乡镇“一把抓”的工作思路，充分发挥好**镇综合服务中心作用，将上级下放的审批职能、公共服务职能规范公开到位，执行落实到位，让城乡群众少跑腿,让信息多跑路。同步健全公共服务评价机制，切实将评价的“表决器”交到城乡群众手中，倒逼服务能力服务水平不断提高，让优质资源、优质服务从城区“高地”流向农村“洼地”。‎ 四是强化管理引导。建立健全城乡一体化社会治理网格，利用好乡镇综合执法队的执法力量加强统一管控，对违反法律、规定的行为严厉打击，形成肃正之风；利用好线上线下双通道进一步加强对上级政策、法律法规的普及宣传，逐渐实现城乡跟风随俗向守规守法的民风转化。‎ 加快推进社会治理方式现代化个人学习发言稿 党的十九届四中全会是在新中国成立70周年之际，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。通过认真自学我对坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化有了更深刻的认识。下面，围绕推进国家治理体系和治理能力现代化谈几点感受，不妥之处，请大家批评指正。　　‎ 一、推进国家治理体系和治理能力现代化，是坚持党的领导的必然要求。‎ ‎________总书记指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，关键是坚持党对一切工作的领导，确保党始终总揽全局、协调各方。我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，首要的就在于坚持党的集中统一领导，这在今年的新冠肺炎疫情防控中得到了最为深刻的证明。党的工作最坚实的力量支撑在基层，基层党组织作为基层社会治理的核心力量，党的建设水平直接关系到基层社会治理的质量。各级党组织必须加强和完善党对基层工作的领导，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，确保基层社会治理的正确方向、整体规划和统筹协调。进一步加强党对基层工作的领导，充分发挥基层党组织的战斗力、凝聚力和执行力。‎ 二、推进国家治理体系和治理能力现代化，是坚持以人民为中心的发展思想的内在要求。　　‎ ‎________总书记指出，坚持以人民为中心的发展思想，要不断保障和改善民生、增进人民获得感、幸福感。坚持以________新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，以坚持和发展“枫桥经验”为基点，以解决影响国家安全、社会安定、人民安宁的重大风险为着力点，不断提升社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平，积极探索体现中国特色、时 代特征的社会治理新模式，形成共建共制共享的现代化社会治理新格局，不断提升平安中国建设水平。‎ 一是把维护国家政治安全作为首位工程。构建党绝对领导的维护国家政治安全工作机制，深化反恐怖反分裂反邪教斗争，铲除影响政治安全的土壤。二是把加强校园周边安全防控体系建设作为基础性工程。坚持依法严打方针，打、防、管、控、建并举，加快推进立体化信息化校园周边安全防控体系建设。深入推进扫黑除恶专项斗争，以开展专项斗争为牵引，着力治乱点、补短板、除隐患。三是把防范化解社会矛盾风险作为控制性工程。坚持防范在先、发现在早、处置在小，有效化解历史遗留积累存在的问题，着力管控新形势下出现的增量问题，坚决遏制变量问题。四是把保障校内安全作为底线性工程。牢固树立安全发展理念，健全长效机制，织密全方位立体化的校内安全网，从最突出的问题防起，推动校内安全治理模式，从事后应对向事前防范转型，坚决遏制重特大安全事故。‎ 创建社会治理体制是推进社会治理现代化的重要保障。要充分发挥党中央集中统一领导、社会主义制度集中力量办大事等政治优势，打造共建共享的社会治理格局。‎