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- 2021-04-17 发布
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2020脱贫攻坚工作情况汇报范文三
根据市委市政府《关于贯彻中共xx省委、xx省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》文件精神,区委区政府始终坚持把脱贫攻坚工作作为全区“一号工程”、政治任务来抓,始终坚持问题导向,积极落实“六个精准”,按照突出重点、多策并举,合力推进、务求实效的工作思路,强力推动,全力攻坚,获得xx年全市脱贫攻坚先进单位。
一、基本情况
全区建档立卡贫困村3个,分别是xx镇xx社区、xx镇xx村和xx镇xx村。经镇、村、组评议公示、公告以及动态调整,目前,全区建档立卡贫困户2656户,贫困人口4661人。其中,按照贫困户类型分类,五保户774户791人,低保户1578户3212人,一般贫困户304户658人;按致贫原因分类,因病因残致贫1889户3860人、因学致贫324户396人、缺劳力致贫21户31人、缺技术资金63户192人、其它原因259户282人。
通过分类施策,至20xx
年底全区3个贫困村全部出列,销号2656户,减贫4661人,基本完成了2年脱贫的攻坚任务,贫困户现状得到明显改善。主要表现在:实施产业扶贫,给予1223户贫困户发展特色种养补助资金646万元,户均收益5280余元。实施教育扶贫,为396名贫困户学生减免学杂费或发放助学金148万元。实施就业扶贫,开发辅助性就业岗位100个,就近就地托底安置贫困劳动者76人,拨付就业补贴资金30万元,43人享受创业扶持和就业服务。实施基础设施扶贫,两年对335户建档立卡贫困户进行了危房改造,拨付资金218.6万元。实施金融扶贫,与皖东农商行签订扶贫共建协议,制定了《南谯区关于深入推进扶贫小额信贷工作实施意见》,推行贫困户分贷统还模式金融扶贫,将贫困户分贷贷款以入股形式投入优质龙头企业,企业按年对贫困户进行红利分配并签订不低于入股金额的6%入股保底分红,实现无劳动能力的贫困户也有一份稳定的收入,全区880户贫困户贷款4400万元,每户年收益3000元。实施社会扶贫。依托“万企帮万村”平台,引导企业及社会组织积极捐款55万元,资助困难学生48名,解决62名贫困户的就业难题,认领扶贫项目10个;开展扶贫共建,与南京财经大学外语学院建立扶贫共建基地,与四川海惠助贫服务中心签订220万元的《南谯区西部山区综合发展项目执行协议书》,目前,海惠助贫服务中心先期投资90万元,用于大柳镇贫困户发展香菇和养牛项目;与皖东农商行签订扶贫共建协议,就我区产业扶贫开展点对点帮扶,皖东农商行无偿捐助22万元帮助珠龙北关和章广太平集发展产业扶贫小区;给予800户贫困户发展产业金融小额贷款4000万元。
二、主要措施
(一)精心组织,高位推进。2016年3月22日区委书记亲自召开全区脱贫攻坚工作动员大会,与各镇办党政主要负责人签订了《脱贫攻坚责任状》,明确各镇(社管中心)的脱贫攻坚主体责任,党政主要负责同志为“第一责任人”。成立了由区委、区政府主要领导任双组长的扶贫开发工作领导小组,组建了由分管副区长任主任的区扶贫办,从政府办、农委、民政等部门抽调8名工作人员集中办公。制定了《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定的实施意见》和《关于建立领导定点联系帮扶制度》,全区61个帮扶单位和9个镇(社管中心)共1121名帮扶干部与所有的贫困户全部结对,其中33名县处级领导干部定点帮扶66名贫困户,实现了贫困户包保全覆盖。
(二)强化举措,高效破题。一是增加贫困户内生动力。针对有一定劳动能力的贫困户,制定特色种养扶持政策,并将各种补贴政策制成特色种养宣传“菜单”,贫困户根据自己需求实施
“点菜”下单,区农委根据贫困户下单情况,按政策给予扶贫专项资金补助,安排专业技术人员上门“一对一”帮扶,着力扶持贫困户发展特色产业,增加贫困户收入。据统计,全区贫困户发展产业户数占建档立卡贫困户(不包括集中供养五保户)64.7%。二是建立产业小区。投入332万扶贫专项资金建立了茶树菇、香菇、葡萄、火龙果、畜禽养殖、草莓等10个扶贫种养特色产业小区,利用产业小区+贫困户就业、技术示范带头人+贫困户种养、产业小区+无劳动能力贫困人口分红等形式带动有老动能力贫困户稳定增收,无老动能力贫困户也能通过产业小区享受收益分红,据统计通过产业小区解决35位贫困人口就业,带动 110户贫困人口发展产业或享受分红。该措施被新华网报道、被新华社每日电讯刊用。三是发挥资产收益作用。大力发展光伏扶贫,制定了《南谯区光伏扶贫实施方案》,编制了《南谯区2016至2017年光伏发展规划》,两年时间投入资金1077.85万元,发展扶贫光伏1620kw,现已全部建成并网发电,该项目建成后有540余户贫困户户均年受益3000元。四是强化政策引导。根据省市1+20扶贫政策要求,全力推进十大脱贫工程,先后出台了财政支持脱贫、金融扶贫、就业扶贫、危房改造、健康扶贫、教育扶贫、社会扶贫等10个配套政策,全区脱贫配套政策体系逐步完善,为实现我区全面脱贫打下了坚实的基础。五是强化资金保障。2016年至2017年市区财政用于扶贫专项资金总量达到3065万元,其中:市级扶贫资金215万元,区级扶贫资金2850万元。
(三)压实责任,高标监督。制定《关于对各镇党政班子和主要领导脱贫攻坚成效考核办法》,加大对“第一责任人”考核力度,进一步压实脱贫攻坚主体责任。制定了《帮扶单位和帮扶干部履责履职考评办法》,将干部帮扶成效纳入机关效能考核。与相关职能部门联合制定了《全区集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪工作实施方案》、《财政扶贫资金管理办法》,《关于开展扶贫领域监督执纪问责的工作方案》,分别在精准识别、精准施策、精准脱贫、扶贫资金的使用和管理等方面定期开展扶贫领域的监督检查,加大对扶贫攻坚工作的过程监督、过程督查。同时,还主动向区人大报告扶贫攻坚工作开展情况、邀请区政协委员调研扶贫攻坚工作。
(四)营造氛围,高调宣传。举办区、乡、村三级扶贫开发培训班30余场,培训5000余人次,编印《南谯区种养业扶贫技术指南》等宣传手册20000余本。通过广播电台、手机短信、微信、qq工作群、网站等方式,宣传解读扶贫政策内容,及时报道扶贫工作动态。开展有针对性的宣传活动,制作宣传展板100余块,宣传横幅500余幅,接待咨询群众1000余人次。各种报刊及网络发布信息756篇,其中国家级12篇、省级45篇、市级257篇。
三、下一步工作打算
以十九大精神为统领,始终坚持精准扶贫、精准脱贫方略,以“七个不落、一个不少”和防范返贫作为工作重点,构建防范返贫预警机制,提高脱贫质量,稳定实现“两不愁、三保障”。
(一)建立防范返贫预警及帮扶机制。按照突出重点、分类管理的原则,对脱贫户实行风险防控。建立“因势利导、分级施策”的帮扶体系。对脱贫户在保持扶贫政策不变、帮扶措施不少、支持力度不减的前提下,正确运用“授鱼”与“授渔”的法宝,妥善处理“输血”与“造血”的关系,通过分级管理、分类施策,提高脱贫户的自我发展能力。
(二)建立“有序衔接、政策兜底”的保障机制。完善帮扶政策,充分发挥社保托底的功能,推进政策衔接、对象衔接、服务衔接,堵住返贫的最后关口。重点在增加稳定收入和加强保障兜底力度上下功夫。
(三)巩固脱贫成效。继续保持政策稳定,继续开展精准帮扶,继续激发贫困群众内生动力,继续改善生产生活水平。
(四)强化考核,推进工作。将稳定脱贫情况列入脱贫攻坚目标考核之中,对已脱贫户全面进行检查评估,将返贫率作为约束性指标纳入考核范围。同时,加强督促调度,定期统计分析防范返贫风险,对返贫比例高的及时约谈。