民政局社保兜底办2021年工作计划 6页

民政局社保兜底办 2021 年工作计划 县脱贫攻坚指挥部： 为进一步规范城乡低保和农村五保供养工作，有效落实 动态调整机制，公平公正实施救助，提升全县社会救助工作 水平和扶贫兜底保障能力，切实做好农村低保兜底保障工作， 根据相关政策规定和扶贫攻坚工作总体部署，现就 2020 社 保兜底工作做如下安排： 一、指导思想 大力贯彻落实《社会救助暂行办法》，按照摸清底数、区分 类型、找准问题、分类施策的思路，坚持依法救助、托底救 助、精准救助、统筹衔接的原则，充分发挥社会救助在扶贫 攻坚中的积极作用，与其他扶贫政策一起形成合力，编密织 牢一张“覆盖全面、救急解难、托底有力、持续发展”的基 本民生安全网，为困难救助对象脱贫致富发挥应有的作用。 二、工作原则 （一）属地管理、分级负责； （二）应保尽保、动态管理； （三）分类施保、统筹兼顾； （四）公开透明、公平公正。 三、扶贫攻坚工作的具体工作措施 （一）农村低保工作 1、进一步规范和完善农村低保制度。 加强规范化管理。按照省、市的要求结合我县的实际，对完 全丧失劳动能力的重度残疾人、重特大疾病患者以及无法通 过产业扶持和就业帮助实现脱贫的建档立卡重点贫困家庭 按家庭人口数足额全部纳入农村最低生活保障范围，做到应 保尽保、应兜尽兜。 2、增加资金投入，提高保障标准。 2020 年农村低保保障标准提高到 4310 元/月/人，补差水平 为一档 360元/人/月，二档 260元/人/月。对低保家庭中的 70 周岁(含)以上老年人和 18 周岁(不含)以下未成年人，按每人 每月低保标准的 30%增发低保金；对低保家庭中的重度残疾 人和重病患者,按每人每月不低保标准的 50%增发低保金， 确保弱势群体得到合理的救助。 3、坚持低保工作三项制度。 一是坚持低保对象入户核查制度，对每季度申请的低保对象 家庭经济状况各镇工作人员入户调查率达 100%，县民政局 每季度第一个月底前完成新增低保人员抽查 30%的任务，确 保农村低保对象进退有序；二是坚持县镇联审制度，在入户 调查、民主评议、初步公示等审核上报县民政局复审后，采 取县镇共同研判、共同审核、共同签字的方式，确保保障对 象精准。三是坚持低保对象信息长期公示制度，为确保低保 工作公开透明、程序规范能长期接受社会和群众的监督，每 季度由各乡镇对审批后的低保对象相关信息同举报电话，在 全县所有村办公地点或人员密集地点进行长期张贴公示。 （二）特困人员供养工作 一是落实属地和动态管理的原则，进一步夯实责任，确保镇 村两级及时、准确掌握特困供养人员的新增、死亡情况，按 季度及时对特困供养人员进行调整。二是全面对特困人员供 养对象生活自理能力进行评估，按照生活自理能对特困人员 供养对象进行分类救助，分类管理。全面落实监护人的监管 责任，确保分散供养对象在衣、食、住、医等方面得到及时 有效保障。三是加大集中供养政策宣传力度，提高特困人员 供养对象中失能、半失能人员自愿参加集中供养意愿，做到 应兜尽兜、应养尽养。四是完善孤残儿童信息网络，落实孤 儿基本生活保障制度。 （四）临时救助工作 进一步健全临时救助分级审批机制，及时将符合条件的困难 群众纳入救助范围，发放救助资金，特殊紧急情况随时救助， 实现应救尽救。救助流浪乞讨人员，动员全民救助，救助站 工作人员分区域倒班巡逻，确保流浪乞讨人员生命安全不出 问题。 （五）残疾人两项补贴工作。 配合好县残联做好残疾人补贴发放工作。一是对最低生活保 障家庭中的残疾人以及非最低生活保障家庭中残疾等级为 一级、二级、三级的低收入残疾人和其他困难残疾人，按照 18 周岁以下（不含 18 周岁）残疾人每人每月 100 元，18 周 岁以上（含 18 周岁）残疾人每人每月 60 元及时足额下达保 障金。二是对残疾等级为一级、二级且需要经常照护的残疾 人，按照一级残疾人每人每月 120 元吗，二级残疾人每人每 月 80 元及时足额下达保障金。 （六）养老服务业工作 一是不断完善老年人优待制度，按时发放高龄补贴资金；二 是提高区域敬老院入住率。广泛宣传动员，深入五保户、农 村留守老人家耐心做思想工作，使其转变观念，接收入院居 住，并进一步提高敬老院服务水平。三是着力推进农村幸福 院建设，充分利用村委会阵地、闲置校舍等建设包括日间照 料中心、托老所、老年餐桌、老年活动站等在内的农村幸福 院，逐步覆盖全县中心村。 （七）档案整理工作 一是要设立专人专柜对档案进行管理。二是档案管理人员按 照档案归档范围要求，及时收集、整理应归档资料，并按规 定时间造册登记，并进一步丰富档案内容，并将收集的资料 目录读入电脑，方便查找、整理和保管。 （七）问题整改工作 一是坚持以问题为导向，从严从实抓好问题整改这一关键环 节，确保整改工作取得扎实成效。二是对查摆出的问题，要 分类制定问题清单、责任清单和整改清单，建立整改台账， 明确整改时限和整改措施。对整改到位的及时予以“销号”， 对整改不到位的要盯着不放，确保查摆出的问题全部落到实 处。三是建制度，深入分析查找各类问题产生的根源，举一 反三，找出病灶，深刻分析，进一步完善相关制度。 （八）完成脱贫攻坚指挥部交办的其他工作任务。 四、组织领导 成立民政局脱贫攻坚工作领导小组，由局长张宏雄担任组 长，副局长钟玲担任副组长，领导小组下设办公室。加强对 扶贫攻坚的领导，明确任务，责任到人，强化考核，做到真 扶贫、扶真贫，确保全面完成脱贫攻坚计划。