X经开区2020年工作总结及2021年工作安排 10页

X 经开区 2020 年工作总结及 2021 年工作安排 今年以来，X 经开区（以下简称经开区）坚决贯彻落实习近平总 书记视察 X 重要讲话精神和区市党委的各项决策部署，紧紧围绕市委 提出的“高端定位、绿色发展、合作创新、提升水平、提质增效、示 范引领”的发展要求，以打造千亿级升级版经开区为目标，立足战略 新材料、现代装备制造、大健康三大主导产业发展，狠抓招商引资、 聚焦重点项目建设，各项工作取得新成绩。前三季度，实现工业总产 值 X 亿元，同比增长 X%；规模以上工业增加值同比增长 X%。预计完 成固定资产投资 X 亿元，同比增长 X%；一般公共预算收入 X 亿元， 同比增长 X%；招商引资到位资金 X 亿元。预计全年实现工业总产值 X 亿元，同比增长 X%；规模以上工业增加值同比增长 X%。预计完成固 定资产投资 X 亿元，同比增长 X%；一般公共预算收入 X 亿元，同比 增长 X%；全年招商引资到位资金 X 亿元。 一、2020 年工作总结 （一）持续做好疫情防控工作。自新冠肺炎疫情防控工作开展以 来，X 经开区积极应对和防范疫情，在全面抓好疫情防控工作的同时， 积极引导企业复工复产，促发展、稳增长、抓复工、谋项目，确保疫 情防控和经济发展“两手抓、两不误、两促进”，辖区范围内疫情防 控实现了“零感染”“零疑似”，是西北地区第一家点对点包车接返 员工的园区、西北地区最先出台政策，支持企业平稳发展的园区；是 第一家利用网络召开园区疫情防控及复工复产工作视频会议的单位， 省政协主席 X 调研指导经开区疫情防控工作时，给予“动手早、措施 实、效果好”的高度评价，企业复工“七个必须”和 X 硅材料、X 机 床、X 轴承等疫情防控的经验做法在全区园区企业中推广。 （二）全力抓好招商引资工作。一是高位推进“抓机遇”。经开 区坚持把招商引资作为“一号工程”，抢抓一带一路、东部产业转移 等机遇，积极争取区、市主要党政领导支持，亲自带队实地对接考察 项目，促成正威国际等一批意向性企业落户经开区。二是创新模式 “觅商机”。面对新冠肺炎疫情，经开区在做好疫情防控的同时，积 极想办法、找对策、谋出路，创新“线连线”“屏对屏”的线上“云 招商”模式，确保疫情期间招引力度不减、项目对接不断。目前，已 签约 X 等项目 X 个，协议资金 X 亿元。同时，重点跟踪项目 X 个，总 投资 X 亿元。三是以商招商“促落地”。依托 X 等行业领军企业，招 引产业链上下游关联企业，形成“招一个带一群、来一群带一堆”的 聚集效应。全面加强对接 X 等各大产业协会，借势借力，帮助精准对 接目标客户，努力扩大招商引资成果。 （三）项目建设取得新进展。一是完善项目推进机制。全面推行 “一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的推进机制，谋划下 达一、二批固定资产投资项目 X 个，计划总投资 X 亿元，年度计划投 资 X 亿元，年内已全部开复工，开工率 X%。其中：X 个列入省级重大 项目、X 个列入省重点项目、X 个列入 X 市级重点项目均进展顺利。 二是项目建设“抢时间、赶进度”。严格按照时间表、任务书、路线 图，全力推进 X 等重点项目建设。截至目前，X 年产 XGW 单晶硅棒和 切片项目累计完成投资 X 亿元，完成 X 台单晶炉和 X 台切片机安装， 年内产值可突破亿元；X 项目累计完成投资 X 亿元，X 条生产线已投 入生产，完成 X 家轴承生产企业注册；X 项目累计完成投资 X 亿元， 一期年产 X 吨正极材料项目开始试生产，二期 X 号、X 号车间设备已 安装到位。三是创新方式“解难题、促开工”。创新投资新模式，重 点推进智能终端产业园项目，年内完成一期 X 万平米厂房招商和大部 分项目投产，完成二期 X 万平米厂房建设；重点推进中轴小镇建设， 争取年内完成一、二期 X 万平方米正常生产经营、三期 X 万平方米厂 房交付使用；重点推进高端综合配套区项目建设，加快道路、绿化等 基础配套工程建设。 （四）切实做好产业培育工作。规划布局“5+3”产业体系（五 大新材料、三大专业化园区），坚持在全产业链上“做文章”，在“建 链、强链、补链、延链”上下功夫，做大做强产业规模，形成产业集 群效益。共培育高新技术企业 X 家，占全区总数 X%，国家及省科技 型中小企业 X 家。一是新材料产业加速推进。重点推进以 X 股份单晶 硅材料为代表的光伏材料、以 X 新材料为代表的导电材料、以银和大 尺寸半导体硅片为代表的半导体材料、以 X 为代表的蓝宝石材料、以 X 为代表的镁合金五大新材料行业全产业链项目建设，全力打造五大 新材料产业园区。预计全年完成产值 X 亿元。二是高端装备制造业加 快转型。重点推进 X、共享集团、X、X 宁光等一批龙头企业的优势项 目，着力打造高端化、信息化、智能化的现代装备产业集群；建设以 高端轴承为代表的高端装备智造小镇，创新产业、金融、智能制造、 供应链服务等 X 个智能化平台设置，打造企业“拎包入驻”模式，实 现从原材料、加工、组装直至成品销售的全产业链体系；创新厂房租 赁和企业自建相结合的发展模式，建成 X 万平方米装备配套、资源共 享的智能终端产业园，实现东部智能终端产业转移的快速承接和聚集。 预计全年完成产值 X 亿元。三是坚持产业融合创新，全力推进电子信 息产业高质量发展。在产业数字化“硬支撑”上下功夫。加快推进共 享智能铸造创新中心、石墨烯技术研究院等产业研究平台建设，积极 支持企业核心技术研发和项目攻关，共建成省级以上创新平台 X 个， 其中国家级创新平台 X 个；成功建成力成智能配网成套开关设备、共 享模具 3D 打印等一批数字化工厂，进一步扩大经开区传统制造业智 能化覆盖面，加快推进制造向智造转变。在数字产业化“软提升”上 下功夫，借助育成中心双创孵化平台，为入驻企业提供了完备的研发、 中试生产、经营及创新创业的共享设施设备，着力打造集数字经济企 业总部基地、企业孵化基地、成果转化基地、科技服务基地等为一体 的科技创新中心，培育 X 等一批信息服务业骨干企业，推动全领域智 慧化进程。预计全年电子信息制造业实现产值 X 亿元。四是大健康产 业实力不断提升。建设以健康食品、保健食品、中药饮片等生产线与 相关配套设施为主的生命健康产业园，打造高度自动化、信息化、智 慧化的生命健康医疗产业体系。X 项目已完成投资 X 亿元，X 月可正 式投产，本年预计完成产值 X 万元。沃福百瑞年产 X 吨枸杞深加工产 品生产项目，截止 X 月底已完成投资 X 亿元，各项工作正在积极推进。 五是现代服务业规模不断扩展。截止 X 月底，育成中心共聚集数字经 济企业 X 家，就业人数 X 余人，实现主营业务收入 X 亿元，税收 X 亿 元。累计知识产权 X 余项，顺利通过“十三五”服务业改革试点评审。 全力推进 5G 智慧园区建设，成功建成公共政务平台、工业互联网平 台，大力实施智慧应急和大数据中心建设。 （五）全面优化营商环境。经开区坚持把优化服务作为项目建设 的“发动机”，把要素保障作为支撑项目建设的“助燃剂”，多措并 举提升服务项目水平。一是树“经开区服务”品牌，主动靠前精准服 务。全面推行“一线工作法”，完善项目建设联席会议制度，强化项 目调度力度和频次，一线协调服务，一线排忧解难，一线解决问题， 确保重点项目顺利、快速、有效推进。二是创新融资模式，积极搭建 银政企对接平台，积极向金融机构推介一批大项目、好项目，通过发 行企业债券、土地专项债和重点项目融资贷等形式募集资金，缓解企 业项目建设资金短缺问题，目前融资近 X 亿元，带动社会资本投资近 X 亿元。三是全面落实中央和省、X 市各项稳企惠企政策措施，紧紧 围绕行政审批、用工、税费、生产要素等重要领域和关键环节，积极 推动各级产业发展扶持政策落地达效。X-X 月份共争取政策资金 X 亿 元、减税降费 X 亿元。四是千方百计解决企业用工难，组织开展多场 次“校企地人才工作对接恳谈会”、网络专场招聘会以及区内外院校 师生对接洽谈，畅通企业与求职人员双向选择渠道，开展企业急需紧 缺人才和用工需求信息征集、调查工作掌握重点企业中长期人才和用 工需求，切实解决企业用工难题。X-X 月份，经开区新增就业 X 余人， 引进各类专业技术、技能型人才 X 余人，X 人入选 X 市人才工程、人 才计划。五是加大用地保障，通过租赁、项目合作等市场化手段盘活 土地资源，为招商引资和项目用地提供保障，截止目前共收储闲置土 地 X 万亩，盘活低效土地 X 亩，收回闲置厂房 X 万平方米。六是全面 落实安全生产责任制，紧盯重点领域、关键部位和薄弱环节，常态化 开展危化、火灾隐患、建筑施工、特种设备等重点领域的安全生产专 项整治，确保了辖区范围内全年安全生产形式平稳可控。同时，加大 治安环境整治力度，制定下发了《X 专项斗争重点工作任务及整治任 务清单》，重点清查企业、重点部门、行业场所，为企业发展营造良 好治安环境。 （六）突出抓好党建工作。一是全面加强党的政治建设。制定出 台《X 经开区党工委理论学习中心组学习制度》《X 经开区党工委理论 学习中心组 2020 年政治理论学习要点》，持续深入学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察 X 重要讲话精神及 X 市委十四届十次全会精神，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自 信”，坚决做到“两个维护”，全面凝聚建设千亿园区的思想共识。 二是着力提升基层组织力。持续落实省党委“三强九严”、X 市委“三 强十一严”等意见，严格执行“三会一课”等制度，督促组织做好辖 区基层党组织换届选举工作，进一步提升基层党组织的凝聚力和战斗 力。全年组织开展党组织书记、党务工作者培训 X 人，培训入党积极 分子 X 人，非公党组织覆盖率达 X%。三是切实抓好党建阵地建设， 改造建成 X 平方米的经开区党群活动中心以及 X 个非公企业党员活动 阵地建设，有效改善了非公企业基层党组织及党员的活动条件。四是 深入开展精神文明创建活动。印发《X 经开区 2020 年整改创建全国 文明城市工作任务清单》，加强组织领导，明确工作责任，落实整改 工作任务。对裸露空地未覆盖、建筑垃圾堆放、路面破损、企业环境 脏乱差等问题及时进行整改。五是严格落实意识形态工作责任制。进 一步完善落实情况通报、会商研判、管控处置等工作机制，召开了党 风廉政和意识形态工作会议，推动意识形态工作机制长效化常态化。 六是深入开展党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，坚持 立足全面，既突出关键少数又面向全体党员，强化班子成员对各自分 管领域党风廉政建设责任，确保管党治党有重点、无盲区。年初党工 委书记与所有部门负责人签订党风廉政建设责任书，层层传导压力， 不断压实全面从严治党责任。 二、2021 年工作思路 2021 年，是“十四五”的开局之年，也是经开区建设千亿园区 的关键之年，X 经开区党工委、管委会将认真贯彻落实习近平总书记 视察 X 重要讲话精神，按照打造黄河流域生态保护和高质量发展先行 区的战略部署，以招商引资、项目建设为抓手，以要素保障、优化环 境、改革创新为支撑，抢抓机遇，精准发力，力争全年实现工业总产 值 X 亿元，同比增长 X%；固定资产投资 X 亿元，同比增长 X%；一般 公共预算收入 X 亿元，同比增长 X%，完成区市下达的招商引资目标 任务，全面提升经开区高质量发展的新局面。 围绕实现上述目标，我们将重点抓好以下几项工作： （一）坚定不移的抓好学习，凝共识，聚合力。经开区将始终把 学习宣传贯彻落实好习近平总书记视察 X 重要讲话、在深圳特区建立 X 周年庆祝大会上的重要讲话等系列重要讲话精神作为首要政治任务， 把思想和行动统一到区市党委、政府的各项决策部署上来，紧密结合 经开区实际，进一步解放思想，开阔视野，主动作为，贯彻落实好高 质量发展的新要求，立足优势，正视差距，在项目建设、产业培育、 科技创新、优化环境等方面实现新突破，形成高质量发展的新格局， 全力冲刺“千亿级升级版经开区”建设，为区市经济发展作出 X 经开 区的应有贡献。 （二）坚决打好招商引资攻坚战，扩投资、强后劲。围绕“5+3” 产业体系（五大新材料、三大专业化园区），在建链、强链、补链、 延链上下足功夫，逐条理清产业链薄弱和缺失环节，精准绘制重点产 业发展路线图，大力开展产业链招商、以商招商，精准招商，在“短 链”延长、“断链”连通、“细链”增粗、“弱链”变强四个方向重 点发力，不断壮大产业发展规模，提升产业发展质量。对标国际国内 产业发展方向，深入研究产业地图、关键产业政策，着力形成“投产 一批、建设一批、谋划一批、储备一批”的良好发展态势，为全面超 额完成年度招商引资任务打下坚实的基础。 （三）坚持打好项目建设攻坚战，提质效、聚动能。按照在谈项 目抓协议、协议项目抓开工、开工项目抓进度、进度项目抓投产见效 益的要求，明确时限，挂图作战，及时协调解决项目报批和建设中的 难题，力促项目建设提速增量。全力推进 X 硅 5GW 单晶硅棒、切片等 项目建设；加快推进 X 年内 X 万吨正极材料和争取 X 万吨废旧锂电池 回收利用项目建设，年内投产达效；大力实施 X 三期项目建设，加快 蓝思科技工业蓝宝石加工项目建设进度以及生产加工配套企业和终 端产品生产企业搬迁进度；加快推进中太镁业与 X 股份、猛犸电动车、 高端电机等项目合作。 （四）坚持打好服务提升攻坚战，优环境、提效率。一是紧紧围 绕打造千亿级升级版园区目标，以服务企业家为核心，奋力打造更加 开放、务实高效的政务环境，政企协同、统筹配套的产业发展环境， 有力度、有温度的政策环境。二是建立问题“搜集、协商、交办、反 馈”机制，实现服务全覆盖、问题不过夜，切实做到一线抓落实、一 线抓执行、一线见成效，以一流的工作效率奋力跑出重点项目建设 “加速度”。三是继续完善“三联动”工作服务机制，加强项目跟踪 服务，注重追踪企业动态信息，紧盯改扩建、技改和重新启动的项目， 帮助企业解决实际困难和问题，为项目落地建设创造良好条件。四是 切实抓好安全生产，全面落实安全生产责任，全面开展安全大检查， 加强重大隐患整治和重大危险源监控管理，确保经开区辖区范围内全 年安全生产形势平稳可控。 （五）坚定不移地抓好党的建设，抓提升、促发展。一是持续加 强基层党组织建设，抓好机构改革后的党组织调整、换届等工作，着 力推进党组织带头人队伍建设，突出政治标准，选拔忠诚、干净、担 当、实干的优秀党员担任党组织书记。二是坚定不移推动全面从严治 党向纵深发展。强化“书记抓、抓书记”的领导导向，强化“重点抓、 抓重点”的问题导向，强化“严纪律、转作风”的目标导向，强化“考 核看党建、党建看实绩”的绩效导向，严格执行《关于新形势下党内 政治生活的若干准则》，坚持和完善领导组织生活会、民主评议党员 等制度。三是加强意识形态工作。深入学习贯彻中央和省、X 市党委 意识形态责任制各项要求，守好机关意识形态阵地。全面推进网络安 全建设与管理工作，发挥智能监管作用，加大对双创服务平台、工业 互联网平台以及辖区企业网站的安全运行监管，进一步提升机关内部 网络安全监管水平，确保网络办公服务安全快捷高效。四是全面加强 新时代民族宗教工作。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针， 持续加强马克思主义民族观宗教观学习教育，积极培育中华民族共同 体意识。全面落实省党委 X 届历次全会部署，始终坚持宗教中国化方 向，创造和顺平静的宗教氛围。