金融服务中心2020年度工作总结和2021年工作计划 8页

金融服务中心 2020 年度工作总结和 2021 年工作计划 今年以来，县金融服务中心紧紧围绕县委、县政府重点 工作要求，聚焦服务实体经济，聚焦防控金融风险，增强金 融服务的针对性，较好地发挥了金融对县域经济发展的支撑、 保障作用。 一、2019 年工作开展情况 （一）加大金融服务实体经济力度。一是存贷款余额较 快增长。截至 9 月底，全县各项存款余额 325.39 亿元，比年 初增加 34.77 亿元，增长 11.96%；各项贷款余额 167.2 亿元， 比年初增加 21.11 亿元，增长 14.45%；存贷比为 51.38%，新 增存贷比为 60.73%，保持了健康快速发展的良好势头。二是 政银企对接成效显著。组织举办了全县政银企对接会议、青 岛银行与我县大型项目对接会、恒丰银行与县政府合作洽谈 会等政银企对接活动，建立了企业融资联络员制度，组织开 展了“行长走厂长”和“分层次、小规模、分专业、见实效” 的系列专题对接活动，为企业提供了个性化、差异化的融资 服务，促进了资金供需双方合作，有效缓解了企业融资难题。 截至 9 月底，全县银行机构为我县 325 个项目（企业）发放 贷款 15.38 亿元，为全县实体经济发展提供了有力的资金支 持。三是保险业保障作用更加突出。截至 9 月底，全县保险 行业实现保费收入 7.1 亿元，其中财险保费收入 1.9 亿元， 寿险保费收入 5.3 亿元，发展势头良好。四是扎实做好营商 环境评价工作。与银监办、人民银行及各银行共同做好了一 季度市对县营商环境评价工作中获得信贷指标迎评工作，深 入学习、主动研究新的评价指标体系，积极准备省对市县营 商环境评价中获得信贷指标的新内容新要求，引导银行机构 通过简化审批资料、压缩信贷流程、提高审批效率、缩短办 贷时间等措施，推动金融服务提档升级。五是积极引进金融 机构。引进青岛银行进驻汶上，将于 11 月份正式对外营业； 积极与山东智慧金服产业园项目沟通对接并多次到济南、淄 博金融服务综合体（金融超市）实地考察，达成初步合作意 向。 （二）着力防范化解金融风险。县委、县政府组织召开 了全县防范化解金融风险暨打击逃废金融债务工作会议，强 力推进防范化解金融风险工作，全县金融形势整体平稳可控。 一是积极稳妥处置不良贷款。各银行机构继续加大不良贷款 处置力度，努力消化存量、严控增量，一定程度上遏制了不 良贷款上升的势头。截至 9 月底，不良贷款余额 2.94 亿元， 较年初下降 0.16 亿元；不良贷款率 1.76%，较年初下降 0.36 个百分点，不良贷款余额和不良贷款率实现双下降。二是深 入开展防范和处置非法集资宣传。在今年春季开学第一课开 展了防风险教育进校园集中宣传活动，5 月份开展了防范非 法集资宣传教育“筑网行动”宣传月活动，5 月 15 日与公安 局、人民银行及各金融机构共同举办了“5.15 打击和防范经 济犯罪宣传日”活动，推动宣传教育活动进机关、进学校、 进企业、进社区、进农村、进家庭、进网点。通过多形式、 广覆盖的防范非法集资宣传活动，构建了“横向到边、纵向 到底”的宣传教育网络，营造了防范和打击非法集资行为的 浓厚氛围，提升了广大群众的对非法集资行为的认知能力和 防范意识。三是加强对地方金融组织的监管。不断加大对县 域范围内小额贷款公司、依法开展信用互助业务的农民专业 合作社、典当行等地方金融组织的业务检查、风险排查，深 入排查各种形式的网络借贷活动，有效预防非法吸储、非法 集资行为的发生。 （三）积极推动企业对接多层次资本市场。一是强化宣 传培训、政策扶持。密集到我县中小企业、符合上市条件的 重点企业及其所属乡镇（街道）开展走访调研，组织部分重 点企业分别赴北京参加了“走进新三板”培训班、赴上海参 加了资本市场专题培训班，先后 4 次邀请长江证券、中兴华 会计事务所（特殊普通合伙）、柏瑞律师事务所等中介机构 专家实地考察部分企业对接上市及新三板挂牌工作，为我县 70 余家规模以上企业开展了新三板上市新四板挂牌工作专 业解读和现场答疑，引导企业正确认识资本市场和自身发展 潜力，逐步打消了企业对于挂牌、上市的顾虑，增强了企业 挂牌、上市的积极性、主动性。县政府制定了《关于支持企 业利用多层次资本市场助推全县经济高质 量发展的意见》 （汶政字〔2019〕18 号），出台一系列扶持政策，鼓励企业 对接资本市场。二是大力推动企业挂牌上市。积极筛选、推 动企业在新四板挂牌，截至目前，共为 11 家企业开出在齐 鲁股权交易中心挂牌的推荐函，已成功挂牌 10 家；正快速 推进下半年 11 家企业挂牌，全年将完成 22 家企业在新四板 挂牌。扎实推进新风光电子 IPO 工作，省证监局和省、市地 方金融监管局领导多次到企业调研上市工作进展情况，目前 企业正在进行辅导前的准备工作，近期将报省证监局备案辅 导。 （四）全面从严治党取得显著成效。中心党组充分发挥 领导核心作用，坚持民主集中制，做到“三重一大”决策事 项集体研究、集体决策、科学决策。严格履行全面从严治党 主体责任，分别就全面从严治党、党建工作、党风廉政建设 和意识形态工作研究制定了党组班子主体责任清单和党组 书记第一责任人责任情况、其他党组班子成员责任清单，把 全面从严治党与业务工作同安排同部署。严格落实党内政治 生活相关要求，中心党支部定期开展“三会一课”“主题党 日”、组织生活会组织活动，党组班子成员自觉落实双重组 织生活制度，既参加党组班子民主生活会，又以普通党员的 身份参加所在党支部的组织生活会，严格按要求开展好“不 忘初心牢记使命”主题教育活动，真正做到“守初心、担使 命，找差距、抓落实”；定期传达学习上级关于党风廉政建 设的制度、规定和相关违纪违法行为通报，自觉接受县纪委 县监委派驻纪检监察六组的监督，严格遵守廉洁自律有关规 定和中央八项规定，工作中务求实效，避免形式主义、官僚 主义，做到警钟长鸣；严格落实意识形态责任制，每月开展 一次党组理论学习中心组集中学习活动，定期传达学习、分 析研判、安排部署意识形态工作，严密关注金融领域舆情动 态，严控思想阵地。扎实做好未巡先改工作，对照第一批共 性问题清单，深入排查中心党组工作中存在的 4 条问题，并 扎实推进整改，对需在工作中长期坚持的问题形成了长效机 制，目前整改工作取得阶段性成效。 二、2020 年工作计划 （一）切实提升金融服务水平。推进金融服务与全县发 展重点深度融合，引导银行机构扩大信贷增量，强化对新旧 动能转换、乡村振兴战略、精准扶贫等重点领域的支持力度。 持续开展政银企对接合作，定期召开专题融资推介会议，继 续组织开展“普惠金融”沙龙、“行长”走“厂长”等“分 层次、小规模、分专业、见实效”的系列专题对接活动，发 挥好企业融资联络员的专业优势和桥梁纽带作用，推介资金 供求信息，促进资金供需双方合作，缓解企业融资难题。持 续提升金融服务能力和水平，改善金融服务质量，优化金融 服务环境。加快与智慧金服产业园的对接沟通力度，争取早 日争取该项目落户汶上，打造我县的金融服务综合体，初步 实现金融机构集聚发展。 （二）持续推动企业对接资本市场。采取专题辅导、外 出考察学习、企业示范带动等形式，强化企业改制挂牌上市 相关知识的教育培训、业务指导，加深企业对改制挂牌上市 的认识和了解，指导企业根据自身发展阶段选择在合适的板 块挂牌上市，帮助解决企业挂牌上市、直接融资等方面的瓶 颈难题，及时兑现企业挂牌成功的奖励政策，破除企业思想 顾虑，引导企业积极对接资本市场。深入摸排全县规模以上 企业经营状况和资金需求，根据不同企业状况分类排队，建 立在区域股权交易市场挂牌后备资源库、初步时间表，形成 企业挂牌梯队，明年争取完成 10 家企业在新四板挂牌。加 快推动符合条件的企业在新三板挂牌，力争明年实现我县企 业在新三板存量挂牌零的突破。主动作为服务企业上市，加 快培育重点上市后备企业，对部分科技含量高、发展潜力大、 市场前景好、符合国家产业政策且主动为实现上市努力的新 企业，通过聘请中介机构提前介入，协助企业规范运营，推 进企业完善治理结构，提高企业管理水平，并为企业精准把 握上市过程中的关键环节、提供精准服务，助力企业上市进 程，明年争取至少确定 1 家上市后备企业进行重点培养。 （三）切实防范化解金融风险。引导各银行机构与纪检 监察、组织及公检法等部门的协同配合，严厉打击逃废金融 债务行为，着力清收公职人员拖欠银行贷款行为，督促个别 重点银行机构通过催收、核销、资产重组等方式压降不良贷 款，逐步实现全县不良贷款余额、不良贷款率稳定下降。深 入推进防范和处置非法集资工作，强化宣传引导，让社会公 众牢固树立“买者自负”和“风险自担”的风险意识，提高 群众防范意识；加大对县内小额贷款公司、典当行、依法开 展信用互助业务的农民专业合作社等地方金融组织经营行 为的监管，严格禁止其发生非法吸储、非法集资等行为。密 切关注企业信贷行为，避免发生担保圈现象，持续维护全县 金融大局稳定，牢牢守住不发生区域性金融风险的底线。 （四）严格落实全面从严治党主体责任。把政治建设摆 在一切工作的首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义 思想武装头脑、指导实践、推动工作，着力增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对照全面从严治党主 体责任清单，严格落实党组班子、党组书记、其他党组成员 工作责任，扎实推动中心党的建设、党风廉政建设、意识形 态各项工作向纵深发展。强化中心纪律建设和作风建设，教 育引导全体工作人员遵规守纪、主动作为，提升执行力，为 县域经济高质量发展贡献金融力量。