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- 2021-04-19 发布
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xx市xx区文化体育旅游业及酒店宾馆
复工复业疫情防控工作方案
为全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,切实维护人民群众生命健康安全和正常的生产生活秩序,按照中央、省、市、区的决策部署,根据《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业复工工作的通知》(防疫企业防控函〔2020〕2号)、《xx市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部通告》(第5号)、《xx区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控企业防控组工作方案》等文件要求,结合鼓楼区文体旅游业疫情防控工作的实际情况,制定本工作方案。
一、工作职责
督促全区文化体育旅游业及酒店宾馆强化主体责任,复工前实施检疫查验和健康防护确保复工安全,复工后严格落实各项防护措施,切实做好从业人员及消费者疫情防护工作。
1.推进文化体育旅游业及酒店宾馆疫情防控工作有效落实,督促文化体育旅游业及酒店宾馆强化主体责任,落实防控措施。
2.指导各街道办事处按照属地管理原则,加强复工单位的监测和防控,做好从业人员的疫情防控工作。
3.及时了解文化体育旅游业及酒店宾馆单位恢复正常经营过程中遇到的困难,协调帮助解决。
4.对文化体育旅游业及酒店宾馆复工复业后落实防疫工作情况进行持续监督检查,及时上报经营单位防控工作信息。
二、组织机构及职责分工
(一)组织机构
文化体育旅游业及酒店宾馆复工复业疫情防控工作由区政府分管负责同志领导开展,区文化体育和旅游局负责具体牵头,各成员单位依据各自职责开展工作。
成员单位:区文化体育和旅游局、区商务局、区市场监管局、区卫健委、区人社局、鼓楼公安分局、鼓楼消防大队、各街道办事处。
(二)部门职责
区文化体育和旅游局:负责牵头全区文化体育旅游业及酒店宾馆复工复业的统筹管理。加强对全区相关单位的复工复业指导,督促落实市区两级关于疫情防控工作的各项部署要求。联合各相关职能部门,协助各属地办事处开展文化体育旅游业及酒店宾馆疫情防控工作,定期开展“双随机”抽查,发现问题督促相关单位立即整改。工作开展情况及时上报企业防控组。
区商务局:抽派专人会同区文化体育旅游局及各相关职能部门建立健全相关单位复工复业疫情防控工作方案。加强疫情防控工作的检查、指导。协助区解决体育、酒店宾馆服务单位恢复正常经营过程中遇到的困难。
区市场监督管理局:负责全区文体旅游业及酒店宾馆复工复业、食品安全、液化气罐、特种设备安全监督管理工作。协助各属地办事处开展餐饮服务单位疫情防控工作,定期开展“双随机”抽查,发现问题督促相关餐饮服务单位立即整改。
区卫健委:负责文化体育旅游业及酒店宾馆单位公共卫生、职业卫生及从业人员预防性健康检查情况的监督管理工作。
区人社局:帮助复工单位招工,加强复工单位用工指导和劳动监察执法力度。
公安分局:抽排专人负责,依法打击涉及疫情防控的违法犯罪行为,严格监控管理酒店宾馆的人员入住情况。
鼓楼消防大队:督促文化体育旅游业及酒店宾馆单位落实消防安全主体责任,配备必要的灭火设施和器材,保持疏散通道的畅通。依法查处违反消防法律法规的行为。
各街道办事处:承担属地监管责任,做好辖区内文化体育旅游业及酒店宾馆涉及疫情的复工复业报备、内部安全防范、矛盾纠纷化解、突发事件处置等工作。监督各文化体育旅游业及酒店宾馆严格落实各项疫情防控措施,与区各职能部门建立信息反馈及工作联动机制。每日将文化体育旅游业及酒店宾馆复工复业及疫情防控情况报送区文体旅游局。
三、文化体育旅游业及酒店宾馆复工复业疫情防控措施
(一)复工申请复核批准制度
针对文化体育旅游业及酒店宾馆实行复工复业报备管理制度。文体旅游及酒店宾馆企业先行向属地办事处提出复工申请,各街道办事处初审后材料齐备后分批向区文体旅游局申请复核批准,并会同相关职能部门加强对疫情防控期间辖区内各文化体育旅游业及酒店宾馆复工复业的分类指导。
酒店宾馆不得于2月9日24时前复工。需要复工复业的各类酒店宾馆分批次进行,必须向属地街道办事处报备,经检查验收,明确各类住宿服务单位落实各项疫情防控措施以后,登记备案,同意复工复业。未经备案同意,一律不准复工复业。
暂停营业性文化场所(网吧、KTV、游戏厅、营业性演出活动等)、体育场所(游泳池、各类球馆、健身房、棋类等体育场所)、旅游行业(旅行社、各级各类景点等)、各类营业性演出和营业活动。暂停社会艺术水平考级和线下培训活动。各类体育场所2月24日前不得复工复业,游泳馆等重点监控场所在疫情解除前不得复业,在疫情解除前不得举办聚集性文化体育旅游活动。
(二)复工前防控措施
1.信息告知。企业负责人为本单位疫情防控的第一责任人,对本单位疫情防控工作负有主体责任。所有单位必须向其从业人员发布防控相关信息,市外从业人员尽量延迟来徐,凡已到徐的市外从业人员,留观14天后方可上岗工作;来自湖北、温州等重点疫区的从业人员,在疫情未解除前一律不得来徐工作。
2.组织动员。建立疫情防控工作组织体系,组成专兼职相结合的防控工作队伍,5人及以上文化体育旅游业及酒店宾馆要制定疫情防控工作方案、疫情管控应急预案,落实防控主体责任。
3.健康排查:
(1)建立从业人员健康卡制度,一人一卡,对从业人员休假期间的生活旅行情况进行登记,全面掌握从业人员是否离徐及前往地点、身体状况是否良好、是否与发热病人有过密切接触、是否接触过野生动物等情况。
(2)对近两周有湖北省、温州市旅行史、居住史的已经返徐从业人员,由文化体育旅游业及酒店宾馆专门登记并会同属地街道办事处专门隔离观察,观察期限14天,每天2次汇报体温和其他身体状况。
(3)排查发现发热、呼吸道或消化道症状者,应指导其及时隔离、就医,同时尽快报告属地街道办事处。
4.物资准备。加强口罩、温度计、额温枪、消毒药械等疫情防控物资准备,其中口罩按每人每天不少于1个计算,储备满足14天用量,消毒剂要保证每天至少全覆盖消毒2次,储备满足14天用量。有集体宿舍的餐饮服务单位要配置必要的临时隔离宿舍。无集体宿舍的,要设置隔离房间。
5.职工培训。按照省、市疫情防控工作有关要求进行培训,提升职工自我保护意识。
6.清理整修。对经营场所及运营车辆进行彻底打扫及消毒,检查食品仓库,清理过期及腐败变质食品原料,检查各种设施设备,确保正常运转及安全使用。
7.资质要求。对未依法取得食品经营许可证、营业执照、消防验收等相关资质的,不得复工。从业人员无健康证明的,不得上岗。
(三)复工后防控措施
1.酒店宾馆企业具体要求
(1)住宿入住旅客进行体温测量,并进行登记。进出人员和工作人员必须佩戴口罩;
(2)酒店宾馆应当严格落实“四实”(“实名”即住宿人与登记人要相符;“实数”即登记人数与实际入住人数要相符;“实情”即如实登记住宿人证件信息;“实时”即登记后要立即上传住宿信息)、“四即”(即来即验证、即验即登记、即登即上传、即走即核销)的登记要求,坚决杜绝入住人员不登记、一人登记多人住宿、冒用他人身份证件住宿的现象,同时进一步强调旅客登记后要及时上传信息、旅客离店及时作系统退房处理的要求。对工作中发现的违法违规行为,一律从重处罚。
(3)疫情防控期间各酒店宾馆不得开设钟点房。
2.消费者安全管控。在营业场所入口处张贴醒目标志,提醒消费者进入场所必须佩戴口罩并测量体温,安排专人对未佩戴口罩,有发热或者咳嗽症状人员进行劝阻,严禁进入营业场所并做好登记,立即向当地街道办事处和疫情防控部门报告。
3.加强从业人员管理。有针对性地开展新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传,提高从业人员的正确认识和自我防护能力。建立健全健康申报和职工晨检等制度,由专人负责对每个从业人员进行每日体温测量。对发热、咳嗽等症状的从业人员,立即指导其到发热门诊就医。
4.科学佩戴防护用品。从业人员必须全员全过程佩戴口罩,并根据情况及时更换,未佩戴口罩的职工禁止上岗。晨检人员应佩戴口罩等相关防护用品。
5.加强场所消毒。每天对经营场所、办公场所、电梯、卫生间和员工集体宿舍等各类公共区域消毒不少于2次,并根据客流量适当增加消毒次数。配备废弃口罩专用垃圾桶(带盖)并做好每日消毒处理。每次消毒后如实做好消毒记录。全面清理杂物和废旧物品,保证食品和物品存放整洁。
6.通风换气。加强从业人员工作和生活场所自然通风,保持空气流通。减少使用空调,定期开窗通风、清洗空调。非独立空气循环的中央空调禁止使用。
7.减少集体性室内活动。停止从业人员非必要的出差,可采取远程视频会议、企业邮件等交流形式。最大限度减少大型聚集性的室内活动,降低交叉感染风险。
8.有食堂的单位不得安排集中用餐,可以采取分餐、盒饭、外购等形式保障员工餐饮。酒店宾馆的餐饮部分不得提供桌餐,可采取外带、外卖或配餐、送餐等方式供餐,要严格按餐饮行业复工复业规范要求执行。
(四)发现病例后防控措施
1.密切接触者管理。文化体育旅游业及酒店宾馆要积极配合区卫生健康部门,对新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例的密切接触者开展排查,并严格落实省、市、区疫情防控要求,对密切接触者进行集中医学隔离。
2.加强消毒。文化体育旅游业及酒店宾馆可在区疾控机构指导下,做好病例办公室、会议室、宿舍等疫点的终末消毒,具体消毒方法见江苏省卫生健康委印发的《新型冠状病毒感染的肺炎病例终末消毒技术指南(试行)》。
3.停工管理。文化体育旅游业及酒店宾馆应根据疫情波及的范围、发展趋势和区政府决定,必要时采取临时停工或暂时关闭措施,停工的范围应遵循由小到大的原则。
四、工作要求
一是严格落实责任。区各职能部门和街道办事处要加强沟通联系,建立联动工作机制,信息共享、资源整合,形成工作合力,确保各项工作无缝衔接、高效运转。要指导餐饮服务单位严格落实疫情防控各项措施。
二是加强值班备勤。各单位要严格落实领导带班、24小时值班备勤制度,保持通信畅通,保证足够的人员力量,随时待命,确保一旦发生紧急情况,能够第一时间组织力量快速处置。
三是强化督导检查。在疫情防控应急指挥部办公室的统筹下,区文化体育和旅游局将联合各有关部门采取“四不两直”等方式,对防控工作开展督导检查,对防控任务不落实、措施不到位的单位和个人,督促限期整改,对整改不到位造成严重后果的,报区疫情防控应急指挥中心严格追究责任。