• 14.23 KB
  • 2021-04-19 发布

“三资”委托代理工作总结

  • 6页
  • 当前文档由用户上传发布,收益归属用户
  1. 1、本文档由用户上传,淘文库整理发布,可阅读全部内容。
  2. 2、本文档内容版权归属内容提供方,所产生的收益全部归内容提供方所有。如果您对本文有版权争议,请立即联系网站客服。
  3. 3、本文档由用户上传,本站不保证质量和数量令人满意,可能有诸多瑕疵,付费之前,请仔细阅读内容确认后进行付费下载。
  4. 网站客服QQ:403074932
‎“三资”委托代理工作总结 ‎  水晶乐园/文   xx镇现有7个行政村,14个村级核算单位。为加快推进“资金、资产、资源”的信息化、公开化、规范化管理,从源头上防范村干部职务犯罪,推进农村基层党风廉政建设,维护农村社会稳定和促进农村经济健康发展,我镇首先在科后村对“三资”委托代理工作进行了试点。现将具体工作情况总结汇报如下:   一、基本情况   科后村位于xx镇政府正北25华里处,现有农户540户,人口2260人,劳力780个,耕地面积为19,284亩,XX年人均纯收入为6,410.60元。该村除了农户承包的土地外,没有机动地,区域面积内的水面、草原、荒地,均由上级相关部门负责发包。   二、财务状况 ‎ ‎  截止到XX年10月份,该村银行存款账面余额为51.59元,固定资产余额为1,182,041.67元,其中,生产性固定资产为10,800元,管理性固定资产为13,837.60元,公益性固定资产为1,157,404.07元。债权总额为1,987,615.92元,其中,应收款余额为404,352.84元,内部往来余额为1,583,263.08元。债务总额为1,872,080.68元,其中,应付款余额为1,479,240.68元,长期借款余额为392,840元。公积公益金总额为1,551,845.24元。   三、试点情况   1、成立领导组织,制定实施方案。   按照上级业务主管部门的要求,xx镇政府首先成立了以政府镇长为组长,以相关部门负责人为成员的xx镇“三资”委托代理服务领导小组,并于XX年8月份研究制定了《xx镇村集体经济“三资”委托代理实施方案》。   2、制定完善制度,重点规范程序。   为了规范“三资”委托代理工作,xx镇农经中心在原有各项制度的基础上,重新制定和完善了各项岗位责任制,资产物资管理制度、土地资源管理制度、财务公开管理制度、民主理财管理制度等十几项制度,重新规范了村集体财务收支审批程序,为村经济组织“三资”委托代理工作提供了重要依据。   3、决定以点带面,开始先行试点。   按照县农经总站的总体部署,xx镇选择了群众基础较好,财务管理比较到位的科后村,作为“三资”委托代理工作的试点村。之所以选择科后村作为试点,主要是因为该村地域辽阔,自然资源相对比较丰富,在财务管理中所存在的问题,不仅具有普遍性和代表性,而且,也能充分发挥出民主理财的重要作用。   4、召开两委会议,进行发动宣传。 ‎ ‎  为了进一步统一思想,加快推进“三资”委托代理工作的进程,XX年12月15日,在主管镇长王亚军的带领下,由纪工委朱宝生同志牵头,与县农经总站工作组、镇农经中心主任一行6人,首先在科后村召开了两委班子会议,对此项工作进行了认真部署,宣传和动员,得到了该村党支部和村委会的大力支持。   四、存在问题   通过在科后村进行试点,使我们发现了一些不容忽视的问题,主要体现在以下几个方面:   1、人力不足,岗位分工难。   xx镇农经中心共有编制2个,现有工作人员2名,其中,副主任1名,职员1名。按照财务管理岗位的具体分工,财务主管、总会计、总现金员、档案员必须单独设置。因此,农经中心在人员内部分工上,出现了岗位严重空缺的现象。   2、设备落后,工作难度大。   xx镇农经中心目前使用的计算机,还是XX年省里统一给配备的,已经无法再进行系统升级的旧机器。xx镇在XX年已经实行了村级财务电算化管理,已经顺利的完成了两次软件的改版和升级。XX年在新财务软件的升级过程中,由于计算机系统陈旧不支持,造成XX年全镇所有的财务数据丢失,因此,在业务处理上给我们带来了意想不到的麻烦。   3、资产不实,应及时核查。 ‎ ‎  在科后村的试点过程中发现,该村固定资产总额为1,182,041.67元,其中,已经不存在的固定资产总额为105,685.68元,占固定资产总额的8.9%。原因主要是由于时间较长,一些易损的固定资产已经报废,但是,由于种种原因没能及时进行账务处理,造成了村集体固定资产有名无实的现象。   4、债权不准,呆死帐额大。   由于时间问题和历史原因,有些单位已经不存在了,个别债权人也是走的走,亡的亡,导致村级债权一部分数额成了呆死帐。在科后村帐面上看,应收款总额为404,352.84元,其中,已经无法收回的帐款为343,327.70元,占应收款总额的84.9%。在农户往来帐里也有一些走死逃亡户,目前正在清理与核实过程中。   5、产权不清,有待于界定。   在村集体界内的水面、荒地、草原等自然资源,原本应该由村集体负责对外发包,但由于一些历史原因和上级有关部门的规定,这些集体资源早已无翼而飞。县政府“五清”土地之后,原本是农户二轮承包的面积,也有被划分到了国有土地的范畴。因此,造成了集体资源权属不清,部分农户土地性质混乱的现象,这不仅给国有土地收费带来了一定的难度,也给干群关系带来了新的矛盾,不利于农村社会稳定和可持续发展。 ‎ ‎  6、以权代法,应引起注意。   尽管在试点村没有发现类似的现象,但在其他村屯,有个别村书记、村主任胆大妄为,擅自做主,把村里的机动地一包就是三年,甚至更多年,严重侵害了集体利益。更有甚者,不把村集体收入及时入账,进行坐收坐支,造成村财务管理混乱,严重违反了财经纪律,希望能引起主管部门和个别村领导的注意。   五、几点建议   1、成立“三资”代理中心,实行岗位分工负责制。   农经工作项目繁多,政策性强,又涉及到方方面面,尤其是在山区乡镇,一到防火期干部就不得不下乡包村,村会计报上来的票据无法进行及时处理,为此,建议山区乡镇能够考虑到农经岗位的特殊性,最好不要让农经中心主任包村,或者配备专门的管理人员处理业务,实行岗位分工负责制。否则,不仅日常工作无法正常开展,实行“三资”委托代理也是无法正常进行。   2、改善农经中心办公条件,确保业务正常开展。 ‎ ‎  实行“三资”委托代理制,必须实行电算化管理。实行电算化管理,必须配备优质的计算机。如果计算机的配置低劣,不但无法进行财务软件升级,一旦电脑瘫痪数据库就会被破坏,所有财务数据也将一并丢失。为此,建议各乡镇“委托代理中心”在实行“三资”委托代理服务之前,必须首先配备好电脑。只有这样,才能保证此项工作的顺利进行。   3、实行“三资”委托代理制,必须进行财产清查。   为了明确责任和不留隐患,建议各乡镇“委托代理中心”在实行“三资”委托代理制之前,必须对村级经济组织的资金、资产、资源,以及债权债务,进行一次彻底的财产清查。该核销的呆死帐进行核销,该收回的债权也要及时回收。对于一些产权不清的集体资源,也必须协调好有关部门,尽快确定其权属。只有这样,才能保证集体财产不受侵害。   4、实行“三资”委托代理制,必须坚持常抓不懈。   实行“资金、资产、资源”的信息化、公开化、规范化管理,不仅是一项长期的重点工作,也是一项科学化、经常化、系统化工程。为此,建议有关部门必须坚持常抓不懈,千万不要走过场,也不要为了迎接上级检查而应付了事。只有真抓实干,并坚持不懈,才能把“三资”委托代理工作真正落到实处,才能更好的为广大农民和新农村建设提供优质服务。 ‎