保障土地供应情况调研报告 8页

保障土地供应情况调研报告 （二）影响发展的体制机制法制障碍依然存在，需要社会共同 理解和支持。 近年来， 因土地方面引发的利益诉求和矛盾纠纷日趋凸 显， 土地违法违规案件调查处理和执行到位难， 改革攻坚面临深层次 矛盾，社会利益格局发生了深刻变化， 保护资源和保障发展的难度越 来越大。由于国土资源执法监察力量薄弱，法治机制不够完善，现有 执法手段落后，面对执法对象的强硬态度，往往因经济发展、社会和 谐与稳定的需要， 从而导致土地违法违规案件难以查处到位， 这需要 全社会共同关心、参与和支持国土资源管理工作。 （三）征地拆 迁工作仍然是影响社会稳定的一项难事和大事。 在当前认真构建和谐 社会， 切实维护广大人民群众的合法权益中， 存在安置政策的滞后和 不太完善，而群众的期望、 要求和欲望又非常强烈，特别是在一些重 点工程项目实施过程中， 政府不得不动用警力维持保护性施工。 这样， 又更加引起了群众的不满， 激化了 __ ，成为社会不稳定因素。 （四） 干部队伍建设的任务繁重。目前，全县国土资源系统共有 63 人，其 中：大学本科以上学历 7 人，年龄在 35 岁以下 28 人。派出的 14 个 乡（镇）国土资源所除 3 个所有办公用房外，其余所均在当地政府院 内合并办公，而且绝大多数国土所长期来仅有 2 名工作人员。因此， 如何进一步加强干部队伍建设仍是摆在我们面前的一道重要课题。 四、改进办法和措施 （一）强化各类用地管理，为 ** 经济发展提 供资源保障。一要强化规划计划管理，严把土地“闸门”，有效参与 调控宏观管理，按照县委、 县人民政府的要求，对投资项目用地进行 超前预审，提前做好土地征用工作，搞好规划对接，加快审批步伐， 科学合理使用好已有计划指标， 用好用足建设用地指标， 保障城乡基 础设施和新型工业化发展需要，认真研究，合理分配，搞好全县用地 指标的平衡，确保省、州、县各级重点工程建设项目落地。要优先保 证重点项目、 工业项目和城市基础设施项目建设用地； 优先支持优势 产业、工业园区项目建设， 严格控制污染环境、高能耗及低水平重复 建设项目用地， 千方百计为加快地方经济发展提供资源保障； 二要严 格保护耕地特别是基本农田，坚守 18 亿亩耕地红线，强化耕地保护 法律责任， 切实保护耕地和基本农田； 要进一步完善耕地保护指标体 系和责任体系， 落实各级政府主要负责人对耕地保护和土地管理负总 责的规定，层层签订耕地保护责任书，严格责任考核；要强化耕地保 护管理基础工作，抓好土地开发工作，严格设计和施工监管，提高项 目质量，切实增加有效耕地面积，完善耕地“占补平衡”制度，提高 农业综合生产能力； 三要通过控制投资强度和容积率， 从立项规划到 实施建设、竣工验收进行全过程监督，促进依法依规用地、节约集约 用地。要建立有效的激励机制，加快未利用地的开发利用，减少耕地 占用压力，坚持农民自愿的原则，在有条件的地方，鼓励和支持农民 在现有宅基地上进行“中心村”建设，改造农民住房用地，提高土地 利用率、增加容积率，并通过实施土地开发、复垦、项目扩大有效耕 地面积； 四要结合新农村建设开展城乡建设用地统筹， 实施城乡建设 用地增减挂钩工作。 在进行新农村建设的同时， 开展城乡建设用地增 减挂钩工作， 不但能够解决农村居民布点零散、 浪费土地资源的问题， 而且能够提供农民集中居住点和城镇建设用地指标， 是解决建设用地 指标紧、走内部挖潜、保障用地需求的有效途径。 上一篇：加强进 城务工人员管理之我见 下一篇：商场调研报告 2 篇 相关范文推荐 加强进城务工人员管理之我见 大量农民进城务工是改革开放形势下 人、财、物大流动所带来的“副产品”，是我国工业化、城市化、现 代化进程中出现的必然现象。 这一现象造就了当前城市中的特殊群体 ——进城务工人员群体。如何对进城务 ... 女职工工作调研报告 为 了实现女职工工作的创新与发展， 发挥女职工在构建和谐社会中的积 极作用，按照 xx 市女工委 [XX]3 号文件要求，对我县五年来的女职 工工作进行了调查。现报告如下： 一、基本情况 我县共有企业 391 家 ... 关于农村劳动力调研报告 按省就业服务局《关于在重点 监控乡镇开展农村劳动力转移就业情况调研 __ 》要求，北湖区石盖 塘镇采取据实填写 “重点监控乡镇农村劳动力转移就业情况调查表” 、 与村干部座谈、与个别在 ... 商务政工科对商品市场调研报告 一、 我市商品市场的现状 1 、商品市场蓬勃发展，经营门类齐全，品位 不断提升 全市现有商品市场 337 个，建筑面积 207 平方米， 分别比 XX年增长 10%和 109%。其中：生产资料市场 27 个，专业批发市 ... 2019 年托管服务和云市场调研报告 据 451 调研公司日前发布的调研报告 ——《 XX年托管服务和云市场调研》。报告表明，近 XX家企业云用 户认为 ibm 是他们进行重要云托管项目的最佳合作伙伴。 目前，50% 的公有云 ... 推农村土地承包纠纷及解决对策 推加快四个文明建设 调研报告 推广播影视学院 邱思源建国 60 年来铁岭 推 2019 年人才 调研报告 4 篇 推县前四季度农业生产调研报告 推蹲点调研报告范 文 4 篇 推 2019 年员工调研报告 3 篇 推大学生就业问题调查报告 推 供电企业廉洁文化建设调研报告 推第一书记驻村调研报告 推 2019 加强新社会组织党建工作调研报 推建设和管理考察的印象和启示 推农村挂包帮转走访工作三严三实调研 推学校维稳调研报告 推人 才队伍建设的调研报告 推农村清洁工作调研报告范文 推调研报告 的撰写方法 推如何撰写市场调研报告 近年来，随着县域经济的发展和工业化、城镇化的步伐加快， 面对土地供需矛盾， 要切实做到既要保证建设用地供应， 又要做好耕 地保护的“双重”责任，实现保护资源和保障发展两不误，这是当前 国土资源系统干部职工所面临的难题。 ** 县国土资源局在县委、 县人 民政府的领导下， 如何坚持以科学发展观统领全局， 全面贯彻落实国 家和省关于加强土地管理和调控的各项政策措施， 创新工作思路， 突 出工作亮点，在严格保护资源与全力保障 __ 发展之间实现寻出一条 “双保双赢”的路子，为促进全县经济社会发展作出应有的贡献，这 是本次学习实践科学发展观活动中本人重点调研的一项课题。 一、基本情况 我县境内耕地资源严重不足，人均耕地少、质量差，依据全县 土地更新调查数据显示， 我县 XX年末耕地总面积为 65.4 万亩， 基本 农田保护面积为 55 万亩，保护率达到 84％，在城镇化、工业化加快 发展的今天，既要坚守住基本农田耕地红线，又要兼顾好“吃饭”与 “建设”的双重问题， 已成为我县国土资源管理部门亟待破解的一道 难题。自国家实施宏观调控以来，土地新政不断出台，用地“闸门” 不断收紧。面对这种形势， 如何加强管理，为 ** 经济社会又好又快发 展提供国土资源保障， 便是摆在我们国土资源部门面前的一个重大而 迫切的课题。 ** 县国土资源局在县委、县人民政府的领导下，坚持以 科学发展观统领全局， 确处理好保护资源与保障发展的关系， 努力探 索，大胆创新，“把好闸门、严格执法、坚守红线、开源节流、保障 发展、 维护稳定” ，积极探索化解资源瓶颈约束和供需矛盾的新途径、 新方法，全力保障了 ** 县各项经济社会发展目标的实现。 二、主要做法及成效 （一）不断改进工作方法，积极服务县域经济社会发展 一是创新思路，破解用地难题。为积极保障县域经济发展用地 需求，按照“有保有压”的原则，在严格执行建设用地定额指标和土 地投资强度指标的基础上， 不断创新工作思路， 优化土地利用结构和 布局，切实加强用地管理。 做到主动创新坚决保障工业项目、重点基 础设施项目和科技含量高、 经济效益好的招商引资项目用地需求， 不 断挖潜存量、拓宽渠道积极保障其他项目用地。在保障用地工作中， 实行分期、分批供地制度。 对批准立项的企业用地，根据企业发展规 划，采取分期分批供地的办法，化解用地难问题。同时，全面清理盘 活城郊和集镇未利用地、废弃地、荒山等作为发展用地，引导企业集 中在工业集聚区使用土地， 鼓励工业企业建标准厂房和多层厂房， 提 高项目容积率。 二是提升技巧，增加土地收益。近几年来，通过不断提升土地 经营技巧， 实行经营性用地全面进入有形市场进行交易， 所有经营性 用地全部以招标、拍卖、挂牌的方式进行公开出让，并主动邀请纪检 监察部门现场监督出让过程，保证公开、公正、公平。目前，全县土 地市场建设已经成熟，土地出让已覆盖全县各乡（镇），政府从土地 上获取的收益从过去的几百万元迅速增加到上亿元， 土地收益逐年增 加。仅 XX年度实现土地收入 1.6 亿元，不仅为全县各项社会事业建 设提供了重要资金支持， 同时， 也极大的促进了全县土地市场的建设 和完善。 三是优质服务，及时办理用地手续。在具体业务工作中着力从 提高服务水平入手， 一切工作程序都以方便服务对象为目的， 以提高 办事效率为原则，做到一站式服务，一次上会会审，减少工作的重复 性。并制定了一次性告知、首问责任制、限时办结制、过错责任追究 制等一系列工作制度，确保优质高效办理各类用地手续。与此同时， 在提供用地保障和服务中， 把服务关口前移， 实行现场办公， 按照 “特 事特办，急事快办”的工作要求，优质高效办理建设用地手续，进一 步简化了报批程序，缩短了审批时间，提高了服务效率。 （二）围绕县委政府工作目标，着力抓好各项任务的落实 ** 县国土资源局紧紧围绕县委、县人民政确定的重点工作任务 做好各类建设项目用地服务工作，确保了国家和省、州、县各类重点 工程建设项目用地， 为全县经济社会发展提供了有力支撑。 围绕城乡 基础设施建设、能源、交通、水利、城市化、工业化发展做好供地服 务， 全力支持和服务于德钢公司奕标公司扩产技改搬迁， 云冶集钛项 目建设，积极推进省级 ** 工业园区和我县确定的工业小区、 物流园区、 禄色食品加工园区和现代旅游文化产业项目建设。 XX年以来，共完 成上报土地征用报件 29 批（次），报批土地 6504 亩。有效保障了 800kv、500kv 变电站、云南金丰矿冶有限公司新建粗铜冶炼厂、罗 茨绿色食品加工交易市场、 云南新立公司新建氯化法钛白粉等重点建 设项目用地。在今年初，我局围绕县委、县人民政府确定的 XX年八 项重点工作及早着手抓好建设用地报批和土地储备工作。今年 1～3 月份，我局积极组织 XX年城市建设用地报件 2 批，面积 578 亩（其 中：占用耕地 406 亩），单独选址建设项目用地 12 件，面积 2179.4 亩。 完成了对楚雄—广通、 武定— ** 高速公路的土地规划修改并上报 省国土厅，积极实施土官云南现代旅游文化产业度假休闲区项目 30 平方公里的土地规划修改工作。对中央投资拉动内需重点项目用地， 我局做到“四个优先”。一是优先计划。在编制土地供应计划时，优 先安排重点项目的项目用地。 二是优先报批。 落实专人负责用地报批 材料，并进行跟踪问效，提高报批效率。三是优先征地。对批准农用 地转用和土地征收征用的重点项目用地，迅速组织力量，实行“倒计 时”工作督办， 优先推进重点项目的土地征收工作，切实做好被征地 农民的补偿和安置，确保土地及时报批。四是优先供应土地，对重点 项目工业项目依法灵活采取“招拍挂”方式，及时明确业主，做到优 先供应。 内容仅供参考