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- 2021-04-19 发布
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2020年上半年工作总结(科技局)
2020年,面对突如其来新冠疫情,我市科技工作围绕“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”主战略,加快落实“工作落实年”产业项目建设年”以及市委经济工作会议和市政府工作报告重点任务,以可持续发展引领创新驱动,把建设国家可持续发展议程创新示范区作为XX实施创新引领、实现高质量发展的重要推手和抓手,进一步加快企业创新主体培育,进一步优化全市创新发展环境,着力解决科技成果转化中试和人才引进等现实问题,集聚创新效用,打造创新优势,加快创新XX建设。
一、 上半年主要工作
1.加快推进创新示范区建设。市委、市政府多次召开调度会推进示范区建设工作,特别是国务院批复后,XX书记、XX市长、XX副市长组织相关部门多次召开会议大力推进示范区建设工作。一是进一步完善《发展规划》《建设方案》。根据科技部和国家相关部委的意见,对《发展规划》和《建设方案》又进行了多次修改,形成上报国务院稿并通过国务院审批。二是制定了《XX市2020年建设国家可持续发展议程创新示范区工作实施方案》(以下简称《2020年工作实施方案》)。市委、市政府召开了推进调度会、市政府常务会、深改会
等9次会议,先后对《2020年工作实施方案》进行了讨论研究,在任务目标、项目实施、保障措施等方面对今年示范区建设工作进行了全面部署。凝练了一批省、市重大项目,制定了一系列重要措施,形成了《2020年工作实施方案》,切实把示范区建设工作落实落地。三是建立了示范区专家智库。起草了《XX市国家可持续发展议程创新示范区专家智库建设工作方案》,从国家、省、市三级层面提出了24名专家名单。
2.大力推进加大全社会研发投入工作。一是加强对园区及县市区研发投入工作的指导。开展了全社会研发投入年度报统工作,联合市统计局、市工信局,对2个园区和9个县市区在研发投入经费统计申报等方面进行业务指导。二是组织全市企业申报2019年度省级研发财政奖补。今年全市完成X家企业省级研发准备金制度备案,其中申报研发财政奖补的企业有X家,共计申报研发奖补X多万元。三是兑现《XX市加大全社会研发经费投入行动计划》奖补政策,对2019年获得省级研发财政奖补的35家企业实行配套奖励,共计奖励720多万元。
3.加快企业主体培育。一是积极落实政策。积极落实高企研发费用加计扣除等相关优惠政策,对首次申报的企业由受益财政给予6万元补助,对首次认定、再次认定企业由受益财政分别给予40万元、20万元奖励,2019年高企奖补X万元。二是
开展科技型中小企业评价工作。加快对我市中小企业培育,推进全市科技型中小企业评价,今年有2家中小企业入库高新技术企业后备库。三是组织企业申报高新技术企业。今年第一批组织了12家企业申报国家高新技术企业。四是组织企业开展业务培训。今年5月,组织了X家企业,X余人开展了高企业务培训,在研发费用加计扣除、高企申报认定等方面对企业进行指导培训。一季度全市高新技术产品产值X亿元,高新技术产业增加值X亿元,均同比增长。
4.加快人才引进与培育。一是积极落实省人才政策。向省科技厅推荐了X位科技创新人才申报“湖湘青年英才”。向省人社厅推荐X名科技创新人才参选湖南省优秀专家。二是大力实施市“X聚才”计划。按照《关于深化人才发展体制机制改革实施“X聚才”计划的若干措施》要求,制定关于落实企业科技人才分类认定、科技创新平台资助办法、科研仪器和设备双向补贴等6项措施的实施细则是做好异地XX籍科技专家的服务工作。参与全市组织的“迎老乡回故乡、建家乡”暨“共叙乡情、智惠XX”活动,积极做好与相关专家的对接活动,落实XX籍专家提出的建议意见。
5.加强科技项目建设和管理。一是以省X个重大科技创新项目建设为抓手,推进产业发展。XX等承担的X个项目列入省100个重大科技创新项目,正在有序推进实施是加强校企对接。组织企业、高等院校对接,对制约我市产业发展的一些共性技术、瓶颈技术、关键技术进行归纳分析,凝练一批科技项目,组织了雄风环保等X家企业申报2020年省战略性新兴产业科技攻关与重大科技成果转化项目,X等10家企业申报2020年省创新创业技术投资项目。
6.扎实推进扶贫工作。一是做好科技扶贫、科技特派员和三区人才工作。X个专家服务团在省里成功备案,每个专家服务团获得X万元经费支持,共选派X多名市级科技特派员,受派X个三区人才创办、领办、协办企业、驻村帮扶指导。二是做好脱贫攻坚联点督导工作。对XX村、XX村进行了全覆盖实地走访普查,共走访了X余户,发现X类问题,列出问题清单,形成了督查报告,并交市扶贫办督促整改。三是做好结对帮扶工作定期组织领导干部赴安仁开展走访慰问,根据贫困户实际情况提出“一户一策”的帮扶措施,切实帮扶贫困户解决现实需求和实际困难。
二、存在的问题和困难
1.省、市“100”个科技创新项目实施有待进一步加强。市“100个科技创新,由于缺乏项目配套资金支持,项目调度实施存在较大困难。铴涛环保省100个重大科技创新项目实施进度滞后,预计有困难(年度研发投入),年计划研发投入X亿元,1-6月完成研发仅投入X亿元,占年计划X%。
2.全社会研发投入工作有待进一步加强。2019年我市年初上报全社会研发经费投入为X亿元,目前经省统计局初步审核核减的数值为X亿元,占GDP比重为X%。按照现行统计部门的核减情况看,完成今年X%的目标存在较大困难。
3.高企培育力度有待进一步加强。
今年,计划认定高企X家,目前第一批只报了X家,除去今年到期X家,尚需新申报X家左右压力较大。
4.政策的实质效应难以发挥。由于市财政资金主要支持“两园两区”,其他县市的工作积极性难以有效调动,政策落实存在困难。
三、下半年工作打算
1.加快推进国家可持续发展议程示范区建设。积极筹备可持发展议程示范区工作推进会,出台《发展规划》《建设方案》《2020年工作实施方案》《XX市国家可持续发展议程创新示范区专家智库建设工作方案》,按照这些文件,有序推进示范区建设工作。
2.加快创新平台建设。开展2020年市级技术研发中心认定工作,组织我市市级研发中心申报省工程技术研究中心。组织企业孵化器、众创空间申报省级创新创业平台。落实《XX市科技创新平台运行绩效评价管理办法》,对X家市级技术研发中心进行绩效评价。筹建XX市可持续发展产业创新研究院和院士工作站。
3.加强科技项目建设和管理。补充完善市“100个重点科技项目项目库,推进我市3个“省100个重大科技创新项目”。做好向上争资立项,积极组织企业申报部省级项目,跟踪落实向省科技厅申报示范区项目专项。启动2020年市级科技计划项目申报工作。开展科技创新券审核兑付。积极指导县市区开展技术合同认定登记,开展网上技术交易合同额审核。
4.促进科技成果中试转化。赴中南大学、湖南大学开展技术对接。组织引导本地企业发布技术需求,根据技术需求,与中南大学、湖南大学、中科院等建立新的市校院合作对接。
5.强化科技人才队伍建设。开展我市第二批企业高层次人才申报工作。做好外专引智工作,做好外国人才来XX工作的管理服务。