3073+ 2020年社会救助工作情况汇报工作总结 6页

‎3073+ 2020年社会救助工作情况汇报工作总结 一年来，全州社会救助工作以稳中求进和务实创新为基调，坚持问题导向，精准施策，补齐短板，加强制度衔接，强化“托底”功能，着力应保尽保、应救尽救，促进了兜底保障水平的进一步提升。‎ ‎（一）健全了保障协调机制。各县市人民政府均按《国务院办公厅关于加强困难群众基本生活保障有关工作的通知》要求，成立了由县市人民政府主要负责人或分管负责人任组长，民政、发改、教育、财政、人社、住建、卫生计生、扶贫、残联等部门和单位为成员的困难群众基本生活保障工作协调小组。‎ ‎（二）加强了扶贫政策衔接。报请州人民政府转发了州民政局牵头制定的《x州农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接实施细则》。一是加强标准衔接，按照农村低保标准不低于上一年度全州常住农村居民人均生活消费支出的xx%的原则，结合当年脱贫标准，测算制定当年农村低保标准，实现农村低保标准与国家扶贫标准的动态统一。二是加强对象衔接，进一步完善农村低保家庭贫困状况评估指标体系，精准认定农村低保对象，真正做到“应保尽保、应救尽救”，在脱贫攻坚中兜住底线。三是加强政策衔接，统筹运用低保、扶贫政策，防止简单把贫困发生率视为农村低保的保障面，及时纠正硬性增加或减少低保对象的错误做法，切实保障好各类困难群众的基本生活。四是加强管理衔接，特别是加强在脱贫攻坚考核评估等工作中的衔接配合，准确发挥“指挥棒”作用。五是加强工作衔接，加强部门间的协调配合，共同研究解决衔接过程中出现的新情况新问题，积极探索脱贫后的衔接问题。‎ ‎（三）提高了兜底保障标准。将城市低保标准由xxx元/人･月提高到xxx元/人･月，增长xx.xx%，达到上年度全州城镇居民人均生活消费支出的xx.x%；将农村低保标准由xxxx元/人･年提高到xxxx元/人･年（在全国xx个少数民族自治州中仅次于昌吉州、延边州，与甘南州、临夏州一道并列第三），增长x.xx%，超过扶贫标准近百元，达到上年度全州农村居民人均生活消费支出的xx.x%；将城市特困人员供养标准确定为 ‎ xxx元/人˙月，达到城市低保标准的xxx%；将农村特困人员集中供养标准由xxxx元/人˙年提高到xxxx元/人˙年，增长xx.xx%，达到上年度全州农村居民人均生活消费支出的xx.x%；将农村特困人员分散供养标准由xxxx元/人˙年提高到xxxx元/人˙年，增长xx.xx%，达到上年度全州农村居民人均生活消费支出的xx.x%；将低收入家庭标准确定为城乡低保标准的x.x倍。从x月x日起，全面提高农村福利院集中供养部分和全部丧失生活自理能力农村特困人员照料护理标准，部分丧失生活自理能力的，由xxxx元/人･年提高到xxxx元/人･年；完全丧失生活自理能力的，由xxxx元/人･年提高到xxxxx元/人･年。形成了兜底保障标准与消费支出水平挂钩、与国家扶贫标准相衔接的量化调整机制。‎ ‎（四）开展了兜底业务培训。根据州政府主要领导指示，州民政局在华龙城大酒店举办了全州社会救助业务培训班，各县市民政局局长、各乡镇（街道）民政办主任共xxx余人参加了培训。培训会议重点解读了《x州最低生活保障实施办法》、《x州医疗救助实施办法》、《x州临时救助实施办法》及特困人员救助供养政策，对深入推进农村低保按标施保、加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接、强化农村特困人员供养、全面开展重特大疾病医疗救助和“救急难”工作进行了安排部署。‎ ‎（五）强化了低保按标施保。认真贯彻落实《x州最低生活保障实施办法》《x州农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接实施细则》，编撰印发《x州农村低保按标施保工作手册》，着力做好按标施保和兜底扶贫工作。一是将农村低保对象由收入型贫困家庭拓展至支出型贫困家庭。二是将家庭人均收入低于农村低保标准且家庭财产状况符合低保政策规定的农村贫困家庭，全部按规定程序纳入农村低保。三是在农村低保对象认定中，综合考虑年龄、身体状况、家庭结构情况，分类设定因病（学）致贫、因病返贫家庭收入核减额度，凡家庭收入核减后符合低保条件的按程序纳入农村低保。四是加强动态管理，全面推行定期核查与不定期大数据比对，确保对象精准。截止xxxx年xx月xx日，全州在册农村低保对象xxxxxx户xxxxxx人。其中：x—xx月纳入xxxx户xxxxx人，取消xxxxx户xxxxx人，实现了应保尽保、应退尽退。‎ ‎(六)强化了特困人员供养。一是报请州人民政府印发了《x州特困人员供养实施办法》，统筹了城市“三无”、农村五保、城乡孤儿救助供养工作。二是按时完成了特困人员认定任务，按省民政厅统一安排，在x月底前将无生活来源、无劳动能力、无法定赡养、抚养、扶养人，或者法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以及未满xx周岁的未成年人，认定为农村特困人员，其中，已经供养的农村五保对象是农村特困人员的主体。三是按时完成了特困人员生活自理能力评估，各县市协调医疗机构，按自主吃饭、自主穿衣、自主上下床、自主如厕、室内自主行走、自主洗澡x项指标，将农村福利院集中供养的农村特困人员综合评估为具备生活自理能力、部分丧失生活自理能力或完全丧失生活自理能力。四是印发了《关于精准执行特困人员供养标准的通知》，部分或完全丧失生活自理能力的集中供养农村特困人员，从x月x日起执行新照料护理标准。部分丧失生活自理能力的，每年增加照料护理费xxxx元；完全丧失生活自理能力的，年度照料护理费增加至全州上一年度在岗职工平均工资的xx%。‎ ‎（七）深化了福利院管理。一是报经州政府同意印发了《x州农村福利院建设管理标准》。二是联名州食药监局印发了《关于进一步加强全州社会福利养老机构食堂食品安全管理工作的通知》。三是印发了《x州福利养老机构彻查火灾专项行动方案》。四是按省厅统一部署启动了农村福利院“冬暖工程”、“平安工程”建设。目前，xx所农村福利院的“冬暖工程”建设任务圆满完成，且通过了省民政厅的抽查验收；“平安工程”建设有序推进，安全隐患整改及时，xx月底前所有农村福利院都能完成应急呼叫系统安装任务。五是按民政部统一部署，所有农村福利院全面开展了服务质量提升活动。‎ ‎（八）开展了政策落实督查。x月中旬，州民政局组成x个督查组，由x名县级干部带队，采取召开座谈会、看文件、查资料、进院落、访农户的方式，对各县市贯彻落实《x州最低生活保障实施办法》《x州医疗救助实施办法》、《x州临时救助实施办法》《x州农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接实施细则》情况，以及农村特困人员救助供养、受灾人员救助政策落实情况进行了专项督查，发现并纠正了一些突出问题。各县市根据反馈意见，着力强化了农村低保对象年度核查，进一步加强了因病致贫家庭重病患者重特大疾病医疗救助，出台临时救助审核审批办法加大了临时救助力度。‎ ‎（九）托住了重点对象底盘。截止xx月xx日，全州共兜底保障社会救助对象xxxxxx人。其中：城市低保xxxx户xxxxx人，农村低保对象xxxxxx户xxxxxx人，占上年度农村常住居民xxx.xx万人的x.xx%，占全省农村低保对象xxx.xx万人的xx.x%，比全省排名第二的x市多x.xx万人，比x自治州多x.xx万人。在册农村特困人员xxxxx人（其中：集中供养xxxx人、分散供养xxxxx人），同比增加xxx人，增长x.xx%。到年底，预计重点救助对象规模保持在xx.x万人左右，其中：城市低保对象x.x万人，农村低保对象xx万人，农村特困救助供养对象x.x万人。‎ ‎（十）提升了兜底保障水平。xxxx年x—xx月，全州累计支出兜底保障资金xxxxx.x万元。其中：城市低保xxxx.xx万元，农村低保xxxxx.xx万元，农村特困供养xxxx.x万元，医疗救助xxxxx.x万元，临时救助xxxx.xx万元。城市低保月人均补助水平达到xxx.xx元，同比增加x.xx%，达到城市低保标准的xx.x%；农村低保月人均补助水平达到xxx.xx元，同比增加xx.xx元，增长xx.x%，达到农村低保标准的xx.xx%；重点救助对象医疗救助人均补助水平达到救助对象自负合规医疗费用的xx%；临时救助人均补助水平达到xxxx.xx元。预计全年支出社会救助资金xx亿元左右。‎