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- 2021-04-19 发布
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XX年,我市工商行政管理工作取得了新的优异成绩。全系统广大干部职工认真践行“三
个代表” 重要思想, 大力弘扬 “甘当主力、 甘当苦力” 的工商精神, 在市场监管中尽心尽力、
尽职尽责,积极进取、锐意创新,圆满完成了各项工作任务 ,“三大格局、六大体系”日趋完
善,队伍专业化水平显着提升,各项改革全面推进并取得丰硕成果,一些改革措施已在全国
工商系统推广。我们的工作得到上级领导和社会各界的充分肯定与高度评价。全系统广大干
部职工用辛勤汗水和优异成绩展现了 ** 工商的风采,为建设市场秩序首善之区做出了新的贡
献。
一、准入制度改革取得重大突破, ** 投资环境进一步优化
(一) 准入制度改革的 11 项措施全面实施。 经过充分调研论证和积极协调, 我局提出了
《改革市场准入制度优化经济发展环境若干意见》 , 包括注册资本分期缴付等 11 项改革措施。
经市政府批准 2 月 15 日在全市实施后效果显着, 名称核准登记时限由 3 天缩短为 2 小时, 88%
的新设立企业不需核定具体经营项目,仅简化验资手续一项即为 58123 户新设立企业法人节
约入市成本 11492 万元,市场准入更加便捷。此项改革得到投资创业者和社会各界的高度评
价,被誉为我市转变政府职能、优化发展环境最有成效的一项举措。
(二)三级平台服务水平大幅提升。按照以人为本、统一、规范的要求对分局和工商所
服务平台进行了改造,营造了公开、方便、人性化的服务环境;通过完善工作制度,严格落
实 《三级平台服务规范》 ,促进了平台服务水平不断提高; 市局和部分分局建立了绩效考核评
价系统,对平台工作情况进行有效监督,目前该系统记录的申请人满意率一直保持在 95%以
上。 市局登记注册处荣获第六届全国 “人民满意的公务员集体” 称号, 全系统 12 个登记窗口
被评为市级“青年文明号” 。
此外,我局在香港成功举办了工商登记注册便利化政策推介会,开通了对港咨询热线,
与香港有关部门建立了信息互查机制,对推动京港合作发挥了积极作用。
(三)年检制度改革成效显着。遵照市政府要求,我局研发了新的“ ** 市企业 上年检系
统” ,为全市企业和管理部门搭建了集年检信息承载、交换、查询、公示为一体的操作平台,
极大地提高了效率,方便了企业。 84.2%。
经过几年的努力,建立了科学准入、互联审批、严格退出、规范服务的工作机制,促进
了市场主体持续高速发展。 XX年,全市新增市场主体 261037 户,累计达到 959196 户,同比
分别提高 5.89 %和 15.92 %,市场主体增长数量创造了历史最高水平。
二、全面推进信用体系建设,尽心尽力加强执法监管,营建了诚信、公平的市场竞争环
境
(一)市、区两级信用信息系统建设取得新进展。通过积极协调, ,形成了政府主导、工
商负责、部门参与的工作机制,保障了全市系统的正常运行和信息录入数量与质量的大幅提
高。XX年各委办局新录入信用信息 83.2 万余条,四类信息累计达到 339.45 万余条,比上年
增加 32%,系统点击率达 65.3 万余次。 在区县政府的大力支持和各部门的共同努力下 , 全系
统以经济户口分类分级为基础、 以企业信用信息系统为依托、 以执法巡查为手段、 以 格化管
理为保障, 不断深化信用监管。 全市 2 个 格责任到人, 81 万余户市场主体全部划分了类级,
一些分局进行了“巡办分离” 、“细化企业类级”等探索,大大提高了监管效能 .
(三)加大专业执法力度,市场秩序更加规范。保护商标专用权专项行动,共查处商标
案件 1 件、侵犯奥林匹克标志案件 70 件,查扣商品案值 1.95 亿元。加强与公安部门的查办
协作和情报互通机制 , 严厉打击非法传销活动,查处传销案件 13 件,取缔传销和变相传销培
训活动 1 起。通过疏堵结合、综合治理,无照经营查处工作继续深入,引导办照 10278 户,
取缔 7686 户。向社会发放涉及房地产交易、旅游、装饰、食品安全等领域的各类合同示 本
302 万份,有效遏制了不规范合同和“霸王条款” 。对拓展航空、铁路运输、保险等特殊领域
的监管进行了积极探索并提出了建设性意见。 加强快速反应和市场监控, 确保了 “两会”、“两
节” 、“旅游黄金周”等特殊时期和天安门、 ** 机场、西客站、旅游景点等重点地区的市场秩
序稳定。 深入开展了农资市场、 成品油市场、 汽车市场等专项治理 20 余项, 并配合有关部门
开展扫黄打非、 安全生产等专项整顿 100 余次。 全年共查处各类经济违法案件 8.12 万件, 罚
没款达到 1.33 亿元,同比分别增长 3.62%和 .81% 。
针对 ** 广告市场的特点,对广告监管方式进行了重要改革,研发了智能化的广告监管系
统,将 ** 的主要媒体纳入监测范围,实现了广告监管手段现代化。现已监测广告 9 万余条,
发现违法广告 3067 条, 并已及时派送、 处理。国家工商总局对我局广告监管系统给予了高度
评价,准备在全国推广。
三、加强食品安全控制体系建设,充分发挥“ 12315”调度指挥功能,创造了 ** 安全、放
心的消费环境
(一)食品安全监督机制初步形成,有效保
障了 ** 的食品安全。 市及区县食品安全办公室 ** 食品安全控制体系的基本框架已经确立,
** 食品安全六大体系、区县政府食品安全责任制度基本建立,食品安全信用信息系统逐步完
善,有效提高了 ** 市场食品安全控制水平。
为确保 ** 人民食品消费安全,全系统认真履行食品安全监管职能。备案” 、“索证索票” 、
“场厂挂钩”等食品准入制度的基础上,自 6 月 1 日起, 29 个进