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- 2021-04-19 发布
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2020 年 XXX 党委书记述责述廉报告
现根据《述责述廉通知》要求,将今年以来履行党风廉政建设监
督责任及执行廉洁自律准则方面的情况汇报如下:
一、认真履行党风廉政建设主体责任
自 201X 年 X 月担任党委书记以来,本人牢固树立“抓好党风廉
政建设是本职,不抓是失职,抓不好是不称职”理念,坚持“党要管
党、从严治党”,全面落实党风廉政建设主体责任,充分发挥党委引
领作用和战斗堡垒作用,促进了辖区经济社会发展再上新台阶。
(一)抓责任落实,层层传导压力。作为单位党委班子一把手、
班长,本人始终坚守“第一责任人”责任,把抓党风廉政建设作为本
职分内重要任务,作为主要工作纳入主要议事日程,认真做到重要工
作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自
督办,常研究、常部署,抓具体、具体抓,确保了守土有责、守土尽
责。一是明确各自廉政职责,层层强化责任落实。按照党委负主体责
任的职责定位,围绕“一岗双责”要求,年初即召开了单位党风廉政
建设大会,与各基层党组织主要负责人签订了《党风廉政建设目标责
任书》,与每个领导、每个办公室、每个干部签订了《干部廉洁自律
承诺书》,要求机关干部在工作中按照承诺内容,切实落实党风廉政
建设责任制,不断增强勤政廉政意识;二是建立健全廉政责任体系,
印发了《2020 年单位党风廉政建设年度考核指标及任务要求》,对×
×项重点任务分解细化,横向到边,纵向到底,责任到人,形成了“一
把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是不断创新
责任落实办法,认真执行“党政同责、一岗双责、失职问责、终身追
责”责任制,全面推行“两个责任”台账式管理,分类建立问题台账,
实行动态跟踪,过程管理,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,
班子成员齐抓共管、纪委协调督查”领导体制,完善日常巡查、年中
检查、年终考核的“三位一体”工作机制,突出“两个责任”落实、
作风建设、脱贫攻坚、产业发展、城镇建设、民生保障等重点环节管
控,确保了党风廉政职责落地落实。四是坚持党风廉政作风建设全面
在线,始终保持警钟长鸣。全面坚持党风廉政作风建设逢会必讲,逢
大事、重要事情必强调,每年“七一”讲党课、主题党日、不忘初心、
牢记使命学习教育都把廉政建设、作风建设作为主要内容来对待,尤
其是脱贫攻坚工作以来,更是把是否公正、公平、公开作为作风是否
严谨实在的主要标准,把扶贫领域廉政勤政作为重要标准始终紧抓不
放。年底进行评议并将结果通报全系统。五是督促班子其他成员履行
“一岗双责”,在单位党委统一领导下,班子成员分工负责,既抓工
作纪律,又抓廉政考核,做到工作纪律一起抓,分工不分家,加强班
子成员理论素质学习和作风纪律教育,形成齐抓共管,常抓不懈的工
作氛围。六是按时开展党内组织生活,坚持中心组定期学习制度,以
普通党员身份积极参加三会一课,深入开展不忘初心、牢记使命学习
教育,定期召开民主生活会及民主评议党员活动,不定期组织班子成
员谈心谈话,开展批评与自我批评,不断提高班子整体素质和水平。
(二)抓学习教育,筑牢廉政防线。落实党风廉政建设主体责任,
教育是基础。为确保政治上的清醒和思想上的坚定,本人始终坚持思
想教育为先,以机关支部和村级党支部为重点,通过党委中心组学习、
三会一课、讲授党课、党员夜校、学习讨论等形式,不断夯实系统廉
政基础。一是开展廉政主题教育,定期组织党员干部深入学习《中国
共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党
内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和习近平总书
记系列讲话精神,年内累计开展党委中心组学习×次、机关党员干部
集中学习××次、专题讨论×次,组织讲党课×次,廉政主题党日×
次、廉政专题组织生活会×次,使党员接受经常性党性教育和优良作
风教育,提高了责任意识和宗旨意识。二是开展不忘初心、牢记使命
学习教育。年初召开动员大会,印发了《学习安排计划表》,对常态
化组织学习教育进行安排部署,并以党章党规、系列讲话学习为重点,
指导党员读书学习×次,组织集中学习×次,督促班子成员上党课×
次,邀请专家作讲座×次,开展四讲四有研讨×次,撰写理论文章×
篇,同时在实践中努力争做合格党员,积极开展做五好干部、立足岗
位做贡献、志愿服务、党员联系困难群众、扶贫攻坚、慈心一日捐等
党员社会实践活动,以严格学习和扎实行动深入推进不忘初心、牢记
使命教育常态化制度化。
(三)抓制度建设,让权力进笼子。规范权力有效运行,建立权
责明确、程序规范的工作流程,是单位抓好党风廉政建设的重要法宝。
一是定期梳理机关管理制度,及时除旧立新,系统建立、修订、完善
了《党委议事工作规则》、《重大事项决策程序》、《机关财务管理制度》
等××余项规章制度,使制度真正成为预防腐败、规范权力的“防火
墙”。二是规范开展选人用人工作,严格按照民主集中制及三重一大
要求,先后 5 次组织党委班子成员、干部职工学习干部选拔任用的相
关条例和法规,认真研读《干部任用条例》、四项监督制度、“五个
严禁、五个一律、十七个不准”等选拔任用办法,按照县委《关于进
一步加强镇街市直部门单位股级干部选拔任用工作的意见》和《关于
推进股级干部内部交流轮岗的意见》,开展交流轮岗 12 人次,新提拔
股级人员 3 名,提高了选人用人、干部任用的规范性和严肃性。三是
对新任干部进行轮训和群众反映的干部进行廉政谈话、提醒谈话,尤
其是对在平时工作出现消极应付及群众反映存在作风问题的干部,及
时进行约谈××人次,既教育了干部,改变了作风,又促进了工作。
四是制定了村级权力运行办法及程序步骤,涉及××项××条,确定
了村级重大项目和重大事项的决策程序,理顺了办事流程。五是规范
完善党风廉政工作制度,在机关廉政建设方面,坚持从制度建设入手,
对现有的财务管理、用餐管理、公务公车、公务报销等制度进行了重
新修订,全面建立了干部管理各项制度,修订了学习培训费用报销、
干部诉求及廉政建设警示训诫制度,用制度规范了机关管理,约束了
干部行为,从源头上防止了腐败现象的滋生;在基层廉政建设方面,
切实强化村级财务统筹管理,实行了村务公开,建立健全了党支部班
子工作职责、考评方法、廉政建设、监督检查等方面的制度。六是实
施定期党务政务财务三公开制度,全系统××个部门、××个村坚持
每周公开村务重点工作、每月公开党务事项、每季度公开财务收支明
细,由党员群众参与管理、实施监督,促进了基层党风廉政建设深入
开展。七是加强村民监督委员会领导指导,将监委会主任同支部书记、
村主任一并纳入干部管理之列,组织他们定期参加单位重大会议,参
与党委支部两级重大决策,指导其加强对村党务、村务、财务的监督
管理,有力促进了村内事务规范、村风淳朴。
(四)抓作风建设,强化督导考核。一是以作风建设年活动为载
体,积极组织开展“六查六整六提升”、“三讲三争四带头”等为主
题的深化作风建设行动,积极推进不会为、不能为、不想为、不敢为、
乱作为等突出问题解决,并将规定动作、群众反映问题、督导检查情
况等量化成考核指标,实行工作后进扣分制,对干部作风问题突出、
整改不力造成不良后果的,或评议评比排名和督导检查排序连续靠后
的,取消评优资格,用考核倒逼活动督促工作落实。二是开展自我纠
偏、人人承诺活动,3 月份机关党委召开了党员干部自查自纠报告及
表态承诺会,通过每位机关干部逐人开展批评与自我批评,结合岗位
实际对今年工作表态承诺,增强了系统党员干部大局意识、责任意识、
实干意识、标杆意识和创新意识。三是开展针对性反四风活动。坚持
找准找全四风关键岗位、环节、节点,开展针对性四风纠偏活动,对
公务接待、出差参观、用品采购、车辆使用等进行重点监管,严格执
行三公经费收支办法,对春节、清明节、中秋、国庆等重要节假日进
行作风执行情况大检查,严防奢侈浪费,对公务用车、办公用房使用
情况进行自查自纠、查缺补漏,及时消除问题根源,对检查、调研、
督导等下基层吃工作餐情况进行回访抽查,防止出现中午饮酒等情况,
确保不犯老错误,不增新问题。四是开展了基层财务专项整治活动,
结合从严治党具体要求,把握各村即将换届选举重要时间节点,针对
新农村建设、环境保护、脱贫攻坚项目等领域具体问题,从今年×月
份起,在全系统范围内开展了清查清理活动,由单位纪委牵头,财政、
经管、民政几个部门联合成立工作组,逐村进行财务回头看和专项清
查清理工作,对农村集体资产收益管理、涉农项目资金使用、村级债
务梳理方面进行全方位检查,即理清了村级账目、清晰了债权债务和
集体家底,又让群众做了明白人,规范了工作秩序,提升了廉洁务实
水平。五是开展常态化专项督查,年内围绕社会关心的“脱贫攻坚、
美丽乡村、化境保护、民生工程、重点项目”等重点领域开展专项检
查督导,建立了损害群众利益事件和线索“两大”台账,对反映集中、
情况突出的问题,开展重点督办、挂牌督办,先后发现并处理问题×
×个,以严格的督查、整改、问责有效维护了群众权益。
(五)抓监督执纪,强化纪检工作。按照纪检机关“三转”要求,
全力支持单位纪委回归主责主业,履行监督职责,并积极为纪委履行
职责提供有利条件,创造良好环境。一是明确纪委书记不再分管与纪
检无关的工作,配齐专职纪检干部,设置独立办公场所,增添保密柜、
计算机、打印机、监控等办公设备,落实办案经费,及时协调解决镇
纪委履责过程中的困难和问题,保障了纪委监督工作顺利开展。二是
在巩固单位纪委“三转”成果同时,全力协助单位纪委开展履行监督
责任、纪律审查、廉政宣传教育等具体工作,设立专门的监察办公场
所,并在经费运转、交通工具、办案津贴等方面给予了大力保障。三
是定期听取纪委工作汇报,及时研究解决纪检监察工作中存在的突出
问题,做纪委履职尽责的坚强后盾,今年以来单位党委先后×次召开
组织、宣传、财政、计生等部门负责人会议,督促部门落实主体责任,
积极组织协调各单位部门配合单位纪委工作,对涉及违反财务规定、
违反计划生育、破坏公共资源等违法行为进行摸排,累计支持纪委查
处各类问题××起,其中党内警告×人,严重警告×人,开除党籍×
人,诫勉谈话×人。
(六)抓八项规定,突出精神落实。能否执行好中央八项规定精
神是关系单位党委会不会脱离群众,能不能服好务、履行好使命的重
大问题。近年来,为抓好八项规定精神落实,主要在三个方面进行了
努力。一是突出学习,不断强化领导干部思想认识。始终把落实八项
规定精神放在是否讲政治的高度来考量,要求各党支部、各村、驻辖
区企事业单位开展常态化八项规定精神学习,并定期召开落实情况分
析会,查找不足、开展突出问题整改,要求各单位迅速开展专题学习
并制定了落实细则办法,着重对改进调查研究、精简会议活动、精简
文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面内容
作了进行了规范、细化和完善,增强了工作指导性和操作性。二是将
八项规定精神落实与改进工作作风相结合,切实提高工作效率。年内
党委班子坚持每月至少召开一次党委会,研究部署作风建设工作,机
各支部每周组织干部学习,坚持立足工作实际,强化作风纪律建设,
将《八项规定》体现到各项具体工作措施和方法上,及时挖掘树立典
型表扬表彰,寻找不足之处纠偏纠正,在严肃氛围下,力推工作创新,
提升发展动力,以高昂的干劲、创新的激情,不断推动工作向前进。
三是注重重点环节,强化措施监督落实。对涉及公务接待、党务财务
政务公开、领导带头垂范等工作和行为进行了措施细化,并不断强化
监督落实,成立专门工作组,先后开展 4 次八项规定精神专项监督检
查、2 次明察暗访,并随之进行了存在问题突出整改,纠正不良风气,
净化机关生态。
(七)抓为民服务,优化发展环境。今年,继续坚持以人为本、
民生为先的工作理念,着力营造了和谐、宽松、优越的发展环境。一
是积极化解群众难题。坚持领导干部挂牌点名接访、领导干部批阅群
众来信、定期排查矛盾等制度,积极协调解决各类难点问题,年内班
子成员累计受理群众来信来访×件×人次,解决各类问题××件次。
二是健全便民服务体系。建立了以单位便民服务中心为龙头,××个
村级便民服务室为支撑的便民服务体系,全面实行机关干部轮流坐班
及首问负责、限时办结、办不成书面说明和服务承诺“四项”制度,
极大地方便了群众办事,单位行政效能不断提高。三是持续优化发展
环境。坚持单位优化投资发展环境“三大纪律、八项承诺”,实行“一
个项目、一名领导、一个站办、一套实施方案、一直负责到底”的“五
个一”工作机制,对项目报批、立项、建设、运营提供全程式、一条
龙、个性化服务,先后吸引×××、×××、×××等一大批知名企
业相继落户辖区,年内全系统共签订招商引资项目×个,吸引投资达
××亿,创造就业岗位×××个,预计增加税收×××万元。
二、严格遵守廉洁自律准则情况
作为一名××书记,我深知要干好本职工作,必须首先做到打铁
必须自身硬,只有自身硬,监督别人才底气十足。为此,我时刻牢记
自己身份和职责,严格用党章要求自己,用党纪约束自己,以案例警
醒自己,常怀律己之心,常思贪欲之害,常修为官之德。一是自觉遵
守党的纪律和国家的法律法规,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》
等廉洁自律相关规定,坚决贯彻落实党中央的“八项规定”和单位
“十项实施细则”,严守《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定,
始终保持廉洁奉公,勤政为民。二是坚持做到三严三实要求,本人在
生活方面始终保证严于律己,在政治上保持向党中央看齐心态,在工
作中兢兢业业,无论做什么、干什么,都力求对得起良心,经得起社
会评价,通得过组织考验,始终做一名忠诚。干净、担当的纪检干部。
三是认真贯彻民主集中制原则,坚持个人服从组织,少数服从多数,
下级服从上级,全力维护班子团结,坚持大事讲原则,小事讲风格,
不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。四是没有任何不正当利
益,自担任公职人员以来本人从没有利用职务之便谋取个人私利,没
有在公务活动中接受过礼金、礼品盒及各种有价证券,没有参与任何
形式的黄赌毒行为,没有出国出境进行学习考察,没有大吃大喝公款
消费和公车私用现象,没有参与过任何企业经营活动,有效确保了查
办案件中始终做到实事求是,客观公正,不徇私情,不违法纪。
三、存在问题及下步改进打算
回顾 2020 年以来的工作,虽然取得了一定成绩,但仍存在着许
多问题和不足之处,主要表现在:一是理论学习不够全面;二是业务
水平有待提高;三是工作方式不够灵活、办法不多;四是在案件查办
中有畏难情绪和老好人主义思想;五是制度建设还需完善,制度缺乏
执行力。针对存在的问题,本人进行了认真反思和原因分析,决定在
以下方面狠抓错误纠偏:一是加强廉政知识学习,积极配合党委组织
学好《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活若干
准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,灵活运用到实践中
积极指导明年党风廉政建设和反腐败工作。二是切实改进作风,加强
勤廉教育和业务培训,充分调动××委员、纪检干部的工作积极性,
深化××机关三转,把纪律和规矩挺在前面,用好用活监督执纪“四
种形态”,克服工作情绪化,牢固落实为民服务宗旨理念,切实提高
执纪问责的责任感、使命感和执行力。三是强化廉洁自律,手握戒尺,
心存敬畏,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先
不做,严守党的政治纪律、政治规矩和廉洁自律各项规定。四是严肃
纪律审查,依法执纪,突出重点,严肃审查,及时曝光,着力解决发
生在群众身边的违纪违规问题,特别是在监督执纪问责方面,坚决克
服好人主义思想,坚持原则,勇于担当,积极协助党委做好党风廉政
各项工作。