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- 2021-04-19 发布
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区水利局2020年决战决胜农村饮水安全
脱贫攻坚行动计划范文
2020年是打赢脱贫攻坚战决战决胜之年,保障农村贫困人口饮水安全责任重大,任务艰巨。为认真贯彻落实中央、省、市和区委、区政府脱贫攻坚决策部署,全面完成农村饮水安全工作各项任务,高质量打赢我区农村饮水安全攻坚战,现制定《区水利局2020年决战决胜农村饮水安全脱贫攻坚行动计划》。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述、视察安徽和决战决胜脱贫攻坚座谈会重要讲话精神,将打赢农村饮水安全攻坚战作为一项重大政治任务,切实扛起政治责任。按照精准扶贫精准脱贫要求,坚持饮水安全评价标准,广泛动员各方力量,咬定目标,尽锐出战,多措并举,迎难而上,切实保障贫困人口饮水安全,为我区打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供水利支持和保障。
二、主要任务
围绕保障贫困人口饮水安全和全面建成小康社会目标,2020年主要工作任务:
--开展全区贫困人口饮水安全问题再排查,对发现的问题同步整改,实现建档立卡贫困户饮水安全问题动态清零。
--编制完成农村供水保障规划。按照省水利厅要求,组织编制《宣州区农村居民供水安全保障规划》和《宣州区“十四五”农村供水保障规划》。
--提前完成年度农村饮水安全巩固提升工程建设任务,提高农村供水保障水平。
--突出抓好供水水质保障,规范供水工程水质净化消毒,建立完善水质检测体系,提高水质达标率。
--推进农村供水工程规范化管理。全面开展水费收缴工作,进一步落实农村饮水安全管理“三个责任”“三项制度”。
三、重点工作
(一)开展全区建档立卡贫困户饮水安全问题再排查。贯彻落实上级关于脱贫攻坚要求,对全区贫困人口饮水安全情况进行回头看。对照饮水安全四项指标和评价标准,对建档立卡贫困户进行逐村、逐户再排查、再检视、再整改、再完善,确保贫困人口饮水安全。建立贫困户饮水安全台账,完善贫困人口饮水安全信息管理系统等,实行动态监管,确保贫困人口饮水安全问题动态清零。
具体安排:3月份全面开展排查,由各乡镇街道组织排查,4月10日前将排查结果报区水利局。对未通自来水的贫困户,由局属各科室和二级机构包乡镇办逐村逐户排查,建立排查台帐,农饮办负责归档工作。4月11日、12日,由各科室和二级机构负责明确排查人员,并对排查人员作简单培训和指导,13日开始排查,4月28日完成排查任务。各科室和二级机构包保乡镇办情况:建设所负责排查水东镇、黄渡乡;水政科和水政执法大队负责排查狸桥镇;水旱灾害防御中心(防办)负责排查周王镇、杨柳镇;河长办负责排查古泉镇;工管所负责排查溪口镇、新田镇;城东联圩负责排查向阳街道办事处;双桥联圩负责排查孙埠镇;农村饮水管理中心负责己通自来水贫困户核定和抽查工作。对发现的问题同步进行整改;5月底前完成问题整改,建立台账,动态清零。
(二)组织编制农村供水保障规划。按照省水利厅部署,以2019年旱情为样本,组织编制宣州区农村居民供水安全保障规划;按水利部和省水利厅要求,组织编制宣州区“十四五”农村供水保障规划,通过大力发展区域供水规模化,逐步兼并小型供水工程、建设备用水源工程等,进一步提升供水保证率;通过管网延伸、新建加压站、适当建设山区小型集中式供水工程等措施,力争在“十四五”期间实现自来水普及率、集中供水率达100%的目标。同时,对已建工程逐步改造提升,强化运行管理,进一步提升供水保障水平。
具体安排:①1月底前,完成区级农村供水保障规划编制。②按照水利厅部署和要求,3月底前完成区级“十四五”农村供水保障规划编制。
(三)加快推进年度农村饮水安全工程建设。提前开展2020年农村饮水安全巩固提升工程前期工作,尽早开工建设。实施过程中加强指导,定期调度,确保6月份完成年度建设任务。
具体安排:3月份完成项目实施方案编制、审批;4月份完成施工、管材招投标及合同签订并开工建设;6月份完成所有工程建设任务。
(四)突出抓好供水水质。供水水质是影响饮水安全最主要的指标。各乡镇街道、规模水厂要将保证供水水质作为重中之重工作来抓,规范供水工程水质净化消毒。其中:日供水200吨以上的供水工程必须配备消毒设备并正常使用,日供水200吨以下的小型集中供水工程必须按要求投加消毒剂。建立健全农村供水水质检测体系。宣州区农村饮水安全工程水质检测中心对所有供水工程采取全年全覆盖检测,其中规模水厂出厂水、末梢水每月至少检测一次,样本点逐月调整;规模以下集中式供水工程每年至少检测一次;对分散式供水工程分区域检测。加强供水单位水质净化、水质自检情况监督检查,并采取通报、约谈以及与考核评价、资金安排挂钩等措施,进一步提高水质达标率。
具体安排:①5月底前,对全区所有集中供水工程净化消毒情况全面摸排,发现问题,立行立改;②按要求建立农村供水水质检测体系、样本点监测网络;③开展水质检测巡测和成果上报;④配齐各规模水厂出厂水9项指标检测设备;⑤重点围绕规模水厂出厂水9项指标开展检测培训;⑥适时通报规模水厂、水质检测中心水质检测情况;⑦加强部门协作,发现不合格供水的,及时商请卫健部门责令改正并予以处罚。
(五)加强农村供水工程运行管理。认真贯彻落实省、市、区农村饮水安全工程长效管理机制建设意见,巩固落实农村饮水安全管理“三个责任”“三项制度”,充分发挥部门牵头作用,进一步压实各级和相关部门责任。强化供水工程日常监督管理,按要求推进水费收缴,完善工程维修养护经费制度,建立工程管理长效机制,促进供水工程良性运行。
具体安排:①狠抓水厂运行管理,对供水单位建立奖惩机制,与农饮项目安排和财政维修养护资金分配相挂钩;②抓水费收缴,4月底前,所有千人以下小型集中供水工程完成定价、收费工作,6月底前,千人以上供水工程收费处数占其工程总处数的95%以上,水费收缴率达90%以上;③抓工程维修养护经费落实和使用管理,严格按要求于9月底前完成年度农饮工程维修养护经费实施工作,及时进行工程维修与养护。
(六)更新完善农村饮水安全台账资料。整理、完善农村饮水工程建设、运行管理、水质检测、监督检查等各类档案资料。及时更新贫困户动态信息、相关问题及整改情况台账等。结合《宣州区农村居民供水安全保障规划》和《宣州区“十四五”农村供水保障规划》编制,依托安徽省农村饮水安全工程信息系统,及时准确调整完善农村供水人口、农村供水工程、自来水入户率等情况。
具体安排:①结合全区贫困人口饮水安全问题再排查,及时更新贫困户饮水安全情况;②5月底前,基本完成农村供水人口、工程复核,后期实时动态更新。
四、保障措施
1.加强组织领导。成立“区水利局农村饮水安全攻坚行动办公室”,局党委主要负责人任主任,班子成员为副主任,各科室和局属单位主要负责人为成员,下设督查工作组、综合技术组、建设管理组、运行与水质管理组、宣传信息资料组5个小组,举全局之力打赢农村饮水安全攻坚战。各乡镇街道、各规模水厂要将保障农村贫困人口饮水安全、提高供水保障水平作为年度重点工作来抓,确保顺利完成年度农村饮水安全脱贫攻坚决战决胜各项任务。
2.加强监督检查。广泛动员各方力量,通过开展现场检查、电话抽查等,重点检查贫困户饮水安全、工程运行、供水水质、建设进度、工程质量、安全生产等情况。畅通举报和投诉渠道,受理有关投诉和举报,确保信息畅通。针对暗访检查、投诉举报、媒体曝光等反映问题,建立问题台账,立行立改并高质量完成整改销号。
3.加强业务培训。适时组织各规模水厂参加省、市、区举办的农饮工程运行管理、工程建设和水质检测等相关业务培训班,不断提升从业人员的管理水平和业务技能,确保工程正常运行,确保人民群众饮水安全。