科技局2020年工作总结和2021年工作计划 7页

科技局 2020 年工作总结和 2021 年工作 计划 一、2020 年工作总结 （一）省、市对县考核指标完成情况 2019 年全年，xx 县科技局重点围绕省、市重点考核指标， 提前谋划部署，实行月度进度通报制度，层层夯实责任，确保各 项指标完成情况处于全市前列。2019 年，全县高新技术产业增 加值累计达 22.93 亿元，同比增长 12.4%，占规上工业比重 41%， 增速排名全市第二；高新技术产业投资额达 7.01 亿元，同比增 长 73%，增速全市排名第一；2018 年 R&D 经费总支出 3.8 亿元， 占 GDP 比重 1.55%，R&D 经费支出总量全市排名第一、占比排名 第二；新申报国家高新技术企业 21 家（目标 8 家），新认定省科 技型中小企业 34 家（目标 23 家），国家高新技术企业申报数量 全市排名第一。 （二）全年特色亮点工作 1、省级高新技术产业园区成功挂牌。2019 年，经省政府同 意，省科技厅、省发改委联合发文批复，同意创建“xx 精密高端 装备制造高新技术产业园区”，实行省级高新技术产业园区政策， 这是目前我市第 2 家获批创建的省级高新园区。省级高新园区的 成功获批创建，将发挥优化调整产业结构的重要作用，形成高端 化、轻型化、知识型产业结构，打造全县最强创新驱动发展大平 台。 2、产业创新服务综合体顺利创建。2019 年，“浙江省 xx 特 种纸产业创新服务综合体”正式列入浙江省第二批创建名单，xx 县轨道交通装备产业创新服务综合体成功列入市级产业创新服 务综合体创建名单。我县通过 2 个产业创新服务综合体创建，不 断完善了特种纸产业、轨道交通产业创新生态体系，推动块状经 济转型升级，为打造创新型产业集群提供重要支撑。 3、企业科研飞地建设步伐加快。为支持企业做好“科研飞 地”建设工作，我们协助禾川科技多次与省、市相关部门对接海 创园场地租赁和青山湖研发中心项目建设用地事宜，现研发用地 已完成平面布局设计，完成土地挂牌出让。茗皇公司在杭州西湖 科技城购买一幢研发大楼，专门用于新产品研发、试验。飞地建 成后将形成“孵化在杭州，落地在 xx”的工业发展新格局。 4、“1+N”科技政策机制逐步完善。为进一步优化科技创新 环境，2019 年，修改完善了《关于全面加快科技创新推进创新 型城市建设的意见》、《xx 县科技创新券实施办法》、《xx 县企业 科技创新“清零”行动实施方案》、《xx 县科技项目管理办法》、 《xx 县企业研究开发中心认定管理办法》等政策，进一步规范科 技管理工作。 5、科技创新百强县评选前位。紧紧围绕创新驱动发展战略， 以深化科技创新服务为动力，以加快科技成果转化为主线，以搭 建创新创业平台为重点，集聚各类创新要素，营造创新创业环境， 取得较好进展。在全国科技创新百强县市中，位列 85 位。 6、重点科技项目争取领先。2019 年，科技局紧紧围绕我县 “3+3”产业体系构建，重点谋划省市各类科技项目申报，做好 企业申报指导与向上对接，立项数量创历年新高，在全市县市区 中领先，为推动我县产业转型升级提供强有力的科技支撑。其中 列入省级重点研发项目 3 项、省级万人计划项目 1 项、新认定省 级企业研究院、省级高新技术企业研发中心各 1 家。 二、2020 年度工作思路 围绕市委“1433”、县委“14456”工作布局，在做好疫情防 控、复工复产服务的同时，贯彻落实创新驱动发展战略，以创新 型县试点建设为目标，以高质量发展为主线，以数字化、智能化、 网络化为方向，全面打赢“双招双引”科技引领攻坚战，加快传 统产业智能化、新兴产业高端化发展，大力推进创新基础设施和 平台建设，扎实推动高新技术产业和科技型企业培育，加大科技 攻关和成果转移转化力度，着力构建农业科技社会化服务体系， 以高水平的科技创新推动经济高质量发展。 （一）明确科技创新高质量发展的各项指标 2020 年全县 R&D 经费支出占 GDP 比重达到 2.0%；高新技术 产业增加值占规上工业比重达到 42%，增幅高于当地规上工业增 加值 2 个百分点；高新技术产业投资增长 10%以上；新认定高新 技术企业和科技型中小企业数 44 家；全社会软投入 12.4 亿元， 增幅 16%，软投入占综合投资的比重和全要素生产率（科技进步 监测）明显提升。 （二）大力推进创新基础设施和平台建设 1、继续推进省级精密高端装备制造高新技术园区创建。聚 焦产城融合、科创提升、产城联动，以精密制造和新材料等产业 为重点，完善高新技术园区和高新技术产业优惠政策，结合超精 密制造小镇、机器人产业园、高速动车组牵引转动综合技术试验 中心建设，大力推进省级高新技术产业园区创建工作。 2、加快推进产业创新服务综合体建设。围绕“3+3”产业体 系建设，集聚各类创新资源，加快开发区综合体大楼建设，加大 综合体硬件科研设施和软件服务平台投入，完善综合体运营体系， 推进特种纸产业创新服务综合体、轨道交通装备产业创新服务综 合体和高端家居智造产业创新服务综合体建设。在经济开发区新 材料小微企业园规划建设中，划定高科技企业、高新技术产业项 目创业创新孵化区块，积极创建省级科技企业孵化器。 3、积极培育农业科技园区、星创天地、众创空间。充分发 挥科技创新在乡村振兴中支撑引领作用，着力打造适应农业农村 创新创业需要的空间，加强农业科技社会化服务体系建设，增加 农业科技服务有效供给，强化高校和科研院所服务功能，发挥科 技特派员作用，加快构建一批农业科技服务平台。 （三）扎实推进高新技术产业和科技型企业培育 1、鼓励高新技术产业投资。围绕新兴产业和数字经济新动 能培育，大力引进一批高端装备、新材料、智能制造和信息技术 项目，鼓励企业数字化、智能化改造，加大高新技术投资，着力 提高高新技术产业增加值比重。 2、大力培育企业创新主体。按照规上企业高新化要求，建 立高新技术企业梯级培育发展体系，完善科技型中小企业培育库， 引导鼓励企业向高新技术方向发展壮大，全年新增高新技术企业 13 家以上，新培育省级科技型中小企业 31 家以上。大力支持拟 上市企业高新化发展，鼓励拟上市企业开展科技创新活动。 （四）深入实施企业 R&D 经费和研发机构清零行动 1、制定全县 R&D 经费支出提升行动方案。坚持问题导向， 加强乡镇街道、经济开发区和各相关部门协同推进，全面推广应 用省级研发项目信息管理系统，加强 R&D 经费归集。大力发展 创新型企业，提高企业 R&D 活动覆盖面，梳理分析企业研发经 费投入情况，落实统计年报专项服务，强化政策引导。 2、支持企业设立研发机构。按照规上企业研发机构全覆盖 的要求，鼓励产业龙头标杆企业、国家高新技术企业、科技型中 小企业、规上工业企业积极开展科技创新活动，主动设置企业研 发机构，加大科技人才激励，积极进行技术开发和技术改造，增 加科技投入，提升创新能力。鼓励禾川科技、中浙高铁、茗皇公 司等高科技企业加快建设研发飞地，指导企业申报省级重点企业 研究院、省级高新技术研发中心、市级研发中心等。 （五）加大科技攻关和成果转移转化力度 1、支持企业申报 2020 年度科技攻关项目。继续组织科技型 企业及时申报国家、省、市、县级各类科技计划项目，其中申报 省市级重点项目 10 个以上，落实县级科技项目 20 个以上，加强 项目实施和管理，积极配合上级部门做好省、市科技项目的检查、 验收工作。 2、加强科技人才队伍建设。结合县委人才政策，助推一批 企业引进一批高端人才，并做好引进国外智力服务工作；强化创 新团队引领作用，支持企业申报省市创新团队、万人计划等人才 项目。配合人才办引进高端制造全日制硕士研究生及以上学历人 才 10 人以上、高端制造人才项目 2 个以上。 3、深入开展科技服务和科技合作。进一步发挥科技市场的 作用，积极做好科技三服务工作。围绕我县重点产业和重点技术 攻关，加大与高等院校、研发机构的对接交流，为企业和院校牵 线搭桥，推进产学研合作。进一步加快科技成果转化，组织企业 积极参加技术交易，2020 年完成技术交易总额 4.4 亿元以上。