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- 2021-04-10 发布
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2018年上半年党风廉政建设工作总结十二篇
2018年上半年党风廉政建设工作总结十二篇
2018年上半年党风廉政建设工作总结十二篇
2018年上半年党风廉政建设工作总结十二篇
2018年上半年党风廉政建设工作总结十二篇
2018年上半年党风廉政建设工作总结十二篇
党风廉政建设需要所有人共同努力。这里小编给大家带来的是2018年上半年党风廉政建设工作总结【范文精选】十二篇,有兴趣的小伙伴可以进来看看,参考参考!
【一】
上半年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻的十九大精神,认真落实中央、自治区、市纪委全会会议精神,狠抓全局党风廉政建设和作风建设,持之以恒正风肃纪,积极提高干部队伍素质,建设忠诚干净担当的审计队伍,营造风清气正的政治生态,进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。现将我局上半年党风廉政建设工作报告如下:
一、落实主体责任,把党的政治建设摆在首位
(一)统一思想,提高认识。我局以党的十九大精神为指导,认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导。切实抓好党风廉政建设工作,把党风廉政建设与业务工作深度融合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成党支部统一领导,各科室各司其职的工作格局。
(二)明确责任,抓好落实。认真研究制定全年局班子党风廉政建设责任制,由局党支部履行主体责任,明确局班子成员和各科室负责人在党风廉政建设工作中的主要任务和职责,推动全面从严治党责任落到实处。
(三)严格纪律,准确运用“四种形态”。局党支部强化主责意识,坚持惩前毖后、治病救人的方针,坚持严管和厚爱相结合,坚持把“红脸出汗”作为经常性手段,提高精准把握执纪标准和运用政策能力;对思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题,采取谈话提醒、诫勉谈话等形式,做到抓早抓小、动辄则咎、防微杜渐。
二、重视廉政宣传教育,增强防腐能力
(一)加大宣传,营造廉政氛围。充分利用宣传栏、网站等传播渠道和阵地,及时宣传廉政文件精神和廉政文化有关内容。结合“不记初心、牢记使命”主题教育,发挥宣传工作在传播廉政教育中的积极作用,形成良好的廉政教育氛围。
(二)加强学习,筑牢思想防线。牢固树立宗旨意识和组织纪律观念,坚持集中学习与自主学习相结合的制度,局党支部组织干部职工开展政治理论、党风廉政、业务知识等多方面学习培训;有针对性地开展党政教育专题活动,定期专题学习中央、自治区、市关于党风廉政建设的相关文件精神;加大警示教育力度,对廉政警示片、革命教育片组织集中观看,对审计及相关案例进行深入剖析;专题开展党支部书记讲党课等,深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义,筑牢反腐防线,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时,结合全局实际,努力在依法从审、廉洁从审,提高服务水平、提升工作效能、加强道德建设上下功夫,进一步增强党员干部廉洁从审的意识和决心。
三、完善制度建设,规范自律行为
(一)不断完善廉政建设制度。2018年度,我局继续以改革的精神,研究新情况,总结新经验,明确局领导班子和干部职工的党风廉政建设工作职责;完善日常工作管理制度、廉政回访制度等制度,进一步规范工作程序和监督机制,从制度上预防腐败问题和不正当行为的发生,切实提高反腐倡廉的自觉性。
(二)开展局内廉政风险排查。进一步加强廉政风险防范,认真落实审计回访制度,了解和规范干部职工的审计行为,确保审计干部廉洁从审;组织对各科室开展廉政风险排查和防控工作,继续深入排查廉政风险点,完善内控制度,开展廉政风险预警,填补制度的“空白点”,提高预防腐败的针对性和有效性。规范领导干部廉洁从政行为,严格落实领导干部贯彻执行中央八项规定精神报告制度。
四、打好作风建设持久战,提高审计效能
(一)加强机关工作作风整治。一是落实相关规定。把改进领导干部作风作为我局加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要举措,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,带头转变作风,为全局干部职工树立良好榜样;严格执行上级作风建设,坚决整治形式主义、官僚主义“十种表现”,规范干部职工的言行,切实维护审计形象。二是加强监督检查。重点督查上班迟到、早退,上班时间空岗、串岗、溜岗,网上购物、聊天、玩游戏、炒股等违反工作纪律的行为,重点督查工作日午餐饮酒、公款吃喝、违规收送红包礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、涉赌涉毒等违规行为,促进机关工作作风进一步转变。
(二)深入推进班子民主管理。认真执行民主监督机制,深入落实“三重一大”、民主集中制等制度,班子成员团结协作,不搞“一言堂”;定期召开领导班子民主生活会和组织生活会,听取干部职工及群众的意见建议;以年度述职述廉会为平台,认真开展领导干部批评与自我批评,带头查摆自身存在的问题,带头转变作风,形成“头雁效应”。
(三)认真履行审计监督职责。审计作为执法监督部门,将以最严格的标准、最严厉的举措发挥审计的监督作用,进一步加大对群众身边不正之风和腐败问题的审计力度,切实做到把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。加强对民生资金、扶贫领域、工程建设等重点领域和关键环节的审计,严肃查处“雁过拔毛”式腐败问题。同时,进一步强化对上级纪委工作的支持力度,加大审计线索查处和移送力度,对党员干部违法违纪做到零容忍,真正实现守住“底线”,远离“红线”,将自身责任落到实处,促进全县党风廉政建设。
五、下一步工作思路
一是抓学习促党性。不断巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,深化“两学一做”学习教育,坚持领导班子中心组学习制度化、规范化、实效化,注重学习实效,保障学习内容结合实际,学习效果入脑入心。二是抓作风保纯洁。围绕保持党的先进性和纯洁性,大力弘扬求真务实、敢想敢闯敢干的风气,引导党员干部增强“四个意识”,认准的事抓紧不放,定下的事一抓到底,坚持高标准、严要求,推进作风建设常态化。
【二】
半年来,我局在市委、市人民政府的坚强领导和州司法局的支持下,按照市纪委、市委组织部的部署,在市纪委派驻司法局纪检监察组的指导下,围绕市委、市政府中心工作,认真贯彻落实党的十九大精神及中央、省、州、市党委和纪委全会精神,省委第七巡视组巡视x州反馈意见的工作部署,扎扎实实抓好党建和党风廉政建设责任制落实,努力建设一支忠诚干净担当的司法行政工作干部队伍,认真履行党建和党风廉政建设的主体责任和监督责任,有力推进党建和党风廉政建设和各项业务工作的有序开展,现将我局半年来开展党建和党风廉政建设工作报告如下:
一、带好头,抓实管党责任
(一)抓保障体系,组织机构健全
局党组始终高度重视党建和党风廉政建设、反腐败工作,树立主业意识,把党建和党风廉政建设工作作为党组的首要责任,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,把抓好党建作为最大的政绩,列入党组重要议事日程,纳入司法局工作重点,切实明确管党治党责任,把全面从严治党当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来。年初召开党组会专题研究党风廉政建设工作,制定《2018年度党建和党风廉政建设工作要点》、《2018年度党风廉政建设工作要点》,明确全局党风廉政工作的目标任务,调整局党建工作领导小组,及时充实党组成员,选举总支委员会、机关党支部书记,机关党支部支委,明确抓党建、抓党风廉政建设具体责任人。确保了党组书记作为第一责任人,履职尽责,领好班子,带好队伍,管好自己;党组成员落实主体责任,从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设方面分工合作,抓好党建引领,共同带动工作向好发展。
(二)抓责任体系,责任落实到位
一是局党组充分认识执行党建和党风廉政建设责任制的重要意义,落实主体责任,健全“一把手负总责,分管领导一岗双责,班子成员齐抓共管的领导体制和工作机制;二是把党建和党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容,纳入全局绩效考核内容,层层分解落实工作责任,增强落实党建和党风廉政建设责任制的责任感和紧迫感;三是年初局党组会就讨论修订《x市司法局2018党建和党风廉政建设责任书》,在全局党建和党风廉政建设工作会议上,党组书记分别与领导班子、各科室各司法所负责人签订《x市司法局2018年党建和党风廉政建设责任书》,明确党建和党风廉政建设分管领导作为机关各科室、司法所负责人的党建和党风廉政建设具体责任人,局党组书记对全局党建和党风廉政建设负全责,责任书要求各级领导干部认真履行“一岗双责”,使党建和党风廉政建设的任务落实到每一位领导和每一名干部肩上,党建和党风廉政建设工作得到层层签订、层层落实;四是年初制订下发《x市司法局贯彻“跨越发展、争创一流,比学赶超、奋勇争先”主题实践活动的实施方案》,为创造干事创业良好环境打下坚实的基础;五是切实做到管人与管事相结合、管业务与管党建和党风廉政建设相结合,司法行政业务工作与党建和党风廉政建设“两手抓、两不误、两促进”,每季度根据工作重点落实情况认真开展自检自查,对上级督导反馈情况,及时召开党组会专题研究整改存在问题,积极主动向上级汇报党建和党风廉政建设工作落实情况,在日常工作中注重党建和党风廉政建设工作与党建工作、职能工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核;六是针对工作职能职责调整情况及时配齐配强党建和党风廉政专职人员,确保我局党建和党风廉政建设工作与司法行政工作的协调发展。
(三)抓基层党建,巩固基层基础
认真落实市委组织部和市直机关工委关于基层党建巩固年和规范化党支部建设的有关部署要求,从“两学一做”制度化、常态化入手,扎实开展“不忘初心牢记使命”教育活动,以机关党支部规范化创建为依托,抓示范,促规范,重效果,扎实有力的推进基层党组织建设有序发展。
(四)抓联系党建,做实脱贫攻坚
按照要求足额派出3名工作队员,开展工作队员在岗情况的督查及慰问2次,确保工作队员履职到位;局党组及时指导法鲁古村党建工作,听取党建工作汇报的基础上,提出党建发展建议,指导脱贫攻坚规划的修改完善,帮助争取基础设施建设项目的立项等;根据干部职工结对情况,分期分批组织干部职工深入到中山法鲁古建档立卡贫困户家中开展“三问”工作,挂包干部及时帮助建档立卡贫困户制定脱贫方案、解决生产生活中的困难和问题,积极投身春耕生产扶贫活动;组织律师事务所、法律服务所、干部职工捐款27250元,安排工作经费2500元,共计52500元,用于扶困脱贫;按照贫困对象动态管理的相关要求,及时完善结对帮扶联系卡相关资料,确保帮扶对象资料真实、准确,为制定精准帮扶措施和帮扶计划提供有力保障;定时收集各建档立卡贫困户的情况和发展项目推进情况,严格按照要求如实填写上报各类报表。
二、重教育,凝聚队伍力量
(一)强化政治学习
一是坚持每月一次的党组中心理论学习,党组书记紧扣学习主题作动员,随机抽取发言人进行交流发言,党组书记进行点评并小结,避免学习流于形式;二是机关干部每星期一作为学习日,学习上级政策文件,安排布置学习及工作任务;三是开展形式多样的学习活动,如:严格规范每个月1号作为“支部主题日”活动,党费日、党员干部政治生日、重温入党誓词,“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、主要领导到扶贫联系点讲党课,班子成员带头轮流讲党课,按照要求开展领导干部述责述廉,纯正思想,全局上下形成了良好的学习氛围,政治生态环璄得到保障。四是组织党员到市图书馆云岭先锋党建书屋学习并为党员办理图书馆借书证;五是组织年轻优秀干部积极参加党的十九大演讲比赛。
(二)注重意识形态
1.落实引领责任。一是领导班子主要负责人紧抓责任落实,局党组书记、局长认真履行党建和党风廉政建设第一责任人责任,管好班子、带好队伍、管好自己、当好廉洁从政表率,多次部署并督促党建和党风廉政建设工作,做到逢会必讲党建和党风廉政建设,逢工作安排必讲党建和党风廉政建设,使大家入耳、入脑、入心,全局形成风清气正的良好氛围;二是3名实职科级领导班子成员对职责范围内的党建和党风廉政建设承担主体责任,对分管联系部门,研究听取和督促落实党建和党风廉政建设工作25次,提醒谈话13次。
2.注重文化宣传。组织干部职工观看了党的十九大开幕式,全文听取了习近平同志代表党中央所做的报告,组织干部职工观看中央、省、州政法委的《党章》、《准则》、《条例》、《宪法》、《监察法》、扫黑除恶、体制改革、信息化建设的学习宣讲视频,并撰写学习心得体会,组织全体干部职工观看学习党信念宗旨教育电影《邹碧华》,结合文明单位创建工作进一步牢固树立了干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,和侯新华、赵海仙等腐败分子划清界线,树立了从理想信念和行动指南上坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央的决策部署看齐的自觉意识。
3.加强廉政文化建设。认真开展廉政文化进机关活动,在楼道、电梯、宣传栏开展廉政文化宣传,要求干部职工上廉政教育网学习,建立微信群、QQ群,结合“双晒一评”完善请销假制度,晒工作业绩、晒考勤、晒党员活动,大家谈工作、交流学习体会、互相支持鼓励,呈现赶学比超团结进取的良好态势,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法治教育结合起来,营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,丰富了反腐倡廉宣传教育形式,进一步提升干部职工廉洁自律意识。
三、强管理,健全工作机制
(一)严格执行民主集中制,规范权力公开透明运行
局党组书记、局长带头严格执行民主集中制原则,落实重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金通过局党组会集体讨论决定。主要领导做到不直接管人事、财务、物资采购和工程招标工作,对研究重大事项、项目安排、干部人事、大额资金使用均做到主要领导执行末位表态制度,并主动向派派驻市司法局纪检组和纪委汇报工作接受监督。严格干部重要事项报告制度,做到及时提醒,变动及时更新。根据人员调整情况及时调整办公室,确保不超标。继续推行党务、政务、财务公开工作,扩大了公开领域及范围,做到规范化、制度化,使权力运行更加透明。
(二)认真履行全面从严治党主体责任
党组书记局长对全局职工进行了两次集体廉政谈话,经常和班子成员和科室负责人开展交心谈心,研究安排党建和党风廉政建设工作。按照分工,班子成员多次与分管的科、所、室针对发生的苗头性、倾向性问题开展了提醒谈话或诫勉谈话;并认真记录了个人廉政日志和责任主体提醒谈话记录。邀请派驻市司法局纪检组组长给全局职工进行了2次集体廉政谈话。
(三)带头执行党规党纪
局领导班子成员带头不折不扣贯彻执行各项纪律制度规定,改进工作作风,文风、会风;科级领导干部认真遵守个人重大事项报告制度,如实向组织汇报个人事项;坚持外出报备制度,强化《准则》、《条例》学习教育,管好自己及家属“八小时以外”的社交圈、生活圈和娱乐圈,树牢纪律意识、规矩意识;增强底线思维,带头执行各项规章制度和纪律要求。
(四)抓实廉政风险防控制度
一是对全局党风廉政建设风险点进行排查,排查出无司法所所长的大过口、新村、大地基为局重大隐患风险点,并组织班子领导进行党建和党风廉政工作督查;二是对全局党员干部进行了风险点查找并进行了风险等级确定,制定廉政风险防控制度,有力地推进了权力运行程序化和公开透明,通过开展廉政风险防控工作进一步强化领导干部监督意识,让其主动接受监督,带头开展监督,严格执行党内监督各项制度;三是严格落实司法部关于“四个不直接分管”和局党组“三重一大”事项集体决策等规定。
(五)严明纪律,做到令行禁止
一是抓好队伍管理,严格执行8小时工作制度,严禁做与工作无关的事,加强每天上下班纪律督查,实行每天上下班干部值日督查制度,实行上下班签到制度。坚决治理“慵、懒、散、软”促进作风建设;二是抓好制度管理,加强公务用车、公务接待管理,厉行勤俭节约,禁止铺张浪费,全面转变工作作风,提高工作效能;三是抓好统筹协调管理,把监督管理工作融入各项业务工作中,立足本职,进一步发挥好司法行政“法律保障、法治宣传、法律服务”的职能作用;四是抓好监督管理,通过召开民主生活会和党员干部专题组织生活会,开展批评和自我批评,让“咬耳、扯袖,红脸、出汗”成为常态。
四、树标杆,优化组织服务
(一)领导带头,做实党建工作
党组书记、局长王强同志到扶贫点讲授十九大专题党课,党组成员、副局长张正明在总支党员大会、机关支部党员大会讲党建引领发展专题党课,党组成员、副局长段立祥在法律服务所培训会上讲以十九大精神为引领提高法律服务水平党课,党组成员、政工科长到扶贫点讲授2018年脱贫工作要点、x市“三农”政策,现行支农惠农政策。
(二)弘扬先进,形成风清气正氛围
牢牢把握先进人物的榜样作用,表扬了x年度优秀公务员、先进集体、先进个人、平安建设先进集体、平安和谐户。向政法委和州司法推荐了在扶贫一线勤奋工作的高艺珲同志工作事迹,向州级推荐了在司法行政一线的云岭先锋模范人物范文才。
五、严问责,保持风清气正
(一)贯彻落实中央八项规定精神
1.按照中央“八项规定”要求,我局按照省、州党委实施办法和市委实施细则加强了作风建设监督检查,制定了各项制度,在彝族年、元旦、春节、清明节、州庆等节假日时间节点对干部职工执行八项规定情况认真开展监督,按时上报了工作开展情况;对贯彻落实中央八项规定精神和纠治“四风”问题进行分析研究,没有发现和查处违反纪律规定的行为。
2.加强“三公”经费管理。上半年,我局开展了“三公”经费的自检自查,2018年上半年公务用车支出万元。公务接待1895元,没有有违反“三公”经费管理的问题;不存在“三公”经费超年度财政预算的情况;没有违规发放津补贴的行为。
(二)开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治工作
根据市纪委的安排部署,我局在3月29日召开“不作为、慢作为、乱作为”专项整治工作动员会,进行全面安排部署;制定《中共x市司法局开展坚决纠正和防止“不作为慢作为乱作为”问题集中整治实施方案》,并按时上报市纪委,以谈心谈话和层层审核的方式抓好自我查找工作落实。
(三)严问责,保证队伍纯洁性
依据《云南省党政领导干部问责办法(试行)》,报请市纪委及中共x市纪委派驻市司法局纪检监察组同意,司法局党组执行问责1人,并在全局进行通报,使干部职工从中吸取教训,引以为戒,起到了处理一人,教育一片的效果。对各乡镇使用司法经费相关情况进行跟踪问效,对兑现人民调解工作以件计补经费情况施行及时核实制度,对司法协警、村级治保调解员缺位的及时停发工资。
六、工作成效
通过抓党风廉政工作,干部职工的廉洁自律意识明显增强,领导班子带头廉洁自律,形成了率先垂范,廉洁从政的良好风气,全体干部职工敬业精神进一步加强,各项工作健康发展,取得新成绩。在云南省第六届人民满意的公务员和人民满意的公务员集体评选表彰活动中脱颖而出,目前已通过省级公示,正在最终审批阶段。
七、存在问题
一是规章制度管理还需加强,廉政风险防范管理工作有待提高。
二是加强对痕迹材料的收集整理工作,分门别类的对痕迹材料进行建档,达到档案的规范化建设标准。
八、下步工作打算
一是加强对痕迹材料的收集整理工作,分门别类的对痕迹材料进行建档,达到档案的规范化建设标准。
二是切实增强党建和党风廉政建设责任制的责任感和紧迫感,使党建和党风廉政建设的任务,真正落实到每一名党员干部肩上,将党风廉政教育纳入考核范围,促使党员干部自觉、有效的进行党风廉政学习教育。
三是不断创新工作方法,提高工作效率。
四是切实加强对党建和党风廉政建设和反腐败工作的领导,强化措施,加强监督和管理,确保党建和党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
作风建设永远在路上,我们将继续发扬优势,克服不足,狠抓党建和党风廉政建设责任制的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,在思想上筑牢反腐倡廉思想防线。
【三】
2018年上半年,在州委州政府的正确领导下,在州纪委驻州发改委纪检组的监督指导下,州统计局党组认真落实党风廉政建设主体责任工作,以精准统计为主线,以数据质量为中心,以改革创新为动力,大力开展“统计基层基础建设年、智慧统计建设年、干部能力提升年”活动, 突出抓好统计基层基础工作规范化建设、
经济普查工作、智慧统计建设、统计分析和调查研究、统计业务培训等五项重点工作,切实提升统计服务经济发展的能力和水平。以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,较好地完成了党风廉政建设各项任务,有力地促进了全局的作风和廉政建设。
一、强化自觉意识,落实党组主体责任。局党组通过深入学习习近平总书记关于党风廉政建设责任制的一系列重要论述,认真贯彻执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》,不断强化党组抓党风廉政建设责任制的主体责任意识。加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导,一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,
一是高度重视,加强研究部署。始终把党风廉政建设作为一项重大政治任务,与统计业务中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到目标同向、教育同向、工作同抓。以“周五学堂”为载体,组织局党组成员学习和传达了中央、省、州有关文件精神,遵照文件要求,出台了《湘西州统计局2018年全州统计系统党风廉政建设工作要点》,制定了相应意见和办法。组织召开了全州统计系统党风廉政建设暨行风建设工作会议,先后2次召开专题会议研究和部署党风廉政建设工作。
二是强化领导,健全工作机制。根据工作需要,及时调整了党风廉政建设责任制工作领导小组,明确局党组书记、局长为落实主体责任的第一责任人,修改并完善了局机关党风廉政建设考核办法,将廉政建设纳入局机关全员全过程绩效考核,加大了考核权重,并与全年绩效考核奖励挂钩,实行“一票否决”,对违反党风廉政建设有关规定、受党纪政纪处分或被州委州政府通报批评的取消全年绩效考核奖。
三是细化分工,层层压实责任。围绕主体责任落实,制定下发了《2018年州统计局党组领导班子及其成员党风廉政建设责任制责任分解通知》,把党风廉政主体责任制细化为7个方面19项内容,根据统计中心工作责任分工,对党组书记、局长及其他成员和领导干部主体责任从担当分管职责、带头廉洁从政、履行管教职责等3个方面进行了分解。推行廉政承诺,与9个县市区局、局机关各科室及局直属各队站签订了《党风廉政建设责任承诺书》、《统计行风建设责任书》,形成了“横向到边、纵向到底,一级抓一级、层层抓落实”的党风廉政建设责任体系。
二、严守党的政治纪律,坚决反对“四风”。局党组坚持把执行党的政治纪律、政治规矩放在首位,旗帜鲜明反对“四风”。坚决贯彻落实中央、省委、州委规定要求,明确廉政要求和相关纪律,自觉接受广大干部职工和社会各界监督。对单位的财务工作主动开展审计,着力完善和修订全州统计系统及本单位财务管理办法。
三、抓住突出问题,不折不扣抓好整改。认真开展违反八项规定专项整治工作,对标对表对照查找问题,逐项列出整改清单,细化改进措施,着力做好整改。对每个整改重点都明确整改主体责任和工作要求,明确了整改时间、目标、措施以及责任部门和责任人,突出的重点问题得了全面整改,没有出现“夹生饭”。切实开展办公用房清理清退工作,按照要求,人员登记造册,每间办公室实地测量,严格执行控制标准,坚持宁少勿超原则,不高特殊化、不留死角。
四、落实干部选用规定,提高群众满意度。局党组紧紧围绕提高选好管好干部群众满意度这条主线,高度重视干部选拔任用工作。坚持党管干部的原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部选拔任用工作的领导和监督。新提拔科级干部1名,大家普遍反映,综合素质较好,群众认可度较高。加强对新提拔的、转业干部的廉政考察,开展了任前廉政谈话,进行了岗位廉政警示教育,开好勤政廉政“第一课”。
五、强化监督制约,规范权力运行。认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,加强领导班子成员之间相互监督,开展廉政谈话。实行党政正职“四个不直接分管”制度,进一步完善领导班子及行政议事规则,推行副职领导主管财务、正职领导进行监管的双向监督制度。坚决贯彻执行
“三重一大”事项决策和监管制度,严格落实领导干部个人重大事项报告等制度,修改完善财务管理制度等相关制度,确保党风廉政建设责任制不留“死角”。按照州委组织部要求,党员干部特别是党员领导干部认真报告个人有关事项,接受组织监督,促进领导干部廉洁从政。严格落实整治“五个一律”要求,杜绝党员领导干部利用婚丧喜庆等各种名义收受礼金行为,有效地防止了“节日病”的发生。坚持用制度管人管事,加强内控机制建设,完善问责机制,在网上公开工作职责、决策程序、办事规则、办事结果,推动权力阳光运行。领导干部严格遵守廉洁自律规定,教育和管理好亲属和司机,带头树立清正廉洁的形象。
六、加强班子建设,提升整体素质。严格落实党组理论学习的有关规定和要求,上半年年组织理论学习4次,参学率100%。根据关于深入学习贯彻党的x大、x届三中、四中、五中、六中全会精神和党的十九大精神的部署要求,研究制定了具体贯彻意见。所有处级干部都参加了州委组织的学习习近平新时代中国特色社会主义思想,提升脱贫发展能力培训班,积极参加干部教育网络学院组织的学习贯彻党的十九大专题培训班。
七、认真履行“第一责任人”职责。局党组书记张奇华同志坚决执行中央和省委、州委关于实行党风廉政建设和反腐败斗争责任制的规定,认真履行“第一责任人”的职责。一是重视反腐倡廉教育。自觉参加州委、州政府召开的有关党风廉政建设和反腐败斗争工作会议,利用局党组会、中心组学习等机会,组织班子成员、直属单位负责人认真学习习近平总书记的系列重要讲话精神,认真落实中央、省州党风廉政建设和反腐败斗争工作的有关规定和要求,专题研究党风廉政建设和反腐败斗争工作情况。二是落实党风廉政建设责任制。与全局干部签订廉政承诺书。召开局机关及直属单位负责人参加的党风廉政建设和反腐败斗争工作会议,与直属单位负责人签订党风廉政建设责任书,确保党风廉政建设和反腐败工作落地生根。三是自觉执行廉洁自律各项规定。认真落实民主生活会制度,重要工作征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。
【四】
上半年,农机局认真贯彻党的十九大会议精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省委、市委、县委部署要求,以进一步巩固和发展风清气正良好政治生态为总揽,全面落实管党治党政治责任,保持坚强政治定力和正风反腐高压态势,为我县农机化发展提供了较好的政治环境。现将半年来工作情况汇报如下:
一、坚持履职担当,强化管党治党政治责任
认真落实全面从严治党要求,积极发挥党风廉政建设领导者、执行者、推动者作用,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。
一是认真部署落实。每月定期召开局党组会、支委会研究党风廉政建设和反腐败工作,每季度召开党风廉政建设专题工作会议,调度、督促工作落实。主要领导认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,与班子成员、各股(站)负责人、党员干部广泛交心谈心,听取意见建议;其他领导班子成员大力抓好分管工作范围内的党风廉政建设工作,严格落实“一岗双责”。年初制定《2018年党风廉政建设工作要点》,明确4项工作重点;主要领导与班子成员、各股(站)负责人分别签订党风廉政建设责任书。
二是当好“领头羊”。主要负责人坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,其它班子成员切实担负起“一岗双责”。主要领导先后多次在单位工作会上就党风廉政建设提要求、作部署,调度其他班子成员“一岗双责”履责情况。对班子中出现的问题,旗帜鲜明地坚决纠正,带头确保了党风廉政建设各项规定落到实处。
三是强化责任落实。制定党风廉政年度工作方案,细化任务分解,进一步明确责任领导、责任股(站),细化工作任务,增强责任意识,成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组,确保人人肩头有担子、个个心中有责任、项项工作有人抓、件件事情有落实。
二、加强宣传教育,增强拒腐防变能力
(一)强化思想教育。我局始终把思想政治工作放在重要位置来抓,将思想政治教育纳入年度学习教育重要内容,坚持政治学习和廉政警示教育常抓不懈。通过学习教育,干部职工思想观念得到了切实的转变,有力的促进了各项工作任务地完成。
(二)强化理论武装。一是贯彻落实相关会议、文件精神,并结合农机部门实际提出贯彻意见。二是加强教育学习。认真学习《党章》、《巡视条例》、中央八项规定、新修订的《廉政准则》和《纪律处分条例》等党纪政纪法规制度,加强廉政文化建设,增强党员干部廉洁自律意识。三是上好廉政党课。全年共组织开展干部职工学习4次。四是开展党风廉政警示教育活动,组织股室负责人和机关干部职工到县警示教育基地,接受警示教育,进一步打牢廉洁从政的思想政治基础。
(三)建立健全制度。按照党风廉政建设责任制的各项要求,进一步健全各项制度措施,进一步加强了对全局行政执法权力运用、履行职责、执法程序、办事效率、服务质量的监督检查,坚决纠正和查处有法不依、执法不严、执法程序不规范等行为。围绕优化发展环境,重点项目和群众关心的热点问题,扎实开展行政效能监察,解决工作效率低下、办事推诿、奢侈浪费等问题,逐步建立和完善行政效能投诉机制和过错追究机制,促进全局干部职工勤政高效。制度的进一步完善和实施,使我局党风廉政建设工作不断达到规范化、制度化。
三、规范行政行为,推进依法行政工作
(一)规范行政行为。全面推进党务政务公开,优化办事服务流程,公开办公人员、部门职责、办事流程等,为群众提供方便、快捷的服务,做到统一收件,限时办结,优质服务,按期办结率达100%,推动行政管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向转变。
(二)推进依法行政。加强民主决策制度,实行重大事项集体决策制度。凡属重大决策、干部任免奖惩和大额资金的使用,必须由领导班子集体研究决定,从源头上有效防治腐败行为的发生。
(三)严格执行廉洁从政各项规定。严禁领导干部为本人谋取不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的问题,认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,真正做到清正廉洁、文明执法,进一步树立农机干部“清廉、务实、便民、高效”的良好形象。
四、加强权力监督,规范权力的正确运行
结合农机部门的实际和特点,加强对权力运行的有效监督和制约,对重大项目管理、资金使用等重点环节和重点部位的监督,进一步完善和规范程序,制定防范措施,有效实施事前预防、事中监督、事后查处的权力运行监督机制。在审批工作中,强化行政审批的监督,建立健全规范的权力运行机制。在资金管理上,坚决执行“收支两条线”,主动接受监察部门、财政部门、审计部门的监督检查。
五、存在问题及主要改进措施
上半年的党风廉政建设工作通过全局干部职工的共同努力,取得了一定成效,未出现违纪违规现象,为农机事业的发展提供了坚强的政治纪律保障,但仍然存在一些不足和有待解决的问题,主要表现在:一是党风廉政建设宣传教育力度还需进一步加强,方式方法还需更加灵活多样;二是对干部的管理和监督还需进一步加强;三是在党风廉政建设责任制的制度建设、工作机制、运行机制等方面还需进一步丰富、发展、完善。下一步我们将采取更加积极有效的措施,狠抓各项工作贯彻落实,扎实推动农机局党风廉政建设工作。
一是继续落实好党风廉政建设主体责任制,把责任上肩,任务落实,坚持常抓不懈,严格责任考核,将党风廉政建设工作向纵深推动。
二是进一步加强思想教育,提高整体素质。继续加强党纪政纪和法律法规教育,用先进典型进行示范教育,用反面案例进行警示教育,使广大干部职工不断提高思想政治素质,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是进一步完善规章制度,规范干部职工行为。将制度建设贯穿于思想建设、组织建设和作风建设中,把党风廉政建设工作融入日常农机业务工作和干部职工平常生活中,进一步规范完善各项制度,加大制度执行落实的监督检查,把党风廉政建设制度化、法制化,抓好各项反腐倡廉工作的落实,确保党员干部职工做到遵规守纪,廉洁从政。
【五】
今年上半年,港口区住建局深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和区委工作部署,切实履行 “一岗双责”,加强党风廉政,把从严治党的各项任务落实到住建工作全过程。使各项反腐倡廉制度得到全面落实,确保了党风廉政建设工作扎实推进。现就有关工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强党风廉政责任制建设
我局党组和班子十分重视党风廉政建设工作。年初,召开去年度的工作总结大会,部署今年的工作,并将党风廉政建设工作总结和部署作为会议的一项议程。局党组会议和局例会将党风廉政建设作为必议的议题,同时在各办公室走廊墙上设立廉政文化栏,时刻提醒党员干部以德为重,一心为公的清正廉洁。
1.加强领导,落实“一岗双责”。
一是局成立了党风廉政建设工作领导小组。组长由党组书记、局长吴乃华担任,其他班子成员为小组成员的工作领导小组。二是落实
“一岗双责”,全面落实责任制。建立健全党风廉政建设和反腐败工作领导机构,贯彻“一把手负总责”要求,由党组书记、局长吴乃华亲自抓党风廉政建设工作,对反腐倡廉工作负总责;领导班子其他成员对分管工作范围负直接领导责任。三是将党风廉政建设纳入党组工作重要议事日程,班子成员按照分工,对分管范围内的党风廉政工作负直接责任,既抓业务,又抓反腐倡廉建设,做到勤廉双优。年初研究制定了《2018年党风廉政建设工作要点》、层层签订《党风廉政建设责任状》、层层落实的良好工作格局,达到了党风廉政建设与住建业务工作两手抓,两手都过硬的目标要求。
2.加强“八项规定”监督。
我局坚决贯彻执行中央八项规定。党组在重大节假日和关键时间节点上进行廉政提醒,防止反弹,加强对关于厉行节约、“三公经费”管理等规定执行情况的监督检查,督促党员干部严格执行廉洁从政各项规定。
3.强化干部管理。
从严监督管理干部,一是严格上下班纪律,离岗请假制度、干部职工去向公示等,决不允许迟到、早退、中途溜岗等现象;二是严格监督干部日常工作状态,禁止上班期间干与工作无关的事情,坚决杜绝“不作为、乱作为”现象发生;三是认真落实“首问责任、限时办结、服务承诺,责任追究”四项制度,坚决杜绝了“门难进、脸难看,事难办”现象,切实提高了为群众服务的水平。
(二)加强党员干部党风党纪教育
我局党组把党风廉政思想政治建设和反腐败宣传教育作为干部教育管理的重要内容,与“两学一做”专题教育紧密结合,通过组织开展警示教育、廉政教育、专题教育等多种形式,教育引导党员干部守纪律、明底线、知敬畏,增强廉洁自律意识,筑牢思想防线。
1.深入开展学习教育活动,定期开展廉政教育。
一是结合“两学一做”深入开展党性党风党纪和廉洁从政教育,党组成员带头认真学习党纪党规。组织全体党员干部传达学习区纪委《关于一起违反中央八项规定精神典型问题的通报》(港区纪通〔2018〕3号)、区纪委《关于一起扶贫领域违纪案例的通报》(港区纪通〔2018〕5号)、自治区扶贫开发领导小组《关于印发的通知》,学习把握中央、自治区、市委、区委党风廉政建设的重要部署和要求。二是开展常态警示教育。组织党员干部通报典型案件,组织收看区纪委下发的《广西三起县级扶贫办主任严重违纪案件警示录》等教育片,剖析反思典型案件,教育引导全体党员干部职工以案为鉴、警钟长鸣。同时,及时组织学习区纪委编发的党性党风党纪教育读本,进一步筑牢反腐拒腐防线。
2.开展谈心谈话活动。
单位主要负责人对分管领导、分管领导对业务股室负责人进行提醒谈话,坚持“三个必谈”,即群众有反映时必谈、职位调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话,对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助,做到警钟长鸣,防患于未然,并将谈心谈话做好记录资料归档。
(三)完善机制,从源头预防治理腐败
1.加强廉政风险防控。我局把廉政风险防范与岗位职责紧密结合,对单位和个人岗位风险防控进行梳理,切实找准单位和个人在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败的风险点,梳理权利清单,查找风险点位,评定风险等级,完善预警机制,加强廉政风险防控落实情况的监督检查,将廉政风险防范管理要求“嵌入”到具体业务工作环节中,与廉政谈话、个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉紧密结合起来,把廉政风险防范与民主监督紧密结合。
2.建立健全各项制度。按照中央八项规定,结合局工作实际,对涉及机关作风建设、事务管理、党风廉政建设、财务、档案、保密、内部管理的各项规章制度进行了梳理,加强制度建设,提高办事效率和服务水平,扎实推进预防和惩治腐败体系建设。
3.严格执行“三重一大”制度,切实强化党组的核心领导地位。一是强化党的领导,把学习宣传贯彻落实党的十九大精神作为首要政治任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步统一思想,指导实践;进一步推进“两学一做”制度化常态化,进一步健全和规范党内组织生活和决策机制。切实重视意识形态工作,认真落实意识形态工作责任制;要充分发扬民主,严明政治规矩和政治纪律,严格执行“三重一大”制度,切实强化党组的核心领导地位。二是凡涉及局重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项,均严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,提交局党组会议讨论决定,并邀请纪检监察组派员参加或列席党组会,有效促进了决策的民主化、科学化,推动了我局中心工作顺利开展。
二、存在的问题
今年以来,我局始终将反腐倡廉建设全方位地落实到投资促进业务工作之中,坚持两手抓、相互兼顾、相互促进,取得了一定成绩,但仍然存在以下差距:一是干部职工党风廉政建设和反腐倡廉意识还需要进一步加强。特别是对党风廉政建设和反腐倡廉工作的认识不够,积极性不高,今后还需要进一步加强宣传和引导;二是廉政风险防范管理工作力度还要进一步强化,需要常抓不懈。我局对勤政廉政的日常宣传教育、加强反腐倡廉的各项机制建设等方面尚有欠缺,还需要进一步加大力度,逐步完善。
三、下一步计划
下半年,我局将紧紧抓住党风廉政建设责任制这条主线,落实全面从严治党,以组织协调、监督检查、规范约束、纠正惩处为主要措施,抓好反腐倡廉教育和干部作风建设工作。一是进一步完善各项制度,以制度管人。二是进一步强化干部职工学习教育,提供拒腐防变能力。三是要创新监管手段和强化信息公开,接受社会和群众监督。四是进一步转变作用。以提高服务水平,实现机关作风进一步转变、民主决策机制得到全面贯彻、干部队伍建设稳步推进的目标,在全社会进一步树立住建人的良好形象。
【六】
2018年上半年,机关党风廉政建设在办党组的正确领导下,全面贯彻落实中纪委和市纪委全会精神,各项工作稳步有序推进。
一、基本情况
一是抓好了主体责任的落实。召开了党风廉政建设工作会议,对全年的党风廉政建设进行具体安排和部署,层层签订了《党风廉政建设责任书》,形成了层层抓落实的“一岗双责”工作格局。二是彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。围绕全力营造风清气正良好政治生态主题,组织党员干部认真查摆存在的问题,全面彻底干净肃清扶贫领域出现过的盲目赶进度、做表面文章等错误思想认识。三是强化廉政教育,筑牢思想防线。组织党员干部认真学习中纪委和市纪委全会精神,及时通报典型案例,编写违法违纪典型案例5期,坚持节假日发送廉政提醒短信,在办公场所设置廉政警示标语,积极营造勤政廉政氛围。四是认真抓好“四风”突出问题整改落实。查摆突出问题18条,逐项逐条建立了整改措施。五是加强监督检查,服务中心工作。加强对中央、市委重大决策部署落实情况的监督检查,对办机关物资采购、人员招聘、招投标工作进行监督检查。组织协调业务处室参与“阳光重庆”节目2期。五是积极办理来信来访。办理上级转来信访1件,诫勉谈话党员干部1人。六是积极加强与纪检组的沟通联系。全力支持和配合纪检组监督执纪问责主业。七是抓好了队伍自身建设。按时完成了市纪委、纪检组和办党组交办的各项工作任务。
二、存在问题
一是抓党风廉政建设有时满足于完成“规定动作”,结合实际创造性抓工作的“自选动作”较少;二是机关纠正“四风”问题特别是形式主义、官僚主义方面的突出问题还要继续巩固提高;三是少数处室负责人忙于业务工作,抓党风廉政主体责任的意识还不够强、能力还较弱等。
三、下步打算
一是落实主体责任,强化干部责任担当。认真落实党风廉政建设主体责任,坚持党风廉政建设与脱贫攻坚工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是强化学习教育,增强廉洁从政意识。认真学习贯彻中纪委、市纪委会议精神,落实廉政教育学习制度,做到警钟常鸣。三是完善规章制度,建立风险防控机制。进一步摸排廉政风险点,针对性做好防控措施。四是解决突出问题,认真办理群众投诉。加强政风行风建设,切实改变工作作风,把不作为、乱作为等行为作为问责重点,对违法乱纪行为坚决查处。五是强化监督检查,确保落实各项制度。进一步推进党务政务公开,接受社会监督。
【七】
2018年上半年,在市委、市政府的正确领导和市纪委监委驻农委纪检监察组指导监督下,市供销社认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书系列重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面理解和准确把握新时代党的建设总要求,围绕派驻纪检监察组安排部署的各项工作,深入落实全面从严治党主体责任,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,现将上班年工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,促进主体责任落实
市社党组坚持主要负责同志为履行党风廉政建设第一责任人,对反腐倡廉工作亲自抓、负总责。一是工作部署上突出党组集体研究。市社党组先后召开8次中心组学习扩大会议,制定下发了《市供销社贯彻落实中央八项规定实施细则》《市供销社扶贫领域作风问题专项治理实施方案》等文件,安排部署党风廉政建设相关工作,传达学习中央和省市纪委部署要求。3月23日上午,市供销社召开2018年度党风廉政建设工作会议,深入贯彻中央和省、市纪委全会精神,回顾2017年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2018年工作任务。机关全体干部、直属企事业单位负责同志参加了会议。会上市社主要负责人、分管领导和各科室签订党风廉政责任书。制定《2018年党风廉政建设暨惩防体系建设工作任务分解方案》等,进一步明确责任与分工,推动党风廉政建设工作有效开展
(二)认真贯彻落实中央八项规定和省实施细则精神,强化作风建设
1、认真开展办公用房清理整改工作。根据市纪委《关于开展办公用房清理整改情况专项督查的通知》要求,市社领导高度重视,组织相关人员随即对办公用房使用情况进行了认真清理,并制定相应整改措施。经过认真清理整改,机关在编人员16人,除机关党委、人事教育科、办公室主任科员原来人均使用面积超标,现已调换办公室,人均面积约7平方米,整改到位。
2、开展公务接待违规问题专项整治。按照市纪委《关于对市直各单位开展公务接待违规问题专项整治的通知》(宿纪办明电〔2018〕4号)下发后,市社党组高度重视,立即召开专题会议,认真研究贯彻意见,明确由分管领导负责,专人具体实施,随即对照文件要求,对本机关x年度公务接待支出情况进行自查。本单位公务接待的范围主要用于接待上级、外市业务单位以及招商引资等财政公务往来支出,主要为来宾招待费等,结算方式全部用公务卡结账。公务接待过程中,能够严格控制公务接待范围和标准,除招商引资活动外,禁止了工作日饮酒和节假日酗酒。经自查,不存在到私人会所公款消费的问题,不存在公务接待中违规使用公车问题,不存在在公务接待中提供香烟和在外事、招商活动中使用高档酒水问题,不存在使用公款进行高消费娱乐活动问题,不存在弄虚作假,将招待费“变通”为会议费、培训费、住宿费等费用的问题,不存在公款招待私客的问题,不存在公务接待中不遵守相关规定的行为。
3、开展“4+4”专项整治“回头看”工作,营造风气正的工作氛围。根据《驻市农委纪检监察组综合监督单位x年巡视整改“4+4”专项整治“回头看”活动方案》要求,市供销社集中时间和精力,全力开展专项整治工作,成立专项整治工作领导小组,召开全体人员会议,高位部署推进排查工作,工作分解到科室,责任到人。经过自查后在“小金库”、
党政机关违规经商办企业、社会团体不规范问题、干部人事管理、滥发津补贴、“酒桌办公”、
基层党组织长期不换届、不按规定缴纳党费上均无问题。驻农委纪检监察组来市社对“4+4”专项整治回头看工作开展情况进行检查,市社针对整改问题情况,安排相关人员逐一排查整改,现整改到位。超出规定发放的津补贴也进行了清退,清退7万多元。
4、坚持抓早抓小抓实。在元旦、春节、清明等重要节庆和集中休假期间,提前下通知、打招呼、提要求,杜绝了公款购买年货节礼和公款吃喝、旅游等问题。做好节假日期间值班工作,值班期间值班人员坚守岗位,及时处理各种文电,做好安全保卫工作及值班记录。
5、印发实施方案,开展供销社扶贫领域作风问题专项治理。根据市扶贫开发领导小组(宿扶组﹝2018﹞5号)要求,市社印发《市供销社扶贫领域作风问题专项治理实施方案》,决定将2018年作为扶贫攻坚作风建设年,在全市供销社扶贫领域开展作风问题专项治理。供销社围绕工作中存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实以及形式主义、官僚主义等问题,结合实际开展专项治理。强化目标导向,强化责任担当,强化问题意识,供销社扶贫领域作风明显改善,促进扶贫攻坚各项政策措施全面落实,为如期完成脱贫攻坚目标任务作出积极贡献。
二、存在问题及下步工作打算
上半年市社在党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在,一是宣传力度不够,氛围不够浓厚; 二是学习方式灵活程度不够,学习效果有待进一步提高;三是制度的执行力不够,存在重制度建设轻落实的现象。
下一步,我们将认真贯彻落实贯彻党的十九大精神和习近平总书系列重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,严格按照市纪委驻农委纪检组的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
一是加强学习,提高纪律意识。持续深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设的有关论述,以及党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述,学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》党纪党规,提高党员干部的纪律意识。利用节假日及时学习上级纪委下发的通知要求,时刻绷紧纪律这根弦,不触“高压线”,不碰红线,不越底线。
二是认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动。按照市委部署要求,按时间节点按目标任务,扎实开展好“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动。以鲁炜案件为反面教材,联系省市委查处的违纪违法案件,联系巡视巡察反馈的问题,突出用身边事教育身边人,狠抓巡察整改落实,深刻反思,举一反三,引以为戒,教育引导市供销社广大党员干部对照党章党规党纪,坚持“三严三实”,以“六聚焦六整肃”为主要内容,强化忠诚意识、严守纪律规矩、树立良好政德,做到“五个纯粹”,进一步激励市供销社广大党员干部新时代新担当新作为,为推进供销社综合改革和创新发展,为全面建设现代化五大发展美好x提供坚强保证。
三是进一步落实好党风廉政建设“两个责任”。一是要切实发挥党组的核心作用。党组要履行好牵头抓总的职责,定期召开党组会议研究布置党风廉政建设工作,定期开展中心组理论学习扩大会议。抓住“关键少数”,突出县处级以上党员领导干部这个重点,形成示范引领。二是要充分发挥班子成员的带头作用。党组班子成员要坚持以上率下,发挥“头雁效应”,带头抓学习、作研讨,带头听意见、摆问题、抓整改;要加强对分管部门、分管领域同志遵守纪律方面的督促指导,推动形成上行下效、上率下行的好局面。
【八】
2018年上半年,我局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导和大力支持下,按照年初党风廉政建设工作部署,以十九大报告精神为指导,紧紧围绕新时代党风廉政建设和反腐倡廉工作大局,全面加强审计机关党风廉政建设,为东宝审计事业发展提供了强有力的纪律保障,为保障东宝经济社会健康发展献出了力量。现将我局2018年上半年党风廉政建设工作情况总结如下:
一、加强组织领导,落实党风廉政建设主体责任
一是强化组织领导。局党组认真履行主体责任,成立了以局党组书记为组长,其它班子成员为副组长,各科室负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组。二是专题研究部署。局党组高度重视党风廉政建设工作,年初召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,并将党风廉政建设工作纳入全局工作总体规划,与审计业务工作同部署、同推进、同考核。三是细化责任分解。建立“一把手”负总责的党风廉政建设责任体系,“一把手”做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办;“一把手”与各科室分别签订党风廉政建设责任状,局党组成员认真履行“一岗双责”,形成压力层层传导、责任层层落实,分工负责、齐抓共管的合力。
二、强化思想教育,筑牢拒腐防变思想道德防线
一是开展集中学习活动。认真组织学习《宪法》《监察法》、党章党规、十九大以及中央、省、市、区纪委会议文件精神。截止目前,我局共开展集中学习16次,每月人均学习笔记不少于2000字。组织收听收看了全国审计机关党风廉政建设工作视频会议,根据会议要求,组织开展了讨论。通过学习,强化了审计人员的廉洁意识,筑牢了思想防线。二是开展警示教育活动。采取集中学习《忏悔录》、观看警示教育片《不忘初心警钟长鸣》和《雷区》、“一把手”参观警示教育基地等形式,告诫审计人员廉洁从审,时刻紧绷廉政之弦,做到不忘初心,警钟长鸣。三是开展廉政谈话活动。坚持把廉政谈话贯穿到审计工作每个环节,“一把手”和其他班子成员每月分别找审计人员谈心,及时了解审计人员思想及工作上的困惑,对于谈话中发现的苗头性问题,做到早提醒、早纠正。四是开展廉政党课活动。组织全体党员干部前往扶贫包联村——子陵铺镇七桥村与七桥村党支部全体党员共同开展廉政教育活动,“一把手”带头为党员干部上廉政党课,增强党员干部廉政意识。
三、丰富活动载体,积极营造风清气正良好环境
一是开展第十九个党风廉政建设宣传教育月活动。把开展宣教月活动当作推进全面从严治党的重要抓手,认真组织审计人员学习《宪法》《监察法》等法律法规,促进审计人员知法、懂法;组织审计人员开展廉政测试、签订个人廉洁承诺书、编辑廉政短信、撰写廉政信息等,切实增强廉洁意识;邀请区委党校老师开展“家风、家训”专题讲座,告诫审计人员以“廉”养家。二是开展“整顿干部作风、整治发展环境”活动。扎实开展“整顿干部作风、整治发展环境”活动,大力整治精神不振、管理不严、效率不高、担当不力等“四风”突出问题,切实改进文风会风,着力解决不作为、乱作为、慢作为和不按制度规定办事等问题。同时,精心组织开展“两整”专题民主生活会,各班子成员围绕整治重点,通过自我剖析、对照检查、相互帮助等形式,将自身存在的问题查深、查透,并提出整改措施,迅速整改到位。三是开展“纪律作风专项整治月”活动。根据省审计厅《关于组织开展“纪律作风专项整治月”活动的通知》要求,我局结合自身实际制定整治方案,在全局开展纪律作风专项整治,审计人员从作风、纪律、安全等三个方面认真查摆自身存在的问题,并列出问题清单,建立整改台账,逐一整改销号。
四、完善制度建设,构建党风廉政建设长效机制
一是实行党风廉政建设责任清单管理制度。年初列出四张“责任清单”,分别厘清党组书记、党组班子成员、各科室负责人和项目主审的主体责任,并对各责任主体的责任进行了细化,建立工作台账,实行清单式管理。二是实行岗位廉政风险“三级”管理制度。结合审计工作实际,深入查找审计机关廉政风险,突出重点对象、部门、岗位、重要环节、内容、事件、时期、决策等八个关键点,按风险发生的几率或危害损失程度,把岗位和科室的风险等级划分为“红黄橙”三级,分类采取措施。三是实行廉政回访制度。局党组书记每年带队深入审计一线开展廉政巡查不少于4次;其他党组成员实行交叉巡查,每年至少巡查两个项目,并做好巡查记录,客观公正评价每一名审计人员执行廉政纪律状况。
五、加强审计监督,切实服务经济社会健康发展
积极履行审计监督职能,加强对重点领域、重点项目和重点资金的监督,推进源头治腐,全力服务经济社会发展。一是强化预算执行审计。把财政“四本预算”全面纳入审计范围,统筹考虑财政资金投入与项目进展、事业发展以及政策目标,密切跟踪预算编制、执行、调整、决算等环节,持续关注财政支出绩效、财政政策贯彻落实、存量资金盘活等情况,将问效、问绩、问责贯穿始终,促进建立财权与事权相匹配的财政体制,推动财政资金合理配置、高效使用。二是加强政府投资审计。围绕“1234”工程实施,在全面摸清工程建设和资金管理使用情况的基础上,重点关注工程项目建设程序、环境保护和资金使用等方面的问题。截止目前,共对6个政府投资建设项目进行了审计,审计项目投资额22194万元,核减工程款1675万元。三是推进经济责任审计。重点关注领导干部重大经济决策、贯彻执行党和国家方针政策和决策部署、执行财经纪律,以及个人廉洁自律等方面的情况,促进干部依法依规廉洁行政。今年来,已对区委区政府接待办公室、区商务局、区城管局、长岗村等4个单位主要负责人进行了经济责任审计。四是加强专项资金审计。以保障人民群众利益为目标,大力组织开展“稳促调惠防”政策措施落实情况跟踪审计、全省城镇保障性安居工程跟踪审计等,促进惠民政策有效落实。同时,根据市局要求开展地方政府债务审计,摸清政府债务总规模、构成明细、债务支出及效益情况、债务偿还情况等。
六、存在的问题及下半年工作打算
上半年我局党风廉政建设工作虽然取得了一些成效,但也还存在一些不足,如学习教育还不够深入,审计风险防控措施还要进一步加强等。下半年我们将以党的十九大精神为指导,认真落实全面从严治党各项要求,切实加强审计机关党风廉政建设。一是深入学习贯彻党的十九大精神,提高审计干部自身素质;二是严格履行“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制;三是加强审计干部作风建设,坚决纠正损害群众利益的行为;四是认真履行审计职能,为东宝经济社会健康发展“保驾护航”。
【九】
今年以来,我中心以党的十九大精神为指导,按照中纪委十九届二次全会和各级纪委工作部署要求,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,不断加强反腐倡廉建设和党员干部作风建设,建立科学、规范、高效的常态化监督检查工作机制,持之以恒推进作风建设,强化源头治理,预防腐败发生,为中心推进政务公开标准化规范化试点,实行“互联网+政务服务”,推动重心下移、窗口前移、效率提速,让“数据多跑路、群众少跑路”等年度重点工作提供强有力的纪律保证。现将我中心党风廉政建设和反腐败工作总结如下:
一、主要工作及成效
(一)加强学习教育,夯实反腐倡廉思想基础
1.加强党风廉政规定学习。组织党员干部认真学习党的十九大精神,深入学习习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争有关讲话精神,积极开展《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及关于改进工作作风密切联系群众的一系列规定的学习贯彻。组织窗口工作人员通过集中学习和自学、讨论、观看录像辅导等多种形式,加大学习力度,促使党员干部进一步提高思想政治素质,强化理想信念,端正党风政风。
2.大力推进党风廉政文化建设。创新廉政文化载体,加强政务服务网站党风廉政专栏建设,及时更新廉政文化建设内容,积极报道廉政工作动态,通过发送廉政短信、播放廉政标语、张贴廉政格言等方式,加强政务服务大厅廉政文化建设,进一步激发党员干部加强品行修养和廉洁自律的内在动力。
3.加强岗位廉政教育。针对审批窗口岗位权力大、廉政风险高的实际情况,将加强审批服务窗口党风廉政建设作为廉政教育重要目标,结合政务服务标准化建设,进一步加强窗口审批岗位廉政警示教育,经常性地用审批领域违规违纪案例说法、明纪,进一步筑牢服务窗口党员干部思想道德防线。
(二)落实制度,深化惩防体系建设
1.强化主体责任。结合中心党风廉政建设和反腐败工作重点,落实党风廉政建设党组主体责任,并按照“一岗双责”要求,明确党风廉政建设职责和岗位责任分工,层层签订党风廉政建设责任状,在各个层面抓好具体任务落实。严格落实党组议事决策制度、干部选拔任用管理制度、“三重一大”事项决策制度、民主生活会制度、领导干部个人事项报告制度等,确保重大决策、重点工作、重要活动有章可依,有规可循。
2.强化党内监督。认真执行领导干部述职述廉述德、民主评议等监督规定,单位主要领导定期向区委和区纪委进行述职述廉述德,单位班子领导成员定期向中心广大干部职工进行述职述廉述德。认真执行领导干部和组织人事干部个人事项报告制度,按照上级组织部门的部署报告个人事项,坚持不谎报、不漏报,做到诚实可信。
3.改进民主生活会的方式方法。加强领导班子成员之间相互监督,坚持领导干部参加双重组织生活会制度,落实党员在党内监督中的责任和权利。完善外部监督制度,健全信访投诉举报工作机制,全力推进党务政务公开,自觉接受群众和社会监督。
(三)狠刹“四风”,着力强化作风建设
1.严抓队伍建设。扎实开展“两学一做”、“群众路线”学习教育,引导党员通读熟读党章党规,弄清楚该做什么不该做什么,能做什么不能做什么,把握好为人做事的基准和底线,做合格党员。坚持抓早抓小、防微杜渐,落实廉政勤政约谈机制,对中心党员干部思想上的困惑和不良倾向、违纪违法苗头、党性党风党纪方面的轻微问题等,做到早发现、早提醒、早教育、早防范。
2.查摆 “四风”主要问题和薄弱环节。坚持领导带头,立行立改,先行先改。严格控制“三公”经费,坚决制止铺张浪费;严格按标准接待,严格按规定配备办公用房、采购办公用品,坚决纠正讲排场、比阔气、铺张浪费等奢靡之风,杜绝贪图安逸、不思进取的奢侈享乐之风。大力营造“干实事、抓落实”的工作作风,改进文风会风,开短会,发短文,严格控制会议和发文。
3.开展“12个严禁”专项整治。针对中共常德市纪委《关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神加大对“四风”问题监督执纪问责力度的通知》(常纪发〔2018〕2号)中提出的“12个严禁”要求,深入治理“庸、懒、散”等不良风气,彻底解决门难进、脸难看、事难办,“管卡压”“推绕拖”等问题,倡廉洁、转作风、树正气。落实首接责任制、一次告知制、责任追究制,确保各项工作在制度规范内运行。
(四)改革创新,着力发挥源头防腐作用。
1.完善立体化预防腐败监督体系。健全以服务对象满意为标准的政务服务监督、评价、考核机制,把服务评价话语权交给群众和企业;严格考核评议,对窗口工作进行日检查,月考核,每月通报考核结果。
2.以优化流程为重点推动提速增效。以标准化、规范化建设为契机,大力减环节、减材料、减时限,最大限度减少审批责任人自由裁量权,实现审批责任明确,办事便捷高效。规范办事指南,制定统一规范、简单明了的明白纸,让群众和企业清楚事项找谁办,怎么办,实行阳光审批,接受公众监督。
二、存在的主要问题
今年党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩,但和上级要求还有差距,主要表现在以下几个方面:
一是上级精神学习传达的覆盖面还不够广,大厅工作人员变化后,没有及时开展相关教育。
二是党风廉政在宣传学习上形式单一,内容不够丰富,多以上级文件精神或上级文件材料为主,缺少中心自己的内容和特点。
三是政府信息、政务、党务公开的广度和深度有待加强。
三、下半年工作打算
下半年的党风廉政建设和反腐败工作,以切实转变机关作风为目标,主要做好以下工作: 一是不断完善惩治、教育、预防腐败管理体系,加强廉政制度建设,积极推进廉洁型机关建设,确保2018年度全中心无人违反反腐倡廉有关规定。
二是不断强化服务意识、效能意识和廉洁意识,提高服务效率,推进政务服务规范化,争取群众办理事项满意率达到%以上,确保全年无被上级纠察或被媒体负面曝光等问题发生。
【十】
今年上半年以来,我局的党风建廉政建设严格按照县纪委有关廉政工作会议的部署,根据《中共陇川县委办公室 陇川县人民政府办公室关于开展2018年上半年党风廉政建设责任制监督检查的通知》(陇办发电〔2018〕45号)的要求,逐步健全和完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,紧紧围绕招商引资工作这个工作中心,严格执行党风廉政建设责任制,突出工作重点,加大工作力度,抓好上级部署的各项工作任务的落实,不断推进招商引资反腐倡廉工作深入开展,为陇川县招商引资工作的开展提供有力保证。现将我局上半年来党风廉政建设工作总结如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中全会精神,中纪委十九届二次全会、省委十届三次全会、省纪委十届三次全会、州委七届三次全会、州纪委七届三中全会、县十二届党代表三次全会、县纪委十二届三次全会精神,确保党的路线方针政策和省委、州委、县委重大决策不部署得到贯彻落实,扎实推动陇川经济社会各项事业取得新成效。
二、具体工作
(一)明确任务,整改问题,扎实做好反腐倡廉各项工作。2018年我单位对x年党风廉政考核存在的问题进行整改:分别是专题研究次数不到位、三公经费材料不充实、签订责任书无手印、规章制度没有及时更新的问题。我单位对以上问题进行相应的整改。同时,以抓好党风廉政建设责任制为核心,按照“一岗双责”的原则,将党风廉政建设责任制与招商引资工作有机结合,明确安排部署2018年党风廉政各项的工作。
责任细化落实有序。上半年,组织召开全局党风廉政专题工作会议2次,传达学习了县纪委第十二届三次全会精神,对2018年党风廉政建设工作进行了部署;研究制定本单位2018年党风廉政建设工作计划和任务分解;调整了党风廉政建设领导小组;完善和更新相关制度,明确相关职责,规范工作程序;与县委、县政府签订的《年度党风廉政建设责任制责任书》、与7名干部职工签订了廉洁自律承诺书、不赌博、不酒驾、不吸毒承诺书,局领导班子成员分别与党员干部开展廉政谈心谈话;突出强调了“一把手”负总责、一级抓一级、的工作格局,对党风廉政建设切实做到早研究、早部署。
(二)加强监督管理,落实中央八项规定精神。紧紧围绕落实中央八项规定精神、省、州、县委实施意见,切实转变工作作风,促进目标完成。
一是加强对单位公车平台公务车辆使用情况进行管理。根据陇川县公车平台使用管理制度,严格执行公车租用行为,。
二是开展对单位“三公”经费支出情况进行监督管理。贯彻落实八项规定以来,“三公”经费严格按照预算执行,无在其他科目中列支“三公”经费的情况。
三是结合全县机关整顿“四风”突出问题专项整治活动县招商合作局全体党员干部能围绕局中心工作,结合工作实际,开展自检自查活动2次,全面查找和梳理干部在纪律作风、工作作风和组织建设和整体效能等方面存在的问题。通过监督检查发现总体情况较好,领导干部及职工,无发现违反八项规定精神的行为;作风方面,一是领导班子能认真执行党内监督条例,坚持和完善民主集中制,二是认真贯彻落实《省州县关于“三重一大”事项若干规定》,进一步加强了招商引资工作重大事项决策,及时填写上交领导干部个人事项报告,强化了从源头上预防腐败工作,确保了权力正确行使;三是做决策做到客观、科学、民主;四是推进干部职工违规多占住房清退专项整治和领导干部办公用房清理工作,经查,不存在办公用房面积超标情况;五是严格执行招商引资项目引进公开流程,防止权力滥用;完善财务管理制度,严格执行 “收支两条线”管理制度,通过细化工作流程、明确工作职责等方法,确保了行政权力的公开透明运行。
(三)深化宣传教育,营造浓烈氛围。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,注重教育在先,预防在前,严明党的纪律和规矩。多措并举,狠抓学习。首先将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为县侨联侨办学习的重要内容,着力加强对领导干部的教育、管理、监督。坚持开展每月反腐倡廉理论学习,2018年上半年共编写简报23期,通过学习传达、全面理解把握中央、省、州、县纪委全会精神,引用中纪委、省、州、县纪委关于违法违纪典型违纪案例等方式,深入开展党性党风党纪教育,提升党员干部反腐倡廉意识。
三、工作亮点
(一)招商引资企业来电来访登记制度
根据,我单位实际工作情况,招商引资企业来访人员到访时,要在《企业来电来访登记表》的栏内填写准确来访信息,来访企业按农业类、工业类、商务服务类行业类别划分,做到具有完善的企业到访信息,形成意向投资企业信息库。
(二)“请进来”“走出去”登记制度
主动联系和参与组织各类招商引资活动,积极“请进来”,主动“走出去”,开展以商招商、以企引商,拓宽招商引资渠道,保持招商引资新局面,同时建立台账,详细记录每一次活动的基本信息。
四、2018年重大事项及重点工作完成情况
1.扎实抓好招商引资工作,进一步完善招商引资优惠政策及配套措施,加大签约项目跟进力度,着力提高招商成功率、项目落地率和资金到位率。
目前 ,对招商引资优惠政策的修改补充完善待进一步调研,招商引资配套措施处于酝酿阶段。县委县政府高度重视招商引资工作,上半年,由县委县政府领导带队外出小分队招商到贵州、厦门、江西、上海、江苏、昆明等地开展专题项目推介会等招商推介活动。截止5月份,完成签约共6个,协议总投资,完成计划引进资金120亿元的%。其中真丝绸家纺产品加工项目、章凤口岸商贸物流项目、贵·澳陇川中缅国际大数据农旅扶贫产业园项目已签订正式协议落地,落地项目占签约项目的50%。截止1—5月份,累计上年转接项目完成到位资金亿元,省外到位资金亿元,完成州下达任务数26亿元的%,完成省外到位资金任务数25亿元的%。
2.鸡蛋花产业投资开发项目、黑蜻蜓植保无人机生产线项目这两个重大项目的正式协议的征求意见稿已经形成共识,目前处于待签正式协议阶段。
四、存在的主要问题
上半年县招商合作局党风廉政建设工作,在政府办纪检监察组经常性督促指导下,县招商合作局完成党风廉政各项工作。但也存在一些问题和不足:一是干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识有待进一步提高;二是个别党风廉政建设责任制工作要求落实不够好,流于形式。
五、下半年工作安排
(一)严格抓好《2018党风廉政建设责任书》各项工作的落实,结合县招商合作局工作实际,认真按时段,分步骤抓实抓细,强化督查,发现任何人有任何违反党纪党风的行为,都要依法依规严肃处理。
(二)认真落实县招商合作局领导班子 “一岗双责”。领导一把手带头履行“第一责任人”职责。
(三)扎实开展好“庸懒散慢”专项整治和“转作风、强责任、优服务、促规范”专项工作以及专题教育活动,把它作为党风廉政建设工作的有效抓手,在进一步提高思想认识的同时,要对目前存在的问题再次进行梳理排查,逐条对应进行整改,整改情况及时上报。
(四)进一步学习全国、全省以及我州、我县违纪违法案件事例,引以为戒,及时开展警示教育。结合重点节日、签约活动等重大活动,组织进行党风廉政专题教育宣传活动,针对机关党风廉政建设发现的问题,加强内部通报,同时坚持问题导向,切实杜绝发生在我单位内部和党员干部身上的党风廉政建设存在的问题。
【十一】
2018年上半年,我局党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实上级纪委、监察工作会议精神为重点,紧紧围绕服从和服务交通发展和经济建设这个中心,紧密联系道路运输行业党风廉政建设及惩防体系建设工作实际,着力标本兼治,勇于求实创新,勇于创新,为交通的改革发展和稳定创造了良好的环境。
一、领导高度重视,措施具体落实
成立了以局长为组长,分管领导为副组长,各股室主要负责人为成员的西充运管局惩治和预防腐败体系建设领导小组,一把手亲自抓惩治和预防腐败体系建设工作,建立健全和完善了《西充运管局党风廉政建设责任制》,制定了《西充运管局2018年惩防体系建设工作计划》,对班子成员在党风廉政建设工作中应负的责任进行了明确规定。按照集体领导、个人分工负责的原则,坚持谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实。局支委对本局的党风廉政建设及惩治和预防腐败体系建设工作负全面领导责任,局长为第一责任人,副组长为具体责任人。班子成员按各自分工负责的股室对职责范围内的党风廉政建设负责,分工合作,责任落实到人,明确局机关党风廉政建设和反腐败工作总体要求及具体任务。
二、突出一个中心,强化廉政责任
“治国必先治党,治党务必从严”。为了加强道路运输行业党风廉政建设,半年来,我局把落实党风廉政建设作为党建工作的中心来抓,并作为一项重要内容与业务工作一起布署,一起检查,一起考核,一起落实。
一是组织到位。半年来,坚持做到党风廉政建设年初有计划、有目标、有布置、有检查、有考核、有通报,并以此作为年终评先树优的重要依据,我局成立了由局长任组长、局支委为成员的党风廉政建设责任制领导小组,并根据支委班子成员分工的不同,划分了党风廉政建设责任区,明确了责任人并结合实际建立了党风廉政建设工作机制,为责任制的实施提供了组织保障和责任依据。
二是责任到位。根据各级对党风廉政建设工作目标及要求,年初,我们结合交通实际,对责任制的内容进行了细化和量化。实行领导干部“一岗双责”,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。
三、加大两个力度,营造廉政氛围
为了把党风廉政建设工作切实抓紧抓好,我们加大了对党员干部的宣传教育力度和案件的查处力度,增强了党员干部的责任意识、廉政意识和法纪意识,使党员干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线。
1、加大党风廉政建设宣传教育力度。
一是扎实开展了党风廉政建设宣传教育活动,努力提高党员干部政治思想素质,使党员干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线。半年以来,我们将“三个代表”重要思想、领导干部必须严格遵守的“四大纪律八项要求”、党的群众路线教育和学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》结合起来,对系统内党员干部进行教育。在宣传教育月活动中,我们结合交通实际制定活动实施方案,成立了宣传教育月活动领导小组,印发党员廉政建设宣传教育学习资料x0余册,到帮扶村和管辖片进行宣传。
二是开展了理想信念教育。近年来,从交通反腐倡廉形势看,大量违法违纪案件表明,一些党员干部犯错误,都是理想信念出了问题。为此,我们结合“三个代表”学教活动,采取以会代训、举办培训班等形式,对全行业党员干部进行理想、信念和宗旨教育,局机关还结合党和纪念日,组织党员重温入党誓词,畅谈建国以来国家的巨大变化。
三是开展了警示教育,剖析反面典型产生的思想根源和危害,引导党员干部自觉增强反腐倡廉意识。局机关还经常利用周六集中学习,组织干部职工及家属观看廉政建设教育片,增强干部职工及家属反腐倡廉和遵纪守法意识。
四是开展了正面典型教育活动。我们结合我局实际,在全系统干部职工中开展学习运管系统先进人物冀川、何禄然,学习他们舍小家、顾大家,一心扑在工作上,默默无闻的奉献精神,学习他们立党为公、执政为民的公仆精神,为了事业奉献出自己一切。
通过以上形式的宣传教育,使全行业党员干部树立正确的世界观、人生观和权力观,自觉做践行党的群众路线实践活动模范。
2、加大信访工作力度。交通党风廉政建设和反腐败争很重要的环节,就是要解决群众的来信来访和案件的查处工作,以实际行动取信于民。今年上半年,我局成立了集中处理信访突出问题及群体性事件工作领导小组,切实解决群众实际问题和思想问题,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,坚决维护群众利益。所机关都建立了举报箱,公开了举报电话。今年上半年全系统共受理信访举报件126起,结案126起,案件结案率达到100%。
四、抓住三个重点,遏制腐败行为
交通由于点多、线长、面广,容易滋生腐败。为此,我们紧紧抓住廉洁自律重点。一是坚持民主议事制度,凡中层干部提拔使用、入党、基建等重大事宜,由所支部委员会委集体讨论决定,按程序办理,不搞独断专行,一人说了算。二是坚持重大事项报告制度,规定凡班子成员、机关干部职工婚丧嫁娶、子女上学、大厦落成等均由本人事先按程序申请,由所支部委员会限定范围和标准;大事办完后按程序进行回告。三是坚持述廉制度,坚持每季度召开一次民主生活会,班子成员、机关股室负责人每半年进行一次口头或书面述廉。
五、把握四个环节,注重标本兼治
1、强化制度建设。半年来,我们进一步完善了劳动纪律、考勤、财务、车辆管理及机关岗位责任制等40项制度和规定,使干部职工有章可循,有据可依。制度出台后,班子成员身先士足,带头遵守。
2、全面推行政务公开。让权力在阳光下行使,对规费征收、财务收支、水电费、招待费开支、计划生育、入党提干等职工敏感事项全部规范上墙,向社会和职工公开。
3、注重执法队伍建设。为了提高交通行政执法人员素质,年初,我们利用空闲时间,对全局执法人员进行了交通法律、法规知识培训,并进行了业务知识考核。通过开展形式多样的学教活动,强化了素质教育,全体执法人员运用法律准确了,工作作风严明了,稽查手势标准了,宣传政策耐心了,接待车主热情了,处理违章合法了,填制执法文书规范了。
今年上半年,我们通过抓党风廉政建设以及惩治和预防腐败体系建设工作,激发了全局干部职工的工作热情,促进了交通各项工作的顺利进行。在今后的工作中,我们要再添工作措施,再加工作力度,努力把我县道路运输行业党风廉政建设和惩防体系建设工作不断引向深入。
【十二】
2018年上半年,在县纪委的精心指导下,我单位认真贯彻十九大精神,围绕中心、服务大局,围绕民生、履行职责,围绕热点、注重监督,围绕作风、提升素质,为促进干部清正、政治清明,全县跨越发展提供坚强纪律保障。现将我单位2018年上半年党风廉政建设工作情况汇报如下。
一、工作情况
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制
加强领导,落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件,我单位始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。一是完善党风廉政建设工作领导小组,及时调整充实党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,分析研究党风廉政建设各项工作。二是制定了《2018年党风廉政建设工作实施意见》下发执行,明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求,为做好全年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任;并在县委、县政府、县纪委有关反腐倡廉建设工作会议召开后,及时组织召开供销系统党风廉政建设工作会议,传达有关会议精神,全面安排部署今年的党风廉政建设和反腐败工作。三是按照“谁主管,谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,制定了《惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任书》并层层签订落实,主要领导与分管领导签,分管领导与所分管的股室负责人签,全面落实了党风廉政建设责任制。同时制定并下发了《2018年党风廉政建设工作主要任务分解的通知》,将领导干部和各股室在党风廉政建设和反腐败工作方面应的责任细化量化,落实到每个股室,落实到每一位干部,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识
加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识,是做好党风廉政建设工作的基础。我单位始终把加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识作为做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的基础。一是加强学习,提高干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式,充分利用中心组学习,定期和不定期学习,以会代学等机会,组织班子成员,干部职工开展对《党章》、《廉政准则》、x大精神、中央“八项规定”等有关知识的学习,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿,切实开展“不忘初心”和“两学一做”教育活动。在全系统广泛开展以提高干部反腐倡廉意识和廉洁自律能力为核心,以建设学习型组织、廉洁型班子为目标的廉政教育活动,强化廉政学习理念,营造廉洁自律氛围。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习一些违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。以案说法,及时提醒,常敲警钟,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。四是组织开好民主生活会,认真查摆问题,特别是廉洁自律方面的问题。根据县委组织部关于开好党员领导班子民主生活会的通知要求,我单位于2018年1月22日召开了党员领导干部民主生活会, 2018年2月9日召开了组织生活会。会前采取“群众提、自己找、互相帮”的办法,查找了各自存在的突出问题,撰写了对照检查材料。会上,党员领导干部认真地开展了批评和自我批评,确保实效,达到团结-批评-团结的目的。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制
制度是具有规范功能和强大约束力的为保障目标实现的规范性文件,制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。我单位始终把制度建设作为工作的重中之重,不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,坚持用制度管人、管物、管事的原则,确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全了各项管理制度。完善了财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度,进一步规范了管理,使加强机关作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。二是继续推行党务、政务公开制度。在推行党务、政务公开工作中,坚决做到了“五个必须公开”和“五个明确”。三是健全举报、投诉、接访制度。切实加强对《信访条例》和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》的学习,进一步畅通举报投诉渠道,加强群众监督。妥善处理群众来信来访案件,及时解决群众关心的热点、难点问题。四是实行工程项目招投标制度和监管制度。严格执行《廉政准则》、《招投标法》等规定,重点在对各项工程项目的规划、立项、审批、招投标过程、建设程序、施工进度、工程质量和项目资金的监管,严格执行项目资金备案制度。
(四)狠抓落实,确保相关工作取得实效
我单位在落实各项保障制度的同时,有重点、有目的地选取一些领域和环节,在狠抓落实上下功夫,确保相关工作取得实效。一是进一步加强机关作风建设,规范“三重一大”实行报告、公示和备案制度,完善管人、管财和管事有关制度,建立和完善考核奖惩制度;建立一个好的公示栏,让权力在阳光下运行;着力解决了执行纪律不严、制度执行不力、廉政文化氛围不浓、创先争优干劲不足、工作主动性不够、服务意识不强、对党风廉政建设重视不够等方面的问题。二是规范权力运行,认真开展廉政风险防控工作。紧紧围绕惩防体系建设,以规范职权运行为核心,以构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的职权运行机制为目标,编制《廉政风险防控工作手册》,重点是完善职权运行体制机制,增强制度的约束力,规范职能股室工作流程,强化重点岗位和关键环节的责任主体意识,使各项职权阳光操作、规范运行。重点从思想道德、制度机制、岗位职责、监督管理四个方面建立健全预警防控机制,增强制度的约束力;强化重点岗位和关键环节的风险主体意识,使职权安全有效运行。对相关制度流程进行修订和完善,健全权力运行监督制约机制,促进权力规范运行。三是加大案件排查整治力度,严厉惩治腐败行为。通过排查整治,对违纪违法行为的发生起到警醒和震慑作用。并坚持一查到底,三不放过原则(即“问题不清不放过,责任人不处理不放过,整改措施不落实不放过”),对违纪违规的人员进行严肃查处,严厉惩治各类腐败行为。
二、存在问题
我单位按照上级的部署和要求,进一步加强了党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,取得了一定成绩,但与上级要求还有一定差距,仍不同程度地存在一些不足,主要体现在以下几个方面:一是个别干部对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性认识不足;二是部分干部职工反腐败工作意识比较淡薄,认为都是领导的事,与自己无关。
三、下步打算
针对存在的问题,结合当前供销系统党风廉政建设和反腐败工作实际,下步工作中,我们将从以下几个方面着力抓好相关工作:
一是坚持学习。认真组织供销系统全体干部职工学习有关政策法规,中纪委、省纪委、州纪委、县纪委有关会议精神,以及业务知识,加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、参观红色教育基地等手段,不断提高其政治思想水平、业务技术水平,增强服务意识和工作能力,以及防腐意识和抵御不正之风的能力,全面加强供销系统的自身建设。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。积极配合纪检监察机关加大查办违法违纪案件的工作力度,严格责任追究制度,推行“以纪督政、以纪促政”工作,努力开创党风廉政建设工作的新局面。
三是积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结开展工作中的经验和不足,借鉴一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。