2019人民政府发展壮大村级集体经济工作总结 3页

‎2019人民政府发展壮大村级集体经济工作总结 近年来，XX紧紧围绕如何发展壮大村级集体经济，想办法，抓举措，取得了一定成绩，现将发展壮大村级集体经济工作总结如下： ‎ 一、村级集体经济基本情况 ‎ 义和乡幅员面积37平方公里，人口1.57万人，辖5个村、40个村名小组，其中，3个村、35个小组有集体经济收入。 ‎ 二、主要举措 ‎ ‎（一）工作成效 ‎ 近年来，我乡大力发展猕猴桃、中药材、水稻制种、米枣等农业产业，尤其是特色猕猴桃产业发展壮大至7000余亩。全乡各村集体经济收入实现了从无到有、从少到多、从渠道单一到方式多元的转变，为提高村民自治水平提供了坚实的物质基础保障。 ‎ ‎（二）主要举措 ‎ ‎1.以集体土地入股，村企联办经营实体。 ‎ 我乡岐山村于2010年与宏友木家具厂签订合作协议，村级以集体经济80亩土地入股，每年定期向企业收取卫生、秩序维护等服务管理费300元/亩，即该村从该企业每年可取得集体收入2.4万元，既有利于加强企业管理，又有利于壮大集体经济。 ‎ ‎2.有偿服务业主，助力土地流转 ‎ 随着土地流转规模的扩大，土地规范化合法化流转进程逐年加快，而业主特别是外来业主对村级地理区位不熟、发展状况不明，需要村上协调配合做大量工作。全乡各村以此为契机，于20XX年起实行村级协调土地、业主有偿服务，即业主入驻前，村级助力业主收集信息资源、丈量协调土地、处理群众矛盾纠纷等，进而从中收取业主30元/亩服务费。 ‎ ‎3.加强三资管理，实现集体资产效益最大化 ‎ 我乡已新建活桥村、岐山村阵地，悦园村阵地已建成，即将进行内部装饰，为避免资产闲置浪费，在乡三资办强化管理和指导下，坚持公平、公正、公开原则，活桥村阵地通过公开招租，以20万元（租期20年）成功出租，比估算价2000元/年高出了4倍；岐山村阵地采取公开拍卖的形式，经过激烈角逐，最终以31万元竞拍成功，比估算价20万元提高55%；悦园村阵地正在进行招租。 ‎ 三、存在的问题及对策措施 ‎ ‎（一）产业发展未有效带动集体经济增长 近年来，大部分村都发展了特色产业，特别是悦园村的猕猴桃产业、杨庙村的中药材和水稻种植发展势头强劲，产业园区初具规模，为群众增收致富起到了良好的带头作用。但集体经济从中收益甚微，甚至没有集体收入。虽然成立了专业合作社，但部分形同虚设，没有规范化运作和集约化经营；有的合作社在产业带动业主和群众增收上效果良好，但村集体没有收益。 ‎ 对策措施：‎ 村级集体经济与专合社联合推进产业发展。如：与天宫粮食种植合作社、红阳猕猴桃专合社等合作社联合开展技术培训、产品销售等，从中获取收益。 ‎ ‎（二）村级集体资产资源薄弱。‎ 目前，全乡5个村中悦园村、活桥村无任何集体资产资源，其他村现有村集体资产资源集中在鱼塘、果园及破旧房产上，其中喻沟村房产面积达3300平方米，但受交通、环境等因素制约，长期闲置未得到充分开发利用，造成了资源的浪费。此外，村鱼塘、果园所产生的经济价值有限，靠集体资源取得的收入甚微。 ‎ 对策措施：‎ 一是充分利用好喻沟村废弃学校，抢抓双凤湖养老项目的落地开工机遇，积极引进加工企业入驻，村企联办，从中获取集体收益。二是盘活泥夹石资源，引进业主对泥石资源进行开采，村集体按照1元/m3标准从中收取土地协调等有偿服务费。目前，我乡悦园村已与业主达成意向性合作协议，若上百万立方米的泥夹石资源得到科学开采，将有效促进村集体经济的发展壮大。 ‎ ‎（三）村级自我造血功能不足 一方面，部分村干部思想老套僵化，缺乏开拓创新精神，过多强调客观原因，“等、靠、要”思想严重，对村集体经济发展缺乏新办法，自我发展后劲严重不足：另一方面，受区位条件限制，招商引资难度大，加上经济基础薄弱，开发经济项目受阻，壮大集体经济难觅发展之道。 ‎ 对策措施：‎ 一是成立劳务输出公司提供有偿服务。村集体成立劳务输出公司，负责动态收集和管理本村劳动力情况，适时与企业对接提供劳动力需求，从中收取一定服务费用。随着石化园区企业不断进场入驻，届时劳务用工需求量较大，劳务输出公司将从中获取较大经济效益。二是发展种植经济作物。引导各村结合本村产业发展实际，村集体承包土地，种植经济作物。引导各村结合本村产业发展实际，村集体承办土地，种植具有一定规模的特色猕猴桃、核桃等经济作物，形成稳固的收入来源。三是村集体兴办农家乐。投资近4亿元的双凤湖国际养老养生项目已在我乡喻沟村落地开工，猕猴桃园区蓬勃发展，借此发展机遇，村集体大力在猕猴桃园区沿线及双凤湖项目建设区发展三产农家乐，将有效促进村集体经济增收。四是产业园区公共设施获取有偿服务。村级投入大量项目资金用于特色猕猴桃园区猕猴桃文化广场、观景台等公共服务设施建设，建成投入使用后，村集体从中获取一定集体经济收入，如停车费、摊位管理费等。 ‎