市环保局年终工作总结 7页

‎　　一、20xx年工作总结 ‎　　一年来，在市委、市政府和省厅的正确领导下，我局深入贯彻落实国家及省市有关决策部署，面对压力奋力前行，紧盯目标克难攻坚，全市生态环境质量持续改善，公众满意度进一步提升。大气优良率82.2%，同比提高13.4个百分点，PM2.5浓度下降20.7%，下降幅度全省第一;跨行政区域交接断面水质达标率为83.3%，总体评价为优秀，全市平原河网氨氮和总磷同比下降14%和14.6%，高锰酸盐指数稳定在三类水，饮用水源地水质达标率100%;市区区域噪声和城市道路交通噪声分别下降0.3和0.6分贝;公众对生态环境满意度较上年度提升4.61个百分点，提升幅度8.7%，增幅居全省第一。‎ ‎　　(一)围绕两美建设，生态创模在攻坚破难中实现提升 ‎　　一是国模创建全力推进。紧紧围绕温州市委实施“六城联创”的决策部署，对照省环保厅对我市国模创建的阶段性评估结果，我市积极开展整改工作，邀请环保部专家来温州技术核查与指导交流，升格市创模机构，由市政府副市长任玉明出任主任，从相关部门抽调10多名精干力量于市政府集中办公，定期召开工作例会，制定实施《攻坚行动实施方案》，召开全市创模攻坚动员大会，强化挂牌督战、“销号”管理、定期评估、分类预警、督查通报、考核奖惩等措施，全力推进水环境治理、环保基础设施建设、重污染行业整治、大气污染防治四大攻坚，106项重点工程顺利实施，弱项指标得到提升。环境质量进一步改善，逐步形成“靓丽塘河”等一批国模创建亮点。‎ ‎　　二是生态创建加速推进。按照“生态创建全覆盖”的工作目标，持续推进各级生态创建提质扩面，建立生态县创建梯队，经过努力，洞头县、泰顺县荣获国家生态县称号，文成县国家生态县创建已通过环保部技术评估;永嘉县已开展开展国家生态县建设规划的编制;瓯海、鹿城、苍南、平阳等区(县)创建工作有序推进并达到省级生态县要求。截至目前，全市共创成国家级生态县2个、省级生态县4个、国家级生态乡镇(街道)35个、省级以上生态乡镇(街道)88个、市级以上生态乡镇(街道)97个，市级生态村2565个。同时，今年我们对存在重点环境问题的乡镇进行年度整治，由市政府发文，明确对20个存在突出环境问题的乡镇进行挂牌督办、限期整治，取得阶段性成果。‎ ‎　　三是“四边三化”深入推进。全年全市“四边区域”累计拆除违法建(构)筑物392.12万平方米，清理垃圾、废弃物45.06万吨，绿化里程420.96公里。两年来累计拆除“四边区域”违法建(构)筑物1448.53万平方米，清理垃圾、废弃物120.65万吨，清理各类小广告标牌店招和破损无序非公路标志牌16003处，绿化2079.34公里，国省道公路、铁路两侧基本达到宜林地段绿化率95%的要求。我市“四边区域”突出的环境“脏乱差”问题得到基本解决，环境面貌明显改善，圆满完成省生态办下达的阶段性任务，“四边三化”全省考核优秀，其中，垃圾河治理，公路边、铁路边“三化”考核等三项指标名列全省第一，省领导王建满批示在全省推广借鉴。‎ ‎　　四是宣传教育积极推进。广泛开展新“新环保法”宣传，邀请环保部政策法规司李庆瑞司长、省厅法规处等专家通过“温州大讲坛”、“环保论坛”和培训授课，对包括市四套班子领导在内3000余名干部职工、数千企业负责人辅导解读这部环保领域的“基本法”。深入推进生态文明建设和“五水共治”主题宣传进社区、学校、广场，精心组织“生态文化月”活动20多场，深入开展“百团万人”行动，全市环保公益组织达120多家，2个组织入选浙江环保民间力量先锋榜十大事件，“江湖大会”、大学生绿色论坛等部门搭台、社团唱戏的精品公众参与品牌正走向全国，初步形成公众参与环境治理的“温州样板”‎ ‎。开设环保政务微博，进一步畅通公众参与渠道，建立市县两级由50余人组成的环保网评员队伍，上下联动，加强舆情的回应和引导工作，全年全市共监控环保舆情392起，制作舆情简报46期，所有舆情均进行及时处置与回应。加强媒体报道，全年我局在《中国环境报》、《浙江日报》、《温州日报》等媒体共刊发报道600余篇，环境信息公开在全国120个重点城市中排名第5。‎ ‎　　(二)着眼标本兼治，治污减排在严督重推中得到突破 ‎　　一是强势推进污染减排。编制《20xx年温州市主要污染物总量减排计划》，全力推进168个减排计划项目，严格增量控制，加大重点减排项目落实力度，对工作滞后的龙湾、乐清、瑞安等区(市)实施约谈。今年4个国家重点减排项目已全部完成，结构减排项目完成111个，农业源减排项目完成19个，全市正常投运的城镇污水处理厂共23座，处理量81.4万吨/日，比上年同期增加了6.4万吨/日。20xx年全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量预计比上年分别下降2.3%、2.3%、1.5%和5.0%，能够顺利完成上级目标。‎ ‎　　二是强力攻坚行业整治。按照“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”的思路，进一步加强督查督导、考绩考核、执法倒逼，铁腕推进电镀、化工、印染、造纸、制革、合成革等六大行业1151家企业整治提升。全年关停473家，关停数占全省三分之一多;已搬迁入园384家;原地整治提升172家;建成环保重点行业园区14个,推进30个小微企业创业园建设。鹿城区等10个地方相关重污染行业整治提升通过市政府核查验收，35家化工企业通过县级政府整治验收。经中期评估，整治后，废水排放量削减了39.8%，化学需氧量排放削减50.0%，氨氮排放量削减52.1%，节约土地面积4805亩，为温州进一步发展经济腾出了空间，同时也促进工业增长结构进一步优化，实现了环境保护与产业提升共赢。‎ ‎　　三是稳步推进水环境治理。按照“五水共治”要求，积极推进水环境污染整治，督促建立实施温瑞塘河和鳌江河长制，着力督促推进市区19个沿河片区污水管网整治工程和鳌江流域59个治水项目建设，协调平阳和苍南县开展流域水环境治理。督促开展重点饮用水源地整治，实施《20xx年温州市水环境质量考核办法》，实行定期监测、通报制度。截至目前，向水质监测数据异常区域所在政府，共发出预警12次，考核通报19期，全市水环境质量进一步改善，饮用水源100%达标。‎ ‎　　四是统筹推进大气防治。进一步健全大气污染防治工作体系，编制出台《温州市大气污染防治实施方案(20xx—20xx年)》及有关专项工作方案，建立六大行动部门联动推进的工作机制。积极调整能源结构，全市建成天然气供气管网106多公里，供气量达4400万方，市区高污染燃料禁燃区由66.91平方公里调整扩大到目前约133.9平方公里，淘汰高污染燃料锅炉265台。机动车污染防治方面，全面建成机动车环保检测体系，共有109条检测线投入使用，机动车环保标志发放率达到91%;累计完成213家加油站、2个油库的油气回收改造;进一步扩大黄标车限行区域，全年累计淘汰黄标车及老旧车48923辆，完成年度任务的135.9%。全力推进工业有机废气治理，完成乐清电厂4#机组等5项火电行业脱硫脱销工程、温州沿江蒸汽等16项烟粉尘治理工程，以及炼化与化工、涂装、制鞋、合成革等行业98家企业的VOCs治理工程。开展餐饮油烟整治，279家餐饮油烟企业在线监控建设联网。开展市区扬尘防治，市区700多个工地落实了“七个100%”，面积达 781万平方米，开展绿色工地创建39个,市区城市道路机械化清扫率已达到55%以上。开展农村废气控制，推广测土配方施肥达276.6万亩(次)，实现秸秆还田量59.67万吨。‎ ‎　　(三)坚持铁腕执法，环境监管在动真碰硬中凸显成效 ‎　　一是保持高压执法监管。以“五水共治”和各类专项行动为载体，深入打击各类环境违法行为, 以环境敏感点，环境安全隐患点和社会关注的热点问题为重点，先后组织开展了绿箭Ⅰ号、Ⅱ号，学校周边环境安全隐患排查整治、整治违法排污企业保障群众健康、重污染行业拟入园企业专项执法监管、涉水企业大排查大整治等专项执法行动，严格落实“五个一律”监管要求。全年全市累计出动执法人员14.94万人次，检查企业54770家，立案处罚1927件，打击取缔非法污染源2522个，查处涉刑环境案件284起、刑拘495人，数量占全省1/3，居全国地级市之首，被环保部誉为“温州力度”。特别是坚决查处鹿城藤桥“4.15”‎ 特大医疗废物案、瑞安宝源化工非法倾倒危险废物案等大案要案，获得市领导的高度肯定，有力地营造了打击环境违法犯罪的强大声势和舆论氛围。开展1950家重点工业企业环保手续规范化建设专项行动，进一步夯实监管基础。‎ ‎　　二是全力维护群众环境权益。对“12369”环境信访处置流程进行优化提速，实行了“三限时”“三反馈”，即限时受理、限时交办、限时出动和事前、事中、事后反馈，对于群众反映涉嫌利用暗管、槽车、水泵偷排工业废水，倾倒危险废物或发生环境突发事故等投诉举报，以紧急投诉应对，要求20分钟内限时出动;对一般信访投诉，缩短办理时限，压缩整体办理流程至5个工作日，全年全市受理信访件达到12425件，全部及时办结，及时反馈。进一步加强形势研判，全面规范网络舆情应对处置流程，变被动为主动，及时高效处理微博及其他网络舆情中的涉环境问题。加强环境应急事故的现场处置，严格落实“五个第一”原则，全年全市共现场妥善处置了27起存在环境影响的突发情况。‎ ‎　　三是认真落实辐射和危废管理。加强涉源单位及熔炼企业管理，做好废旧放射源与含放射性废物的送贮、核与辐射应急及辐射项目审批和初审工作，深入开展示范企业创建及长效管理，严把项目审批关。积极开展污染场地排查工作，完成3个污染场地环境初步调查工作。加强对进口废物企业的环境管理工作，完成危险化学品管理登记年度任务，各类危险废物得到安全处置。‎ ‎　　(四)着力民生导向，环境管理在创新服务中完善提高 ‎　　在积极履行市委生态文明机制改革专项小组牵头单位职能、牵头统筹推进22项生态文明体制机制建设的同时，着力针对环境管理中的具体问题开展机制建设。‎ ‎　　一是抓好总量控制制度建设。完成2300家企业初始排污权核定，建成重点企业刷卡排污系统，基本确定全市各区域排污权总量帐户，开展全市造纸、制革业吨排污权税收贡献率排序和乐清电镀业、瑞安印染业排序，并完成了激励政策制定，进一步推进了排污许可证制度的完善。‎ ‎　　二是推进和实施绿色经济政策。在重点行业企业开展环境污染责任保险工作，全市预计30余家企业参与环境污染责任保险，另有43家企业开展环境风险评估。‎ ‎　　三是强化审批提能增效。建立实施负面清单，认真落实建设项目环境准入“三位一体”、“两评结合”的制度，建立环境影响评价机构信用记录制度，加强对重点项目、招商引资项目的指导服务，全年市本级审批项目103个，涉及投资1761.99亿元，全部限时提前办结。‎ ‎　　四是强化监测服务提效。以打造“省内实效第一站”为目标，努力拓展项目和领域，监测项目从原来的8大类246项增扩到10大类267项，升级改造市区4个国控环境空气自动监测点位，加大对县(市)监测站自动站运维水平指导力度，建立完善站长接待、监测委托预约、服务回访、跟踪督办等多项制度，进一步提升服务环境管理的能效，圆满完成高速公路双屿出口磷酸挂车侧翻泄漏、月落洋垃圾箱刺激性气体、牛山化工市场火灾等应急监测任务。‎ ‎　　五是完成环评体制改革。按照环保部《关于推进事业单位环境影响评价体制改革工作的通知》要求，成立环科院体制改革工作领导小组，按照“队伍不散、业务不断、服务不降”的原则，推进市环科院改革，实现环评工作业务彻底与市局脱钩。同时我们依法加强对环评中介机构的监管力度，建立由业主、专家和环保部门共同参与的诚信服务评价体系，定期对辖区内从事环评中介业务的机构进行包括文本质量、时效、收费等方面的综合考评、结果统一向社会公布，促进环评中介机构提高服务质量，提升服务效率。‎ ‎　　此外，我局还开展市级环境功能区划编制工作，目前已完成区划文本，完成温州水功能区水环境功能区修编工作并已汇总上报省环保厅、省水利厅。‎ ‎　　(五)强化自身建设，队伍形象在践行群众路线中不断提升 ‎　　一是圆满完成路教活动。严格按照市委部署，认真开展党的群众路线教育实践活动，高质量完成各阶段各环节任务，共开展各类学习活动79场次，征求意见建议91类，整改问题108个，出台和完善制度措施34项。开展环保驻点服务社区和基层大走访等主题实践，中层以上领导干部定点联系30个重点社区每月定期走访，对基层服务对象、两代表一委员、重点村居社区、重点信访件对象全面开展调查走访，进一步提升各界对环保的理解支持。通过路线教育活动，全体党员干部经受了严格的党内生活锻炼，宗旨意识和群众观点进一步增强，推动生态环保发展的意识更加坚定，环保体制机制创新进一步加强，一批影响群众生产生活的突出环境问题得到解决，队伍保障能力得到了强化。‎ ‎　　二是强化工作作风效能。深入开展“五型机关”创建，进一步深化责任环保、民生环保、效率环保、创新环保、廉洁环保建设。规范干部人事管理，健全完善重点工作和全员绩效考核，对处室(单位)实施每月一考，强化对日常和平时工作的考评督促。完善工作人员考勤管理等管理制度，出台作风效能督查记分处理办法，实施市局系统统一考勤管理，进一步强化作风意识和纪律意识。‎ ‎　　三是加强队伍能力建设。加快推进法治环保建设，梳理建立环保权力清单、责任清单、负面清单，深化依法行政示范单位创建，开展行政处罚、许可、征收等案卷检查，开展系统环境法制培训、交流和检查，强化队伍依法行政能力。提升监管能力建设，开展监察、监测等业务岗位应急演练和大比武、大练兵，监察支队在省监察比武中获第二名并荣立集体二等功，多名监测人员获“市职业技能带头人”、“技术能手”等称号。提升环保科技能力建设，开展PM2.5源解析、空气质量模式的构建与应用、水生态系统现状及生态恢复、水源地藻类污染控制与生态修复、农村生活污水治理等研究，强化科技支撑。‎ ‎　　四是注重党风廉政建设。制作权力运行图51个，建立健全各项保障制度134个，确保权力运行高效畅通。加大“廉政、执法、效能”三项监察力度，督促整改落实。强化基层站所党风廉政建设，实行一票否决。开展交叉检查、专项督查和不定期正风肃纪明查暗访，严肃查处违纪违规行为。加强环境信访督办，设立121个作风效能投诉平台，严格按照“环保工作人员十不准”问责追责。‎ ‎　　二、20xx年工作思路 ‎　　20xx年，是我市完成“xx”减排任务和环境目标的决战之年，是新环保法实施的起步之年，是实施“五水共治”的关键之年，也是温州创国模的冲刺之年。‎ ‎　　20xx年全市生态环保工作总体思路：认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神和市委、市政府、省厅重要部署，以贯彻实施市委提出的生态化战略为统领，以加快改善城乡生态环境质量为核心，以打造法治环保、民生环保、公众环保为目标，以创建国家环保模范城市为总抓手，持续加大污染整治和生态建设力度，加快解决突出环境问题，夯实环境管理工作基础，发挥环保工作在“两美温州”建设中的重要作用。‎ ‎　　20xx年全市环保工作的主要目标：全市大气环境质量进一步好转，全市空气优良率80%以上，全市交接断面水质达标率达80%以上，饮用水源达标率100%，平原河网主要污染物指标继续下降，全面完成xx减排任务。‎ ‎　　(一)开展创模攻坚行动，提升城市环境品质 ‎　　一是全力推进创模攻坚冲刺。以背水一战、创则必成的决心，紧盯重点指标，完善协调机制，强化重点督查，定期通报预警，加大宣传造势，全面形成创模攻坚冲刺的浓厚氛围和倒逼态势，举全市之力推动温州国模创建。按照年中评估，年末验收的时间要求，推进106个项目攻坚，确保157项创模指标得到有效提升。重点抓好基础设施提升，全力推进市区污水、垃圾处理设施建设。全力开展突出环境问题整治，进一步提高公众满意度。持续推进特色项目建设，精心打造五大环境品牌，全面展示创模成效和亮点。细化档案管理，确保各类台帐齐全规范，达到创模核查要求。尤其是1950家重点企业规范化建设，各地环保部门要将其作为第一要务、第一难题，各地一把手要定期研究，务必在3月份前完成，规范不了的要提请关停，请各地要予以高度重视。‎ ‎　　二是全力推进生态创建。加大对文成县国家生态县创建指导力度，确保通过环保部验收。指导泰顺、洞头开展国家级生态文明建设示范区建设。支持永嘉开展国家级生态县创建。按照省级生态县创建全覆盖要求，着力加强生态县创建，确保瓯海通过省厅考核验收，鹿城、平阳、苍南达到省级生态县创建要求。继续推进各类生态乡镇(街道)、生态村建设，以生态创建工作推动生态环境质量改善和品质提升。20xx年创建将推行新办法，所以20xx年各地要能创则创，加快推进。‎ ‎　　(二)解决环境突出问题，提升民生环保成效 ‎　　一是以确保环境安全为底线，加强重点领域监管和整治。督促实施泽雅等6座饮用水源地整治方案，建立健全县级以上集中式饮用水源地定期巡查制度，实施隐患销号管理，对各类隐患做到及时排查整治，确保饮用水源100%达标。加强重点污染源日常监管和风险评估，落实环境事故防范和应急措施，提升环境应急能力，全力抓好化学品环境风险防控责任落实，确保不发生重大环境事件及重大群体性事件。完善危废全过程、信息化监管系统，督促综合材料生态处置中心加快投入试运行和天长岭综合垃圾卫生填埋场等环保设施建设，有效解决医废、飞灰等危废处置难。加强重金属污染防治，减少重金属排放。开展污染场地排查摸底，扩大土壤污染防治工作试点。加强核与辐射环境管理，切实落实各项防控措施。‎ ‎　　二是以控制PM2.5指数为核心，深化大气污染防治。20xx年大气考核将列入当地政府重点考核考绩。要开展大气复合污染态势特征评估，建立主要大气污染物排放清单。根据大气防治规划深入实施六大行动，发挥相关部门牵头作用。扩大建成区的禁燃范围，督促推进燃煤锅炉淘汰和能源结构调整，推动省级以上工业园区集中供热设施建设。全面完成黄标车和老旧车辆淘汰任务。强化工业有机废气治理技术支撑，完成炼化与化工、涂装、合成革、生活服务业有机废气整治，基本完成各县(市)建成区内大气重污染企业关停或搬迁。重点控制城市扬尘，推进标准化绿色工地创建，开展渣土运输专项整治，加强道路扬尘治理，全面完成县以上城市城区餐饮油烟治理，严厉打击露天焚烧垃圾等行为。进一步加强农村农业废气控制。‎ ‎　　三是以“五水共治”为抓手，加大水环境污染治理。加强涉水污染源管理，推进涉水工业企业纳管排放。制订温瑞塘河整治年度目标任务，进一步健全塘河整治工作定期考核排名通报制度，督促相关责任部门加强对温瑞塘河保护区红绿蓝“三线”管理。加强水质考核，督促各地开展涉水排放口专项调查，建档入册，对主城区15个塘河劣五类水质站位进行综合施策、限时提升。结合“夜游塘河、月光经济”总体部署，打造主塘河景观亮点工程，督促推进滨水公园、绿道网建设。加快推进鳌江流域治理，建立和完善平阳、苍南两县跨界河流联合防控工作机制，全力开展江口渡国控断面水质改善专项研究和达标提升工作。‎ ‎　　四是以建治并举为原则，着力解决区域环境突出问题。按照全覆盖、出精品、抓长效的要求，组织开展新一轮“四边三化”行动，全面整治“四边区域”环境问题。全面完成全市20个乡镇(街道)的环境整治，切实解决一批影响城乡面貌的突出环境问题。开展农村环境质量监测试点。加强重点工业园区环境管理，按照重点示范、逐步推进的原则，对环境问题突出的工业园区或集聚区，开展整治提升和生态化改造。加强工业固废管理，健全相应管理机制，拓展市场化终端处置渠道，有效解决鹿城双屿、瓯海仙岩等地工业垃圾围城问题。‎ ‎　　(三)强化污染减排措施，形成环境倒逼机制 ‎　　一是全面完成污染减排任务。20xx年是温州污染减排的决战之年。要按照温州“xx”‎ 四项主要污染物减排计划，完善方案，落实责任，大力推进重点减排项目建设。重点推进温州南片等市县两级7个在建污水处理厂的建成投用并产生减排效应，加快各地截污纳管工程建设进度，有效解决污水处理厂运行负荷不足的问题，计划全市年度新增生产生活污水处理量5200万吨。实施温州3家电厂二氧化硫、氮氧化物和烟尘超低排放改造工程。完成温州经济技术开发区第二污水处理厂2万吨/日中水回用项目建设。继续推进减排监测体系建设，全面完成“xx”减排任务。‎ ‎　　二是深化重污染行业整治。完成瑞安、平阳、苍南印染园区建设和企业入园，全市合成革生产线在20xx年基础上完成削减50%以上产能的任务，全面完成六大重污染行业整治扫尾工作。加强重污染行业整治后管理，打造整治标杆企业和标杆园区，对已完成整治通过验收的行业，强化标准引领，严把质量关、标准关，对整治出现反弹，关停出现死灰复燃，从严执法，倒追责任。在巩固成果的同时要深化拓展行业性整治，发挥企业积极性，利用老厂区改造、小微园建设等机遇，推进各区县发黑、酸洗、卤制品、塑编等区域性污染行业整治提升。‎ ‎　　三是完善 “三位一体”环境管理制度。加强空间准入体系建设，完成全市生态环境功能区规划编制。严格落实环评政策，着力提升环评执行率，推进各类规划环评，减少环境布局性、结构性风险。加快推进总量控制制度创新，全面实行初始排污权有偿使用制度，完善排污权回购、抵押、交易机制，逐步实现市场定价。健全总量基本帐户建设，细化总量准入管理，通过总量调剂、以新替旧等措施加大对市级重点产业、新兴产业的扶持力度，助推我市产业转型升级。出台总量控制激励政策，扩大企业排污单位税收率排序范围，倒逼企业污染治理。实现市控以上企业刷卡排污系统全覆盖，提高系统运行有效性。‎ ‎　　(四)全力夯实执法基础，推进法治环保建设 ‎　　一是保持高压执法态势。认真落实好国务院《关于加强环保执法监察工作的通知》精神，强化亮剑意识，对环境违法行为坚持零容忍、严打击，针对重污染行业、危废、涉水企业等重点领域和部位，集中查处典型环境违法案件，按照打击一个、规范一批的原则，通过严格执法、案例警示，倒逼重污染工业园区整治和行业治理。‎ ‎　　二是夯实环境管理基础。深入推进重点工业企业污染物排放稳定达标工作，全面完成第一批400多家环保手续不齐全重点工业企业的整治规范，并针对具体情况，分行业分批次推进环保手续规范化建设，提升示范一批、规范整改一批、清理关停一批，逐步夯实监管执法基础。完善排污许可证管理，按照应发尽发的原则，尽快提高工业企业持证率，探索实施以排污许可证为中心的管理机制。深化环境信用制度，强化环境信用等级评价激励约束作用。‎ ‎　　三是完善监管执法机制。针对温州产业实际，开展企业现状排摸和评估，建立分类管理制度，提高重点企业监管效率。进一步强化市县两级以及环保、公安联合执法等工作机制建设，建立并完善案件移送制度，提高联合办案效率。‎ ‎　　四是强化执法履职保障。针对新环保法实施后的履职要求，加大培训力度，规范执法行为，提高执法水平。加强执法装备建设，推行统一着装，完善执法条件，提高监管执法的效率和环保执法队伍形象。继续推进基层环保站所规范化建设，加强一线执法力量，实行监管重心下移，强化基层执法的人财物保障。‎ ‎　　(五)完善共建共享格局，打造公众环保品牌 ‎　　一是围绕“公众环保、倾心服务”品牌建设，加大环境宣传力度。有计划、有重点推进环境宣传，进一步形成浓厚氛围，提升公众满意度和知晓率。‎ ‎　　二是完善公众参与机制。拓展公众参与渠道，健全公众诉求表达机制，深化信息公开，加强环保志愿者和民间环保组织的培育、沟通、互动、合作机制建设，引导社会各界共同推进生态环境保护，打造公众参与环保的温州亮点。‎ ‎　　三是强化舆情管理。健全舆情网络，建立舆情监测管理队伍，加强舆情收集研判，开展舆情应对培训，落实新闻发言人制度，加强与本市媒体网络的沟通协调，有效掌握环保新闻舆论主动权。加强环保信访工作，及时调处涉及环境的矛盾纠纷。‎ ‎　　四是推动环保第三方治理。梳理培育一批一般工业废物处置、污泥综合利用等市场化环境治理设施项目，加强指导帮扶，帮助解决企业在项目审批、建设、投运等方面存在的困难和问题，助推项目顺利实施，进一步增强环境污染第三方治理和环保设施第三方运维的市场活力。‎ ‎　　(六)推进环保队伍能力建设，提高环境管理水平 ‎　　一是提升服务水平。进一步完善权力清单、责任清单、负面清单制度，推进环评分类审批改革，实行环保审批等流程再优化。建立重要工作督查督办制度和责任追究制度，进一步建立健全服务联系基层的机制，不断提升机关效能和服务基层质量。‎ ‎　　二是推进智慧环保建设。优化信息化管理机制，探索建立环境监控指挥中心制度，加强对信息化建设和管理的统筹指导。着力开展信息化管理平台建设，整合已有资源，规范运行制度，提升管理效能。要强化市县两级联动，推进智慧环保建设。‎ ‎　　三是加强科研能力建设。以“全省监测时效第一站”为目标，加大市监测站能力建设，完善监测流程、优化监测服务、加强质量管理，进一步提效提速。推进环科院改革转型，加强环境科研能力建设。推进环评评估制度建设，提高评估工作的透明度和规范性。‎ ‎　　四是加强党风廉政和作风效能建设。认真落实党风廉政建设主体责任，建立完善“党组统一领导，班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调、处室单位各司其职”的工作机制。纪检监察要按“三转”要求认真落实监督责任，突出执纪问责，形成严格的监督问责机制。各级领导要切实履行好“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政，抓好下属干部职工的廉政教育提醒。要严格执行中央和省市委作风建设要求，巩固和拓展党的路线教育实践活动成果，强化正风肃纪力度，解决“四风”和“四不”问题。紧扣“环保八项权力”等重点岗位和关键环节，抓好权力风险防控，实施利益冲突回避。高度重视基层作风建设，扎实开展万人评议工作，打造业务过硬、素质过硬、廉洁过硬的环保队伍。‎ s