水产局2019年上半年法治政府建设工作总结 3页

水产局 2019 年上半年法治政府建设工作总结 一、全面履行法治建设责任 一是成立了市水产局法治政府建设工作领导小组，党组书记、局长刘红妹任组 长、党组成员、副局长李玮、市渔政处长王亚非任副组长，各科室和局属单位负责人 为成员，局市场与法规科负责日常工作。党组书记、局长刘红妹为法治建设工作责任 人，将法治建设工作纳入了重要议事日程，明确了副局长李玮为分管领导，市场与法 规科为承办科室，制定了年度学习、培训计划并组织实施。二是党组书记、局长刘红 妹全面履行法治建设第一责任人职责，每年初与局属各单位签订法治建设责任状，落 实了法治建设工作职责。三是组织学法普法活动，组织局机关和渔政处全员参加了 2019 年无纸化学法用法活动，目前正在学习中。5月份，刘红妹局长为局机关全体党 员干部和局属单位负责人宣讲了《监察法》，李玮副局长解读了宪法修正案，有效的 提升了广大干部职工的法治意识。组织开展法律六进活动，开辟法治专栏，深入基层 为渔民培训班宣传讲授《渔业法》、《农产品质量安全法》、《安全生产法》等法律 法规，把渔业法律知识送进千家万户。四是制定了 2019 年度法治建设工作总结，明确 了全年法治建设的目标任务并组织实施。五是每月局务会听取分管领导和法规科长关 于法治建设和依法行政工作情况汇报和工作建议，研究安排法治建设和依法行政工 作。六是根据宣传、培训、购买资料、执法检查等需求安排经费，保障法治政府建设 工作顺利进行。 二、坚持科学民主依法决策 一是重大行政决策严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体 讨论的工作机制运作。二是完善了各项规章制度，用制度管人、管事、管权，制定了 《市水产局局长办公会议事规则》、《市水产局重大事项民主决策制度》、《市水产 局行政会审会签制度》、《市水产局重大事项决策法律顾问制度》、《市水产局重大 事项专家咨询论证制度》并严格实施。三是做好行政复议和行政诉讼相关工作，按照 上级要求，及时上报了行政复议和行政诉讼相关报表和工作情况，落实行政首长出庭 应诉制度，上半年，我局没有行政复议案件发生。四是长期坚持聘请陈俊律师为本单 位本系统法律顾问，凡作出重大决策、出台重要政策，均需法律顾问参与决策论证并 提供法律意见。五是全面落实行政执法各项责任制度。在市水产局、市渔政处机关内 公布了执法职权、机构、岗位、人员和责任。并制定了执法过程责任追究制、行政补 偿制度及重大行政执法决定法制审核办法。六是推进行政权力公开，近年来，按照市 审改办要求，我局对行政权力进行 3轮清理，实现了权力事项公开透明运行。 三、深入推进放管服改革 一是大力推广互联网+放管服体系建设，根据上级要求，报市编办批准，在局市场 与法规科加挂了行政审批科牌子，负责行政职权和公共服务事项工作。二是加快行政 职权和公共服务事项进入一张网，目前我局 15 项行政职权和公共服务事项已正式录入 湖北政务服务网，加快了部门之间、上下之间信息资源共享与互联互通。三是上半年 依法办理了市直单位 2个水产苗种生产许可证，按照政务中心受理、部门审查、网上 公示、审批发证的程序，及时快捷办理了水产苗种生产许可证。四是开展双随机一公 开监管工作，派人参加了市审改办组织的双随机一公开平台数据录入培训工作，按时 完成了双随机一公开监管平台的数据录入工作，现有 4项双随机一公开检查项目，上 半年己进行了 3次检查，并及时填报双随机一公开监管平台。五是做好信用体系建设 工作，市水产局按照市信用办要求，将局属企业录入了国家企业信用信息公示系统， 每周对行政许可和行政处罚公示信息填报系统进行了填报更新，全面推进信用体系建 设。 四、全面推依法治渔工作 一是推进渔业生态文明建设，全面禁止违法养殖行为。在全市范围内禁止湖泊、 水库投肥(粪)养殖，禁止全水域珍珠养殖，禁止江河湖库围栏围网和网箱养殖，巩固 中央环保督察问题整改和 2017 年雷霆行动成果，严防违法养殖行为反弹，上半年，按 照属地管理原则，各县市区加强了三禁工作检查，市水产局多次深入龙感湖等地暗访 督查，对发现的问题及时整改，武穴市发现并查处了 2起水库违法投肥养殖行为。二 是依法开展禁渔护渔行动。2月份，市水产局、市公安局联合下发了《XX 市 2019 年度 打击非法捕捞违法犯罪专项行动工作方案》，各地和长航公安机关进一步加大了对涉 渔违法犯罪案件的打击力度。在 3-6 月禁渔期间，开展了声势浩大的禁渔宣传。全市 悬挂禁渔横幅 30 多条，张贴禁渔公告 200 余份，散发宣传单 1200 余份，营造了全社 会关注渔业、爱护渔业资源的良好氛围。市渔政执法人员加强了市白莲河水库、市太 白湖、巴河等重点水域的巡查。到 5月底，全市已累计出动渔政执法船艇 50 余艘次， 执法车辆 160 余次，执法人数 800 多人次。查获违禁捕捞船 6艘，没收三无船只 14 艘。取缔迷魂阵地笼等违禁渔具 358 件，没收渔获物 320.9 公斤。行政处罚 123 人， 刑事处罚(移送公安机关)3 人，罚款 15.21 万元。形成了禁渔期严打的高压态势，取 得了良好的禁渔护渔成效。三是认真开展湖长制工作，上半年，先后开展了 XX 市碧水 保卫战迎春行动、清流行动，我局为太白湖湖长制牵头单位，在全市率先开展摸底调 查、率先制定实施方案、率先拿出责任清单、率先召开专题会议、率先设立湖长公示 牌、率先签订目标责任状的湖长制工作，组织太白湖渔场出动 200 多人次，渔船 50 余 艘次，集中打捞沿湖水岸垃圾 30 余吨、清理水葫芦 6万多平方米，市太白湖渔场与黄 梅、武穴两地公安、渔政部门开展湖区联合巡查 3次，收缴非法捕捞网具 4张，批评 教育违规钓捕人员 18 人次，太白湖水域整体生态环境得到明显提升。四是开展渔业资 源增殖放流活动。为贯彻落实党的十九大关于加快生态文明建设基本方略，修复长江 水域生态环境，上半年，黄梅、武穴、蕲春、麻城四县市开展了渔业资料增殖放流活 唐，共计放流各类鱼苗 1100 万尾，投入放流资金共计 175.3 万元。其他县市区将陆续 开展年度增殖放流工作。五是开展小龙虾养殖投入品专项整治行动。4-5 月份，张贴 标语 60 余幅，挂横幅 5条，发放宣传资料 1500 余份。出动检查人员 1372 人次，联合 协调公安、工商、食药监、农业、畜牧等部门开展专项整治工作。先后检查了渔药生 产、经营、使用环节 309 家，饲料生产、经营、使用环节 310 家，标称非药品环节 277 家，渔肥生产、经营、使用环节 251 家，没有发现禁用渔药。5月下旬市水产品质 量快速检测室对黄州区、团风县、红安县、麻城市、浠水县、蕲春县、武穴市、黄梅 县、龙感湖区等养殖基地小龙虾进行产地抽检。合格率达到 100%。