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2021 乡镇十三五总结及十四五规划五篇 【篇一】 一、**年工作总结及工作亮点 （一）科学防控，构筑防疫战线 自新冠肺炎疫情发生以来，在县委、县政府坚强领导下，我镇迅速反应，周密安排，认真贯 彻落实中央、省、市和县委、县政府关于疫情防控工作相关部署和会议精神，全面贯彻坚定 信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，坚持以强化责任担当、优化管理措施、注重 措施细化、坚持执纪监督为立足点，及时落实各项防控措施，紧紧依靠人民群众，外防输入、 内防反弹，为全镇打好这场疫情防控阻击战构筑起了牢固防线。严格落实“三个一律”规定， 统筹做好宣传发动、网格化管控、重点人员摸排、流调、核酸检测等各项工作。统筹推进疫 情防控和复工复产，疫情防控转入常态化以来，持续抓好重点地区返嘉人员摸排、健康码办 理、社区管控等各项工作。**年以来共计摸排**返嘉人员 87 人，新疆返嘉人员 11 人，大连 返嘉人员 4 人，境外返嘉人员 61 人，青岛地区返嘉人员 194 人，均已进行核酸检测，台账 登记管理工作分门别类，信息完善，为全镇统筹常态化疫情防控与经济社会发展提供了强有 力的数据支撑。 （二）经济运行平稳向好 **年 1-9 月份，完成地方财政收入 709 万元；实现规模以上工业企业总产值 1 亿元；招商引 资到位市外资金 7000 万元；实现固定资产投资 3.9 亿元，多项经济指标稳中有进、平稳发 展。 （三）项目建设全速推进 今年以来，**镇全力服务**化工产业园发展，保障重点项目顺利实施，完成园区征地 730 余亩。**纸业项目正在进行车间主体建设；**化工磷化铝车间已投入生产；新型防水建材园 基础设施建设快速推进，**防水项目正式投产；大力开展“双招双引”，成功对接了**秾源 科技有限公司 30 万吨绿色纤维高端制造项目、**蓝科机械有限公司年产 2 万套挖掘机底盘 件项目和**市德盈利环保科技有限公司年产 2 万吨生物基可降解塑料生产项目，目前正在积 极跟进。 （四）党建“双基”工程强力推进 按照县委安排部署，深入推进“双基”工作，按照市基层党建“2612”、县“1269”工程要 求，围绕带头人队伍建设、行政村建制优化、村级集体经济发展等重点任务，在抓规范、抓 突破、抓提升上下功夫，夯实基层基础，超前谋划、扎实开展了村“两委”换届准备工作， 全面提升基层组织力。**年 12 月以来，开展优秀人才回引活动 1 次，吸引 1 名优秀人才返 乡创业、任职。更新村党组织书记后备人才库，按照每村不少于 2 名的标准储备后备力量 84 名，全部为高中以上文化程度，其中有 5 名同志进入村两委参与工作。在去年全面消除 薄弱村的基础上，继续将发展壮大村集体经济作为“天字号”工程来抓，坚持多业并举、多 产并进，聚合内外发展要素，放大特色优势，村集体经济发展成效初显。目前党支部领办合 作社已成立 11 家，注册率超过 30%，培育了**东村、胡契山村等一批规模较大、引领带动 较好的示范合作社，依托“党支部+合作社+农户”模式运营，并按照合作社盈利的 5%作为 村集体经济收入进行分红，目前均运转正常，带动效果明显。截至目前，**镇实现村集体经 济总收入达到 410.5 万元，全镇行政村建制优化后 31 个村，集体收入全部达到 5 万元以上， 其中 10 万元以上的村 20 个，占比 64.5%。 （五）民生事业全面提升 1、社会保障工作落实举措得力。圆满完成**年城乡养老保险征缴工作，共征缴城乡居民养 老保险 1031 余万元，缴费人员信息全部录入系统。完成新增参保人员信息登记、居民养老 保险关系注销转移接续、居民养老保险到龄人员待遇申请、年满 55 周岁重度残疾人养老保 险待遇申请、居民养老保险待遇支付、养老保险待遇领取资格认证、丧葬补助金申报、未到 龄死亡人员退保申报等工作。协助各村开展待遇领取认证工作，对不方便进行电子认证的老 年人进行人工认证，圆满完成待遇领取认证工作。做好社保卡发放及申请办理工作。今年以 来我镇收到银行发放的社保卡 374 张，全部及时发放到各村居。做好慢性病本办理工作。收 集审核符符合慢性病本办理条件的人员材料，今年以来共计办理慢性病本 900 余本。做好居 民医疗保险外地就医报销工作，今年以来共报销 100 余人次。做好居民大病救助工作，今年 以来共救助 20 余人次。做好大病保险再补报工作，今年以来共计报销 353 人次。做好困难 群众精神病药物免费发放工作，今年以来为患有精神病的困难群众免费发放药物两次，共计 110 余人次。 2、积极推动群众满意度提升工作，着力解决好群众最急最忧最盼的紧迫问题，切实提升我 镇群众满意度工作水平。我镇先后组织 130 余人次进行全镇电话摸底调查群众满意度，组织 机关干部、村干部、教师、民警、医护人员等 477 人的队伍，进行为期 4 天的“民情大走访， 满意度大提升”走访活动，深入走进 22397 户居民家中，并对摸排上来的问题进行集中梳理， 分层分类建立台账，建立按期销号制度。不定期走访群众，并将为群众排忧解难放在工作的 首要出发点，将群众满意作为工作的着力点。 3、民政民生工作稳步推进。今年以来，困难群众生活保障水平和群众满意度不断提升,各项 惠民政策全面落实。 （1）城乡低保制度进一步完善。严格按照政策要求，完善城乡低保申请、入户调查、审核 审批、长期公示等工作环节，把真正需要救助的群体纳入低保救助范围，实现了动态管理下 的应保尽保。严把“三道关”，即把好群众监督关；做到“三个不上报”，把好审核上报关， 即申报内容不清楚的不上报，群众有异议没有调查清楚的不上报，手续不齐全的不上报；实 施分类管理，把好进出关。对收入增加有了稳定收入的家庭和死亡人员及时取消并调整。同 时开展了阳光低保核查工作，经核查，今年以来，取消低保户 103 户，新增低保户 37 户。 （2）五保供养工作进一步提高。一方面加大我镇敬老院基础设施建设投入，今年已投资 36.5 万元，新建 150 平方米高标准餐厅一处；对敬老院 106 个窗户、9 个阳台进行了全封闭，加 装了窗户防护棂，同时按照消防标准预留了逃生窗，目前上述工程已全部竣工;另一方面加 强基层五保工作规范化建设，健全基层五保工作，目前全镇 190 分散供养对象均有人照料， 实现了分散供养五保老人的生活有人管、有人问，并建立了五保户个人档案，按时发放五保 户供养资金。目前，我镇共有五保供养对象 259 人，其中入住敬老院集中供养 69 人，分散 供养 190 人。 （3）城乡困难群众临时救助工作扎实有效。根据上级出台的相关临时救助政策，重点救助 城乡低保户、五保户、及建档立卡贫困户，对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生 活出现暂时困难的家庭，给予临时救助。着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。 使我镇城乡困难群众就医、生活难问题得到了保障。今年以来，为 26 户困难家庭困难家庭 申请了临时救助。 （4）殡葬改革工作进一步加强。与各村签订了《年度工作目标责任书》，将火化率纳入对村 级的年度综合考核。多次利用宣传车等多种形式，广泛宣传国务院《殡葬管理条例》和《** 县殡葬管理办法》，使广大干部群众提高认识，把党的殡改方针变为自觉的行动。同时充分 发挥村红白理事会的作用，努力为丧主服务，积极联系运尸车辆，并及时教育丧主从简办丧 事，不用封建迷信品。通过以上措施，我镇基本上杜绝了偷埋土葬的现象。 4、农田水利开创新局面。今年以来我镇共计核定落实耕地地力保护补贴（小麦种植）面积 6.2 万亩，政策性小麦保险完成 4.1 万亩，政策性玉米保险完成 3.5 万亩，棉花保险完成 0.25 万亩，大豆收入保险完成 0.56 万亩，全年完成特色种植业巨灾保险 0.3 万亩，耕地轮作休耕 制度（大豆种植）面积完成 4.2 万亩，完成县政府下达任务的 100%。全镇设施蔬菜种植面 积 100 余亩，冬暖式大棚 50 余个，省级乡镇农产品质量安全监管站申报通过初步验收，完 成蔬菜农药残留例行监测个数 4000 余例。高标准农田 2 万亩建设目标，已按照工期完成建 设任务，农业生产托管服务面积完成 9000 余亩，做到了统一耕种收。组织举办各类农业培 训班 10 余次，培训人员 300 余人。规模土地流转面积达到 38000 余亩，**年新增近 10000 亩。 持续推进城乡供水一体化，积极开展水利设施调查和维护管理规划。洙赵新河清淤工作已按 照时间节点完成工作任务，供水一体化工程已完成年度工作目标的 80%以上。妥善履行防汛 抗旱职责，已确保我镇安全度汛。积极配合脱贫攻坚工作，确保贫困户饮水安全。推进河长 制，落实河长制工作制度措施。 5、移风易俗多措并举有序推进。今年以来，我镇利用村村响、村广播，强力宣传，营造移 风易俗树新风强大舆论氛围。各村早晚巡回播放移风易俗方面音频，扎制宣传车逐村逐巷宣 传。在镇村醒目位置刷制移风易俗方面墙体固定标语 120 幅（36 村*3 幅/村+12 幅镇驻地主 要大街）;在村委会或广场附近制作移风易俗宣传栏包括一约四会，善行义举四德榜等相关 内容；组织各村召开党员、群众代表、红白理事会成员修订符合各村实际的村规民约，经镇 审核通过后印制各村村规民约明白纸 20000 份,通过组织镇村干部大走访发放到户，宣传到 户，营造强大舆论氛围。 研究出台《关于在全镇推行文明节俭操办红白事的实施方案》，加强村级红白理事会管理， 切实发挥其红白事操办作用。分批次对村红白理事会全体成员进行培训，将移风易俗工作纳 入村居大考核大排名。加强对红白事操办过程监管及依法治理，充分发挥党员干部及公职人 员带头示范作用。认真贯彻执行《全县党员干部及国家公职人员婚丧喜庆等事宜报备和监督 检查工作办法（试行）》（嘉纪发【**】7 号）等有关文件精神，加强对党员干部、公职人员 的教育管理，充分发挥其在移风易俗工作中的表率作用，深入实施党员干部示范带动作用。 积极推进婚俗改革、殡葬改革，各村居成立红娘协会，研究制定符合实际的彩礼指导标准， 规范“职业媒婆”收取中介费行为。对各村职业媒婆登记造册，并组织对媒婆进行培训。对 非法婚介、收取中价费用过高的“媒婆”“红娘”，依法依规进行打击处理。深化源头治理， 依法依规查处非法制作销售纸轿、纸马等带有封建迷信性质殡葬用品的作坊和商铺。加快推 进公益性公墓（骨灰堂）建设 ，引导群众文明祭扫。 6、教育工作毫不松懈。坚持党建引领，提升办学水平。办好人民满意的教育，抓住党的领 导这一关键。镇教办党支部，结合全镇实际，开展“三抓三促”强合力，党建引领促发展活 动，强化教学质量。抓好师德建设活动，引领培养教师”爱事业 、爱学生、 爱岗位、讲师德 、讲职责 、讲实绩的奉献精神。学校建设工作紧锣密鼓，** 镇第一中学科技楼、**镇高庄小学综合楼、**镇董楼小学综合楼完工，完工面积 8615 平方 米，完成投资 2000 余万元。**镇中心幼儿园教学综合楼工程进展超出预期，其建筑面积 4378 平方米，完成投资 900 余万元，将于**年年底顺利完工。**镇董楼幼儿园（建筑面积 3204 平方米，规划调整 1000 余万元）、**镇狼东幼儿园（建筑面积 3640 平方米，规划投资 1000 余万元）、**镇高庄幼儿园（建筑面积 1910 平方米，规划投资 800 余万元）正紧锣密鼓地办 理建设手续，将于年底开工建设。 （六）社会大局平稳可控 **镇始终将深入开展社会稳定和矛盾纠纷排查化解作为建设社会主义新农村的有力保障，通 过加强组织领导，完善工作机制，整合力量，创新方法，使各类矛盾纠纷得到全面及时妥善 地解决，维护了稳定大局，助推了社会发展。加强经费保障，拔出专款用于化解社会矛盾纠 纷，解决群众的合理诉求和老上访户问题。坚持从提高人的法律素质着眼，有序开展“法律 进校园、法律进万家”、“综治宣传月”、“大调解”等活动，把法制宣传、法律服务、法律援 助、综合治理和社会矛盾调处工作融汇在一起，广泛宣传。专门开展法律咨询活动，选择具 有普遍教育意义的典型案例进行宣传，着力提高法制宣传的有效性，提升全镇居民的法律素 质。今年以来，我镇共出动宣传车 120 多台次，悬挂宣传横幅 100 余条，书写宣传标语 1100 余条，散发挂图 1300 余份。先后对村委会干部群众进行了法制专题培训，举办各种法制讲 座、培训班、法律知识竞赛等专题活动 6 次，受训人员达 400 余人次，提高了全镇广大干部 群众的法律素质，为全镇全面开展依法治镇、合理**奠定了良好的社会基础。 （七）环境保护常抓不懈 **年以来，在县局的正确指导、镇党委政府的直接领导和镇环保所工作人员的努力下，环保 工作再上新台阶。强化涉气企业监管，深度治理涉 VOCs 企业，一厂一策进行改造，对辖区 4 家卷材企业、1 家铸造企业、1 家喷塑企业全部进行升级改造，完成率 100%。其中，济宁 盛大防水建材有限公司投资 200 余万元采购了蓄热式燃烧 VOCs 治理设施，高标准升级改造， 在同行业中达到先进水平。严格按照市县要求整合压减砖瓦、石材企业，与 2 家企业达成协 议，7 月 20 日完成关停，目前每天进行巡查。清理取缔“散乱污”30 余家；对完成清理的 “散乱污”企业每周一巡查，确保无反弹。非道路移动机械管控方面，共摸排非道路移动机 械 74 台，喷码 69 台、安装捕捉器 52 台，淘汰 5 台。扎实抓好秸秆禁烧，按照网格化分服 务区、分片包保，杜绝着火冒烟现象。 （八）农村人居环境明显改善 今年以来，我镇紧紧围绕美丽宜居乡村建设、农村人居环境整治等工作重点，动员全镇广大 人民群众，以村容村貌、厕所革命和城乡环卫一体化提升为重点，集中时间、集中人员、集 中精力，全方位开展农村人居环境大整治，使老百姓房前屋后干干净净，农民群众清洁卫生 意识普遍提高、健康卫生的生活方式逐步养成，村庄环境整洁有序，村容村貌焕然一新。 1、自 6 月份以来，我镇按照“五清一规范一消杀”整治标准，全镇 35 个村每天出动机械车 辆 50 余辆、人工 800 余人次，先后投资 200 余万，发动普通群众参加到环境整治中来，以 “净、平、齐、通”为标准，掀起全方位、高标准整治新高潮，村庄村容村貌有了巨大改观。 2、积极推进生活污水处理站建设，通过向上争取资金，在陆庄、仲东各新建污水处理站一 个，配套铺设污水管网，完成了**等村的生活污水收集和无害化处理。扎实开展“厕所”革 命，通过外包服务，成立了两个卫生厕所便民服务站，为全镇 11000 多户农村提供卫生厕所 维修和化粪池抽吸服务，保证了农村卫生厕所的使用率。同时，通过对接上级政策，每村投 资 10 万元建立了 33 个水冲式公厕，又安装了监控、硬化了入厕路，出台了的《**镇农村公 厕管理试行办法》，明确了专人保洁，确保了公厕的开放使用，进一步方便群众。 3、全力做好城乡环卫一体化工作，不断加强对保洁公司的管理，对村内生活垃圾做到了日 产日清，对主要道路、村与村连接线、进村路等纳入保洁范围，每天不间断洒水湿扫冲洗。 保洁公司配合管区对道路两侧秸秆集中清理整治，杜绝焚烧现象。镇环卫所负责对辖区村庄、 路域环境进行日常巡逻，村环卫一体化工作实行一月两考核、一月一通报制度，确保城乡环 卫一体化工作运转顺畅、常态保持、有效推进。 4、抓好镇驻地环境提档升级，以张庄村搬迁建社区为契机，计划对镇驻地仲东村进行改造。 借鉴张庄搬迁政策，对老村房屋进行丈量测绘、评估核计，聘请专业规划设计公司进行规划， 制定改造方案，争取成熟一片改造一片。加大焦满线路域整治力度，利用两个月的时间拆除 道路两侧违建 190 余处，砍伐树木 800 余棵，为下步道路拓宽、绿化亮化奠定基础。稳步推 进镇驻地建设，拓宽镇驻地框架，提升小城镇承载能力。 （九）“五个一线”筑牢安全生产防线 今年以来，镇应急办多次联合镇建委、镇综合执法大队、环保、派出所等部门执法力量，以 防范大事故、整治大隐患、及时查究安全生产违法行为为执法重点，有计划地开展各项安全 生产执法检查行动。突出重点行业领域，加大对危化品、烟花爆竹等重点行业生产经营单位 日常执法检查力度。针对重大节日、重大活动、特殊季节等重点时段适时开展专项执法检查； 严厉打击非法建设、非法生产、非法经营等违法行为。镇现有工贸行业 16 家，其中 2 家加 油站，1 家规模企业，人员密集企业 2 家（包括 1 家服装厂 、1 家箱包加工厂）、3 家防水建材有限公司，机械加工和建材销售各 1 家。截止目前，我镇 根据年度制定的执法检查计划，累计检查各类企业 80 余次，制作《现场检查记录》82 份， 下达《安全生产责令限期整改指令书》78 份，查出各类隐患 128 条。通过复查，各企业已 对查出隐患进行了积极整改，128 条隐患已全部整改到位，整改率 100%。对企业立案处罚 4 起，对**县祥林箱包加工厂、**信盛箱包加工厂各处罚 5000 元，对**金润果蔬有限公司处 罚 20000 元，济宁鸿运棉杆纤维科技有限公司处罚 28000 元。 二、“十三五”时期工作总结及工作亮点 “十三五”期间，全镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实，团结 一心，奋发拼搏，强化发展措施，提升发展标杆，以社会主义新农村建设为主线，加强特色 农业发展，加快农村基础设施建设，强化工业强镇意识和招商引资工作，注重各项民生工程 和社会事业建设，不断构建和谐社会，国民经济实现快速健康发展，社会各项事业全面进步。 （一）经济实力明显增强。“十三五”期间，全镇企业总数发展到 800 余家，规模以上工业 企业 20 家，工业总产值达 25 亿元，完成固定资产投资 38 亿元，实现税收总收入 6480 万 元，其中地税 2950 万元。计划开工项目 1 个。**镇年产 30 万吨绿色纤维制造项目，项目总 投资 10 亿元。当前在建项目 6 个，总投资 56660 万元。**广鑫矿山机械有限公司投资 4000 万元，年产 100 台机制砂矿山设备项目目前已完成；**华驰汽车配件有限公司，华驰生产线 改造及升级项目已完成计划投资 2800 万元；**县祥冠面业有限公司，年产 2 万吨小麦粉项 目已完成计划投资 4500 万元；济宁盛大防水建材有限公司，大防水生产线升级改造项目已 完成计划投资 2000 万元；济宁**纸业有限公司预计投资 39470 万元，目前已完成投资 33699 万元；济宁中森防水建材有限公司车间改造及环保设备升级项目预计投资 3890 万元，目前 已完成投资。 （二）农村经济快速发展。农业农村工作取得新突破。加大农业供给侧结构性改革力度，大 力发展特色现代农业，培育农业新六产，整合伊侬庄园、金青农业等优势资源，打造现代农 业示范基地；积极引导农业企业申报“三品一标”认证，进一步打响狼**瓜、金青猕猴桃、 北李葡萄等区域农产品品牌，支持果农建设时令水果采摘园，适时策划举办旅游采摘节活动。 稳步推进农业规模化经营，对农业适度规模经营主体建档立卡，共流转土地 2 万余亩。 其中油料作物 1373 亩、棉花 6093 亩、中草药材 214 亩、蔬菜及食用菌 11620 亩、瓜果类 7725 亩。 （三）城镇化建设取得显著成效：1、镇驻地建设方面。一硬化人行道 10500 平方米，铺设 花砖 4000 平方米，安装太阳能路灯 58 盏；二是对镇驻地和镇域内的几个主要节点进了绿化 美化，栽植法桐 410 棵，冬青、红叶石楠球等 290 棵，密植小叶黄杨、小龙柏、小金奎等 3 万余棵，扎制白栅栏 2400 米，增设便民座椅 30 套；三是配备了 8 名保洁人员，全天候保洁， 并对保洁时间、标准、监督情况进了公示，接受群众对保洁情况的监督，确保垃圾日产日清， 干净整洁；2、美丽乡村建设方面。一是“村村净”全面实现市场化运作，与**镇顺通保洁 公司签订了保洁协议，按照 10—15 户配备一个垃圾桶的标准，全镇各村配备了 880 个垃圾 桶，50 个铁皮垃圾箱，垃圾清运车 4 辆，洒水车 1 辆；按照村每 500 人和乡村道路每 4 公 里配备一名保洁人员的标准，全镇配齐了保洁员，建立了“户集、村收、镇运、县处理”的 市场化运作的城乡垃圾一体化收运处理体系；二是村村实现“一村翠绿”：全镇主要交通要 道和各村主次街道、方田林网等栽植南栾、白腊、法桐等乔木 3 万多棵，栽植红叶石楠球、 冬青、龙珠碧桃、木槿等灌木 8400 多棵，实现了乔冠、乔蔬、果蔬三结合，并落实了门前 三包和林木管护制度；三是完成了坑塘整治任务，道路硬化、户户通工作全面启动。 （四）社会事业和谐发展。认真执行国家人口与计划生育工作政策，稳定了低生育水平。扎 实做好民政工作，各项民生工程顺利推进，实施了农村合作医疗制度，农民参合率逐年提高， 加大农村医疗室和镇中心卫生院等基础设施建设，医疗服务水平不断提高。扎实开展了人口 普查和农村宅基地确权发证等工作。认真落实国家对农村教育免除学杂费等一系列优惠政 策，不断完善教育设施和基础设施建设，实施素质教育，全镇教育事业快速发展。高度关注 安全生产工作，加强社会治安综合治理，极力维护社会稳定，全镇呈现一派经济欣欣向荣、 社会安全和谐的发展态势。 （五）环保工作收效显著 **年清理取缔企业、浴池、学校食堂、食用菌养植户等单位使用的燃煤小锅炉 26 个，取缔 杨楼村 327 国道南邻的沙场一处。**年，在排查、清理取缔“小散乱污”企业活动中，取缔 22 家，整改提升 7 家。**年取缔清凉寺村、南李楼村露天石材加工小作坊 126 家，整改提 升商混站抑尘措施一处。**年对企业天然气锅炉进行低氮燃烧改造 5 家，减少氮氧化物排放， 对符合非道路移动源标准的机械编制环保码、对不达标的国一、国二机械加装、改造颗粒捕 捉器 65 台。 三、存在问题及发展形势 （一）存在问题 一是环境保护、安全生产形势依然严峻，维护社会稳定任务依然艰巨；二是规上企业总量少、 体量小，产业结构单一，经济总量偏小，综合实力较弱；三是基础设施建设相对滞后，村内 道路建设工作与群众的要求还有一定差距；四是人居环境提升到达瓶颈期，卫生整治缺乏长 效机制，反弹几率较高；五是环保工作各部门合力不强，各部门在齐抓共管环保工作上配合 的还不够紧密。 （二）发展形势分析 明年开始，我国将进入“十四五”时期，这是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第 一个五年，开局决定全局。近些年来，国家扶持农村发展不遗余力，从精准扶贫到产业建设； 从增产增收到社会保障；从基建设施到统一规划等等，涉及到方方面面、许许多多的政策扶 持及补贴激励，很大程度上促进了农民经济生活条件改善，有效缩短了城乡差距。依照国家 的战略部署，**年将实现全面小康，助力乡村向全面振兴升级转型。乡村振兴涉及到产业振 兴、人才振兴、农业振兴及其他与农村发展、农民生活等密切相关的措施与规划。按照整个 大趋势，从 2021 年开始，国家将正式迈入“十四五”，全面乡村振兴即将拉开帷幕，诸多的 惠农补贴措施及涉农建设工程将会一一落实。 1、农民“职业化”发展。农民不再是身份的一种表述，而是一种职业。农二代们能种地且 愿意种地的寥寥无几，而国家在大力提倡现代化与规模化农业发展的背景下，新型职业技术 农民无疑是未来农业发展的主角。下一步乡镇应该积极跟进做好职业技术农民的培训工作， 淘汰一批，发展一批，带动一批。 2、农业“规模化”发展。近几年，国家一直在推动土地制度改革，全面盘活乡村的土地资 源。土地制度将会不断完善，种植业将朝着规模化、现代化的方向发展。与种植类似，对于 养殖国家也提倡规模化、盖高产化。可以看出，未来，规模化的农业发展是主基调，在此为 基础上，努力实现人才振兴及产业振兴。 3、产业“信息化”发展。农村的新兴产业发展势头较好，乡村旅游业、农产品加工业等行 业也都迈入高速发展阶段。新兴产业的发展不仅为农民提供了足不出户的就业岗位，同时也 帮助更多的人走向了致富道路。随着互联网及信息化的普及，未来城乡融合、产业信息化、 服务多元化将会一大发展趋势，乡镇发展要紧跟形势，抓住机遇，抓住这一次红利，兴旺农 村，兴旺乡镇。 四、“十四五”时期工作打算 （一）总体工作思路及任务目标 “十四五”时期是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，抓好这五 年工作，对我镇加快推进新农村建设，迈向小康社会和现代化进程具有十分重大的战略意义。 指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大、 十八届三中、四中全会精神，到 2025 年，将**镇打造成为“工业重镇、瓜果种植专业镇、 生态农业特色镇”。 发展目标：力争到“十四五”末，全镇总产值达到 60 亿元，固定资产投资 40 亿元，农民年 人均纯收入达到 2 万元。生态环境得到有效保护，人民素质有较大提高，社会保障体系更加 完善，教育、交通、文化、卫生和环境等方面条件均有较大改善，农村面貌明显改观，人口 自然增长率控制在千分之五以下，民主法制建设和精神文明建设扎实推进，全镇社会和谐稳 定。 “十四五”时期是重要时期，抓好这五年工作，对我镇加快推进乡村振兴，迈向小康社会和 现代化进程具有十分重大的战略意义。 （二）重点工作谋划打算 一是工业重镇。1、抓园区建设，筑发展平台。围绕生物产业园建设和**镇工业园、箱包手 套产业园建设，强化措施，充实力量，狠抓园区征地、项目服务、优化环境、基础设施建设 等关键环节，在目前完成胡契山 460 亩征地的基础上，继续启动几个在谈项目的预征地工作， 继续加大对镇本身两个园区的基础设施建设的投资力度，完善承载服务功能。2、抓招商引 资，扩经济总量。积极跟踪洽谈，全力推进，力争项目快签约、早落地。同时，积极地走出 去，到经济发达地区、到国企、央企捕捉新信息，招引新项目，确保再分别至少签约一个、 落地一个投资过亿元的新项目。3、抓项目建设，促工业运行。一是对落地项目，实施一个 项目一套班子，全力跟踪服务推进。二是对**工业园现有企业，扎实推进工业经济升级版三 年行动计划，实现重点企业“一企一策”扶持，扩规模抓技改，提质增效，力争新增规模以 上企业 10 家。 二是瓜果种植专业镇。以狼山沙窝西瓜、金青农业为载体，带动精品高效农业从小型分散向 规范化基地发展，力促北李葡萄、南部苹果、中部苗木和中药材等特色农业从粗放型生产向 集约化方向发展，对全镇农产品品牌发展做出科学规划,指导农产品品牌分类和分层发展。 充分利用地区的自然资源优势,开发具有地区特色的农产品,引入资金,通过技术创新、扩大规 模、推广品牌,提高农产品的附加价值,打造名、优、特农产品品牌。 三是魅力城镇。 坚持规划引导，高起点、高目标、大手笔完善城镇建设规划，完善中心社 区配套设施；规划建设中心村，着力构建**镇三位一体的空间发展格局；兴建市场，以“市” 兴镇。采取新建、改建、扩建等方式，引导各种经济成份、各方民间资本积极参与**农贸市 场建设，完善市场水、电、路等基础设施。在镇驻地建设上，积极对接开发区，积极规划承 载人居、物流的“生态、宜居、宜业”的幸福**小镇。一是继续推进镇驻地张庄回迁发项目， 把项目开发与**化工产业园、**工业园的发展相融合、相促进、相互补，为两大园区提供劳 动力资源和必要的基础支撑；二是继续推进南李社区建设，细化责任、规范程序， 四是社会事业和谐发展。一是加强城乡社会救助体系建设，全面提高城乡贫困人口的社会保 障水平。努力建成一村一互助幸福院，实现五保集中供养率 100%。城乡医疗救助实现全覆 盖。加强防灾减灾体系建设。二是坚持优先发展教育，进一步调整优化教育布局和结构，提 升教育教学水平，改善教育教学硬件设施，发展现代远程教育。关爱留守儿童。抓好学前教 育。三是加强农村医疗卫生体系建设，巩固农村医疗体制改革成果，实施好新型农村合作医 疗，力争群众参合率达到 98%；四是加强农民素质教育和劳动技能培训，大力发展劳务经济， 有效保护好外出务工人员的合法权益。五是深入开展法制宣传和法律服务，建立健全**** 工作网络，维护广大群众合法权益，保障社会稳定。 五、2021 年工作打算 （一）2021 年工作总体思路及年度主要任务目标 2021 年是“十四五”规划元年，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的基 调年。开局决定全局，2021 年的发展对我镇新农村建设的加快推进，迈向小康社会和现代 化进程具有里程碑的意义。 发展目标：生态环境得到有效保护，人民素质有较大提高，社会保障体系更加完善，教育、 交通、文化、卫生和环境等方面条件均有较大改善，农村面貌明显改观，人口自然增长率控 制在千分之五以下，民主法制建设和精神文明建设扎实推进，全镇社会和谐稳定。 2021 年，全镇工作的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入 贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，将**镇打造成为“工业重镇、瓜果种植 专业镇、生态农业特色镇”。按照市、县委的工作要求，坚持以经济建设为中心，抓班子带 队伍，求和谐保稳定，以科技促发展，坚持抓项目，保增长，促进镇域经济又好又快发展。 全力以赴推进新型工业化、农业现代化、城镇特色化、社会和谐化、组织保障化。抢抓机遇、 攻坚克难，创新思路、务实重效，突出重点、打造亮点，不断优化发展环境，奋力开创全镇 经济社会平稳较快发展的新局面。 （1）坚持以强化招商、推进项目、优化服务为重点，全力加快新型工业化。抓住城际连接 带、工业园等发展镇域经济新机遇，加大招商引资和项目建设力度，主要以我镇已有产业建 设为主攻目标，采取以情招商、以商招商、闲置资源招商和走出去招商等方式，大力扶持和 支持中小微企业发展，努力营造优越招商环境，培植“梧桐树”，引来“金凤凰”。为项目建 设打造声势，大造舆论。要在引进税源型、惠民型、环保型大项目上实现新突破。 （2）坚持以规划管理、加大投入、提升水平为重点，稳步推进城镇特色化。结合绿色村庄 建设、生态县建设和小城镇总体规划，加大镇驻地硬件设施投入和环境综合整治，重点抓好 驻地供排水设施改造、主要街道硬化美化绿化、粮食、蔬菜、肉牛市场综合开发、驻地文化 娱乐中心休闲广场、城市镇建设等方面建设，积极培植城镇建设的“亮点”，提升小城镇建 设水平，力争创建全国环境优美乡镇。 （3）坚持以民本为先、改善民生、好事办实为重点，努力促进社会和谐化。结合我镇实际， 重点抓好村村通工程、供水一体化改造、焦满线拓宽工程，实现事关农民群众切身利益的一 系列民生工程建设，让农民群众共享发展的新成果。继续抓好**稳定工作，用好“平安周例 会”，坚持属地管理原则，**稳定继续纳入镇目标管理考核的重要内容，并作为硬性指标， 成为评先进优的先决条件。 （4）坚持以加强党建、带好队伍、提升效能为重点，着力推进组织保障化。结合学习实践 科学发展观活动，不断巩固加强活动成果，完善工作创新、制度创新、机制创新，积极探索 基层组织建设工作的新路子，不断提高党建工作水平。打造雷厉风行、迅速行动、马上就办 的工作作风，培育“求真、务实、重效”、“激情、创新、活力”的工作队伍。强化工作机制 创新，推行机关规范化管理、信息化管理和一线工作法，认真落实镇党政班子成员、镇村干 部月报告、重点工作周调度通报、考核奖惩制度。坚持重激励、硬约束、严考核，全面推行 集目标决策、执行责任、督查考核、奖惩激励于一体的目标绩效管理新机制，将目标任务层 层细化量化分解，全部实行台账式管理，明确责任领导、逐个任务抓好推进落实，做到人人 肩上有担子、人人身上有指标、人人心中有压力，努力营造争先恐后、不甘落后、加快发展、 争创一流的良好氛围。 （二）2021 年重点工作 2021 年**镇将按照“十四五”规划，服从县委县政府战略部署，继续深入实施“重点工作 落实年”，全面提升镇村干部执行力，落实疫情防控常态化各项任务，统筹推进疫情防控和 经济社会发展。在精准扶贫、农村人居环境整治、大气污染防治、路域环境提升等重点工作 方面集中突破。 1、全力推动重点项目建设和重大工程进度。加快张庄回迁区规划建设工程，同时启动驻地 开发规划建设，统筹规划镇驻地发展。依托化工产业园区，大力发展现代物流、商务服务等 生产性服务业，提升发展商贸流通、房地产、餐饮住宿等生活性服务业；在完成焦满线拆迁 任务的基础上，尽快启动焦满线拓宽工程；持续提升小城镇管理水平，每天巡查镇内主干道， 对占道经营、出店经营、店外经营、私搭乱建等违规违法行为依法依规进行整治，加大镇村 违建拆除力度，维护农贸市场经营秩序。严格按照时间节点完成 2 万亩高标准农田建设任务， 保障好洙赵新河清淤工程，为农业发展提质增效奠定基础。 积极对接县经开区发展规划，全面服务园区发展，按时保质保量完成县里交办的化工产业园 征地任务；落实项目专班机制，科级干部包保重点项目，持续优化建设环境，加快推进** 纸业等项目的建设进度；大力开展“双招双引”，突出招商引资和招才引智相结合，支持引 导企业引进各类高端人才，促进行业转型升级；积极对接**秾源 30 万吨绿色纤维项目；加 大新型防水材料产业园基础设施建设力度，引导企业通过技改升级，增加科技含量、提升产 品附加值，努力打造独具特色的产业聚集区。 2、筑牢底线思维打好“三大攻坚战”。坚决打赢精准扶贫攻坚战，深入开展自查自纠，对贫 困户住房、改厕、饮水、户户通、人居环境等各项民生保障任务逐一排查，确保问题整改到 位。重点做好省定贫困村脱贫任务，确保在 6 月底问题全部“清零”的基础上，7 月份扎实 开展好百日“保零”行动。坚决打赢大气污染防治攻坚战，按照镇“九条工作线”任务分工 落实各项任务；全面摸排污染面源，关停取缔散小乱污企业，做好建筑工地扬尘管控，加大 移动污染源管控力度，彻底整治水域污染，消灭黑臭水体，按照县统一要求对烧结砖瓦窑和 石材加工业关停并转；抓好 VOCs 治理，保护好**这一方蓝天碧水净土。树立底线思维，摸 清各类风险建立台账，对敏感领域、敏感问题重点关注，坚决防范化解各类风险。 3、突出党建统领，强化基层基础，全面提高社会治理能力水平。（1）树牢“大党建”理念， 以党建统领各项工作。按照市基层党建“2612”、县“1269”工程要求，注重支部带头人建 设，提前谋划推进村两委换届工作；持续开展“一肩挑”情况分析研判，逐村研究人选方案， 压减 60 岁以上支部书记，目前已调整 3 人，剩余 4 人已制定化解措施，确保年底全部流转。 继续开展行政村建制优化工作，撤销东陶官屯村等 10 个村，新建陶官屯村等 5 个村，相关 材料已完成归档，下一步按照程序扎实推进。抓好村级巡察问题的整改，全面提升规范化建 设水平。坚持问题导向，落实镇党委责任，加强整改过程中的指导和督促检查；落实村党支 部书记巡察整改第一责任人责任，对反馈问题逐一整改，确保问题整改取得实质性成效；同 时，举一反三，抓好建章立制工作，做好村级巡察后半篇文章。抓班子带队伍，打造强执行 力团队。提升标准境界，全面提升镇村干部执行力，在全镇叫响“单项工作争第一、整体工 作创一流”口号，形成比学赶超氛围。以继续推动实施党建“双基”工程为抓手，选优配强 村支部书记，发展壮大村集体经济，培养村级后备人才，建强基层党组织战斗堡垒。在攻坚 一线考察识别使用干部，打造“小老虎”式的干部队伍，让担当作为成为**干部标配的精气 神。 （2）高标准推进农村人居环境提升工作。继续将农村人居环境整治作为当前重中之重的任 务来抓，充分发动人民群众，持续掀起农村人居环境整治新高潮。落实好《**镇农村人居环 境综合整治工作方案》和《考核管理办法》，明确好各成员单位和保洁公司的责任分工；组 织科级干部、乡村振兴服务队成员等采取“村村到”方式对全镇 36 个村打分排名，评先进、 找差距、补短板。用足用好县“户户通”奖补政策，对各村已损坏或未硬化的道路胡同进行 摸底，发动群众积极参与，参与筹集资金、出工出力，对各村道路全面硬化。开展“清洁庭 院”活动，组织服务区、妇联、团委等部门对全镇 697 户贫困户“户户到”打扫卫生，硬化 户内道路、清扫胡同街巷，彻底提升贫困户人居环境。路域环境整治方面，压实保洁公司责 任，对主要道路、村与村连接线、进村路等纳入保洁范围，每天不间断洒水湿扫冲洗。保洁 公司配合管区对道路两侧秸秆集中清理整治。将人居环境整治与各村大考核大排名相结合， 对重视程度不高、清理不到位的镇村干部严格问责。加大对物业公司督导力度，对日常检查 中发现的清扫保洁不到位、垃圾清运不及时、垃圾桶破损等现象，被上级督导反馈问题的， 扣除相应数额的保洁费。 （3）深入推进移风易俗，营造文明乡风。做好“党建+”移风易俗的宣传结合文章，制定并 落实《**镇移风易俗工作方案》，结合主题党日活动和民情大走访等活动，让党建指导员包 村、村两委包片、党员联户制度发挥主动作用。加大移风易俗宣传力度，通过村村响广播、 宣传车、电子屏等方式每天实时传播工作动态和推进移风易俗优秀案例，发放倡议书、签订 承诺书、张贴宣传标语等形式持续巩固婚丧陋习整治风气。常态化发布更新移风易俗“红黑 榜”，总结挖掘移风易俗的正反典型，发挥正面典型引领作用，树立反面典型的警示作用。 将移风易俗工作和道德建设有机结合起来，掀起全社会崇尚好人、礼遇好人的文明新风。将 各村移风易俗的工作成果纳入全镇党组织书记绩效考核和抓基层党建工作述职评议考核，形 成压力传导和责任倒逼。 （4）全力抓好**稳定工作，集中力量化解积案。扎实做好积案老案化解工作。严格落实“五 个一”工作措施，实行包案责任制，科级干部、服务区书记、包村干部、村支部书记逐级包 保负责；扎实做好矛盾纠纷排查工作，深化镇村两级“平安周例会”机制；落实责任，完善 机制，提高群众满意度，对初信初访实行首办负责制，建好重点群体和重点人员矛盾问题台 账，在 30 天内完成办结，并形成书面办结报告。扎实做好敏感节点稳控工作，对重点案件， 尤其是对涉军、涉师等其他特殊利益群体一律稳控在当地，每天调度动向。 【篇二】 **年以来我镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，以习 近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目 标，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局，努力完 成上级交办的各项任务，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良 好态势。 **镇“十三五”期间工作总结 一、产业结构不断优化，农民收入持续增加。**镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作 方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。调优产业结构，培育富民产业，现代农业 提质增效，认真贯彻落实历年中央一号文件精神，加快土地流转步伐，全镇已流转土地 1.7 万多亩，坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，种植各类蔬 菜 4000 多亩， 种植中药材近千亩，大棚西瓜种植 2000 多亩，小麦良种繁育 3000 多亩，牲畜存栏 1.2 万头， 渔业养殖水面 800 多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效 应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。 二、强化招商引资和项目建设，着力实施工业强镇战略一是制定实施了《**镇工业发展实施 方案》、《**镇工业发展奖补细则》；成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区 基础设施建设，目前**镇进驻规模企业有**金诺水泥制品有限公司、泰源纺织品有限公司、 鸿茂纺织品有限公司、源通敷料有限公司、**县灏翔纺织有限公司，年产值近 3 亿元。二是 积极打造济广高速出入口轻工业板块，大力发展以“泰源纺织”、“灏翔纺织”、 “鸿茂纺织”为核心的纺织制造产业，成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐， 目前我镇共完成招商引资近 1 亿元，其中博涛塑业投资 5100 万元正在有序建设；投资 6220 余万元的**宇耀纺织品有限公司已经建成，正在运营。 三、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显 我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、 健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十 大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工 程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇**年建档立卡贫困户 2258 户 5351 人，**年，建档立 卡精准识别回头看后，建档立卡贫困户 2345 户，贫困人口 5598 人。**年脱贫 242 户 960 人；**年脱贫 252 户 887 人;**年脱贫 779 户 1586 人，洪河村、康庄村出列；**年脱贫 332 户，685 人；**年脱贫 444 户 837 人，贫困村玉皇村顺利出列。**年拟脱贫 518 人，**年实 现全面脱贫，同全省、全国一道同步进入小康社会。 四、社会事业全面进步，社会和谐发展 卫生健康工作成绩显著：五年来，**镇卫生健康工作均达到或超过既定目标，计划生育自** 年全面实施二孩政策以来，在努力提升人口素质和服务水平上下功夫，年出生率达 13.32‰； 奖励扶助政策落到实处，做到应享尽享；婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要 求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标，争创“群众满意医院”，基本完成上级下达各 项任务。稳步推进医改工作，积极进行医疗改革，使老百姓得到更大的实惠；逐步完善居民 健康档案，家庭签约服务项目，共建立居民健康档案 39505 人，家庭签约人次 13555 人， 其中贫困人口签约 2958 人，办理慢性病本 1763 人，全部进行了管理；做好重大公共卫生服 务项目，认真做好传染病防治工作，国家计划免疫疫苗接种率均在 97%以上，全面实现了孕 产妇管理和儿童系统管理；加强乡村一体化工作，投资 20 余万元全部建成“规范化乡村卫 生室”，各卫生室配置了水冲式厕所，改善了卫生室环境，引进执业（助理）医师 12 人，进 一步提高卫生室医疗服务水平。 社保任务圆满完成：紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民 生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达 100%，到龄人员信息采集完成任务数 100%， 全民参保任务达 100%，就业脱贫全部实现百分之百帮扶，百分之百就业。社保所组织就业 技能培训、创业培训各 5 次，培训人数达 200 人，50 人实现成功创业，申请创业补贴 42 人， 共计 420 万元。创办就业扶贫驿站 3 处，建成 3 处，现已吸纳就业贫困户 60 余人，并且全 部签订劳动合同。 民政工作落实到位：落实低保工作，维护了我镇的社会稳定，使扶贫户、困难户的生活得到 了救济和保障，目前我镇农村低保户 1099 户，1768 人，其中扶贫户有 880 户 1463 人，城 市低保 12 户，20 人，政策全部落实到位。优抚工作：已为我镇优抚对象 131 人，享受 60 周岁退役士兵补贴的 239 人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作：我镇共救助完 成因病因灾人员 18 户，给予每户 1000-3000 元不等的救助金，确保临时救助资金发挥更大 的社会效益。我镇 80 周岁以上老年人 1139 人已逐人登记造册，每人每年 240 元高龄补贴 已发放到位。7 位百岁老人，每人每年 2400 元的长寿保健费也已享受。为 305 位特困供养 对象，按时发放五保金，确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作，同时对死亡人员的火 花费用进行补助。 教育工作质量提升：坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改善办学条件，着力提升教育 质量，全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育 不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规 范有序。 文化服务体系日渐完善：成立了新时代文明实践所，吸纳社会志愿者队伍，引领群众参与各 类赛事节庆活动。对全镇 1 个镇级、8 个村级文化中心完善配套设施，落实人员管理、资金 配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施，确保文化中心发挥社会效益，真正服务群众。 **年 4 月 3 日，**县文化东部协作区双基运营现场会在我镇赵寺村综合文化中心召开。 五、完善基层党建，服务中心工作 以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决问题，提高服务水平。 一是镇村完善 10 个便民服务中心，严格落实《**镇关于加强村室建设提高便民服务工作水 平实施意见》，实行全程代理，深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作，站东 村、洪河村成功创建五星级基层党组织，其余 7 村均顺利通过基层党组织标准化验收；三是 做好镇村干部量化考核工作，按照月考核、年评比的原则，对镇村干部进行量化考核，进一 步激发了镇村全体干部的工作积极性；四是在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中开展无 职党员评先评优活动，通过对无职党员设岗定责，充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶 和秸秆禁烧工作中的作用。 在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设 施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多，维 护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、新 任务的要求等。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。 **镇“十四五”发展规划 新时代，新征程。2021 至 2025 年，**镇将抓住“弯道赶超”的新机遇，实现跨越大发展。 **镇党委政府坚持科学发展观，创新思维方式，汇聚兴镇富民力量，到 2025 年，将**镇建 设成为“生态**、文明**、和谐**”。 一、指导思想 **镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十 九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强思想自觉和行动自觉，结合“不忘初心、牢 记使命”主题教育，严规矩、强监督、转作风，力戒形式主义、官僚主义，紧紧围绕县委、 县政府的决策部署，把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为 核心目标，激发**发展的内生动力，提高社会生产发展水平。 二、发展目标 “十四五”期间，我镇经济和社会发展的主要预期目标是： ——地区生产总值年均增长 10%，到 2025 年 GDP 达到 13.579 亿元。 ——地方财政收入年均增长 11%，到 2025 年地方财政收入实现 5900 万元。 ——农民人均纯收入年均增长 9%，到 2025 年农民年人均纯收入达到 22151 元；农民居住条 件进一步改善，医疗保障水平明显提高。 ——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到 100%。不断加大投入，完善基础设施， 改善教育教学条件，促进教育均衡发展。 ――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设，保障群众生活便利，丰富精神文化生活。 ――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业，完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社 会养老保险参保率。落实计生政策，开展民政、扶贫、社会救济工作，保障民生。 三、“十四五”战略重点 “十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面： （一）强化农业的基础地位，提质增效。进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施 建设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。 坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装 备条件改善和社会化服务能力提升转变，大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的 专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营 机制，推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革，改善农村金融服务， 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本，尊 重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长，不 断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率，推广农业 低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环 境。在乡村振兴建设上取得新亮点，为保持经济社会持续健康发展和“生态**、文明**、和 谐**”建设提供有力支撑。 （二）加大招商引资力度，强力推进工业发展 一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求，完善基础设施建设，优化工业 发展环境，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导 招商、驻点招商、以商招商，创新推动产业招商、全民招商、精准招商，特别是在外出务工 人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。加大 金融招商力度，推动村镇银行和网点建设工作。 二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽 308 省道至工业园区 10 米大道，加快园区绿化工 程建设，实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时，以加 工、制造企业为主，做大做强工业聚集区，最大限度的争取土地、政策支持，完善聚集区基 础设施建设，锁定医主打产业，将聚集区规划用地划分功能区，建设标准化厂房，实施“筑 巢引凤工程”，提高服务水平，通过招商引资，规范入园企业投资量，推动聚集区产业全面 升级。三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集 生产、加工、网络营销、农家乐为一体，以规范化管理和规模化种植的形式，全面提高种植 效益，集中优势资源和技术力量，进行市场化经营，壮大集体经济，增加农民收入。 （三）坚持标准，巩固脱贫攻坚成果。“十四五”期间，脱贫攻坚工作基本结束，我镇脱贫 攻坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略， 坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果， 为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。 （四）全力支持，社会事业再提高 社保工作惠及全民：加强培训，提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入，积 极争开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考 核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质，又促使农村剩余 劳动力转移工作的稳定和提高，为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理，完 善服务，抓好典型，搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序，合理引导劳动力流动， 杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度，使他们尽 快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传，让符合 条件的人员全部参保，享受国家各项优惠政策。 大力支持教育事业：全力提高办学品位和水平，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、 各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期 间有明显提高，以实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展，为经 济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。 凸显科技兴镇力量。优势产业实现技术上的跨越发展，依靠科技进步与创新，推动农业增产 增效和技术水平整体提升，推动优势资源的产业化技术开发，不断培育新的经济增长点，取 得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强，建设一批与我镇经济发展相适应的 科技基础条件平台设施，建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用 技术推广与科技成果转化服务体系，基本形成完善的科技服务体系。 提高卫生健康水平：计划生育工作依然坚持“三个不变”，推动“三个转变”，确保“三个到 位”。全面提升人口素质和数量，切实把计划生育各项优惠政策落到实处；实施卫生院综合 楼建设项目，进一步完善卫生院硬件设施建设；以创建等级卫生院为契机，提升卫生院服务 能力，争取**年创建二级医院；加强人才队伍建设，逐步更新医疗设备；继续推进开展基本 公共卫生项目，助力脱贫攻坚，开展健康教育，高血压，糖尿病和严重精神障碍管理，提高 群众先防病后治病的意识；通过完善管理体制，建立合理的村卫生室人员流动机制，不断提 高村卫生室服务能力，方便人民群众就医；进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提 高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。 严格落实民生政策：进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心，村级养老服务站， 确保农村养老服务体系建设工作稳步推进，全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和 完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保 工作的透明化、规范化，维护社会稳定。严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、 穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶，提倡新型丧葬形式，移风 易俗，厚养薄葬。 办好文化服务大众。我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制，申报新建民俗农耕文化 博物馆，开展实景展览，发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼 蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动，把免费开放和举办活动纳入村级工作考评，推进全镇 文化事业的更好发展。 （五）党建引领，充分发挥组织保障 按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署，以“党建+”为引领，以提升组 织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力推进，努力提高基层 党建质量，为建设富裕美丽幸福**提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略，加强农 村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，以深化农 村集体产权制度改革为契机，发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上， 进一步加强对无职党员的管理，充分发挥无职党员先锋模范作用，促进“三会一课”、无职 党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制，加强镇村干部量化考核管 理。严格镇、村干部行为规范，按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落 实“村为主”管理工作机制，加大工作督查力度，促进各项工作有序有效开展。 （六）科学推进，全面实施乡村振兴战略 学习贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述和考察**重要讲话精神，以实 施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要 求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现**镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发 展。打造产业扶贫升级版，推进农田基础设施建设，加强农业科技创新，大力实施藏粮于地、 藏粮于技战略，加快土地开发复垦，加快休闲农业发展，实施“互联网+”农产品出村进城 工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范 村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设，继续实施 农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，全面实施乡村电气化提升工程，构建乡村物流 基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。 大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农 村基层综合性文化服务中心建设，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好 公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所 养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理，深入开展民主法治示范村创 建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共 卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设，建设平安乡 镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作 队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平，实现乡风文明，社会风尚良好，让 百姓住的安心，吃的放心，过得舒心，玩得开心，实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐 统一。 （七）强化服务职能，加大政府自身建设。建立和完善各种制度，强化服务职能，进一步转 变工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人，规范行为。积极做好政务信息公开工 作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，实现**镇经济社会发展迈上新 台阶。 【篇三】 “十三五”以来，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，**镇坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大、十九届二中、三中、四中全会 精神和习近平总书记对**对**的重要指示批示精神，紧紧围绕“决战脱贫攻坚、决胜同步小 康”总目标，聚焦聚力“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风 险、保稳定各项工作。在巩固高粱、烤烟等传统产业的基础上，大力发展茶叶、油用牡丹、 花椒、猕猴桃、商品蔬菜等特色产业，着力打造集农业观光、康体养生、休闲旅游的“花果 飘香·美丽**”品牌。各项工作齐头并进，成绩明显。全镇建档立卡贫困户 679 户 2250 人 全部脱贫，淹坝、联盟、双兴三个贫困村全部出列。完成招商引资 16.2 亿元，固定资产投 资 14.6 亿元，财政税收 1.3 亿元。人均可支配收入增至 11800 元。 一、尽锐出战，脱贫攻坚在精准施策中成效显著 以贯彻习近平扶贫思想为抓手，深入推进主体责任落实。强化一把手负总责的责任制，层层 压实责任，层层传导压力，成立了**镇脱贫攻坚分指挥部，以村（社区）为单位，组建了 10 支脱贫攻坚队，优选驻村干部 20 名，及时调整包组联户干部及结对帮扶干部，形成了严 密的工作责任体系。主要领导从政策设计、工作部署、干部培训到监督检查和追责问责，做 到亲自安排部署和督促落实，对脱贫攻坚所需人、财、物倾斜安排，对重大项目进展、重点 工作推进、重要问题解决靠前指挥、亲自调度、确保落实。 严格按照“一达标、两不愁、三保障”标准，全力保证上级政策落实。通过“龙头企业+合 作社+农户”的模式，发展茶叶、经果林、高粱、烤烟、蔬菜等产业 60000 余亩，调减低效 玉米 30000 余亩，实现全镇 679 户贫困户产业全覆盖，户均增收 1500 元以上。完成易地扶 贫搬迁入住 84 户 337 人，实施农村危房改造 275 户，建档立卡贫困户老旧住房整治 33 户。 310 户贫困户通过扶贫小额信贷累计实现分红 314.7 万元。对全镇建档立卡贫困学生落实帮 扶责任,落实学前教育到大学教育资助政策，确保教育资助全覆盖。将建档立卡贫困户 308 户 727 人纳入农村低保，发放低保金 800 余万元。全面实施**镇农村饮水安全攻坚决战行动 计划等项目，全镇实现农村安全饮水全覆盖。新增建成通村、通组公路及产业路 60 余公里， 建设完成联盟、桃园烟草新村、桃园社区金谷井“旱改水”、金新村和江龙村“村民自建” 高标准基本农田建设等项目。累计合医参保人数 9 万人次，特殊人群和建档立卡贫困户实现 参保全覆盖。全面推进家庭医生签约服务，实现常住贫困人口家庭医生签约全覆盖。 以目标导向为抓手，扎实推进目标工作落实。严格对照贫困人口脱贫标准，对建档立卡贫困 户基础信息进行采集、更新、录入。通过小组提名、村支“两委”核实、民主评议等程序， 脱贫退出 679 户 2250 人。完成“**扶贫云”手机 APP 数据录入。申请财政专项扶贫资金 1008.93 万元，实施财政专项扶贫资金项目 12 个，全镇建档立卡贫困户实现产业全覆盖。由县民政 局、退役军人事务局、机关事务中心、红十字会、汇森公司和**镇全体干部职工组成了 201 人的结对帮扶队伍，结合我镇“1+1+N”包组联户工作机制，对全镇建档立卡贫困户进行结 对帮扶。倡议辖区内 20 余家爱心企业捐赠脱贫攻坚帮扶资金 60 万元，用于补齐贫困户“两 不愁、三保障”短板，覆盖全镇建档立卡贫困户 303 户。逐村制定“一村一方案”，对建档 立卡贫困户实行分类管理，精准制定“一户一工作清单”，挂图作战，在实现建档立卡贫困 户连心袋、明示牌、一户一档、系统数据、农户实际“五统一”上狠下功夫，扎实推进脱贫 攻坚进程，确保扶贫工作扎实、脱贫过程务实、脱贫结果真实。 二、锐意进取，产业结构在转型升级中更加优化 五年来，镇党委、政府按照农村产业革命“八要素”和“五步工作法”及镇党委安排部署， 大刀阔斧发展产业，不断优化产业结构。 农业产业稳步推进。按照“3211”产业发展规划，采用“龙头企业+合作社+农户”的模式发 展农业产业，引进和培育了**金马、尚土农业、**利民等龙头企业 6 个。依托**茅台集团、 金民农业投资集团等企业，签订了茶叶、高粱、蔬菜等订单合同和购销合同，大力推进了我 镇农业产发展。抽调了镇农业服务中心、林业站、扶贫站等部门农技人员 8 人，组成技术指 导组，覆盖全镇 10 个村（社区），落实指导责任。多次承办了省、市、县农业产业现场会。 新增茶叶种植 16507 亩，油用牡丹及花椒、梨、桃等经果林 20000 亩，高粱种植 13555 亩、 烤烟种植 3000 亩，商品蔬菜种植 10000 亩。 新型工业提质转型。以体制改革和机制创新为抓手，推进新型工业化发展，打造集建材加工、 新型能源、轻工酿造、现代物流等产业为一体的工业化集聚区。大力实施“千企改造”“千 企引进”工程，积极引进堃旭新能源、永辉五金、黔北五兴等企业及外地客商，在**落户新 型能源、汽车检测、五金制造等项目 42 个，促进就业 2100 余人，累计工业总产值达 18 亿 元。 第三产业蓬勃发展。坚持走农旅结合之路，大力培育农旅观光项目。重点围绕万亩牡丹园打 造集农业观光、休闲旅游、避暑养生为一体的全域旅游示范区。金新村“星期天乐园”、牡 丹观赏园等项目投入使用。电子商务、汽贸汽修、物流仓储等发展势头良好，镇域消费市场 进一步活跃。金新村荣获国家森林乡村称号、入选全省第一批乡村旅游重点村名录，评为了 **省甲级乡村旅游村寨、金新村千鼓山景区获批为国家 AAA 级旅游景区。 三、奋力破局，发展动能在开拓创新中更加强劲 五年来，镇党委、政府带领全镇人民群众，奋力前行，苦干实干，全镇改革创新活力明显增 强，产业结构调整明显增效，经济发展速度明显加快，发展动能更加强劲。 抓好重点项目建设。按照“一个项目、一个班子、一套人马”的理念，加强对重点项目的服 务管理。全力推进夹岩水利枢纽工程支渠、G212 国道等重大项目建设。镇卫生院、派出所、 农业服务中心、文化服务中心、革命老区广场等项目建成并投入使用。积极配合做好贵阳经 金沙至古蔺高速公路、金沙通用机场等项目前期工作。通过努力，各个项目建设有序推进， 有效助推全镇经济社会发展。 深化推进改革创新。积极推行“村社一体化·三资促三变”改革，认真盘活农村集体资产， 完成全镇土地确权 5632 户，确权 70255 亩，完成商品林界定 9820 亩，完成农房确权登记 2500 余户。结合省、市、县相关精神和**实际，大力推进党支部领办合作社，实现 10 个村 （社区）集体合作社全覆盖、全镇贫困户入社全覆盖，所有合作社集体经济积累均达 5 万元 以上。 推进生态文明建设。加大乡村环境整治力度，打造清洁卫生的人居环境，投入资金 50 余万 元，向社会购买公共卫生保洁服务。启动实施“一事一议”美丽乡村项目建设，开发人居环 境保洁员公益岗位 116 个参与环境保洁，实现了全镇环境卫生集中清扫和垃圾统一清运。管 护荒山绿化、石漠化造林等 20000 余亩。对全镇松材线虫病疫情进行普查，除治枯死松树 400 余株。进一步加大环境保护力度，完成煤矸石污染源治理 5 处，拆除养殖场 1 处，关停 墓碑加工坊等 8 处。加大河流保护力度，落实河长制，聘用护河员 5 人定期开展巡河护河工 作。大力抓好胜天水库上游污染治理工作和集中式饮用水源地水质监测工作，保证了饮用水 达标率 100%。 四、防范风险，社会环境在齐抓共管中更加稳定 五年来，镇党委、政府坚决打好防范化解重大风险攻坚战，深入开展扫黑除恶专项斗争，着 力推进“法治**”、“平安**”建设，在社会治安、公共服务、社会保障、生态建设等方面用 真心、使大力，全镇发展环境进一步改善，社会保持和谐稳定。 防范化解重大风险。对非法集资、农业保险等风险点进行大排查，并制定相应的防范化解措 施，将各类风险化解在萌芽状态。排查各类企业、医疗机构、涉农合作组织等 300 余家次， 排查各类广告资讯信息 2000 余条。通过进村到组、入户走访、群众会等形式宣传扫黑除恶 相关知识和案例，提高群众对扫黑除恶工作知晓率，让群众广泛参与到扫黑除恶工作中来。 坚持“打早打小”，提高涉黑涉恶线索收集和打击效率。**年，打击一起恶势力事件，切实 增强人民群众安全感、满意度。 着力抓好社会治理。不断健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。 扎实开展社会治理“五项行动”、矛盾纠纷化解“攻坚战”等专项行动。共排查矛盾纠纷 497 件，成功调处 485 件，引入司法渠道 8 件，正在调解 4 件。办理治安案件 555 起，破获 515 起，立刑事案件立 82 起，破获 65 起，刑事拘留 69 人。查获网上逃犯 10 名，抓获吸毒人员 66 名。开展安全检查企业 2959 家次，排查安全隐患 1925 条，整改完成率 100%。进行单位 消防安全检查 2578 家次，排查安全隐患 4856 条，整改完成率 100%。 着力抓好公共服务。大力打造镇卫生院、村卫生室、大型民营医院公共服务平台，打造医疗 卫生机构 12 家。建立全镇居民健康档案 17200 份，举办健康知识讲座等活动 36 场。疫苗 接种、慢性病和传染病防控、流动人员公共卫生服务等覆盖率均达到 95%以上。完成儿童保 健管理 5696 人次。规范管理高血压患者 1428 人、糖尿病患者 480 人、重症精神病人 118 人。全面实施两孩政策改革，健全和完善出生缺陷防控体系，落实出生缺陷三级预防措施。 全镇常住人口符合政策生育率为 96.37%，流动人口符合政策生育率为 100%，计划生育服务 管理不断完善。 着力抓好社会保障。完成学生体质健康测试工作，测试合格率 100%，对全镇建档立卡贫困 学生落实了帮扶责任，落实学前教育到大学教育资助政策，实现教育资助全覆盖。进一步加 大教育投入及教师队伍建设，中心完小新教学楼即将投入使用。教师参加国家级及以下培训 50 余人次。完成城镇新增就业 993 人，农村劳动力转移就业 480 人，就业困难人员实现再 就业 300 人，失业人员实现再就业 360 人。完成建档立卡贫困劳动力 306 人职业技能培训， 聘用贫困劳动力 141 人为公益性专岗。累计发放低保金 1187 万元，特困供养金 176 万元， 优抚补贴 53.1 万元，高龄补贴 29.3 万元，残疾人补贴 10.8 万元，医疗救助金 30.8 万元， 临时救助及救灾救济金 146 万元，高龄补贴 123 万元，残疾人救助补助金 58 万元。发放困 境儿童生活救助金 268 万元。进一步规范农村殡葬改革，火化率、集中安葬率达 100%。 五、从严治党，基层堡垒在持续战斗中不断巩固 五年来，镇党委着力加强党的建设，按照“党要管党、从严治党”要求，扎实推进群众路线 教育实践活动、“两学一做”主题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实，在脱贫 攻坚战役中，基层组织堡垒不断巩固，基层干部战斗力持续提升。 强化党的政治建设。镇党委扎实抓好党的政治建设，在政治立场、政治方向、政治原则、政 治道路上同党中央保持高度一致，带领全镇党员切实践行“两个维护”，牢固树立“四个意 识”，坚定“四个自信”，不断凝聚共识和力量，深深扎根于人民之中，把为人民谋利益作为 最高价值追求，把人民立场作为根本的政治立场，把带领人民创造幸福生活作为始终不渝的 奋斗目标，全力以赴，苦干实干，为我镇经济社会发展提供了坚强保障。 强化党的思想建设。镇党委始终按照党中央要求，把坚定理想信念作为党的思想建设的首要 任务来抓。扎实开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育，发挥新时代农民讲习所作用，积 极谋划组织开展农民讲习活动。及时将党的十九大、十九届四中全会，省、市、县全会精神 传递到广大群众中。按照“守土有责，守土尽责”的要求，严格落实意识形态工作责任制， 旗帜鲜明讲政治、勇担当，牢牢掌握意识形态话语权，切实担负起党管意识形态的政治责任。 强化党的组织建设。镇党委坚持把重大任务落实作为基层党组织和党员能力强不强的试金石 和磨刀石，着力培养忠诚干净担当的高素质干部。选派优秀干部 20 名，到 10 个村（社区） 开展驻村工作，调整配备 20 余名村绩效干部，实现了村干部满编满员，试点实施金坪、前 胜、桃园、三合 4 个村（社区）支书主任“一肩挑”。严格“三会一课”“主题党日”、组织 生活会等制度。积极开展“双十分制”党员管理，规范党员发展，吸收积极分子 53 名，发 展党员 28 名。 强化党的作风建设。镇党委坚持落实主体责任，加强作风建设，严格执行中央八项规定、省 市十项规定及实施细则，不断整合精简会议，规范出差报销，不断压缩三公经费，不断提升 为民服务能力水平。进一步完善了《**镇考勤管理制度》，把岗位考勤、会议考勤、值班考 勤、请销假等作为从严管理干部的重要内容进行明确和规范。扎实开展整治干部不担当不作 为突出问题。积极开展“三单”督促考核机制，形成了以“业务工作考核+包组联户考核”、 “定期考核+动态考核”、“实绩考核+作风考核”相结合的干部考核评价体系。 强化党的纪律建设。镇党委牢固树立党规党纪是对党员干部的基本要求，是党员干部工作做 人的底线，任何时候都不能触碰的观念。依托“四种形态”从严管理干部，推进“约谈”工 作常态化。制定了《公务车辆管理制度》《政府采购内控制度》《办文办会管理制度》等约束 机制，进一步规范行为，以制度管人。全力完善纪检监察**受理、处置程序。累计受理群众 来信来访及上级转办**件 90 余件次，初核 90 件，立案 28 件，结案 27 件，给予党政纪处分 31 人，涉及村（社区）干部 22 人，镇干部 2 人，群众党员 7 人，真正起到了查办一件，警 示一片，稳定一方的效果。 六、为民服务，廉政建设在务实重行中更加深入 **镇立足实际加强廉政建设，依法行政深入推进，自觉接受人大监督、社会公众监督和审计 监督，依法办理镇人大代表建议 90 余件，邀请人大领导出席政府办公会议，将监督向政府 决策环节延伸。健全落实依法决策机制，镇村两级实现法律顾问全覆盖。积极推行阳光政务， 扎实抓好政务公开及村务公开工作。政府效能大幅提升，深入开展“服务企业、服务群众” 建设活动，使企业、群众办事更加便捷。切实强化作风建设，严格执行中央“八项规定”和 省市县“十项规定”及实施细则精神，大力整治“四风突出”问题，坚决执行“禁酒令”， 持续加强党风廉政建设和反腐败斗争工作，着力营造风清气正的干事创业氛围。 七、扎实做好新型冠状病毒防控工作 新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来，全镇上下坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神 和上级党委政府的决策部署，始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在第一位，建立落 实群防群控、联防联控机制，全镇未出现疑似和确诊病例。有序推进复工复产工作，生产生 活秩序基本恢复。 “十四五”期间（2021-2025 年）工作谋划 “十四五”期间，是乡村振兴战略实施关键时期，是脱贫成效巩固关键时期。我镇将在县委、 县政府和镇党委的坚强领导下。深入贯彻落实党的十九届四中全会、全国“两会”及省、市、 县全会和“两会”精神，坚持咬定目标不放松，一抓到底、务求全胜，以巩固脱贫攻坚成效 为目标，全面实施乡村振兴战略，奋力谱写“花果飘香·美丽**”新篇章。 一、持续发力，全员作战，坚持常态化抓好疫情防控 进一步紧盯重点人员。按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”要求，落实新冠肺炎疫情 常态化防控工作措施。紧盯入境返乡及国内中、高风险地区返乡等重点人员，通过大数据推 送、扫码监测、村组排查、群众监督、个人申报等措施，确保全排全查“零遗漏”。 进一步抓好医学防控。落实医疗急诊分诊管理，规范发热患者药品购买，通过核酸、CT 检 测，隔离观察等措施，确保医学防控“零遗漏”。进一步完善疫情应急救治预案，抓牢医用 物资储备、医务人员防护、重点场所防控等工作，提升公共卫生保障能力。 进一步监管重点场所。按照学校严于社会面、人员密集场所严于社区、社区严于社会面的标 准，对标对表做好疫情防控各项工作。深入开展爱国卫生运动，推动形成全社会讲卫生、重 防护、优环境的良好氛围。 二、全力以赴，苦干实干，不断巩固脱贫攻坚成效 始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，紧紧围绕中央和省、市、县各项决策部 署，牢牢抓住有利时机，集中火力、持续用力、精准发力，不断掀起实干苦干加油干的热潮。 不断巩固脱贫攻坚成效。 千方百计提高群众收入。把农业园区建设、产业结构优化与成效巩固、全面小康结合起来， 拓宽人民群众增收来源，夯实全面小康产业基础，奋力开创百姓富、生态美的新未来。 千方百计改善群众环境。有效整合项目建设、财政一事一议奖补、基础设施建设等资金。切 实做好全镇农村基础设施建设，不断夯实基础条件，不断改善人居生活环境。 千方百计落实群众保障。深入实施脱贫群众的后续扶持，让脱贫群众不愁吃、不愁穿,义务 教育、基本医疗、住房安全和饮水安全更加有保障，切实增强群众的获得感和满意度。 三、全力推动，务求实效，促进产业结构转型升级 始终坚持把发展作为第一要务，加大产业结构调整，加快产业转型升级，不断提高驾驭经济 发展的能力。 加大农业产业结构调整力度。以发展规模化、特色化、商品化特色农业为主攻方向，全面实 施产业结构调整，进一步做大做强优势产业，切实提升现有产业质量和品牌，实施完成“3211” 产业发展规划，完成坝区示范点和金新示范点建设，辐射全镇 10 个村（社区）。完成新增茶 叶种植 5000 亩、蔬菜种植 2000 亩、优质果树 1000 亩，高粱种植 5000 亩。提质增效现有 产业 30000 亩。 加快推进集约型工业转型。以体制改革和机制创新为抓手，推进新型工业化发展，加大招商 引资力度，力争新增 20 个以上新项目落地建设。力足资源优势和区位优势，打造集建材加 工、新型能源、轻工酿造、现代物流等产业为一体的集聚区，推进集约型工业转型，培育新 型工业增长极。 加速推进全域旅游发展。依托天马山、千鼓山和乌箐河景区资源优势，立足我镇地处县城近 郊的区位条件，以招商引资为抓手，以基础设施建设为保障，以培育文化产业为载体，发挥 “花果飘香·美丽**”品牌效益，努力培育集“农业观光、休闲旅游、避暑养身”为一体的 文化旅游集聚区，力争将金新村千鼓山景区提升为 AAAA 级景区，建成乌箐河旅游景区。 四、开放带动，务求质量，不断增强经济发展后劲 始终坚持把“提高供给体系质量”作为主攻方向，坚持“质量第一、效益优先”两大原则， 推动“质量变革、效率变革、动力变革”，努力实现“更高质量、更有效率、更加公平、更 可持续”的发展目标。以项目促投资、强后劲，以项目保增长、促发展。 突出抓好招商引资。多渠道、多层面、全方位加大招商引资力度，积极谋划多元的产业发展 模式，着力大项目带动大发展，逐步形成现代农业、新型工业、休闲观光旅游业和优质服务 业等行业相互带动、相互促进的产业新格局。力争启动休闲旅游、康体养生等招商引资项目 建设，力争完成招商引资 30 亿元以上。 强力推进项目建设。着力抓好全镇水、电、路、讯等基础设施建设。大力推进夹岩水利枢纽 工程、贵阳经金沙至古蔺高速公路等项目建设。启动实施镇信用社、司法所等项目建设。确 保完成桃园社区、前胜村等 7 个“旱改水”项目建设，确保开通县城至**公交专线。确保实 现广电网络全覆盖，5G 网络 30 户以上自然村寨全覆盖。 扎实推进集镇建设。依托金沙县列入全国县城新型城镇化建设示**的历史机遇，全力做好县 城城镇化补短板强弱项项目申报，扎实推进特色小城镇建设。完成集镇修建性详细规划编制， 完成商贸物流集散中心项目申报。力争完成县城东部游客集散中心、集镇供水管网、污水处 理等项目建设。 统筹推进乡村振兴。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求， 大力实施乡村振兴战略。全力推进全县乡村振兴示范村建设，带动全镇村（社区）实施乡村 振兴战略。进一步修改完善村规民约，强化村民自治。按照法律法规及上级要求，严格执行 引控建设，着力推动城乡统筹。持续推进“农村环境卫生专项整治三年行动”，切实开展整 治“八乱”行动，加快改善农村人居环境。大力推进党支部领办合作社，积极带动广大群众 发展产业，增加收入。力争每个合作社集体经济积累达 50 万元以上，带动群众增收 2 亿元 以。 五、统筹推进，务求惠民，大力提升群众幸福指数 始终坚持以人民为中心的发展思想，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，集中力量把 涉及群众切身利益的好事实事办好，让改革发展的成果更多更好地惠及于民，不断提高人民 群众的幸福指数。 优先发展教育事业。坚持教育为本，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，推动 教育公平发展和质量提升。力争完成中心完小建设后期工程。力争完成镇实施镇幼儿园、示 范村幼儿园、中心完小学生食堂等项目建设。 加快推进文化事业。大力弘扬中华民族优秀传统文化，加强农村思想政治教育，培育和践行 社会主义核心价值观，加强文体基础设施建设，实现村村有文化广场，推进社会主义文化繁 荣发展。 扎实推进医疗卫生事业。加强镇卫生院与村卫生室建设，完善医疗人员与医疗设备配备，全 力推进网络医疗平台建设，完善城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。加大合医提标 后的收缴力度，确保特殊群体全部参加合作医疗，实现医疗保障全覆盖。坚持预防为主，防 治结合，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。 不断提升社会保障水平。继续做好保持城乡居民养老保险工作全覆盖。统筹城乡社会救助体 系，完善最低生活保障制度，实现动态管理下的“应保尽保”。大规模开展职业技能培训， 鼓励创业带动就业。坚持男女平等基本国策，切实保障妇女儿童合法权益。发展残疾人事业， 维护残疾人合法权益，加强残疾康复服务。继续做好留守儿童、空巢老人等弱势群体的关爱 保护工作。 六、全民参与，务求公正，努力创建和谐稳定环境 始终坚持全面推进“法治**”建设，不断巩固“六大工程”，深入推进“七五”普法，强化 社会治安管理，加强生态建设，营造良好环境，努力维护社会和谐稳定。 全面推进社会治理。不断完善法治建设机制，推动社会管理法治化建设。围绕“七个坚决防 止”和“六个确保目标”，从源头上化解社会矛盾纠纷。持续抓好禁种铲毒工作，建立禁毒 长效机制。不断完善社会治安防控体系建设。健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管” 的安全生产责任体系，着力抓好道路交通、非煤矿山、消防安全、建筑施工、危化物品等领 域安全隐患排查整治，切实维护社会稳定。 全力推进扫黑除恶。在扫黑除恶专项斗争中，按照上级党委、政府的安排，完善扫黑除恶专 项斗争工作方案，继续紧盯涉黑涉恶线索摸排，建立线索管理、案件办理等台账，加强扫黑 除恶工作宣传，对摸排出来的黑恶势力坚决予以打击，不让黑恶势力在我镇生根发芽。 着力强加生态建设。坚持“绿水青山就是金山银山”生态理念，大力推进退耕还林、石漠化 治理、封山育林和天然林保护工程。依法打击破坏森林资源的违法犯罪活动，坚决杜绝和取 缔一切破坏生态的采伐与开发活动，维护生态安全，提升**生态建设水平，推进“绿色**” 建设取得新业绩。 七、切实筑牢基层党组织堡垒 始终坚持严格落实管党治党政治责任，坚持忠诚、干净、担当，牢记为民、务实、清廉，全 面提高党的建设科学化水平，为建设新时代幸福美丽新**提供坚强的政治保障。 加强党的政治建设，永葆共产党人的政治本色。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威 和集中统一领导，严守党的政治纪律和政治规矩，不折不扣地贯彻落实党的路线方针政策。 弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，营造风清气正的良好政治生态。 不断不断锤炼党员干部的党性修养，永葆共产党人的政治本色。 加强党的思想建设，提高党员队伍的思想素质。继续巩固“不忘初心·牢记使命”主题教育 活动，坚持“三会一课”等制度，不断丰富学习教育形式，不断加强党员教育培训，进一步 增干部职工“四个意识”，提高广大党员干部的思想理论水平。认真贯彻落实中央、省、市、 县关于意识形态工作责任制要求，围绕组织领导、队伍建设、宣传教育等方面，深入做好意 识形态工作。 加强党的组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。着力健全完善“三个体系”，形成 一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、 一起推进。进一步完善“三会一课”、“六薄一册”、组织生活会、民主生活会、民主评议党 员等制度和考核评议标准，做到以制度管人，以制度教育人，使党建工作制度化、规范化， 党建工作水平进一步提高。 加强党的作风建设，提升服务质量和效率。提高干部素养，规范干部言行，加强制度约束， 提升执行力。开展社情民意大走访活动，与群众沟通交心，真正做到察民情、解民忧。规范 “便民服务中心”建设，不断改善服务条件、完善为民服务功能，提升服务质量和水平，真 正在让群众满意上下功夫。 加强党的纪律建设，构筑反腐败防线。把握运用“四种形态”监督执纪问责，严格执行工作 纪律、财经纪律和生活纪律。严肃查处优亲厚友、吃拿卡要、违规滥办酒席等民生领域问题。 认真落实廉洁从政的各项规定，建立强有力的监督机制，打牢拒腐防变的思想基础。定期开 展谈心活动，广泛征求党员群众意见，定期召开专题民主生活会和组织生活会，汇报思想情 况，开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性教育。 【篇四】 **年，县行政审批服务局在县委、县政府的领导和市局的指导下，紧紧围绕“1122345”的 部署，着力突出“双补双夺”的主题，牢固树立“规范、高效、便民”的理念，不断优化队 伍管理，不断推进便民改革，不断提升政务水平，与时俱进、开拓创新，较好服务了全县简 政便民工作和经济社会高质量发展。 目前，行政审批服务局政务中心入驻了 22 个部门单位、12 个公共服务和中介机构，可办理 事项 368 项。同时，我局还对县内公安、交警、税务、农机等政务分中心进行业务指导和日 常监管。截止目前，各窗口共办理各类行政审批和公共服务事项 311250 件，其中即办 306912 件、补办 76 件、联办 66 件、承诺 4196 件，即办率 98.60%，日均办事人员 700 人以上。 一、“十三五”时期及**年工作回顾 （一）强站位、重落实，狠抓精细管理优队伍。我们紧紧围绕县委县政府的工作部署，规范 管理、注重结合，队伍形象进一步提升。一是扎实开展党建+活动。我们始终把党建工作作 为带队伍的重要内容来抓，切实把思想和行动统一到县委县政府的中心工作上来。坚持把党 建与疫情防控相结合，严格了西阁小区、政务服务中心的疫情防控工作；坚持把党建与扶贫 工作相结合，做细了高塘、流塘村五类贫困人口的脱贫攻坚工作；坚持把学讲研与开展支部 主题党日活动相结合，强化了学习讨论、民主议事和志愿服务活动；坚持线上线下学习相结 合，提升了干部职工的责任担当和政治素养。二是务实开展预安销号工作。将全年主要工作 目标细化成具体任务按月分解到各股室，责任到人。每月的 28 日按照考勤、信息、学习情 况通报，股室工作述职，领导点评等程序召开会议，促进了工作落实，提升了工作效率。同 时机关认真完善和落实了学习、会议、上班签到、岗位公示、外出报告、年休假和事假管理、 租车管理、财务管理、固定资产管理和信息报送等一系列制度，加强了日常管理，树好了干 部形象。三是严实开展党风廉政建设。制定《党风廉政建设工作要点及任务分工》等文件， 对党风廉政建设责任制内容进行分解、细化和落实；举行了《廉洁自律十不准》和《践行政 务文明承诺》宣誓签名活动，进一步规范工作人员的廉洁自律行为；加强廉政文化教育，不 断创新教育载体，重视机关 LED 屏廉政文化宣传；同时邀请了市局、纪委、宣传部等进行廉 政知识与以案说教的防范岗位风险讲座，不断提高干部职工的防腐拒变能力。四是切实开展 精准扶贫工作。今年我局的结对共建村是菜花坪镇流塘村，以“转观念、促发展”为目标， 以开展活动为抓手，认真做妥做细精准扶贫工作。目前，局领导进村 28 次，机关干部进村 规劝 4 次、走访 22 次，走访困难群众 200 余户，结对投入 5 多万元。同时坚持把工会、文 明创建、志愿服务、人居环境整治等工作放在突出位置来抓，与政务服务和便民改革工作同 部署、同落实，努力营造勤奋工作、干净做事、快乐生活的氛围。 （二）强举措、重创新，致力便民改革优效能。我局着力突出改革与服务的主题，多措并举、 服务大局，便民改革进一步提速。一是力推政务服务“五个一”便民化改革。在深入调研的 基础上，报请县委、县政府审定，明确并实施“五个一”便民化改革，即建好“一张网”， 推动政务事项融合办；夯实“一扇门”，推动政务事项集中办；做实“一个窗”，推动政务事 项集成办；聚焦“一件事”，推动政务事项联合办；做细“跑一次”，推动政务事项提速办， 推动了我县审批制度改革有序开展。二是力促“一件事一次办”具体改革措施落地。全面对 照省公布目录，梳理确定我县 200 项“一件事一次办”实施事项和 27 件复工复产政策兑现 事项。根据“减环节、减材料、减时间、减费用”的要求再造办事流程，设立“一件事一次 办”综合理窗口，变串联审批为“前台统一受理、后台集中审批”的并联审批，审批效率提 升，大大方便群众办事创业。工作开展以来，涉企审批累计精简环节 203 个，精简率 70%； 精减资料 621 项，精减比 43%；压缩时间 510 天，压缩率 58%。三是力统商事登记和工程建 设项目审批制度等改革实施。积极协调相关改革在政务中心落地实施，围绕简化企业开办注 销程序，全面实施市场准入“负面清单”和证照分离改革，全面实现企业登记全程电子化； 围绕优化项目报建审批，多次协调，全力推动工程建设项目审批制度改革进程，分阶段设立 立项用地规划许可、施工许可、竣工验收三个综合窗口，同时坚持“一费制”和网上审批， 推进水电气讯报装辅助改革，变 18 个部门分别跑为政务中心集中办。四是力建“一窗受理、 一网通办”融合办事新模式。根据“四级四同”要求，对接国家政务服务平台梳理目录，梳 理确定政府权力事项“一张清单”，为规范权力运行和网上办事奠定坚实基础；统筹建设“互 联网+政务服务”一张网，在全市率先完成“互联网+政务服务”一体化平台和政务服务旗舰 店建设，将梳理的县乡村服务事项在网上及时发布，让权力在阳光下运行；加快推进统一信 息办事平台应用，积极推广应用“智慧株洲”政务服务平台和“诸事达”App，推进更多事 项“网上办”、“掌上办”。 （三）强宣传、重规范，践行政务文明优服务。我局始终树立“规范便捷高效”工作理念， 与时俱进、创新服务，政务水平进一步提优。一是抓实政务服务规范管理工作。健全完善制 度，出台和完善了《深化行政审批体制改革加强政务服务工作实施方案》、《关于进一步加强 窗口工作人员管理的通知》、《窗口及工作人员绩效考核实施办法》等系列文件，真正实现了 用制度管人、管事；建立人工巡查和电子监察相结合的管理机制，日巡查、周汇总、月考核， 及时且动态掌握了大厅运行情况和窗口工作人员在岗情况及工作状态,做到心中有秤、奖罚 有据、公平公正。二是抓紧“三集中三到位”落实工作。根据“只进一扇门”“应进尽进” 的要求，推动更多的部门和事项入驻政务中心，努力构建“一窗式”便民服务体系。成立后， 入驻部门单位由 28 个增至 34 个，服务事项由 212 项增至 368 项，所有事项在网上公布并 可查询，一半以上实现网上办理；强化对进驻窗口和事项进行梳理及部门业务的进一步整合， 入驻事项基本实现“一窗受理、集成审批”模式，政务服务一体化融合程度进一步提高、水 平进一步提升。三是抓好“一门式”公共服务向基层覆盖工作。通过调研先行、示范带动， 依托村委会建设“一门式”便民服务站，探索了以“四个一、四办”为主要内容的线下帮代 办模式，将“一件事一次办”向基层延伸，通过县乡村网上联动办理，实现村民不出村能把 事办好。全县共办理老年优待证 3.2 万本、退休人员生存认证 2.36 万人，涌现了江桥社区的 集中快递代办业务、高岸等村的小额取款业务、**等村身份证指纹录入业务等一批服务典型， 县乡村一体化政务服务体系初步形成。四是抓优服务方式创新工作。务实推行便民化举措， 坚持挂牌上岗和服务首问责任制，加强咨询导办帮办服务，建立常态化的志愿者队伍，按业 务划分为 7 个审批功能区，投入 60 万元更换待办桌椅、显示屏、标识标牌、灯光等便民设 施，努力营造“有熟人好办事、没有熟人一样好办事”的氛围；积极开展“简政便企暖心” 行动，开辟涉企审批服务绿色通道，整合设立“一窗化”中小企业服务平台，出台“四个一” 的简政便企举措，协调企业登记和项目落地工作，不断提升行政审批服务“一活动一行动” 的水平。 二、“十四五”时期及 2021 年工作打算 下一阶段，我们将紧紧围绕“1122345”工作主题，把握改革与服务方向，统一思想、笃实 守正、团结奋进，做实做好“四篇文章”，不断提升行政审批服务水平。 （一）持续推进便民化审批制度改革，做好增强实效文章。始终坚持便民化改革方向，力戒 形式主义，将已经铺开的“一件事一次办”改革、商事制度改革、工程建设项目审批制度等 改革逐项落到实处，以改革的红利带来办事的便利。 （二）积极推进信息化办事平台建设，做好县乡村一体化办事文章。借新型智慧城市建设的 契机，加快“互联网+政务服务”平台的应用和办事数据的共享，深入推进“一门式”公共 服务全覆盖工作，构建县乡村一体、线上线下融合的办事格局。 （三）扎实推进简政便企举措，做好服务企业项目文章。凝聚部门合力，推动更多的部门事 项入驻政务中心，夯实“一扇门”；健全“一窗受理、集成审批”的办事模式，不断提升“网 上办、掌上办”水平；主动对接企业和项目，不断丰富“简政便企暖心”行动内容，加大服 务企业和项目力度。 （四）创新推进窗口规范管理，做好形象提升文章。增强服务意识，增强问题导向，深化“新 时代、新政务、新形象”政务文明培训，加强窗口管理考核，营造争先创优氛围，不断提升 政务队伍形 【篇五】 “十三五””以来，社会发展股在局党组领导下，立足本职工作，积极主动作为，不断优化 工作方法，创新工作模式，努力在项目谋划、资金争取、项目审批、大健康、民生实事等方 面寻求新突破，成效显著，各方面工作成绩突出。 五年内，社会事业发展快速，各类目标基本达成。全区社会事业发展领域共获得中央预算内 资金支持项目 32 个、获中央预算内资金 1.89 亿元，其中教育类项目 11 个、获 0.75 亿元; 卫生类项目 12 个、获 0.62 亿元;文体类项目 5 个、获 0.11 亿元;民政类项目 2 个、获 0.22 亿 元;其他项目 2 个、获 0.19 亿元。这些项目的建设推动了全区教育卫生、文体旅游、社会保 障等关系群众切身利益的社会事业加快发展，进一步夯实了以人为本构建和谐社会的基础。 一、项目具体推进情况 (一)**年，我区社会领域获中央预算内资金支持的项目 13 个，即**中学校舍改造项目、** 中学校舍改造项目，**中心卫生院扩建项目、**镇中心卫生院扩建项目、**镇中心卫生院扩 建项目、**镇中心卫生院扩建项目、**镇中心卫生院扩建项目、**中心卫生院扩建项目、阿 市乡卫生院扩建项目、**乡卫生院扩建项目、田坎乡卫生院扩建项目、大河乡卫生院扩建项 目、德溪足球场建设项目、**国家森林公园拱拢坪自然遗产保护。项目进展情况:上述项目 除**国家森林公园拱拢坪自然遗产保护项目外,其他项目已完工投入使用。**国家森林公园 拱拢坪自然遗产保护项目建设内容为三项:一是 3.5 公里道路，二是 3000 平方米停车场，三 是 1000 平方米的管理用房，当前道路和停车场已建完，但管理用房至今未建。 (二)**年，我区社会领域获中央预算内资金支持的项目 4 个，即**区疾病预防控制中心建设、 **镇站坡小学建设、**区广播电视制播能力建设、**区儿童福利院建设。项目进展情况为:1、 **区疾病预防控制中心建设项目总投资 1556 万元，其中中央资金 600 万元，地方配套 956 万元 ，目前项目主体已完工。 2、**镇站坡小学建设项目总投资 540 万元，其中中央预算内投资 432 万元，地方配套 108 万元，该项目已如期完工，资金支付完毕，现已投入使用。3、** 区广播电视制播能力建设项目总投资 200 万元，其中中央预算内投资 240 万元，地方配套 60 万元，项目当年即完工，资金支付完毕，目前已投入使用。3、**区儿童福利院建设项目 总投资 1230 万元，其中中央预算内投资 780 万元、地方配套 450 万元，该项目于**年 7 月 开工建设，现该项目主体已封顶，正在进行装饰。完成投资 1350 万元。 (三)**年，我区社会领域获中央预算内资金支持的项目 7 个，即**区老年养护楼建设、**镇 第一足球场建设、**区中医院建设、**二中校舍改造、**小学建设、**镇永丰小学建设、** 二中普通高中建设。项目进展情况为:1、**区老年养户楼建设项目总投资 1800 万元，其中 中央预算内资金 1440 万元、地方配套 360 万元，于**年 7 月开工建设，完成投资 1700 万 元。现项目主体已完工,正进行室内装修。2、**第一足球场建设项目总投资 300 万元、其中 中央预算内投资 240 万元、地方配套 60 万元，项目于**年 11 月动工，该项目由于资金拨付 不及时，施工单位实力弱，中途停工后再重新启动，现已完工。3、**区中医院建设项目， 申报中央预算内投资时总投资 17600 万元，其中中央预算内投资 5000 万元，地方配套 12600 万元，根据区政府安排，项目进行了扩大，现项目总投资调整为 45730 万元，并另获地方专 项债券资金 13800 万元。项目地方配套资金过大难以筹集，导致项目开工延迟，现已进入主 体施工阶段，完成投资 1189 万元，项目正有序推进。4、**二中校舍改造项目总投资 1175 万元，其中中央预算内投资 952 万元、地方配套 223 万元。项目于**年 12 月正式动工建设， 目前已完工。5、**镇永丰小学建设项目总投资 255 万元，其中中央预算内投资 204 万元、 地方配套 51 万元，项目于**年 6 月动工建设，项目已完工。6、**小学建设项目总投资 945 万元，其中中央预算内投资 756 万元、地方配套 189 万元，项目由于多次进行选址、多次调 整建设方案，项目地点有拆迁并环境较复杂，项目已进入主体施工阶段，完成投资约 200 万元，预计明年 3 月份完工。7、**二中普通高中建设项目，申请中央预算内投资时总投资 3240 万元、其中中央预算内投资 2592 万元、地方配套 648 万元，根据区政府统筹安排，项 目进行了扩大，项目总投资调整到 61240 万元。项目已于**年 12 月开工，正进行基础开挖， 完成投资 3000 万元。但项目因地方筹资体量过大，建设点拆迁后续问题多，加上施工单位 实力薄弱，项目进展十分缓慢。 (四)**年，我区获中央预算内投资项目 5 个，即**第一足球场建设、**区残疾人康复中心建 设、**中学教师周转宿舍建设、****小学教师周转宿舍建设、青场第二幼儿园建设。项目进 展情况为:1、**第一足球场建设项目总投资 300 万元、其中中央预算内投资 240 万元、地方 配套 60 万元。项目已完工。2、**区残疾人康复中心建设项目总投资 1145 万元，其中中央 预算内投资 904 万元，地方配套 241 万元。目前已开工，正进行基础开挖。3、**中学教师 周转宿舍建设项目总投资 210 万元，其中中央预算内投资 168 万元、地方配套 42 万元。目 前准备招标。近期可动工。4、****小学教师周转宿舍建设项目总投资 84 万元，其中中央预 算内投资 67 万元、地方配套 17 万元。项目由于建设用地不够，周边无扩展空间，项目未开 展前期工作，处于停滞状态，项目无法在原申报学校实施。5、青场第二幼儿园建设项目总 投资 632 万元，其中中央预算内投资 500 万元、地方配套 132 万元，正准备招标。 (五)**年，我区获得中央预算内投资项目 2 个，即清水铺第一足球场建设和长宁小学扩建。 项目进展情况为:1、清水铺第一足球场建设项目总投资 300 万元其中中央预算内投资 240 万 元，地方配套 60 万元，项目已完工。2、长宁小学扩建项目总投资 1250 万元，其中中央预 算内投资 1000 万元，地方配套 250 万元。准备招标。 二、存在问题 我区社会事业底子差、基础设施仍然较为薄弱，基本公共服务规模、质量仍无法满足人民群 众美好生活的期待和需求，教学资源不够均衡、医疗基础设施不够完善、医疗技术相对落后、 文体基础设施相对缺乏等民生短板问题还比较突出，总体发展还不够均衡。再加上近年来我 区脱贫攻坚投入大、还本付息压力大、财政资金欠账大，以及今年受疫情等不确定因素影响， 市场开放活力不够，经济下行，导致财力比较紧张，用于项目建设的资金非常有限，全区社 会事业发展项目建设相对滞后。 三、下步打算 1、项目已开工但进度缓慢、超期未完工的，**二中普通高中建设、中医院建设、**小学建 设等，协调由项目业主成立转班，盯紧施工单位，保障工程质量的前提下，加班加点作业， 争取跟进建设进度。 2、前期工作推进缓慢，致使项目至今未动工的，**中学教师周转宿舍建设、青场第二幼儿 园建设等，建议区政府召集有关手续办理部门召开专题会议研究，解决其中困难和问题，并 督促项目业主倒排工期，制定完成时限和开工时限，确保在规定时间必须动工。 3、对于因资金未及时支付导致项目后期施工进度不理想或停工滞后的，如**区儿童福利院 建设、**二中校舍建设等， 建议区政府千方百计、多渠道筹集资金，优先保障社会领域公益事业项目工程款项，及时支 付，确保项目早日完工投入使用并充分发挥投资效益。 “十三五”期间，社会事业进步明显，项目建设总体向好，新建和改扩建一大批学校，乡镇 卫生院全部达到了标准化，并争取了区二医、中医院等重大医疗工程落地，建成了全民健身 活动中心、南山公园、德溪公园等开放式群众活动场地。在就学、就医、社会服务、文化服 务、体育健身等方面更加方便，人民群众获得感幸福感进一步增强。