最新工信局定点扶贫方案 8页

最新工信局定点扶贫方案 ‎“十三五”是我地区推进跨越式发展和长治久安、全面 建设小康社会的攻坚时期，也是缓解集中连片贫困和基本消 除绝对贫困现象的关键时期。为进一步做好我局“十五”‎ 时期定点扶贫单位——定日县曲洛乡的扶贫开发工作，特制 定本方案。‎ 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十七大、中 央第五次西藏工作座谈会、全区扶贫工作会议精神为指导，‎ 坚持用科学发展观统领扶贫工作，坚持用科学的扶贫观抓好 整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫“三项”重点工作，‎ 抓住机遇、紧紧瞄准贫困群体，把改善贫困群众生产生活条 件、增加农牧民群众收入、保障和改善民生作为定点扶贫工 作的出发点和落脚点，加大智力帮扶力度，落实到户帮扶措 施，确保我局扶贫联系乡经济社会保持快速健康发展。‎ 二、目标任务 定点扶贫工作紧紧围绕我地区经济社会发展，以缓解集 中连片贫困和基本消除绝对贫困现象为目标，广泛宣传党和 政府各项惠农方针政策，帮助贫困乡干部群众解放思想、更 新观念、提高素质。以定点帮扶联系乡完成到户帮扶和培育 扶贫产业为基本任务，尽快帮助解决扶贫对象温饱问题并实 现脱贫致富，重点提高贫困乡和贫困人口的自我发展能力。‎ 力争通过五年的努力，实现扶贫产业基本建立、基础设施条 件明显改善、社会事业加快发展、村容村貌有效整治、基层 组织战斗力明显加强。‎ 三、工作原则【科技扶贫定点扶贫方案】‎ 定点扶贫工作坚持“联系到乡、工作到村、帮扶到户”、‎ ‎“先培训、后进点”、“支持基层组织建设、占领思想文化阵 地” 及“瞄准对象、突出重点”的原则。‎ 四、工作措施 ‎（一）抓好整村推进，改善贫困镇村的生产生活条件 以整村推进为平台，坚持高位推动，加强资金整合力度 完善缺项补项项措施，按照“统一规划、集中使用，渠道不 乱，用途不变，各负其责”的原则，大力支持农口资金的整 合，集中力量解决重点村的缺项补项问题，当年财扶项目资 金100%用于整村推进建设。首先确保完成整村推进缺项补项 任务。重点抓好扶贫项目资金计划的落实，争取财扶资金、‎ 扶贫贴息贷款、社会扶贫三块资金，实施整村推进缺项补项 建设项目。‎ ‎（二）抓好劳动力转移培训，增强贫困户自我发展能力 着重加强贫困劳动力的职业技能培训，促使贫困劳动 力掌握一技之长，实现稳定就业，从根本上摆脱贫困。同 时，根据市场需求，依托个私企业和扶贫培训基地，全面 实施贫困劳动力转移技能培训工程。通过岗前技能培训，‎ 引导贫困农民从事养殖、建筑、家政服务等行业。积极组 织、引导贫困劳动力输出转移，拓宽非农收入的领域，提 高工资性收入的比例。‎ ‎（三）抓好进村入户，实现贫困户收入的突破性增长 把增加贫困人口收入作为核心任务，用增收体现扶贫开 发的效果。认真研究扶贫开发重点村和扶贫到户的增收方 案，一户一户地制定增收措施，确保覆盖面广、带动力强、‎ 见实效快的增收措施进村入户。根据贫困户的需求和特长，‎ 逐户研究设计扶贫项目，彻底改变分散使用力量、不分贫富 一起扶的现象。充分利用贫困户建档立卡的成果，全面掌握 贫困户受益的情况。坚持从实际出发，采取适宜、多样的方 式，扎实做好进村入户工作，避免表现化、形式化。增强扶 贫资金项目的引导、支撑、辐射功能，确保扶贫效益最大化。‎ ‎（四）抓好科技扶贫，引领扶贫开发向纵深发展 要适应市场经济的需要，以科技扶贫为主线，向科技要 扶贫效益，不断提高扶贫开发的科技含量，以促进贫困村和 农民稳步增收。充分发挥资源优势，选准项目，建好基地；‎ 滚动发展，综合开发。全乡以点代面，示范引导，建设10‎ ‎－20户科技扶贫示范户。要依靠先进实用技术的导入，培育 特色产业和适应社会主义新农村建设的新型农民，让贫困农 民从科技扶贫的实际应用中增长致富本领。通过大力推进科 技扶贫，将提高科技扶贫在社会主义新农村建设中的绩效。‎ ‎（五）统一认识，加强领导，完善机构 我局将定点扶贫工作列入重点工作，通过充实和加强乡、村两级扶贫开发工作机构力量，稳定人员，改善条件，加强培训，提高素质，增强扶贫开发的组织领导和协调管理能力，强化人员力量，强化部门职能，强化考核管理，切实保证定点扶贫工作卓有成效地开展。‎ ‎（六）加强调研，全面协调 加强调研，全面开展扶贫规划工作。这就要求必须在准确把握发展方向、进村入户、深入调查研究，吃透基本情况，在理清发展思路的基础上开展规划工作。一是认真总结“十一五”扶贫开发的经验，找出存在的突出问题和主要矛盾；二是按照以人为本的理念，结合我镇实际，紧紧抓住全面实施新农村建设和建设小康社会的薄弱环节；三是适应扶贫开发新形式加快扶贫开发步伐；四是深入了解贫困村急需实施的项目和群众的所想所盼的问题；五是充分应用扶贫成果，推进扶贫开发工作。‎ 今年，我镇扶贫开发工作虽然任务重、难点多、压力大，但我们相信，在上级扶贫部门的大力支持下，在区委、区政府的正确领导下，我镇的扶贫开发工作一定能够迈向一个新的台阶。‎ 工业和信息化局