2019年党建工作述职报告(综治部门) 7页

‎　　年初以来，在市委、市政府的正确领导下，本人以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻中央和省市综治维稳工作方针，坚持把维护社会稳定放在重要战略地位，全面落实综治维稳各项措施，推动全县经济社会持续健康发展。现将2019年履行综治维稳工作职责情况报告如下。‎ ‎　　一、高度重视，切实履行第一责任人职责 ‎　　作为全县综治维稳工作第一人责任，我将维护社会稳定作为重要的政治任务，时刻保持高度的政治敏感性，时刻绷紧维稳这根弦，高度重视，亲力亲为，主动出击，全力以赴开展综治维稳工作。一是注重情况掌握。通过召开常委会议、专题会议，听取全县综治、平安建设和维稳工作情况，密切关注综治工作的新情况、信访案件的新动向，及时将自身对综治维稳工作的理解转化为全县综治维稳工作的指导思想、办事理念、解决策略。二是注重亲力亲为。我坚持把维护社会稳定作为一项硬任务来抓，在治安管理方面，坚持亲临一线指挥督战，亲自抓整治工作，亲自与职能部门研究协调综治方案;在信访维稳方面，坚持提前防控，及时介入，防微杜渐，把矛盾化解在萌芽状态，不让小事变大事，不让民事案件变刑事案件。还经常深入基层检查指导督促，把控工作进度，及时协调解决工作中碰到的困难和问题。今年“两会”期间、十九届三中全会等敏感时期，全县未发生重大集体进京上访事件、未发生非正常上访极端事件、未发生重大群体性事件。三是注重一线开展工作。对于重大突发不稳定因素，我总是第一时间赶赴现场指挥处置，坚持在第一线指挥协调处置工作，坚持与群众面对面对话，做思想教育和矛盾化解工作，维护社会稳定。全国“两会”维稳期间，我亲自主持召开维稳专题会议XX次，从X月X日开始连续X天不分昼夜到各街道稳控点检查指导维稳工作和安全生产工作。‎ ‎　　二、强化组织领导，层层落实责任 ‎　　在综治维稳工作中，不断加强责任落实，通过强化责任推动工作有序开展。一是强化思想认识，形成工作合力。紧紧围绕平安创建，在全县上下形成了综治维稳是第一责任的共识，形成人人想平安、个个建平安的良好氛围。细化分解平安建设工作任务，列出任务清单，落实1+X(1个部门牵头，多个单位参与)责任，启动1+N(1个职能部门负责，多个成员单位配合)工作模式，督促各专项组牵头单位完善工作机制，落实工作制度，协调解决重点难点问题，推动专项工作开展。二是强化考核问责，推动真抓实干。将综治工作纳入全县2019年度绩效考核之中，明确综治实绩与奖励资金、晋职晋级、评先选优直接挂钩。严格落实组织人事部门在考察党政主要领导和分管领导干部提拔使用、评先受奖时书面征求综治部门意见制度。今年我县县级领导干部征求综治委意见XX人，科级领导干部提拔任用征求综治委意见XX人，县人大代表、县政协委员初选人选征求综治办意见XX人。表彰2017年度综治工作先进单位XX个，平安村(社区)XX个。乡级“平安家庭”XX户，县级“平安家庭”XX户，省级“平安家庭”XX户。三是强化舆论宣传，重在人人参与。充分利用“XX之窗”、XX广播、电台、网络微信等平台开展平安建设宣传工作，发放各类宣传手册和法律书籍XX多本，宣传单XX多份，联系卡XX张。在“XX普法”、“XX清风”上发表动态XX篇，阅读人数XX余人次。‎ ‎　　三、加大工作力度，全力维护社会和谐稳定 ‎　　(一)加强综合治理，全面深化平安XX建设。一是推进综治中心标准化建设。XX街道、XX街道，XX社区、重型社区均按要求完成综治中心标准化、规范化建设。二是深入推进网格化服务管理工作。全面建网格、建队伍、建平台，全县共建成四级网格XX个，网格长XX人，网格员XX人，网格覆盖率100%。截止目前，依托网格管理，为群众办实事XX件，化解矛盾纠纷XX件。三是积极推进政法综治信息化建设进程。全县XX个信息使用帐号已经全部开通，录入信息XX万条。投入XX万元的综治视联网工程、投入XX万元的政法委高清视频会议室投入使用。四是强化重点人群管理。建立健全严重精神障碍患者、社区矫正人员、刑满释放人员等重点人员的档案薄册，做到一人一档，共录入公安部重性精神病管理系统XX人，其中肇事肇祸XX人，轻微滋事XX人，危险性评估在三级以上XX人，符合“以奖代补”政策XX人。截至目前，未发生肇事肇祸事件。人民调解委员会调解各类矛盾纠纷XX件，调节成功XX件，调解成功率100%，无“民转刑”案件发生。加强对社区矫正人员的日常密切监管，无脱管漏管现象，未发生重新犯罪情况;五是推动实有人口、实有房屋服务管理。严格落实社区民警专职化XX人，达到了上级规定标准。完成标准地址信息采集XX个，实有房屋信息采集XX个，实有单位信息采集X个，实有人口信息采集XX人;六是积极推进基层平安创建。扎实开展平安街道、平安村、平安校园、平安家庭系列平安创建工作，荣获市级平安示范街道XX个，市级平安街道XX个;市级基层平安示范单位XX个;七是积极做好铁路护路联防工作。开展涉铁矛盾纠纷和突出治安问题专项整治，强化落实各项护路联防工作措施，积极推进铁路护路联防信息化建设，全县XX个街道在XX板块共录入信息X余条。截至目前，全县无危及铁路安全的各类治安问题、无群体性拦车断道事件、无因治安问题引发的重大行车事故、无群死群伤事故，铁路沿线安全稳定;八是深入开展平安建设宣传月活动。充分利用《XX之窗》、XX广播电台、网站、微信等平台开展平安建设宣传，发放各类宣传手册和法律书籍XX多本，宣传单XX多份，联系卡XX张。‎ ‎　　(二)加大工作力度，有效维护社会和谐稳定。一是严防暴恐活动。截止10月末，我县未发生严重的暴恐活动。为加强防范，全县对各类有可能引发暴恐活动的各类人员进行了排查，全部进行动态管控，做到不漏查、不失控。二是提高预知预警能力。落实重点时期启动8+X研判机制，在今年全国“两会”和博鳌论坛期间启动日研判调度机制，召开调度会议XX次，对各街道、各部门报送的信息进行研判汇总，形成XX篇日研判报告，确保问题排查的出，控制得住。三是扎实推进社会稳定风险评估工作。积极开展社会稳定风险评估深化年活动，制定下发工作方案，落实工作目标，确保活动顺利开展。共完成风险评估项目XX个，即XX项目、XX改造项目、XX项目。四是加大对各类违法犯罪活动的打击力度。县公安分局组织开展打击“盗抢骗”、“平安守护”和“‎ 三打击一整治“等专项行动，受理各类治安案件XX起，刑事案件立案XX起，刑事案件同比下降XX%。成功打掉以XX为首的黑恶势力“菜霸”、“行霸”，抓获犯罪嫌疑人XX人。截止10月中旬全县无命案发生。五是精心组织开展反邪教斗争。在全市率先将环卫工人纳入反宣品清缴范畴，制定出台《XX县环卫工人清除清缴“法轮功”反宣品工作的奖励办法》，进一步夯实反宣品清缴工作。扎实开展“敲门行动”，成功端掉“法轮功”地下制造窝点XX处，抓获“法轮功”违法犯罪人员XX人，查缴各种“法轮功”宣传品XX万余份，收缴作案工具XX余件。六是全面净化网络环境。严厉打击编造和恶意传播政治谣言等行为，报送舆情监测信息XX条，发布舆情引导信息XX余条，及时对“XX”、“XX”等影响社会稳定的负面舆情信息进行封堵、删除，共处置负面信息XX余条。协助相关警种部门共侦破各类涉网案件XX起、抓获犯罪嫌疑人XX人，配合抓获逃犯XX人。‎ ‎　　(三)积极探索，提升社会治安防控体系建设水平。一是不断加强制度建设。制定《关于加强社会治安防控体系建设的实施意见》《加快创新完善立体化社会治安防控体系三年建设规划》和《基层派出所三年建设规划》，全面推进社会治安防控体系建设;二是完善社会面治安防控网。不断优化辖区巡特警大队“3分钟”、XX所“8分钟”处置圈、XX所“10-20分钟”封控圈点位布局，提升快速反应能力和处置能力。辖区内XX家寄递物流企业完成了管理X光机和使命寄递联网系统建设工作。继续壮大群防群治队伍，将全县XX名保安员、XX名治安信息员、XX名“红袖标”‎ 及部分出租车驾驶员等人纳入群防群治队伍;三是强化信息收集管理。XX个派出所设立了微信公众号，新建微信群XX个，发展网上信息员XX名，收集辖区各类矛盾纠纷、治安隐患的情报线索。加强对XX类网络刑事案件和重大网络安全事件的调查处置，加强WIFI无线网络安全管控建设，安装终端特征采集设备，形成WIFI围栏，截至目前，已有XX家单位安装设备并投入使用;四是扩大视频监控覆盖面。加强农村出入口、学校、集市、各级公路重要路段、跨铁路桥等重点部位的视频监控建设工作，XX个行政村XX部高清探头安装点位已确定，近期将投入建设。同时，整合机关、企事业单位内部视频监控探头XX个，确保实现视频探头城区、农村全覆盖;五是提升防控体系实效性。依托“四色预警”平台，及时向“一线”推送各类有价值线索，“一线”也定期反馈实地治安情况和案(事)件查办结果，实施网上网下的动态互动。着力打造实战性指挥中心，巡特警大队、XX派出所、西郊派出所已全面配齐各巡组单兵、车载4G图传终端设备，提高紧急状态下扁平化勤务指挥能力，形成覆盖全县的迅速、高效的信息化指挥体系。‎ ‎　　四、坚持主动作为，深入开展“三大专项行动”‎ ‎　　一是深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动。建立“党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管”的社会矛盾化解工作格局，印发《XX县社会矛盾纠纷排查化解专项行动方案》，成立领导小组。全县XX个乡镇及综治委成员单位自上而下开展矛盾纠纷排查，在国有土地房屋拆迁、城乡建设管理、环境保护等XX个方面进行拉网式排查。截止10月末，共排查各类矛盾纠纷XX件，化解XX件，化解率为XX%，达到了市不低于X%的目标。健全矛盾纠纷评估机制，把矛盾纠纷源头发现及其预警研判工作纳入社会稳定分析纳入评估体系，对排查案件实施分流化解和跟踪稳控，风险等级一级案件为XX件，二级案件为XX件，三级案件为XX件。对风险等级为一级的案件，在积极争取化解矛盾的同时，做好属地稳控工作，把重点人稳控在当地，力争不发生进京去省上访情况。特别是在全国“两会”维稳安保期间，进京访总量位列全市倒数第二位。2019年XX县进京非正常上访为XX人，其中XX人为初次访，XX人为轻刑快办，判处有期徒刑XX年，缓刑一年。XX人XX已批捕，案件正在审理中。‎ ‎　　二是深入开展“规范司法行为、优化营商环境”专项行动。制定下发了《XX县政法系统“规范司法行为，优化营商环境”专项行动工作方案》，全县各政法单位全面开展各项活动。县法院推出了助推企业发展的“六项特色服务”及“八项措施”‎ ‎，开通法律服务咨询热线;召开企业家座谈会，征求大家对法院工作的意见和建议;与辖县内XX家企业实现对接，向企业发放联系卡和征求意见书;回复企业咨询XX余次;结合审判实践中的具体案例，举办防范经营风险法律知识讲座。利用网络平台查封冻结存款XX余万元，成功执结了一起七年积案;向市内XX家银行发出《司法建议书》，制作了诉前约定条款范本，切实保障当事人诉讼权利。加大涉企案件执行力度，共为企业挽回经济损失XX万元。县检察院开展惩治涉医违法犯罪专项行动，依法维护企业、公民合法权益，严格县分经济纠纷与经济犯罪等界限，开展危害食品药品安全犯罪和破坏环境资源犯罪专项立案监督工作;县公安分局积极开展优化营商环境宣传活动，制定并下发了《XX分局涉企行政执法检查相关要求》和《XX分局“双随机一公开”实施细则》，落实了涉企重大行政处罚备案制度，使每一个执法行为做到公开、公正、透明。落实推行了警务前移制度，在XX电力(XX)有限公司施工现场成立了警务室，并积极配合XX二建集团等在建项目企业进行治安管理和安全防范工作。全面落实“一警一企”警务机制，为企业排忧解难，XX能源有限公司、XX润滑油等XX家企业得到了帮助。与XX家企业建立了警企联系制度。对XX房地产开发有限公司等XX家企业实施“一对一”重点帮扶，并建立了“一对一”服务手册，得到了企业法人的高度赞赏。‎ ‎　　三是深入开展“忠诚、干净、担当”主题实践活动。组织政法各部门认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神。组织政法部门领导班子成员XX人，参加全市政法系统干警培训活动，增强遵守党纪、廉洁勤政的意识。县法院聘请法学专家为基层工作人员进行专题辅导;县检察院组织开展业务知识竞赛、辩论赛等活动;县公安分局开展周训练日，全面加强干警素质;司法局举办业务培训班，围绕经典案例，开展业务学习。积极开展的“牵手连心、学做同行”活动，切实帮助所包村(社区)、非公企业解决实际问题，并动员广大干警对XX个贫困户进行帮扶。‎ ‎　　尽管我县的综治工作取得了一定的成绩，但是也存在一些不容忽视的问题，主要是影响稳定的不安定因素仍然比较突出，社会治安形势仍然十分严峻;信访突出问题和新老矛盾依然大量存在，没有得到彻底解决，特别是一些由于历史原因形成疑难问题，成为当前影响我县社会稳定的突出信访问题，给我县的维稳工作带来了较大压力;基层基础工作仍有待加强，特别是村一级的治安防范问题仍然比较薄弱，对社会治安的管理、控制和驾驭能力还不强。在今后的工作中，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“稳定压倒一切”的方针，动员全县各方面力量，继续加大综治维稳工作力度，全力维护社会稳定。‎