关于返乡农民工创业难题的调研报告 4页

关于返乡农民工创业难题的调研报告 关于对返乡农民工创业难题的思考 在外打拼多年学会了一技之 长，增长了见识和才干，有了新思维和新理念，同时也攒集了一定的 资金，又对家乡情深义重，这些打工者，一旦时机成熟有人提醒，他 们一定会返乡创业。个人认为，返乡创业是利县利民的大好事。一、 在当前这种经济形势下， 由于他们的创业， 为很多失业人员和返乡农 民工就业提供了岗位，可以保稳定，保民生；二、为政府排忧解难， 减少就业安置费用；三、扩大了县域经济总量，增加了财税收入，确 保了经济增长。 但是作为一个农民工返乡创业太难太难。 这是前段时 间我走访调查两户返乡创业的企业得来的结论。 下面我就他们的困难 及解决困难的思考归集如下： 一、困难 1 、资金的困难 创业一个企 业不是点滴资金能够解决的事。一是固定资金投入，包括建厂土地， 建设厂房，购置机器设备等等。二是流动资金投入，大致包括：原材 料采购、库存产品运输费用、日常周转资金、人工工资、水、电、煤 等能源消耗等成本性开资、三是广告、协调、新产品研发等费用资金 紧缺成了所有企业都存在的共性问题。 2 、用地的困难 创办一个企业必须要有厂房，要建厂房必须得用地。土地资源是 非常紧缺资源，城镇的土地显得更为紧张。一是可用土地少；二是用 地报批难；三是土地价格高。所以企业建厂用地时，一是难有满意的 可用之地；二是政府没有现成的可批之地，等手续办下来，至少一得 半年，甚至更长时间，企业筹办期太长。 3 、人才的困难 要办好一个企业，必须有支撑企业运转的方方面面的人才。除了 有老板，还得有做事的员工， 管事的管理人员和为生产经营服务的后 勤人员。通过对两个企业的走访，我发现，现在的私营企业基本上都 是家族式企业，老公（或老婆）当老板，老婆（或老公）当技术负责 人兼总经理，管生产，管营销，小叔、小姑或小舅、小姨当保管、会 计或出纳、采购员等等，没有现代企业的管理模式和管理方式，没有 成套的系统的管理手续制度。 严重制约了企业的发展壮大。 这不难看 出，业主不是不想把企业做大做强，而是心有余而力不足。这些企业 缺职业经理，缺技术研发人员，缺市场营销人才，缺财务管理人才。 4 、环境艰难 这些年，政府治理经济发展环境力度大，效果好。但作为贫困地 区， 经济发展环境与沿海发达地区比还是有差距的。 首先是硬环境无 法比，如交通、能源、城市配套设施等无法比，其次是软环境，一是 政府和各职能部门官员的思想解放程序跟不上， 他们往往只盯住企业 的产值和税收，忽略其他方面；二是很多优惠政策只是镜中花，水中 月无法落到实处， 业主还不敢乱说， 说不好得罪谁了自己吃了亏还不 知道，只好不说，有人调查时，一概说好。 二、解决这些困难的建议和想法 1 、资金困难的解决 一是政府成立融资担保公司，为有发展前途的企业担保融资，为 守诚信的企业融资担保， 为一时资金周转困难的企业担保融资， 为企 业季节性需求资金融资担保， 保证融资渠道畅通。 二是理顺银企关系， 建立完善的银企借贷制度，确保企业资金困难时能及时从银行贷款， 同时， 也保证银行贷出去的款项能按时全额收回。 三是引导建立和完 善的股份制公司，让有资金有意愿的人到企业入股，增加企业资金， 保证入股人的利益实现和到位。四是政府的闲置的资产和土地入股， 减少企业固定资产投入，增加企业流动资金。 2 、解决用地困难的想法 一是县里要为工业用地储备一定的土地， 只要有合适的工业项目， 就按程序审批适量的土地供应。 二是完善土地流转制度。 成立土地储 备中心和其他可流转土地所有权或使用权收归土地储备中心备用， 凡 有企业用地申请， 根据企业特点和环保要求， 批给其适用适量的土地。 3 、解决人才困难的想法 一是县里为企业招聘急需的技术人才和管理人才，聘用后企业认 为他确实为企业发展壮大作出了特殊贡献或重大贡献的， 经有权部门 审核考察合格的可以由县委提拔为政策相关部门的管理型领导或者 由政府重状。 二是企业自己选拔优秀人才， 由政府利用创业培训的平 台， 为企业培训管理人才和技术人才。 三是企业自己招聘急需的人才， 聘用人才的人力资源和技术到企业入股， 让人才变为股本， 参与企业 生产、经营、管理、分红，让他们把自己融入到企业中去，死心踏地 的去为企业做事。 内容仅供参考