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- 2021-04-19 发布
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市城乡规划管理局党组书记、局长述责述
廉报告
大家好,我叫×××,2012 年 5 月任市城乡规划
管理局党组书记,同年 6 月任局长。根据市纪委安排,
现将廉洁自律和履行党风廉政建设责任情况向纪委全
会汇报如下:
一、遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若
干准则(试行)》及中、省、市有关廉洁自律规定方
面的情况
我认真学习贯彻党的十八大精神,结合开展党的
群众路线教育活动、“三严三实”专题教育和“两学
一做”学习教育,原原本本学习《党章》和习总书记
系列讲话,特别是中央出台“八项规定”和重新颁布
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中
国共产党纪律处分条例》后,认真开展自学和对照检
查,观看了《小官大贪》、《永远在路上》等反腐倡
廉教育片,参观了杨震廉政教育基地,进一步坚定了
理想信念,增强了廉洁自律意识。在工作生活中严格
执行党的纪律和政策规定,自觉抵制各种不正之风,
如实向组织报告个人有关事项。近年来个人及家庭没
有婚丧嫁娶等重大事项,家中亲戚没有从事与我职权
有关的事业,也没有在我工作范围内经商办企业和打
工的。2018 年 3 月,因公参团出国到新加坡 5 天,进
行招商引资,回国后把护照上交市委组织部集中保管。
二、党风廉政建设责任制主体责任情况
(一)认真履行党风廉政建设主体责任,努力营
造风清气正的从政环境。严格执行市委《关于落实党
风廉政建设责任制党委主体责任的实施意见》,认真
履行党风廉政建设主体责任,制定了本单位的落实措
施。依据《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》,
制定了局系统《加强领导干部反腐倡廉岗位教育实施
方案》,落实党组廉政教育责任,深化警示教育、示
范教育,大力推进关爱教育,使执行“三条铁律”、
“六大纪律”形成自觉。指导纪检组认真评定岗位廉
政风险等级,制定城乡规划行业廉政风险防控手册,
切实把权力关在制度的“笼子”里。科学编制权力清
单、责任清单,规范和公开岗位职责,开展“阳光规
划”,接受群众监督。同各分管领导、局属单位负责
人签订《党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》、
《家庭廉洁承诺书》,要求各主管领导对分管领域加
大执纪检查力度,严格执行《城乡规划违法违纪行为
处分办法》,限制行政裁量权滥用,杜绝“吃、拿、
卡、要”等现象发生,构建了党组书记负总责、班子
成员分工负责的党风廉政建设责任机制,确保党员干
部不想腐、不能腐、不敢腐。
(二)支持和接受纪检监察机构的监督,形成齐
抓共管的合力。局党组关心支持纪检监察干部,鼓励
他们大胆开展工作,有效发挥监督执纪职能。党组议
事过程中,经常征求纪检组长的意见建议;日常工作
生活中,常与纪检组长促膝谈心,共同分析预测单位
党风廉政建设形势,研究解决问题。局纪检组认真开
展“三转”工作,围绕中心工作发挥监督作用,始终
把纪律挺在前面,积极主动监督项目审批、经费开支、
干部选拔、人员招聘、组织发展、评先创优、干部考
核、创建创卫、包村扶贫等重大活动,经常深入局属
单位检查纪律作风、干群关系,及时约谈重要科室、
要害岗位、局属单位负责人,敲警钟、拉袖子、抓预
防已经常态化。
(三)坚持民主集中制原则,充分依靠集体领导
实现科学决策。带头贯彻落实党的民主集中制原则和
局党组议事规则,自觉维护班子团结,研究讨论中,
不提前定调子,不强行拍板子,坚持民主管理,科学
决策。凡涉及规划编制、项目审批、人事安排等重大
事项和规划宣传、展示馆建设等重大开支,都能广泛
听取意见,集体研究决策。
三、贯彻落实中央八项规定精神情况
积极向中央基准看齐,严格按照中省市的要求,
及时出台了本单位的落实措施。厉行节约、反对浪费,
严格控制单位的“三公”经费开支,没有职务人情消
费和出入各种会所消费现象。公务用车由局办公室统
一进行租用派遣,主要保障参加会议和对建设项目进
行现场勘察、去县市区调研等,没有公车私用和私车
公养现象。积极精简会议文件,开短会、讲短话,不
随意扩大发文范围和参会范围。研究制定了单位公务
接待办法,严格按照规范标准,在单位食堂就餐,未
出现超标准接待现象。去市区检查工作不在受检单位
用餐,去县(市)只用工作餐,主动减轻基层接待压
力。在三项专项治理行动中,单位没有“吃空饷”、
违规借贷、持娱乐消费会员卡现象。邀请市区 30 家房
地产企业代表座谈征询意见,分片区对各县(市、区)
进行规划调研、赴华阴市进村与群众座谈,共访谈群
众 262 人次,收集合理化建议 38 条。
四、党风廉政建设重点工作推进情况
作为党组书记和党总支书记,我突出全面从严治
党这条主线,局党组多次召开专题会议,研究部署党
建工作、分析党建形势,结合“两学一做”和支部建
设提升年活动,不断强化党组织解决自身问题和领导
单位全面建设的能力。积极抓好干部管理“三项机制”
落实,不断完善量化考核制度,激发干部工作积极性。
按照权责一致、有职必履、有责必问的要求,完善了
党风廉政建设责任制追究办法,建立了党风廉政建设
和反腐败工作群众评价制度,通过强化主动服务意识、
加强规划实施情况检查、建立执法联席会议制度、加
大规划公开力度、扩大公众参与程度、大力宣传规划
成果等方式,实现规划管理“阳光工程”,减少和杜
绝违法建设的发生。及时化解了五里铺五组、贠张四
组、民生街拆迁安置和××县、××县等群众涉及城
乡规划的信访矛盾,维护社会和谐稳定。通过开展治
理群众身边的腐败现象等活动,结合住建系统案例进
行廉政教育,不断完善行政审批流程和工作制度,依
靠制度加强对权力运行、履职尽责的监管,遏制侵害
群众利益的不正之风。积极理顺中心城市规划管理体
制,在设立临渭分局、高新分局、经开分局的基础上,
筹划设立华州分局、卤阳湖分局,进行机关内设机构
改革,通过完善体制机制,提升依法行政、廉洁从政、
服务群众的能力。
五、工作中存在的问题及改进措施
任职五年来,我不忘初心、牢记誓言、廉洁勤政,
但与市纪委的要求和人民群众的期盼相比,还有一定
的差距。一是思想认识还没有完全到位,缺乏长期抓
落实的狠劲和韧劲;二是组织领导还不到位,抓制度
落实还没有形成强大的合力;三是有些制度措施还较
为简单笼统,缺乏针对性和可操作性。
结合正在开展的“两学一做”学习教育,我要立
行立改、尽心履责、扎实工作,努力把单位党风廉政
建设推向更深层次和更高境界。一是深化学习。把学
习党规党纪常态化,不断坚定理想信念,在带头执行
上做表率。二是完善制度。注重工作的精细化、规范
化和制度化,进一步完善制度,增强实用性和可操作
性。三是强化监督。采取多种形式,主动公开权力运
行、责任落实和党风廉政建设情况,畅通投诉举报渠
道,接受干部群众的监督评议。四是严肃查处。组织
和依靠纪检组、监察室积极开展工作,从严从快查处
“四风”问题,不断推动规划局系统党风廉政建设持
续提升和深化。
以上汇报,如有不妥之处,敬请批评指正!