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- 2021-04-20 发布
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2019 上半年扫黑除恶工作会议报告
今年扫黑办工作要做到十抓: 一、抓全年思路谋划 今年是专
项斗争的中期,是承上启下的关键之年,是 __ 企图隐身变色、躲避
锋芒的蛰伏之年,也是扫黑除恶难度累积、瓶颈显现的攻坚之年。扫
黑办要贯彻 __ 决策部署,明确今年专项斗争工作目标任务:目标
要求上,围绕一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治
今年扫黑办工作要做到十抓:
一、抓全年思路谋划
今年是专项斗争的中期, 是承上启下的关键之年, 是 __ 企图隐
身变色、躲避锋芒的蛰伏之年,也是扫黑除恶难度累积、瓶颈显现的
攻坚之年。扫黑办要贯彻 __ 决策部署,明确今年专项斗争工作目标
任务:
目标要求上,围绕一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常
治的目标要求,紧扣深挖根治这个阶段性目标要求。
重点任务上,明确三个紧盯,即紧盯涉黑涉恶重大案件、 __
经济基础、背后关系网保护伞不放。
主攻方向上,推动打击显性 __ 向深挖彻查隐性 __ 及保护伞延
伸 ; 打好侦查抓捕攻坚战向打好起诉审理法律战延伸 ; 打击惩处涉黑
涉恶犯罪向铲除 __ 滋生土壤延伸 ; 依法严打向打击与整治并重延伸。
二、抓阶段性工作推进
专项斗争阶段性特征很鲜明, 每个阶段都会碰到新情况新问题。
要及时研究新情况,完善策略方法,抓紧抓实阶段性工作,推动专项
斗争不断向全面纵深发展。
要筹备召开半年度全国扫黑除恶专项斗争推进会,就解决阶段
性重大问题进行研究部署。
要定期不定期开扫黑办主任会议,及时研究阶段性突出问题,
提出务实管用的思路举措。
要组织召开座谈会、研讨会,包括办好扫黑除恶重大法律政策
研讨班,就某些法律政策瓶颈问题进行深入研究,提出破题之策。
三、抓调查研究
调查研究是做好扫黑办工作的基本功。要把调查研究作为扫黑
办的常态化工作, 置于各项重要决策部署谋划之初、 贯穿专项斗争全
过程,坚持分片调研、专题调研、随即调研,提出解决问题的对策措
施。
上半年和下半年要各组织开展一轮分片调研,采取蹲一省带一
片方式,及时了解掌握全局性情况和共性问题, 为召开专项斗争推进
会和理清明年工作思路作准备。如椽巨笔 微信公众号。
针对专项斗争表现出来的共性、关键性问题,要组织开展专题
调研,分析问题、找准症结,研究提出解决问题的对策措施。
要多开展一些随机调研,不预设路线,不事先打招呼,不先亮
身份,深入基层真实了解情况,直接听取群众真实反映,充分掌握第
一手资料,提高指导工作的靶向性。
四、抓典型引路
做好扫黑办工作,要善于发现典型、推广典型。要分地区、分
领域、 分行业推出一大批重磅典型, 加大对典型经验的总结推广力度,
化一地经验为全国财富。
要树立地区典型,把树立一批扫黑除恶工作先进地区作为一项
创新举措来抓, 建立一套评价标准体系, 鼓励引导各地加大斗争力度,
掀起一波又一波强大攻势,夺取专项斗争更大胜利。
要树立领域行业典型, 在扫黑除恶、 打伞、打财、 侦办大要案、
行业整治、 基层社会治理等方面分别推出一批典型, 不断提升专项斗
争工作水平。
五、抓督导推进
督导是推进专项斗争的重要法宝。要认真总结第一轮中央督导
的经验, 坚持把督导作为推进专项斗争的重要抓手, 创新完善督导机
制,深化严督实导,推动专项斗争各项任务落地见效。
要精心组织开展第二、三轮中央督导工作,对 22 个省( 市、区 )
和建设兵团开展督导, 确保上半年实现中央督导全覆盖。 办好中央督
导和回头看工作培训班, 做好中央督导各项服务协调工作。 对中央第
一轮督导的 10 个省市,要适时组织开展回头看,督促问题整改落实
到位。
要深入实施督导专员制度, 加强对中央领导同志批示落实情况、
重大涉黑涉恶案件查办以及存在突出问题的地方进行专项督导。
要完善通报、约谈、督办等制度,倒逼工作落实,确保工作进
度和质量。
要督促各地参照中央做法,加大各层级督导力度,增强督导实
效。
六、抓战果通报
战果通报是传导专项斗争压力的有效方式。要坚持抓省促市、
抓市促县, 把通报省级进展的全面情况延伸到通报地市级进展的若干
重大情况,倒逼后进地区迎头赶上,提高专项斗争整体水平。
要延伸通报战绩不佳的地市,盯住重大案件办理、打伞打财进
展情况,对涉黑涉恶问题突出、工作进展迟缓的,要予以通报。
延伸通报攻坚不力的地市,对人民群众反映强烈的涉黑涉恶案
件,久拖不决、久攻不克的,要予以通报。
延伸通报群众不满的地市,对专项斗争群众满意度低的,要予
以通报。
要追求无水分的战果, 对专项斗争战果每季度排前 3 名的地区,
全国扫黑办要组织力量赴实地明查暗访、抽查核查,对不严不实、弄
虚作假的要责令纠正并严肃问责。
七、抓重大线索管理平台建设
建好全国扫黑除恶重大案件线索管理平台,是关系专项斗争可
持续、有长效的基础工程。 要实现重大线索信息联通共享、重点案件
办理动态跟踪、 群众反映实时掌握, 确保为期 3 年的专项斗争有线索、
可持续发展。
对全国扫黑办重点督办和重点关注的案件,要全部入库,实行
动态管理。 对各地线索核查及案件查办情况, 全国扫黑办要定期不定
期组织抽查,防止专项斗争运动化、一阵风走过场、雨过地皮湿。
针对线索核查慢、质量不高的问题,要完善集中核查机制,落
实分级核查责任制,明确举报线索的核查责任。
八、抓考核考评
要用好考评这根指挥棒, 建立完善专项斗争考核评价指标体系,
对专项斗争的进度、效果进行全面考核评估,形成激励约束机制,充
分调动各地各部门开展专项斗争的积极性。
要把地市一级开展专项斗争情况作为对省 ( 区、市 ) 专项斗争考
核评价指标体系的重要参数,形成重抓地市一级的鲜明导向。
要坚持以群众满意为根本标准,开展市域群众安全感、满意度
测评,真正把评判的表决器交到群众手中。
要注重考评成果的运用,建立年度通报表扬制度,适时召开专
项斗争年度表扬通报会,激励先进,鼓舞士气。
九、抓宣传引导
深入推进扫黑除恶专项斗争,不仅要打好实体仗,还要打好舆
论仗。要坚持打击、宣传、普法同频共振,充分用好政法网络新媒体
矩阵,创新宣传方式方法,提高宣传效果。
大力宣传专项斗争的重大部署、重大战果,充分展示党委政府
有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有‘伞’必打的坚强决心 ;
大力宣传专项斗争中涌现出来的先进典型,讲好扫黑除恶英雄
故事,让人民群众为奋战在扫黑除恶一线的干警点赞。
创新群众举报奖励机制,加大举报奖励力度,落实举报人保护
措施,激发群众参与专项斗争的热情。
十、抓扫黑办自身建设,提升干部能力素质
扫黑办是组织开展扫黑除恶专项斗争的枢纽,自身建设水平如
何,在很大程度上影响专项斗争成效。
要进一步增强责任感和使命感,大兴学习、创新、务实、奉献
之风,创造性开展工作,做到参谋有道、指导有力、协调有方、落实
有效。
要办好全国各地扫黑办主任研讨班,加强政策业务能力培训,
开展经验交流,相互借鉴学习。
要优化扫黑办力量配置,加强专业培训,提高专业能力,增强
抓落实本领。
要加强上下沟通协调、对接配合,畅通信息交流渠道,形成推
动工作的合力,确保扫黑办各项工作高效有序运行。
内容仅供参考