教育局2021年工作要点范文 15页

教育局 2021 年工作要点范文 一、指导思想 2021 年，全市教育系统要高举习近平新时代中国特色社 会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、十九届三中、 十九届四中全会精神和全国、省、市教育大会精神，认真落 实市委、市政府决策部署。坚持以教育现代化为核心目标， 全面加强党的领导，坚持把立德树人作为根本任务，坚持把 教师队伍建设作为基础工作，加强学校思想政治工作，加快 补齐教育短板，深入推进新时代 xx 教育综合改革。统筹推动 注重教育规律，推动创新协调发展，全面提升学前教育公益 普惠、义务教育优质均衡、普高教育特色创新、职成教育协 同卓越的发展格局，全面提升全社会对整体教育发展的满意 度和认可度，努力让每个孩子享有公平而有质量的教育服务， 努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人， 努力办好人民满意的教育，奋力开启新时代 xx 教育现代化新 征程。 二、总体目标 1.紧扣“一体”总目标：“一体”为全国义务教育优质均 衡发展市，力促全国义务教育优质均衡发展市创建工作，在 此基础上申报省教育现代化市。 2.做到三大坚持：坚持把师生生命安全和身体健康放在 首位，做好疫情防控常态化背景下学校教育教学管理工作， 加强心理健康教育，关注师生身心健康。坚持立德树人和质 量立校。优化完善学校评价体系。坚持立德树人根本任务， 力推德育生活化和校园文化品牌建设。体育艺术教育进入先 进行列。稳步提升高考中考教育质量。 3.推动三项发展：推动教育城乡均衡发展、推动公民办 协调发展、推进“智慧教育”发展。积极探索集团化、共同 体、教育联盟办学，促进教育优质均衡发展。着力推进“互 联网+义务教育”。激发公办学校办学活力，实施初中办学水 平整体提升三年行动计划。全面推进我市教育信息化工程， 建设“人人皆学、处处能学、时时能学”的教育支撑体系。 4.实现三大提升：提升学前教育优质普惠发展水平。力 争学前三年儿童净入园率巩固在 99.8%以上，普惠性幼儿园 招生覆盖率巩固在 85%以上，等级幼儿园招生覆盖率达到 97%以上，优质幼儿园招生覆盖率达到 55%以上。提升产教 融合发展，积极探索“专业服务产业”办学新机制，推进产 教融合工作深度发展，对接千亿级产业集群人才培养，推动 中高职衔接和普职融通，继续进行“3+4”中本一体化、“3+2” 中高职一体化。提升“山海连心·教相辉映”xx 教育对口帮 扶品牌效应。以加强内涵建设、提升质量为重点，着力在名 师支教、师资培训、专业建设、资源共享、合作办学等五个 方面具体落实帮扶项目。 5.开展两项整治：开展民办教育培训机构整治。规范培 训机构办学行为，坚决取缔非法教育培训机构。开展学校安 全隐患排查整治。深化“等级平安校园”动态管理，完善顶 层制度设计，系统梳理、建立和夯实安全稳定工作机制基础， 强化应急预警和处置工作，切实做好各项安全防范及校园维 稳工作。 6.强化两个意识：强化党风廉政意识。全面加强党对教 育事业的领导，打造“智慧党建”品牌，继续开展星级党组 织创评活动，规范基层党组织阵地建设。加强廉政工作力量， 构建夯实工作机制，全面深入开展“清风学校”创建活动。 强化教育宣传意识：加大舆情监管和舆论引导力度，构建上 下联动的新媒体宣传大格局，凝聚和传递网络正能量。 三、主要工作及举措 以“一体两翼”（“一体”为全国义务教育优质均衡发展 市，“两翼”为教育改革创新和教育资源扩整）为工作总抓 手，以更强的责任担当加快推动教育高质量发展，努力实现 “两个走在前列”的目标。 （一）坚持党建引领，以更强的党建引擎引领教育赶超 发展。 1.加强党的政治思想建设。深入学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想，持续推进党员学习活动常态化创新 化，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个 维护”。巩固和提升“不忘初心，牢记使命”主题教育活动 成效。 2.增强党建工作引领力。以提升党建优化学校教育品质。 重点推进教师双培养、书记双带头建设，选树一批“双培养、 双带头”建设先进典型。全面落实教育系统基层党建工作责 任制，全面推行中小学校党组织领导下的校长负责制，并进 行专项督查，确保实施方案各项机制举措落地，形成改革试 点工作的 xx 经验。 3.推进全面从严治党。强化全面从严治党主体责任的落 实，突出廉政风险防控，加强重点领域和关键环节监督管理。 严格执行党章党规党纪，高标准落实中央八项规定精神。切 实履行党风廉政建设主体责任，压实意识形态职责，聚焦“两 种责任”、“四种形态”讲规矩，严格执纪监督问责。全面深 入开展“清廉学校”建设。全面实施党员教师“先锋驿站” 和“先锋岗”创建活动。在系统内营造浓厚的“学先进、比 先进、争先进”的良好氛围。 （二）紧扣“一体”总目标，实现教育优质均衡发展。 1.明确时间表，落实创建方案。制定《xx 市创建全国义 务教育优质均衡发展市实施方案》，按阶段落实创建工作， 确保 2020 年上半年将前期排摸的问题整改到位。率先创建 为全国义务教育优质均衡发展市，并在此基础上申报省教育 现代化市。力争全国中小学校责任督学挂牌督导创新县创建 通过省级验收。抓紧召开市教育督导委员会第一次会议，印 发《xx 市中小学校责任督学挂牌督导工作实施意见》，进一 步完善考核机制，加大挂牌督导结果运用的力度。 2.推动教育城乡均衡发展。编制《xx 市教育共同体建设 方案》，积极探索集团化、共同体、教育联盟办学，促进教 育优质均衡发展。完善公办中小学（幼儿园）教师配置标准， 盘活事业编制存量，探索完善教师配置机制。深化县管校聘 管理改革、健全教师流动机制，加大教师交流力度，建立镇 （街道）际、校际的常态化教师流动机制，促进师资均衡配 置。着力推进“互联网+义务教育”，加快推进教育信息化基 础设施，加大优质教学资源供给，实施“城乡同步课堂、远 程专递课堂、名师网络课堂、教师网络研修”，实现优质教 育资源城乡共享。加大财政保障，缩小义务教育教师工资平 均水平和公务员工资待遇平均水平间的差距。 3.推动公民办协调发展。激发公办学校办学活力，实施 初中办学水平整体提升三年行动计划。落实学校在管理使用 学校经费等的办学自主权。完善城区公办学校学区划分、调 整工作，建立完善入学信息发布和预警机制。鼓励支持民办 学校错位发展，根据省民办教育“1+7”文件要求，结合我 市实际，出台相应配套文件，满足人民对高质量、个性化教 育的需求。 4.推进“智慧教育”发展。全面推进我市教育信息化工 程，加快现代化装备更新，创新 xx 智慧教育，提升学校智能 信息化管理水平，建设“人人皆学、处处能学、时时能学” 的教育支撑体系。 （三）聚焦教育改革创新，激发教育发展活力。 1.创新育人模式。德育为先，继续扩大“德育生活化” 品牌效应，深化课程、文化、活动、实践、管理、协同育人。 强化体育、艺术、劳动教育，制订德、体、美、劳的考核办 法，开齐开足体育、音乐、美术、书法等课程，大力发展校 园足球，校园艺术活动，让每位学生分别掌握 1 至 2 项运动 技能和艺术技能。启动 xx 市综合性学生劳动社会实践基地建 设。注重身心健康，开展青少年儿童近视防控，做好省中小 学心理健康教育示范点建设工作，确保学生体质健康水平逐 年提高。一是突出德育实效。建立德育发展研究院，完善中 小学校德育工作管理体系，将德育工作内容细化融入到课程、 活动、社会实践等各项日常教育教学工作中，推进德育工作 制度化、常态化。加强中小学德育课和思政理论课程建设， 召开思政课教师座谈会，评选一批优秀德育教学案例和校本 课程。深入推进学科德育建设，将德育落实到各学科教学目 标之中。二是切实保障学生身心健康。树立健康第一的教育 理念，严格执行学生体质健康监测制度，开展青少年儿童近 视防控，全面建立儿童青少年视觉健康电子档案，打造视力 健康学校。关注学生心理健康，构建学校、家庭、社会三位 一体的学生心理健康防治体系，及时发布学生心理健康预警， 做好省中小学心理健康教育示范点建设工作。三是重视学校 体育、艺术、劳动教育。开足开齐体育课。大力发展校园足 球，以宁波市青少年足球训练基地（市足球运动学校）落户 xx 为契机，建设“宁波样板”足球运动改革实践基地。实施 学校美育提升行动，广泛开展校园艺术活动，严格落实音乐、 美术、书法等课程。全面加强劳动教育，充分发挥劳动综合 育人功能，开展校内外劳动实践和社区志愿服务活动，启动 xx 市综合性学生劳动社会实践基地建设。四是优化评价体系。 探索全市初中综合素质评价工作，进一步加强义务段学生综 合素质评价体系研究，建立并完善大数据平台，从五个维度 系统推进学生综合素质专项系列研究。五是进一步做好学生 减负工作。根据《浙江省中小学生减负工作实施方案》出台 xx 市级学生减负方案，从学校、家庭、社会、多部门等联动 抓减负，重点实现“三减三增”。六是全面推动中小学生研 学旅行工作。开发研学旅行实践课程，建设研学实践教育基 地（营地），培育研学旅行服务机构，打造研学旅行精品线 路，建立研学旅行服务平台和评价系统，探索形成中小学生 广泛参与、组织管理规范有序、安全责任落实到位的研学旅 行发展体系。 2.深化新时代教师队伍建设。全面贯彻落实中央《全面 深化新时代教师队伍建设改革的意见》，启动实施《xx 市新 时代教师队伍建设三年行动计划（2020-2022 年）》，加强师 德师风建设，提升教师专业素质能力。完善全市中小学教师 “县管校聘”管理制度改革方案。落实浙江省、宁波市民办 学校教师队伍建设实施办法，制定我市支持和鼓励民办学校 教师发展的政策措施。一是出台加强我市教师队伍建设的政 策文件。落实中央关于教师队伍建设的重大部署，提炼深化 教师改革典型经验，出台我市深化新时代教师队伍建设改革 的实施意见，破解教师队伍建设中存在的突出问题，加快完 善教师队伍建设顶层制度。大力提升教师专业素质能力、深 化教师管理综合改革、不断提高教师地位待遇。二是完善全 市中小学教师“县管校聘”管理制度改革方案。促进我市师 资均衡配置，引导优秀教师向农村学校、薄弱学校流动，推 进教育公平，落实中小学校的用人自主权，完善学校治理结 构，建立竞争择优、能上能下的用人机制。三是落实《浙江 省民办学校教师队伍建设实施办法》和宁波市的民办学校教 师队伍建设实施办法。制定我市支持和鼓励民办学校教师发 展的政策措施，分期分批落实好整改措施，提高我市民办教 育质量，实现持续健康发展。四是强化师德师风建设和加强 师资队伍建设。向全市教师制发新时代教师职业道德守则并 签订承诺书，继续选树宣传一批优秀教师典型，大力弘扬新 时代教师的高尚精神。建立 xx 市教育系统教师诚信记录制度， 明确教师职业道德的底线和红线，畅通违反师德行为举报渠 道，整治有偿补课不松懈，进一步健全师德养成体系。优化 师资配备工作，做好新教师招聘，选调一批中小学教师，解 决好农村中小学、尤其是城区小学的师资扩容问题。五是大 力推进教师专业发展。以打造市级高端教师培训项目为引领， 提高教师培养培训质量，加大农村校长、教师培训力度，提 高教师出国研修比例。加强德育骨干队伍建设，开展全市新 秀班主任评比。完善教师待遇保障机制和收入分配激励机制， 继续多方推动市财政将教育经费投入更多向教师倾斜，建立 教师工资收入与公务员工资收入联动调整机制。努力建设一 支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的新时代高 素质教师队伍。 3.深化普高新课程改革。合理规划普通高中特色化发展， 开展新课程培训，完善学校课程体系建设，关注特色学科基 地建设，构建特色课程群。加强普高优势学科建设和学科教 室建设，稳妥对接新高考，深入研究新高考制度下学校教育 管理机制。加强生涯规划教育，拓宽我市高校多元化录取途 径，提高我市学子进入双一流名校的比例。 4.深化产教融合。继续推进“省中职教育质量提升计划”， 实施“工匠精神培育提升工程”，与市发改局等部门联合制 订《xx 市深化产教融合实施方案》，推进“1+X”证书试点工 作，谋划专业服务产业行动计划，积极发挥专业职教集团（联 盟）作用，推进省产教融合“五个一批”项目建设。构建成 人教育终身学习网络，注重社区老年大学标准化建设。助力 乡村产业振兴，开展农村实用人才、农村劳动力转移、农村 居民自主创业等培训。一是进一步加强职成统筹，完善工作 机制，创新工作载体。对已立项省、宁波市质量提升工程项 目加强管理并高标准完成各项目建设；继续创建省、宁波市 两级质量提升工程项目。创建省示范性职教集团、校企合作 共同体、德育品牌、省成教品牌等项目 3-5 项，宁波名校 1 所。二是进一步推进职业教育人才培养模式改革。依托“1+X” 证书全面试点工作,借助校企合作平台，渗透专业设置、课程 建设，创新育人模式改革。通过“面向人人”的“学赛训研” 一体教学加强技能人才培养，力争 2020 年宁波、省及全国 职业能力大赛、技能大赛稳中有升并将大赛成绩有效转化教 学成果，辐射教学实践。三是进一步探索“专业服务产业” 办学新机制。制订《专业服务产业三年行动计划》，稳步推 进新专业开设。推进产教融合工作深度发展，对接千亿级产 业集群人才培养。在高新产业园区设立 xx 技师学院分校，成 立深创园雁领智慧家电工作室。加强现代学徒制工作深入推 进，统筹教育和产业资源，加大协同创新力度，继续组建新 的专业职教集团（联盟），做好省产教融合“五个一批”项 目建设，助力宁波全国产教融合试点城市建设。四是进一步 深化省“示范性学习型城市”建设。丰富学习型城市建设内 涵。注重社区老年大学标准化建设。争取 2020 年再增 2 所 宁波市标准化老年大学，积极探索村（社区）老年教学点的 建设；落实十九大乡村振兴战略，深化社区教育进农村文化 礼堂活动，促进文化礼堂融入服务社区教育特色化发展，全 面提升终身教育服务品质。 5.完善招生考试制度。积极稳妥推进义务教育段公民办 学校同步招生、统一管理。进一步完善优质普通高中招生指 标分配政策，共享优质教育资源。 （四）聚焦资源扩整，提升群众教育获得感和满意度。 1.发挥规划引领作用。深入开展教育“十三五”执行情 况总结，聚焦教育重难点问题开展专题调研，科学编制教育 “十四五”规划。编制完成《2019-2025 年学前教育专项布 局规划》，进一步完善普高、职高段学校布局规划。出台《xx 教育现代化 2035 行动纲要》和《加快推进 xx 教育现代化行 动方案（2018-2022 年）》，进一步明确教育现代化时间表、 路线图，核对各学段现代化指标，加大投入保障，完善督导 监测，不断提升教育现代化水平。 2.加强教育基础建设。根据《xx 市义务教育学校布局规 划（2018-2025）》，进一步优化教育资源布局。大力推进城区 义务段学校的教育资源优化整合工作，高质量推进城南、明 月湖、新潮塘板块九年一贯制学校建设。 3.补齐学前教育短板。2020 年，力争学前三年儿童净入 园率巩固在 99.8%以上，按目标要求提升公办园招生覆盖率， 着力扩大普惠性学前教育资源供给，普惠性幼儿园招生覆盖 率巩固在 85%以上，等级幼儿园招生覆盖率达到 97%以上， 优质幼儿园招生覆盖率达到 56%以上。严格执行新建城镇小 区同步配套建设普惠性幼儿园规定。 4.构建教育对外开放新格局。深化中小学校国际化教育 交流活动，推进浙江省、宁波市国际交流“特色学校”、“品 牌学校”创建。积极接轨大上海，推进与浙江师范大学、宁 波大学等的合作共建，引进省内外优质教育资源。一是提升 国际化办学水平。在召开宁波市国际教育交流现场会、教师 出国（境）研训、外籍教师聘任等方面积极争取上级及有关 部门的支持。以接轨国际先进教育理念为目标，提升国际化 办学水平，构建教育对外交流开放新格局。二是深化做好国 际化教育交流活动。推进浙江省、宁波市国际交流“特色学 校”、“品牌学校”创建，积极开展国际姐妹学校的结对和师 生互访活动，通过创建和国际交流，开阔师生视野，提升教 师专业水平。三是推动合作共建和项目合作。深化对接上海 高水平高等院校，推动基础教育合作共建和项目合作，积极 发挥 xx 中学上海校友会作用。继续做好与上海金山区的全面 教育合作，接轨上海前沿，学习精准教学，为我市的精准教 学实施提供借鉴与参考。 5.切实做好学校安全维稳等工作。一是扎实推进“等级 平安校园”创建工作。健全和完善“等级平安校园”动态管 理机制，实施等级平安校园季度对账制度。加强学校安全管 理培训，切实提高各类人员的安防意识和管理能力。二是扎 实开展各类安全教育。发挥安全教育网优势，定期对各学校 班级开课情况，课后测评情况、技能训练情况、活动参加等 安全教育平台使用情况等进行通报。做好防灾减灾等应急演 练及安全预警工作。三是扎实做好学生生命安全保障工作。 加强消防安全专项整治、交通安全保障工程、食堂餐饮安全 工程和防溺专项整治等工作。切实做好中高考等重大活动期 间的安全管理工作。四是加强舆情应对处置工作。重视信息 安全等级保护工作，加强全市教育网络安全日常管理和重点 监管，规范中小学网站建设，开展网站域名规范使用、网站 备案工作。抓好网评员队伍建设，提升突发事件中应对媒体 和开展网评工作的整体能力。五是做好新时代新闻信息宣传 工作。主动加强策划，宣传教育系统优秀教师事迹，展示 xx 教育改革发展取得成果，凝聚和传递网络正能量。利用好《现 代金报—宁波教育》、《xx 日报》教育专版等原创宣传平台， 加强 xx 教育新媒体联盟建设与运行。