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- 2021-04-20 发布
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人社局上半年工作总结合集
篇一
一、工作任务完成情况
――人才工作:全区新增技能人才960人,完成目标任务的73.85%。新培养高级工318人,完成目标任务的109.66%。新培养技师和高级技师22人,完成目标任务的110%。职业技能鉴定1742人,完成目标任务的145.17%。
――就业和城镇居民增收工作:全区城镇新增就业1612人,完成目标任务的89.56%;城镇登记失业率控制在2.73%以内;帮助贫困劳动者就业1人,完成目标任务的100%。一季度城镇居民人均可支配收入10651元,同比增长9.2%,增幅全市第一。
――职业能力建设:就业脱贫培训27人,完成目标任务的150%。企业新录用人员岗前技能(民生工程)培训831人,完成目标任务的145.79%。岗位技能提升培训782人,完成目标任务的111.71%。普通劳动者就业技能培训217人,完成目标任务的24.11%。
――
社会保险参保和能力建设:全区城镇职工养老保险参保16051人,完成目标任务的101.58%。城乡居民基本养老保险实际缴费人数为30272人,完成目标任务的99.91%。失业保险参保10921人,完成目标任务104.0%。工伤保险参保11842人,完成目标任务105.73%。新开工工程建设项目工伤保险参保率为100%。社会保障卡制卡95379张,发卡88908张,完成比例位居全市第一。
――劳动关系工作:办理劳动监察投诉案件34件,协调处理21件,涉及民工188人,清欠民工工资78万余元。立案受理19件,不予受理53件,结案17件。依法受理工伤案件68起,认定为工伤61起。督促用工单位落实劳动合同签订,劳动合同签订率95%。劳动关系工作8项考核指标均已完成目标任务。
二、下半年工作安排
(一)坚持人才强区战略,服务经济社会发展。
一是做好2020年度xx区部分事业单位公开招聘笔试资格复审和面试工作,确保招录“零事故”;二是认真组织好就业技能各项培训,不断强化职业能力建设,努力提升职业技术培训水平和整体实力,重点是做好普通劳动者就业技能培训,争取在9月底完成年度目标任务;三是加快创业创新人才引进培养,进一步拓宽人才引进和培养的渠道,积极为企业引进优秀人才。
(二)坚持就业优先战略,努力推进城乡充分就业。
一是加大就业扶持民生工程公益性岗位、见习岗位政策宣传,多渠道安置就业困难人员,确保安置到岗率达到50%以上,按规定及时审核拨付公益性岗位各项补贴;二是统筹做好重点群体就业工作,统筹推进高校毕业生、农村劳动力、退役军人、妇女、残疾人等群体就业。
(三)完善社会保障体系,持续推进社会保险扩面征缴。
一是持续开展社会保险扩面征缴,重点抓好城乡居民、农民工、灵活就业人员、企业参保工作;二是进一步扩大城乡居民基本养老保险民生工程的覆盖范围和惠民实效,提高群众知晓率和满意度;三是重视做好被征地农民社会保障工作,健全被征地农民养老保险政策,继续做好老农保与城乡居保制度衔接;四是加大社会保障卡应用宣传,做好企业离退休人员和城乡居民的待遇领取资格认证工作,及时足额支付各项社会保险待遇。
(四)坚持加大监察力度,积极构建和谐稳定劳动关系。
一是深入开展和谐劳动关系创建活动,大力推进xx循环经济园建设和谐劳动关系综合试验区建设。同时,就我区循环经济园和谐关系示范园的创建工作,积极与杭州都市圈开展交流学习并向省、市做好工作汇报对接争取,努力将我区循环经济园创建成全省和谐关系示范园;二是加强劳动人事争议调处工作,规范劳动人事争议案件仲裁流程,妥善处理劳动争议案件;三是加大劳动监察巡查、执法力度,积极摸排工资支付领域方面涉黑涉恶线索,重点做好农民工工资清欠工作,严厉打击恶意欠薪行为,及时查处侵害劳动者权益案件,妥善处理集体上访和群体性事件,做好重大活动和重点节点的信访维稳工作。
篇二
2020年上半年,我局按照《政府工作报告》及《区委全会报告》分解内容,结合市局下达的19项目标任务,围绕人社深化改革任务,重点推进就业创业、社会保障、人事人才、劳动维权等工作,各项工作取得新进展。
一、目标任务完成情况
截至6月底,全年城镇新增就业1913人,完成目标任务2550人的75%;城镇登记失业率控制在3.62%;培养技师和高级技师20人,完成目标任务20人的100%;培养高级工106人,完成目标任务280人的38%;企业职工养老保险参保20933人,完成目标任务2.16万人的97%;城乡居民养老保险参续保人数9.22万人,其中2.7万领取待遇人员按时按额发放养老金,养老金发放率为100%;城镇职工基本医疗保险参保18695人,完成目标任务1.78万人的107%;城镇居民医疗保险参保14538人,完成目标任务1.4万人的103%;工伤保险参保11804人,完成目标任务1.21万人的98%;生育保险参保11796人,完成目标任务1.19万人的99%;失业保险参保8697人,完成目标任务0.89万人的98%;社会保障卡持卡人数达14.3万人,完成目标任务13万人的110%,社会保障卡持卡人口覆盖率达89%,社会保障卡缴费和领取待遇应用目录平均开通率达80。
二、具体工作举措及成效
(一)多措并举,扎实推进就业再就业工作。今年以来,一是落实政策促创业。我们认真贯彻落实国家和省、市各项就业政策,扎实做好各类群体的就业服务工作,发放创业小额担保贷款480万元。落实促进经济平稳较快发展系列政策,1-6月,养老保险减收262.8万元,失业保险减收201.26万元。有效减轻了用人单位负担。为845人审核发放社保补贴144.267万元(x年7月至x年6月缴费年度社保补贴)。落实失业保险“保生活、促就业”的重要作用,截止6月底有1563人次享受失业保险待遇,为367名职工发放失业保险金146.61万元,缴纳医疗保险费(含大病救助)37.64万元,为166名失业职工发放求职补贴13.28万元。二是牵线搭桥促就业。1-6月份,共组织用工企业44家举办各类现场求职招聘会5场次,提供岗位1036个,达成初步录用意向578人。目前48家企事业单位申请就业见习岗位116个,完成就业见习岗位目标任务100个的116%,已有11人参加就业见习。三是开展培训提技能。积极探索“校企联合”、“部门联合”等多种培训形式,提高培训的针对性和有效性。举办高校毕业生创业模拟实训特色班1期30人;深入开展“送学下乡”
活动,在焦村镇汤家庄村举办SYB创业培训班1期30人。举办城乡劳动者社会培训7期,共培训学员557人;组织开展企业新录用员工岗前技能培训班8期,培训学员651人,完成目标任务600人的108.5%。完成建档立卡户贫困劳动者技能脱贫培训49人,占目标任务30人的163.3%。
(二)扩面提标,社保体系建设进一步健全。一是社保扩面工作取得新成果。为提高全社会参保意识,扩大社会保险覆盖面,促进我区社会保险事业健康发展,截止目前“五大保险”参保人数及基金征缴均超时序进度。机关事业单位养老保险制度改革有序推进,6月启动包括人社局、编办在内的7家单位征收,7月征收92506.36元,其中:养老80943.08元,年金11563.28元。二是社会保障制度进一步完善。城乡居民养老保险基本实现全覆盖,现正进行缴费提标动员宣传。1-6月共办理企业养老保险待遇审批(正常退休)149人,办理遗属抚恤金待遇审批15人。办理特殊工种提前退休6人,因病退休退职7人。完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障机制,解决历史遗留问题。未参保集体企业退休人员27人全部纳入基本生活补助范围,做到应保尽保,1-6月份累计发放生活补助费4.92万元。三是经办服务进一步提升。通过电视广告、短信、上户宣传等形式,部署启动,7月起我区企业退休人员养老金和遗属待遇通过社保卡发放。推广采用生物识别技术开展养老保险待遇领取资格认证,我区应认证人数为5839人,已认证人数为5496人,未认证人数为343人,认证比例为94.13%。
(三)健全机制,人事人才工作顺利推进。一是规范机关事业单位考录工作。对2020年报考我区公务员35个职位共计851人进行了资格审核,通过审查人数780人。编制完成全区事业单位公开招聘计划83人,其中教育13人、卫生40人、乡镇16人、其他区直事业单位14人。5月5-6日会同相关部门到合肥高校开展紧缺人才简化程序招聘工作,计划为医疗、水利、农业等单位36人,实际通过面试、体检16人(硕士1人)。组织开展全区事业单位集中公开招聘。计划53人(报名人数不足核减为33人),报名582人。6月18日完成笔试。拟定新年5个“三支一扶”
招募计划,其中扶贫3个、支医岗2个,市局6月24日笔试完成。二是人事管理有序推进。完成全区机关事业单位工作人员年度考核。实施事业单位岗位正常竞聘449人。加强高层次专技人才培养。1人获得正高级讲师职称。组织参加省学术和技术带头人及后备人评选工作,推荐4人参评(揭国良、胡黎明、杨娟、周洋);组织参加省战略性新兴产业领军人才评选,会同经信委、科技局、工业园区推荐2人参评(波瑞电气邓信波、鼎瑞新刘炎),并已通过市初评。积极推进中职高校教师职称改革过渡,会同教育局,完成xx旅校教师职称77人过渡。三是工资福利稳妥实施,完成我区38名员额内法官、检察官工资制度套改工作,月增资824元,并及时兑现了工资。对132位乡镇工作年限达上一补贴标准的工作人员及时办理调整乡镇补贴标准审批;对109位x年7月至12月工作调动人员乡镇补贴审批工作。完成183位机关事业单位工作人员工龄达21年或技术、高工工龄达31年调整生活和基础绩效工资。为231位教龄达到年限的教师调整教龄津贴。
(四)上下联动,劳动维权工作扎实开展。一是促进劳动关系和谐稳定。会同区住建部门、招管部门,草拟《关于加强建筑工程项目农民工工资保证金缴存管理的通知》,保障我区民工工资及时发放。上半年,受理举报投诉及协调共23件(含春节期间),通过协调部门、责令整改、移送公安等方法全部结案。解决欠薪,追讨工资1238万元,涉及建筑、交通、水利、服务等领域的劳动者1500余人。二是扎实做好劳动争议处理。1-6月,依法受理各类劳动争议仲裁案件84件,经审理结案65件,其中,依法裁决19件,调解与其他方式结案46件。进一步加强日常巡查和节假日专项检???力度,区内100余家用人单位按要求进行年度书面审查,下步根据相关标准和程序确定A级诚信企业单位,并推荐“xx省劳动保障诚信示范单位”上报。
三、存在的困难和问题
今年来,我区人力资源和社会保障工作紧紧围绕区委、区政府工作大局,取得了一定成绩,但也还存在诸多困难和问题,主要表现在以下几个方面:一是就业形势依然十分严峻,就业结构性矛盾依然突出,高校毕业生、失地农民、下岗失业人员、复员退伍军人等群体就业压力仍然较大。二是职工社会保险法制意识淡薄。一些私营、个体经济企业特别是服务行业用人单位,参加参保面较小,一些个体工商户和灵活就业人员只顾眼前,不管将来,不愿参加基本养老保险。三是劳动关系日趋复杂,呈现多样性、多边性、多重性的特点。
四、下半年工作打算
下半年,我们将紧紧抓住“人才优先、保障民生”
这一主线,以优化人才队伍、推进民生建设、统筹城乡发展、稳定就业局势为着眼点,大力推进人社领域深化改革任务,全面提升人力资源和社会保障服务水平。通过扎实的工作,在就业创业方面,努力创造城乡劳动者就业机会均等、就业结构更加合理、就业环境更加宽松、就业保障更加健全、就业岗位更加稳定的良好局面,重点做好企业招工的宣传服务工作;在社会保障方面,基本形成覆盖范围广泛、手续衔接顺畅、制度配套完备、资金运行安全的社会保障体系,重点做好金融社保卡推广应用和社会保险扩面征缴工作;在人事制度改革方面,完成事业单位公开招聘,机关事业单位公开选调、三支一扶年度期满考核,三支一扶及村官安置等工作。扎实实施人社部海外赤子服务基层项目,实施外专引智项目。进一步完善事业单位岗位竞聘管理;在劳动关系方面,逐步建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系,重点加大对企业用工的执法检查以及拖欠农民工工资行为的打击力度。
篇三
上半年以来,在区委、区政府的正确领导下,人社局坚持民生为本、人才优先工作主线,稳中求进,围绕全年工作目标,进一步解放思想,狠抓落实,较好完成上半年各项重点工作。
(一)创业就业工作。
指导2个街道,6个乡镇,13个社区,39个村申报省级创业型乡镇(街道),并全力做好青创魔方申报省级创业示范基地工作。举办创业项目路演活动,推荐夏天创新教育、爱家创意饰品定制等8名大学生创业项目申报xx省大学生优秀创业项目。开展创业服务“进社区、进校园、进乡镇”活动,协助返乡创业联盟开展创业经验分享活动5场。
进一步加强基层平台建设。按照省级基层平台标准化要求,完成洋北镇涧南村人社平台、中扬镇人社平台的新建改造工作,目前街道、乡镇人社服务中心和街道社区已全部完成标准化建设,乡镇行政村完成100个,超额完成市局下达目标任务。
(二)社会保障工作。
上半年,企业职工基本养老保险参保5.73万人,城乡居民养老保险参保11.44万人,机关事业养老保险参保8036人,实现全员参保,参保率100%,城镇职工医疗保险参保5.8万人,城乡居民医疗保险参保52.76万人,超额完成目标任务;工伤保险参保4.9万人,生育保险参保3.3万人,。
重点开展医保监管“亮剑行动”,上半年共检查定点医疗机构50余次,对实时住院病人在院在床情况及以往住院病人结算情况进行核查,追回医保基金6141.31元;检查定点零售药店150余次,发现违规24次,追回医保基金71643元。
(三)人事人才工作。
我区2020年公务员招录计划招录56人,目前考察(政审)工作已近尾声;顺利开展2020年公办学校教师招聘,面向社会公开招聘公办教师100名。开展省、市“人才招引进校园”工作,赴连云港、南京、南通等地开展招才引智活动6次,在中国农业大学、中国政法大学、南京理工大学等高校举办高层次人才、政策宣讲、毕业生就业推荐活动11场。新增专业技术人才数1512人,新增留学回国2人,完成初级职称认定571人,职业技能鉴定1435人。
篇四
2020年来,在区委、区政府的正确领导下,我局全面贯彻x总书记对xx重要讲话和重要指示批示精神,深入贯彻区“两会”精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧紧围绕“推动就业创业、构建和谐劳动关系、强化人事人才服务、抓紧抓严党风廉政”
的工作思路,精准发力、积极创新、狠抓落实,现将上半年来有关工作总结如下。
一、上半年工作情况
(一)就业创业服务能力和水平进一步提升
。
一是目标任务完成情况。今年以来,实现城镇新增就业3106人,完成我区工作任务的47.78%;农村劳动力转移就业2817人,失业人员再就业687人,就业困难人员实现就业71人,城镇登记失业率控制在2.38%内。
二是用活用好就业创业资金。合理运用各类专项补贴,发挥就业专项资金促进就业创业作用。省级资金共计支出86.09万元,补贴惠及362人次,其中:社保补贴支出3.91万元;岗位补贴支出2.96万元;应届高校毕业生到中小微企业就业补贴支出5.5万元;高校毕业生到基层就业岗位补贴(三支一扶)支出8.03万元;扶持公共就业创业服务支出(招聘会)6.42万元;创业带动就业补贴支出7.7万元;一次性创业资助支出5万元;创业租金补贴支出1.6万元;技能晋升培训补贴支出44.97万元。区级资金共支出7.94万元,其中:小额担保贷款贴息支出0.13万元;乡镇招聘会费用为7.81万元。
三是强化就业创业服务工作。举办城区和各镇大小招聘会25场,提供就业岗位12208个,求职人数约2.23万人,达成意向3374人,现场录用1206人。依托xx市农村电子商务产业园举办电子商务培训班10期,培训青年168人次;指导青年开设网店50家,带动就业98人;进驻该产业园创业23人(其中返乡创业人员13人)。
四是加强技能晋升培训工作。结合市场需求开设育婴员、美容师、计算机办公软件应用等培训工种,培训备案学员及申领个人技能晋升培训补贴人数合共980人。开展职业技能鉴定6场次合计鉴定240人次,核发初级国家职业资格证书共165本。
五是精准帮扶重点人群就业。加强政策支持,推进高校毕业生就业创业,帮扶困难企业稳定岗位,援助困难人员就业创业。本区户籍本科高校毕业生根据自愿原则可直接申请进入区人才库;鼓励符合条件的企业积极申报2020年度失业保险支持稳定企业岗位补贴;印发《关于调整xx市xx区创业担保贷款政策的通知》,将原来六类对象扩大至十二类主体,最高贷款额度调整到30万元;印发《关于开展2020年度建档立卡劳动力培训就业工作的通知》《关于开展2020年度戒毒康复人员培训就业工作的通知》等,注重对贫困户、戒毒康复人员的技能培训帮扶;为本区户籍就读省内市外技工院校建档立卡贫困户学生发放生活费补助23.55万元。
(二)和谐劳动关系构建和保障能力进一步增强。
一是强化组织保障,提前谋划2020年治欠保支考核准备工作。牵头组织区解决拖欠异地务工人员工资问题联席会议成员单位召开联席会议,部署研究我区保障农民工工资支付工作。牵头制定《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》《2020年xx区劳资领域社会矛盾专项治理工作方案》,要求各镇和区有关部门对照方案扎实推进专项治理工作。
二是规范工资支付行为,加强源头防治。牵头开展劳资纠纷日常巡查及专项检查,检查用人单位102家,涉及劳动者1.4万人次;办理劳资保证金专户1宗,缴存金额约19.22万元;开展构建和谐劳动关系、劳动法律法规宣传活动,派发《劳动法》《劳动合同法》《xx省工资支付条例》等资料300余份。
三是加强劳资纠纷隐患分析,强化研判预警。紧紧围绕新中国成立七十周年的维稳安保工作主线,在元旦、春节、两会、五一等期间实行“零报告”制度,对执法巡查中发现的劳资隐患线索及时落实预警研判工作,共向区维稳专班报告维稳信息4条。
四是积极开展矛盾化解,维护和谐劳动关系。受理群众举报投诉劳资纠纷问题案件76宗,涉及354人,其中立案1宗;处理12345政府服务热线投诉转来64宗工单;答复信访网转来信访件12单。劳动争议仲裁案件立案106件,涉及人数800多人次,结案81件(其中调解24件),待结25件,法定期限内结案率达100%。严格执行工伤保险相关条例,抓好工伤调查认定,共认定工伤257件;复议案件1件,正在复议1件;诉讼案件2件,正在审理2件。
五是优化对企业和劳动者的服务水平。全区2020年企业薪酬调查工作圆满完成。办理退休证441个。办结行政许可审批事项34件。完成了8家人力资源服务机构的年检工作。审核认定早期离开国有集体企业人员工作年限2人。审批企业申请建立企业年金方案备案1宗。
(三)人事管理服务质量和水平水进一步优化。
1.事业单位人员管理更健全。积极配合卫健、教育等开展招考招聘工作。做好事业单位岗位设置工作,办理领导岗位(九级职员)聘用9人。做好2020年度考核工作,全区7775名事业单位人员参加了年度考核,其中优秀等次1091人,合格等次6552人,考核不合格3人,不定等次129人。认真做好人员(干部)调配工作,办理调动28人,其中新招录10人,调出3人,调入2人,区内调整13人;受理解除聘用合同申请12人。
2.政府购买服务人员管理更规范。修订出台《xx市xx区政府购买服务人员管理办法》(xx府办〔2020〕2号),明确严把资格条件审查,进一步规范管理。顺利完成我区2020年度第一批政府购买服务人员公开招聘的笔试、面试工作。
3.工资福利管理更细化。一是有序办理机关工勤和事业单位工作人员工资晋升、调动、退休等工资变动审批工作。每月完成机关工勤和事业单位在职人员约6526人的工资统发工作。二是完成了机关事业单位2020年的工资统计工作。三是在全区开展违规发放津贴补贴清理自查清退整改工作,进一步规范津补贴发放工作。五是认真执行退休政策,做好退休人员管理,严防到龄不办理退休的“吃空饷”问题。按照国家政策做好机关事业单位工作人员死亡后抚恤金等的发放审批工作,审核审批50件送审材料。
(四)人才发展和引育渠道进一步拓展。
一是组织人才交流座谈会。组织我区人才代表和有关部门参加分类推进人才评价机制改革调研活动,了解人才评价存在的问题和原因;组织人才代表和企业相关负责人参加市“两库一平台”建设调研活动,了解人才和企业对该平台使用功能的设置需求;推动区委区政府与xx市金盛锆钛资源有限公司博士后创新实践基地新引进的王韬博士等高层次人才进行座谈,鼓励其今后在xx安心工作,潜心科研;组织我区学术、技术带头人开展我区第一批拔尖人才座谈会,为我区经济社会发展、人才政策和需求工作献智献策。
二是加强人才激励和引进。大力宣传解读市、区各项人才政策,落实各项人才优惠政策,着力优化人才发展环境,发放人才资助资金159.1万元;协助9人被认定为市第九批紧缺适用高层次人才;审核17人的企业引进培养全日制硕士研究生资助项目申报材料;建立落实人才证制度,为我区高层次人才和入选人才资源库人才分别颁发“高级人才证”“人才证”共5049本,向20名我区第一批拔尖人才颁发荣誉证书,增强荣誉感和自豪感。
三是提升人才服务水平。建立健全我区人才驿站运行和管理制度,完善人才驿站相关配置,逐步丰富内涵。加强“xx人才”公众号建设和推广,宣传我区人才政策、项目和活动信息。组织商讨“大学生行xx行”“笔架山茶叶宣传品鉴会”等人才活动相关事宜。
四是抓好“三支一扶”工作。组织乡镇单位填报2020年“三支一扶”基层岗位需求信息45名。每月按时发放生活补贴和补足社保差额。审核办理高校毕业生基层就业岗位补贴申请15人,发放金额80370元。
(五)大力加强作风建设,抓好党风廉政落实。
1.传达贯彻落实党的十九大精神。一是明确学习方向和要求,制定2020年度局党组理论中心组学习计划、党建工作计划、意识形态工作计划等,做到有的放矢抓落实。及时调整局支部党小组名单,保障学习灵活不掉队。二是认真学习十九大精神、x系列重要讲话精神、《x治国理政》(第二卷)等学习,充分发挥班子带头学的作用,共组织党组中心组学习16次;党支部学习4次;党小组学习15次;支部主题党日活动5次。
2.大力开展机关作风转变“百日攻坚”
行动。成立由党组书记、局长为组长的局作风转变“百日攻坚行动”工作领导小组,制定局《作风转变“百日攻坚行动”工作方案》和《工作任务分解表》,明确了整改措施、责任领导、责任部门和完成时限。修订完善了《xx区人社局财务管理制度》《xx区人社局考勤及带薪年休假管理制度》等文件,进一步优化内部管理促进作风转变。
3.加强廉政警示教育,筑牢廉洁思想防线。做好谈话提醒,上半年共开展谈心谈话10人次。组织召开廉政风险防控工作动员大会,部署局廉政风险防控工作,制定防控措施和处理机制。组织传达通报肃清李嘉、万庆良恶劣影响等典型案例警示教育活动6次。
二、存在问题
(一)就业创业方面:机构和人员力量不足,与清城区相比显得单薄;招工难或缺工问题仍然存在,年轻高素质劳动力外流多;专项资金促进就业创业作用相对有限,受可申请对象面窄、办理手续繁等原因,就业创业补助支出结构不平衡。
(二)劳动关系方面:劳动者在工作过程中法律意识不强,没有保留劳资关系相关证明,发生欠薪时维权证据不足;部门之间快速联动仍需加强;建筑领域工人工资保证金的缴纳不再作为办理工程项目报建的前置事项,有关工人工资专用账户和建筑工人实名制管理制度的落实暂未完善,建筑领域劳资纠纷有所抬头。
(三)人才工作方面:一是高层次人才引进政策指引不够清晰。二是现行岗位设置的“结构比例规定”限制了部分高层次人才的聘用。
三、下半年工作计划
(一)继续推进就业创业工作。扩宽宣传途径,广泛开展“促进就业九条”政策的宣传力度。加强就业专项资金监管,多渠道加大专项资金使用力度。加大劳动力职业技能培训覆盖率,加强对各民办职业培训学校的培训管理和安全生产管理。统筹抓好高校毕业生、困难群体就业。进一步细化精准扶贫、返乡创业、新型学徒、戒毒康复人员、乡村振兴、“粤菜师傅”等方面的工作措施。
(二)持续巩固和谐劳动关系。加强欠薪专项治理,加强对建筑工地农民工实名制管理和工资专用账户管理等制度落实工作的监督检查。强化日常监察与专项检查,加大日常巡查频率。积极发挥联席会议制度的联动机制作用,迎接市对区保障农民工工资支付工作考核。依法处置劳资纠纷案件,力争劳动监察案件办结率100%,劳资纠纷化解率100%。切实推动劳动保障守法诚信建设,加大企业重大欠薪违法行为社会公布和纳入“黑名单”实施联合惩戒力度。
(三)加强劳动争议预防和调解。一是做好新形势下对企业在转型升级、合并、分立、搬迁等情况下的政策咨询,指导企业做好人员的安置工作。二是加强对乡镇调解组织的指导,提高乡镇调解工作水平,充分发挥乡镇调解组织调解第一线的作用,尽可能将劳动争议矛盾化解在基层。三是积极参加劳动争议调解仲裁的培训学习,提高仲裁员的业务素质,加强仲裁员自觉学习劳动保障法律法规和典型案例,提高业务技能,及时办结案件,做到程序合法、适用法律准确,进一步提高办案质量。
(四)不断提升人才聚集吸引力。一是加大政策宣传解读力度,落实各项人才优惠政策,着力引进和培养一批高层次紧缺适用人才。二是积极开展人才交流活动。组织企业参加人才专场招聘会、高端人才交流会举办人才、行业对接交流活动。三是推动各类引才聚才平台建设。推动产学研平台建设,积极与xx老教授协会开展合作项目对接,鼓励企业成立博士后工作站、博士后工作创新实践基地和工程技术研究中心,协助条件较成熟的企业申报xx市技能大师工作室;推动校企合作,鼓励企业与职业院校、社会培训机构合作建设人才培训基地,开展人才定向培养。四是加强人才服务工作。更好运营“xx人才”公众号,打造良好人才工作对外窗口。编制印发《人才政策汇编》,扩宽途径宣传人才政策。做好人才资源入库评审及日常管理,协调落实人才证优待政策。
(五)继续强化人事服务管理。进一步稳步推进事业单位公开招聘人员及其他招聘人员工作。继续完善事业单位岗位管理、招考、考核等制度。统筹做好机关事业单位职业年金单位缴费实账积累工作。加快推进公立医院薪酬制度改革,做好区人民医院薪酬制度改革试点工作。继续做好教育、基层卫生等事业单位绩效工资工作,完善符合事业单位特点的绩效工资水平和调整机制。
(六)全面加强学习教育培训。一是继续深入学习贯彻落实十九大、x系列重要讲话精神以及《x治国理政》(第二卷),推进“x”常态化。以机关作风转变“百日攻坚”行动为抓手,进一步加强党风廉政建设,扎实推进反腐倡廉工作,切实改进工作作风,提高尽职履责和服务群众的能力。
(七)做好区委区政府交办的工作以及禁毒、综治维稳、安全生产、精准扶贫等各项工作。
篇五
2020年上半年,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的支持下,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,唱响追赶超越主旋律,以全面争先进位为目标,以提升服务水平为核心,以改进工作作风为抓手,各项工作稳步推进,顺利实现时间、任务“双过半”,为年度各项目标任务的全面完成奠定了坚实基础。
截止6月底,全区城镇新增就业10182人,城镇失业人员再就业2975人,困难人员再就业1353人,分别完成年任务的96.97%、69.19%和67.65%。农村劳动力转移就业61305人,创经济收入84600.9万元,分别完成年任务的93.35%、53%。农村劳动力转移培训18354人次,完成年任务的99.8%;创业培训335人,完成年任务的62.62%。城镇登记失业率控制在3.0%以内。发放创业担保贷款108笔3658万元,完成年任务的52.25%。城镇职工医疗保险累计参保35136人,完成年任务的100.11%。生育保险累计参保22651人,完成年任务的100.07%。城镇居民医疗保险累计参保160685人,完成年任务的102.8%。工伤保险累计参保35260人,完成年任务的100.11%。失业保险累计参保23261人,完成年任务的100%。城乡居民养老参保缴费13.76万人,参保率达到99%以上;劳动人事争议仲裁结案率达93%;网上信访应用率、办结率达100%。
一、围绕稳增长,就业创业工作成效显著
(一)加强公共就业服务。一是开展“就业援助月”、“春风行动”和“促进转移就业、助力脱贫攻坚”
等主题招聘活动,充分发挥远程视频招聘和微信平台的作用,不断拓展就业服务方式。上半年共举办招聘会25场,参会用工企业650家,提供用工岗位20382个,达成用工协议3350人。二是对河东店、徐望、汉王镇贫困劳动力情况进行了调研,与4所培训学校签订了《脱贫攻坚技能培训目标责任书》,明确了培训专业和培训质量要求。上半年,在21个贫困村开展了贫困劳动力技能培训,共培训1050人,其中建档立卡贫困劳动力552人。三是加大公益性岗位开发力度,上半年新开发公益性岗位43个。目前,我区共有公益性岗位1611个。四是加强各类补贴资金落实。审核拨付x年四季度公益性岗位补贴228.91万元,2020年一季度公益性岗位补贴236.12万元;拨付201名劳动保障协理员工资、保险费用补贴资金600万元;拨付x年度脱贫攻坚培训补贴89.2万元,就业技能培训补贴21.7万元;拨付x年度劳动保障信息员补贴资金,共计16.65万元。
(二)做好农村劳动力转移就业工作。一是积极推进北关办事处创建农村劳动力就地就近转移就业示范镇建设,在区内遴选了10家管理规范、用工集中的企业,作为我区贫困劳动力转移就业示范基地进行命名挂牌,以“示范基地+贫困户”的模式促进贫困劳动力就近就地转移就业,目前已有200多名贫困劳动力常年在示范基地务工,并签订了就业协议。二是积极筹建汉王镇汉王村阳光晶体制品厂社区工厂,就地就近转移贫困劳动力实现就业。三是加强与xx南通、xx蚌埠等地市联系,签订了精准扶贫劳务输出协作协议,上半年组织劳务输出和转移就业贫困劳动力182人。
(三)全力推进大众创业万众创新。一是加强创业孵化基地指导服务。对汉芳汀花世界、三伟文化摄影产业园申报xx区创业孵化基地进行了实地考察,对创建工作提出了指导意见;对已建立的6个市级创业孵化基地加强日常管理服务,及时审核补贴资金。二是加强创业培训工作。组织参加省市创业师资培训、创业大赛,积极开展创业培训,上半年共完成创业培训五期,培训学员335人,其中大学生创业培训50人,完成年度任务的62.62%。三是加强创业指导。聘请区内35名专家组成创业专家指导团,对贫困劳动力开展“一对一”、“多对一”的项目咨询、创业指导服务,现已有11名贫困劳动力与专家团成员结成帮扶对子,对其开展了创业指导工作。四是加大资金扶持力度。发放小额担保贷款3658万元,完成年任务的52.25%,清收到期贷款413万元,回收率100%。
(四)认真做好重点群体就业工作。一是积极做好大学生就业见习工作。为279名高校毕业生发放x年度就业见习补贴167.4万元;向51名未就业毕业大学生提供用工信息,帮助实现就业,有创业意愿的落实创业优惠政策,鼓励其自主创业;向区内企事业单位征集2020年高校毕业生就业见习单位74个、岗位803个。二是积极落实贫困劳动力公益性岗位。在全区55个个贫困村,为每个村特设3个就业扶贫公益性岗位,现已安排165名“三无”贫困劳动力上岗从事农村公路养护、环境保洁、垃圾清运等工作,补贴标准为每人每月800元,促进贫困户就业脱贫。
二、围绕惠民生,社会保障水平稳步提升
(一)加大社保基金征缴力度。上半年,城镇职工医疗保险征缴基金9406万元;生育保险征缴基金189万元;工伤保险征缴基金330万元;失业保险征缴基金294万元;城镇居民医疗保险征缴基金1522万元;收缴城乡居民养老参保费1890.425万元;各项社保基金征缴率达100%。
(二)严格落实各项社会保障待遇。一是积极推进机关事业单位养老保险制度改革工作,对全区251家参保单位9262名参保人员x年10月至2020年的养老保险缴费基数进行了审核,养老金实现了由财政工资统发到统筹基金社会化发放的顺利过渡,上半年共为5851名离退休人员发放养老金12859.78万元。二是落实好在职人员社保待遇。完成2020年度城镇职工医疗保险基金征缴和个人帐户年审划拨339家单位18179人;审核慢性病申报950人次;补办医保卡1030张;住院审批3661人次;网外就医和转外地治疗共审核医疗费91人次;特群住院审核30人次,门诊审核176人次;基本医疗保险共计支出6364万元。为88名参保职工审核、报销生育医疗费、生育津贴,共计53.4万元。;为76人次兑付医疗待遇、伤残补助金、一次性工亡补助金、抚恤金等共计136.73万元;为791人次发放失业金90.9万元。三是落实好城乡居民社保待遇。为5.69万人发放城乡居民养老金2393.61万元。城镇居民医疗保险审核住院登记审核4803人次,审核住院医疗费用3818万元,统筹支付1685万元;审核异地住院460人次,异地统筹支付297万元;审核居民医保慢性病报销医疗费用563人,共计报销费用137万元。
(三)加大特殊群体社会保障政策落实力度。加快被征地农民养老生活补贴审核发放步伐,为七里办事处烈火村已参加被征地农民基本养老保险的11人发放养老金1.16万元;严格按照《xx区被征地农民社会保障和就业培训办法》精神,为已通过审核的3562名被征地农民核发养老生活补贴204.91万元。兑付2398名区级缴费灵活就业人员和1个吸纳就业困难人员企业社保补贴,共计1206万元。代发“八大员”、“178号文件”人员各类工龄补贴共4254人153.28万元,为325人发放退役军人养老金37.12万元,办理跨县区关系转移41人3.9万元,为658人发放城乡居民养老丧葬补助金44.62万元;代发阳安铁路建设民兵工龄补贴27977人572.8万元。为193人兑付老农保退保金25.55万元,有力保障了特殊群体的权益。
(四)不断创新服务方式。一是扩大异地就医结算范围,开通了西安21家定点医院即时结算业务,截止6月底,住院患者即时结算143人次,统筹基金支出282万元。二是开通运行了xx省社会保险管理系统,实现了“医疗、失业、工伤、生育”
四险合一办理、统一征缴、待遇分管,区城居中心对各种软、硬件设备实行了更新换代,完成了互联网及业务转往的光网改造工作。三是强化“两定机构”协议管理,利用集中、分散检查方式对xx区81家“定点医疗机构、定点药店”进行了实地检查,并签订了2020年服务协议。四是认真实施“同舟计划”,组织开展建筑企业(项目)参加工伤保险专项扩面行动,深入推进我区建筑企业(项目)参加工伤保险工作。五是在河东店镇周宅村和七里办事处九女村推行社保卡(或银行卡)代扣代缴保费试点工作,在经办场所统一悬挂了“城乡居民基本养老保险便民服务点”,安装了POS机,两村参与保费代扣共1346人,成功代扣1258人152000元,为下一步实现全区保费代扣代缴积累了经验。
三、围绕强素质,人事人才管理逐步规范
(一)严格公务员日常管理。结合我区各部门用人需求,申报了2020年公务员招录计划15名。根据干部管理权限,对符合职级晋升条件的人员进行报批,其中晋升正科级职级2人,晋升副科级职级11人。对1名调任领导进行了公务员登记。办理了1名公务员辞去公职手续。对三个单位8名内设科室负责人进行了考察任免。
(二)创新事业单位人事管理。制定出台了《xx区事业单位解除和终止聘用合同程序(试行)》和《xx区事业单位新聘用工作人员试用期管理办法(试行)》,进一步规范事业单位工作人员合同的签订、解除、终止,改变过去新参加工作人员试用期考核管理不规范的现象。完成了37个事业单位873个岗位的设置审核、报批工作。对岗位聘用等级发生变化的200余名聘用人员进行了登记备案。完成了政府机关、事业单位工作人员x年度个人考核结果的审核备案工作。组织举办了全区人事管理工作人员业务培训班,共培训人员110人。
(三)大力引进高层次人才。申报2020年事业单位招录计划126名(含高层次人才招录计划20人)。赴西安进行县级及县级以下医学定向招聘,引进各类医学人才51名。
(四)加强专业技术、工勤技能人员职务评聘工作。完成了我区事业单位6000余名专业技术人员x年度考核工作。办理高、中级资格证书68人。完成了教育系统224人的职称评审工作,办理了75个单位191名专业技术人员的岗位聘任工作。为28名汉中市“311”人才发放津贴67200元。按照省工考办的要求,通过网络完成了我区2020年度214名工勤人员考试报名工作。
(五)做好军转干部服务工作。对x年下达我区的5名自主择业军转干部办理了2020年度医疗保险新参保手续,对115名自主择业军转干部办理了2020年度医疗保险缴费续保。审核发放了76名自主择业军转干部独生子女费共计39000元。
(六)深入推进工资制度改革。上半年,对170个全额拨款事业单位6830人奖励性绩效工资进行了审批;完成了x年度2792人乡镇工作补贴的审批工作;审批机关事业单位调动人员工资19人;见习、转正工资26人;审批机关事业单位退休70人、独生子女父母补助金142人、遗属困难生活补助23人;审批离任村干部困难生活补助57人;工勤岗位聘用52人,其中破格聘用27人;审批教育系统特级教师津贴18人。
四、围绕防风险,着力构建和谐劳动关系
(一)加大监察执法力度。针对区内汽修行业雇佣童工的突出问题,组织对65家汽修厂、4S店、汽车装潢单位进行检查,现场查处雇佣童工行为4起,当场下发责令改正2件;截止6月底,共受理举报、投诉案件54件,立案受理11件,解决83名劳动者拖欠工资123816元;收取12笔农民工工资支付保证金共计182.25万元,退还10户施工单位保证金92.16万元。
(二)认真做好劳动争议仲裁工作。不断加大劳动争议案件的调处力度,上半年共受理各类劳动争议案件29件,审结22件,时效内结案率93%,涉及案件标的160余万元。
(三)做好工伤认定工作。上半年依法认定工伤46件,其中大工伤24件,小工伤22件。完成工伤认定行政复议答辩案件1件。
五、围绕固基础,系统行风政风进一步转变
(一)持之以恒加强党风廉政建设。一是建立健全党风廉政建设责任体系。与局属各单位签订了《党风廉政建设主体责任清单》和《党风廉政建设监督责任清单》,将党风廉政建设目标任务层层分解落实。二是落实“一岗双责”。局党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大课题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员严格依照“一岗双责”要求,切实负起领导责任,真正做到管事就管人、管人就管思想、管作风。三是强化纪检组监督责任。局纪检组长定期同各纪律检查委员谈话,听取局属各单位党风廉政和反腐败工作开展情况,对工作中出现的问题提出意见并要求按时整改。四是创建党风廉政建设综合示范点。将区社保中心确定为2020年人社系统党风廉政建设综合示范点,通过树立典型,发挥示范带动作用,引导领导干部自觉地履行“一岗双责”。五是加大行风政风监督。聘请了区级部门、单位16名工作人员为xx区人社系统社会行风监督员,加强对人社系统党风廉政、行风建设、效能效率工作的监督,进一步改进工作作风,提高工作效率。六是加大案件查办力度。通过排查掌握了徐望镇三郊村陈姓村民冒领养老金的违纪线索。目前,我局正协商请求相关支持,进一步核实有关情况。
(二)进一步加强党组织建设。一是严格落实党内各项制度。坚持党要管党、从严治党的方针,认真贯彻执行民主集中制、民主生活会、“三会一课”
等制度,不断加强党建制度化、规范化建设。上半年,先后3次被区委确定为党建工作示范点,接受省、市检查调研。二是扎实开展“主题党日+”活动。按要求每月组织开展“主题党日+”活动,将主题党日与当前重点工作有机结合,充分调动全体党员的积极性。“七一”前夕,开展了“庆七一、携手脱贫攻坚”活动,组织党员干部到武乡镇同力村慰问贫困户和部分困难党员,给每户送去价值350元的物资和现金。三是开展党员“双报到”活动。每周五组织机关党员到中山街办事处风景路社区,开展“党员做义工、服务当先锋”活动,积极参与社区卫生清扫、扶困慰问、政策咨询等活动。
(三)抓好“三项机制”贯彻落实。根据区委“1+4”配套办法,立足我局实际,制定出台了《贯彻落实“三项机制”实施细则》和《信息宣传调研工作奖励办法》,明确了干部在奖励激励、能上能下、容错纠错、关心关爱等方面的具体措施,充分激发干部干事创业积极性。
(四)深入开展“激情、干净、超越”主题作风建设。一是强化责任落实。制定了《区人社局深化作风建设实施方案》,成立了人社系统作风建设领导小组和督导检查组,制订了“状、书、图”
。二是加强督导整改。局作风建设督导组多次深入局属单位,对作风建设开展情况进行明察暗访和督导检查,督导中发现个别党员干部军令状签订格式不规范,内容与岗位工作结合不紧密的问题,责令重新签订了军令状。三是扎实开展“回头望”工作。在全系统认真组织开展了优秀军令状的评选活动,全局系统以党支部为单位,自下而上、层层评选,评选出两名同志的军令状为优秀军令状;4月13日,举办了为期两天的作风建设及业务知识培训班,局纪检组长在培训班上对作风建设工作进行了专题培训。四是组织开展“五个专项整治”。牵头制定了《关于在全区开展为民服务不畅问题专项整治实施方案》,落实作风建设“抓常、抓细、抓好”的总体要求,督促各级各部门开展专项整治工作。对各单位查找的问题进行督导检查,确保专项整治活动取得实效。五是积极开展“一聚焦三对标”工作。及时召开会议学习传达文件精神,全系统干部职工聚焦“脱贫攻坚”、对照“十条铁规”、“四率一度”开展“四查”。127名党员、干部建立了整改台账、整改计划,明确了整改措施、责任和时限。
(五)扎实推进扶贫脱贫工作。行业扶贫方面:一是建立“一库五册”,全面摸清贫困劳动力基本信息。建立了区、镇、村三级贫困劳动力实名制登记数据库和“五册”
(贫困劳动力名册、就业培训人员名册、转移就业人员名册、自主创业人员名册和公益性岗位安置人员名册)。全区现有:劳动年龄段贫困劳动力4120人,就业培训人员1652名、转移就业人员3217名(市内2433人、市外省内153人、省外631人)、自主创业人员35名、公益性岗位安置人员165名。二是以“七个一批”扎实推进贫困劳动力就业创业。上半年,我区就业创业扶贫工作紧紧围绕帮助有就业意愿的贫困人口实现脱贫的目标,以增加贫困劳动力收入为核心,以公共就业服务平台为载体,采取技能培训促进一批、建立基地吸收一批、自主创业扶持一批、劳务协作输出一批、专场招聘转移一批、特设公益性岗位安置一批、帮助贫困大学生就业解决一批等方式,确保就业扶贫精准到位、措施落实精准到位、资金使用精准到位。截止6月底,共有3535名贫困劳动力实现创业就业,精准帮扶率达82.9%。部门帮扶方面:一是完成武乡镇同力村扶贫对象核实及数据清洗工作。局机关全体帮扶干部进村入户,进行再摸底、再核实,确保“四率一度”全面达标,并完成了“两卡一簿四书一表”信息填写和贫困户信息系统录入工作。二是全力支持武乡镇同力村开展基础设施建设和产业发展。我局拨付帮扶资金12.6万元,用于支持产业发展和改善村委会及驻村工作队办公、生活条件;协调争取“一事一议”、道路拓宽、安全防护等项目资金26万元;根据同力村的气候和地形条件,正在与两家油用牡丹企业(华科、丰茂)进行接洽,准备流转20亩山边坡地试点种植,目前完成了前提动员和实地考察工作;与汉中天生农业科技有限责任公司开展“珍珠黑”品牌黑猪代养项目,6月29日,完成了参与该项目的24户在册贫困户一期分红。
六、围绕促发展,综合管理效能不断提升
(一)推进行政体制改革。按照“破解八大难题”新要求,对涉及到我局承担的破解难题追赶超越工作进行研究讨论,持续做好铺镇、武乡行政审批下放工作,6月底迎接了省人社厅对我局“放、管、服”综合督查工作。
(二)重视精神文明建设及法制建设。积极参加市人社局举办的“激情、干净、超越”演讲比赛,获得优秀奖,充分展现了系统党员干部积极向上的精神面貌。出台了《区人社局防腐倡廉网络舆情处置实施细则》、《“谁执法、谁普法”责任制实施方案》以及《xx区人社系统2020年“法润天汉”专项行动实施方案》,向区政府法制办报备了《行政执法“自由裁量权基准”》。
(三)重视做好信访工作。认真做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作。上半年,共办理建议9件,代表满意度达到了100%。充分利用xx省网上信访信息系统,认真办理各类信访件11件,耐心做好答疑解惑,有效化解了各种社会矛盾,维护了社会大局的稳定。
(四)强化信息宣传力度。围绕全局中心工作,积极推进政务信息公开,重视信息宣传,积极向《xx门户网》、《xx信息》、《信息快报》、《纪检监察信息》等各类媒体上报宣传37篇。
(五)加强微信公众号平台建设。开通“xx人社”
微信公众号,对各类与群众密切相关的就业创业、社会保险、人事人才、劳动保障信息及时发布,实行动态化管理。
(六)加强工会建设。定期开展工会活动,并为工会会员办理了互助医疗保险。
七、存在问题和下半年工作要点
总体来说,上半年全区人力资源和社会保障工作进展顺利,但还存在一些问题和不足。一是就业创业培训组织工作有一定难度。目前农村贫困劳动力多已外出就业,留守人员多属妇女或年龄偏大人员,参加培训的意愿不够强烈,组织起来有一定难度。二是就业资金缺口较大。今年扶贫工作任务繁重,补贴政策较多,都需从就业资金中列支,资金缺口较大。三是建筑业工伤保险专项扩面工作推动手段有限,仅凭我局的宣传动员,无法有力推动。四是劳动争议集体诉讼案件增多,仲裁院实体化建设滞后,办案场所、办案人员达不到规定要求。五是镇、村人社工作力量薄弱,导致人社工作在基层难以有效落实。
下半年工作要点:
1、奋力实现追赶超越。按照追赶超越工作方案,做好目标任务的季度考核、点评工作,促进各项追该超越目标任务的全面完成。
2、认真落实“两个责任”
。认真落实党组主体责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。强化局纪检组监督责任,进一步加大纪检监察案件查办力度,拓宽案件线索来源渠道,做到有案必查、有腐必惩。
3、扎实推进脱贫攻坚。做好就业扶贫公益性岗位的日常管理工作,全面落实贫困劳动力的技能培训,有组织的开展劳务输出工作。
4、加大社保扩面力度。按照省市工作要求,完成我区全民参保登记工作,积极推进建筑业工伤保险的扩面工作。
5、深化人事制度改革。加强公务员日常管理,做好公务员培训、考核、任免等工作。推进事业单位岗位设置和聘用制度建设,进一步规范事业单位岗位聘用管理工作。加强人才队伍建设,加大人才招聘和高层次人次引进力度。
6、持续推进作风建设。以“一聚焦、三对标”工作为抓手,不断规范和完善办事程序、内部管理和服务行为,打造人社系统清正廉洁的良好社会形象。