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- 2021-04-20 发布
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市委常委班子专题民主生活会整改落实情况报告
自专题民主生活会以来,**市委常委班子按照**市委整改落实工作要求,坚持思想不放松、标准不降低,从严从实抓好整改落实,整改工作取得了明显成效。现将整改落实情况报告如下:
一、学深学透,严格执行政治纪律规矩。
一是强化政治理论学习。强化市委中心组学习,举办集中学习活动23次,开展学习宣讲党的十九大精神巡查、抽查,组织全市各级党组织广泛开展“四讲”(书记讲党课、专家讲理论、先进讲事迹、党员讲体会)活动,组建市、乡、村三级“党灵通”微信群。
二是推进“两学一做”学习教育。市委中心组带头开展“四讲四有”专题讨论,四大家班子成员均以普通党员身份参加所在支部和扶贫联系点的支部主题党日活动并讲党课。针对学习教育查摆的问题,扎实开展“五项专项整治”,累计补收党费X万元,排查在册党员X人,管理处置失联党员X名,依程序帮教处置信教党员X名。
三是从严加强换届纪律。先后召开X次常委会、X次全委会议,部署换届工作。成立换届工作领导小组,组建X个换届专班,X个专项查核组,X个换届风气巡察组。把好动议提名、推荐考察和决策任用三大关口。探索考察记录存档备查、考察结果签字负责机制。实行“两个不研究”(不是组织部部长办公会集体研究提出的方案不研究;没有三分之二以上常委到会不研究),做到“两个不表决”(对讨论中分歧较大或重大问题尚未查清的,本次常委会不表决;对讨论中临时提出的,本次常委会不表决)。突出班子整体功能,坚持业绩优先、倾斜基层。全年共调整科级干部X人,其中提拔重用154人,平级调整交流227人,免职171人,消化超职数干部29人。乡镇办领导班子中35岁以下年轻干部超过班子成员总数的1/5。强化巡查监督,开通举报电话,设立举报邮箱,9个换届风气巡察组真巡实查、见人见事,未发生一起涉及换届的违规违纪问题。
二、从严从实,全面推进管党治党责任。
一是担当管党治党责任。市委书记作出压实管党治党责任等6项公开承诺,与10名常委、22个乡镇(办、区、园)及所有市直一级单位党委(党组)主要负责人签订党建工作责任状。出台《党建问责规定》,约谈乡科级单位“一把手”27人,问责处理党员干部63人。全面落实村主职干部专职化管理和村干部坐班制,保障村干部待遇和离任村主职干部生活补贴。大力开展“一派两聘”,选派284名干部到村任“第一书记”。改进发展党员工作,推行痕迹管理。以建党95周年为契机,开展“七个一”系列纪念活动。
二是整市推进基层党建。按照“整村夯实、整镇建强、整市提升”的总体思路,着力推动“五个规范”(统一规范组织、规范队伍、规范活动、规范制度、规范保障)建设,抓严全程督查、全程考评、全程问责。整合资金5000万元推进村级阵地建设,200个村党员群众服务中心完成提档升级。全面开展农村“三资”清理工作,278个完成清理的村增收857.6万元,年内全市80%以上村集体经济年收入将突破5万元。
三是持续用力解决作风问题。严格贯彻中央、省委和黄冈市委要求,落实《党内监督条例》《廉洁自律准则》等规定,推进干部作风转变。及时传达上级作风建设会议精神,做到思想认识同步、改进作风同步、解决问题同步。开办电视问政、行风热线,强化社会监督;结合全市“党风廉政建设宣传月”“两学一做”学习教育,引导党员干部严格遵守作风建设规定。打造定责督责、述责考责、问责追责的完整链条,开展笔谈论责、访谈讲责、面谈交责活动。强化公务活动管理,全市“三公”经费持续下降。加强公务用车管理,大力推进公车改革。对查办违反中央八项规定精神问题不力的单位进行通报约谈,查处问题**个,处分**人。
三、依纪依规,不断深化廉政法治建设。
一是扎实推进廉政建设。创新“五个一双”举措,全面加大落实党风廉政建设“两个责任”督查、考核和问责力度,问责**人。今年以来,立案查处**人,其中“两规”**人,移送司法机关**人。扎实开展“六项专项整治”,运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查,倒逼**人主动清退违规资金**万元。成立市委巡察工作领导小组和巡察办公室,落实机构和人员,即将启动首轮巡察。在今年换届中,对纪检监察干部“提拔一批、重用一批、轮岗一批、补缺一批”,市纪委机关提拔重用8人,新任乡镇纪委书记8人、副书记8人,保证每个乡镇纪委“标配”书记、副书记、纪检干事各1人。
二是全面加强法治建设。健全法治建设组织网络,构建党委总揽全局、各方协调配合的工作机制。深化行政审批制度改革,全面公开54个部门4572项权责事项。深化司法体制改革,核定法官56名、检察官38名,改革人民法院办案责任制,建立涉法涉诉信访评估预警机制,加快建设公正高效权威的司法权力运行体制。建立覆盖城乡的人民调解组织753个,依法调处民间矛盾2800多件,实现法治网络城乡全覆盖。建成一批与美丽乡村融为一体的法治文化广场、法治文化长廊。
四、尽职尽责,积极完成各项工作任务。
一是抓提质增效,扩张产业规模。推进新型工业转型提质。推进“一区五园”扩张升级至90平方公里,入园规模企业达230家,12平方公里中部石材循环经济产业园入园规模企业达62家。新增高新技术企业8家。全年高新技术产值94.4亿元,同比增加15.5%。推进农业扩规增效。推进土地经营权有序流转,新增新型农业经营主体165家。申报**市级农业产业化龙头企业5家,农产品加工规模企业13家。全市农业品牌总数达72个,无公害标准化生产示范区面积达30万亩。推进服务业升级增量。成功举办**文化旅游节暨首届“**乡”寻根游等旅游节会,预计全年游客接待量可达670万人,增长39.6%,实现旅游综合收入44.5万元,增长37.7%。**风景区通过国家5A级旅游景区景观质量评审,**文化公园通过4A创建验收评定。**广场等3个城市综合体建成投入运营,中国供销**农商大市场**街顺利开街,全市限上商贸企业达到206家。建成农村电子商务站(点)383个,预计全年可实现电子商务交易额42.1亿元,网络销售额16.2亿元。
二是抓项目招商,增强发展后劲。投资50亿元的**电厂二期开工建设,投资20亿元的华博新材料一期建成投产。葛洲坝绿园集团投资20亿元推进兴业炉料战略重组,省交投集团投资50亿元推进旅游转型升级并参与医疗健康产业发展,港华农业投资75亿元建设大别山现代休闲农业产业园。新上总投资32亿元的光伏发电项目6个。元至11月,全市共引进符合考核口径项目139个,协议总投资795.87亿元,实际固定资产到位资金94.48亿元。成功引进喜来登酒店、华润苏果等国内外知名企业投资项目。
三是抓改革创新,释放发展动能。出台市级层面“三去一降一补”具体措施,清除僵尸企业6家,推动7家企业兼并重组、14家企业盘活存量。商品房库存减少15万平方米,降低11.45%。深化国资改革,将优质国有资产打包注入城投、旅投、园投、镇投“四大投融资平台”,年度融资能力达35亿元。支持企业直接融资,新增四板上市企业30家。设立总规模50亿元的“***产业基金”,撬动社会资本参与城市建设和产业开发。
四是抓城乡统筹,建设美好家园。持续推进“五城同创”。加快“两河四岸”10平方公里核心区“智慧农业谷”开发建设,实施一批完善城市功能、补齐城市短板的大城建项目,鄂豫皖农商大市场、大别山医疗中心等进展顺利。新增城市绿地50万平方米。集中精力打造了一批重点镇、试点镇、中心镇、口子镇和特色小镇。建成128个美丽乡村。5个村入选全国第四批传统村落保护名录,传统村落总数位居**第一。
五是抓脱贫攻坚,确保首战必胜。深入实施“5566”攻坚计划,首批70个贫困村、5.4万贫困人口将在年内脱贫摘帽。**代表全省迎接了国家审计署专项审计、国务院扶贫办扶贫开发工作成效第三方评估;接受了国务院扶贫开发领导小组脱贫攻坚工作督查。出台《精准扶贫问责暂行办法》,累计问责23名落实责任不力的帮扶干部和3支扶贫工作队。重点实施光伏扶贫、特色种养扶贫、园区扶贫、旅游扶贫、电商扶贫“五大工程”,建成分布式光伏扶贫电站13个,总装机规模达7.26兆瓦,带动22个重点贫困村、353户贫困户脱贫。推进441家市场主体对接贫困户,带动1.7万户群众脱贫。大力推进易地扶贫安置点建设,2537户、4012人年前可全部入住新居。实施教育精准扶贫“四大工程”,发放教育扶贫补助2200多万元。建立“四位一体”医疗扶贫模式,贫困户住院治疗报销比例可达到90%以上,五保户报销比例达到100%。
六是抓民生发展,增加群众福祉。全市新增就业人口7802人。提高低保、五保补助供养标准,发放救助资金2.2亿元。新建保障性住房3195套、公共租赁房1565套。投资1.6亿元推进薄弱学校改善办学条件。深化公立医院综合改革,基本药物实现零差率销售。大型原创东路花鼓戏《**约》晋京会演取得圆满成功。开展生态保护“雷霆行动”,解决了一批突出环境问题。成功抵御特大暴雨洪涝灾害袭击,基础设施灾后恢复重建基本完成,1982户因灾倒房户房屋重建已全部启动,年前全部入住新居。