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- 2021-04-10 发布
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2020 年某市干部选拔任用工作情况报告
近年来,XX 市全面贯彻落实全国、全省组织工作会议、组织部
长会议精神,坚持将党的政治建设摆在首位,不断拓宽选人用人视野,
着力破除干部选用壁垒,进一步畅通干部交流渠道,大力培养选拔优
秀年轻干部,为 X 建设山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城,
实现高质量跨越发展提供坚强组织保证和干部人才支撑。全市地区生
产总值从 2014 年末的 X 亿元增至 2019 年末的 X 亿元,年均增长 X%;
X 市所辖贫困县 X%实现脱贫摘帽,2015 年以来 X 万名贫困人口稳定
脱贫退出,贫困发生率从 2014 年末的 X%下降到 2019 年末的 X%,城
市建设、工业发展、对外开放走在全省前列,领导班子多次综合考核
为“优秀”。
突出政治标准,坚持靶向选人,在“该用谁”上彰显新气象。坚
持把政治标准作为衡量干部的“第一标准”,认真落实省委提出的
“七个大力选拔和重用”“七个坚决调整和不用”要求,激励干部担
当作为,涵养正气充盈“政治生态”。一是政治素质考察“精准化”。
深入贯彻落实《X 省领导班子和领导干部政治素质考核考察办法(试
行)》,坚定选人用人政治方向,强化选人用人政治标尺,对政治上不
合格的干部实行“一票否决”。组织 X 名市管领导干部和 X 名乡镇(街
道)党政正职向组织提交“个人政治自画像”,在干部考察、专题调
研中注重听取对考察对象的政治素质、政治表现方面评价,要求所在
党支部出具考察对象参加党性锻炼情况的结论性意见,在考察过程中
延伸访谈家属了解家风、家教、家庭情况,进一步了解掌握考察对象
的日常政治表现,实行干部政治表现负面清单制,对政治素质考察确
定为“一般”及以下等次的,取消考察对象资格。2019 年市委选人
用人工作民主评议中,对选人用人的总体评价、执行选人用人工作政
策法规情况、整治选人用人不正之风、从严监督管理干部“好”的评
价比例均为 100%。二是分析研判干部“立体化”。采取专题调研、
谈心谈话、专项考察、定期分析等措施开展日常分析研判,通过科学
分析、精准研判专业特长和熟悉领域,按照专业化、专门化要求,建
立熟悉经济、项目管理工作等 54 个类别的专业干部库。为 X 名市管
领导干部建立政治素质档案,收录整理干部政治学习、政治审查、政
治表现等情况,作为干部考核考察、职级晋升、表彰奖励的重要依据。
市委组织部每年开展 X 次贫困乡镇党政正职、优秀年轻干部及驻村扶
贫工作队员专题调研,重点调研了解干部的政治品质、能力素质、担
当精神、工作实绩、专业特长、纪律作风等情况。每月对 X 个类别的
市管干部进行 1 次集中研判,为发现识别优秀干部打下坚实基础。三
是从严管理干部“常态化”。出台《关于进一步激励广大干部新时代
新担当新作为实施办法》《干部改革创新干事创业容错纠错实施办法》,
召开澄清反馈会为 X 名受到不实信访举报的干部澄清正名,解除思想
包袱,激励干部干事创业。建立不担当不作为追责处理机制,综合运
用年度考评、专项巡察、日常调研、选人用人专项检查等工作成果,
研判提出存在“昏、懒、庸”问题的处级干部 X 名,适时作出组织调
整。进一步畅通“下”的渠道,加大“下”的力度,对 X 名违纪违法、
X 名不适宜现任岗位的市管干部进行了组织调整,对 X 名脱贫攻坚工
作不力的乡镇党政正职进行了免职处理。针对 X 地处边境地区、干部
存在涉毒风险的情况,对拟提拔人选有无吸毒行为进行查验。严格执
行“两项法规”,动真碰硬、铁面执纪,全市领导干部个人有关事项
报告率从 2017 年的 X%,提升至 2019 年的 X%,如实报告率在全省各
州市中排第一位。
破除机制壁垒,坚持精准用人,在“怎么用”上形成新格局。突
出政治标准和专业能力相统一,坚持事业需要什么人就配什么人,岗
位缺什么人就补什么人,打破地区、部门、条块界限,破除体制、身
份障碍,持续加大急难险重“一线”选用干部力度,激活干部队伍
“一池春水”。一是事业亟需的“大胆用”,打通“三支队伍”交流
渠道。坚持事业为上、依事择人,把事业发展需要作为选用干部的出
发点,加大从各战线选拔干部的力度,大胆破解国有企事业单位与党
政机关之间、区域之间的干部交流困难、人才封闭等问题。2018 年
以来,从高等院校、银行系统、中央驻保单位、省直单位等提拔交流
X 名优秀干部到市直单位任职,从市直党政机关交流 X 名干部到事业
单位任职、交流 X 名干部到国有企业任职,进一步优化了全市干部队
伍结构。注重专业干部选拔,从大连理工大学、X 学院调任 X 名理论
水平较高的干部到县市区、市委党校任职,从国家税务总局 X 市税务
局、国开行 X 省分行选拔 X 名研究生学历、金融财会专业素养较好的
干部到市财政、发改、金融部门任职,选派 X 名有一定金融工作基础
的市管干部到国开行 X 省分行挂职锻炼,成功引进 X 名博士研究生正
式到岗工作,进一步提升干部专业素养。二是历练成熟的“优先用”,
切实让有为者“有位”。把岗位实践作为培养锻炼干部的重要平台,
坚持多岗位、多层次历练干部,注重把干部放到关键岗位和防范化解
重大风险、污染防治主战场以及项目建设、社会维稳、扫黑除恶等领
域历练,注重在关键、吃劲岗位和正职岗位培养锻炼干部,确保在副
职岗位上打破隐性台阶“拔得动”,在同一正职、吃劲岗位上有足够
时间历练“墩得实”,对经多岗锻炼、表现优秀、历练成熟的予以优
先提拔重用。2018 年以来,市委提拔重用了有乡镇党政正职经历的
干部 X 名、有县级领导经历的干部 X 名、担任过经济综合部门领导的
干部 X 名、有 X 个以上副处级岗位历练的干部 11 名。三是实绩突出
的“重点用”,树牢“一线”选贤任能导向。坚持让经受基层考验、
工作实绩突出、群众口碑好、培养潜力大的干部“脱颖而出”,不断
健全完善脱贫攻坚一线考察识别干部机制,切实把想干事、能干事、
敢担当、善作为的优秀干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用
起来。2018 年以来市委共提拔使用脱贫攻坚实绩突出的干部 X 名,
占提拔干部总数的 X%,其中从市级脱贫攻坚行业部门提拔 64 名,从
贫困县区提拔 X 名,从乡镇党政正职提拔 X 名,从驻村扶贫工作队员
中提任处级干部 X 名,脱贫攻坚一线提拔使用处级干部人数居全省前
列。注重在关键时刻、重大关头选拔使用干部,提拔使用 X 名、储备
了 X 名卫生、公安系统和县乡基层在疫情防控一线工作中实绩突出、
表现优秀的干部,鲜明树立疫情防控一线考察识别干部导向。
着眼源头培养,坚持长远育人,在“用当时”上实现新突破。坚
持“着眼长远”,在坚持老、中、青梯次配备的基础上,把年轻干部
培养选拔作为“源头培养工程”和“事业发展保障工程”来抓,蓄好
年轻干部“源头活水”。一是“精准滴灌”育苗。市委连续 4 年举办
中青年干部培训班、少数民族青年干部培训班,采取“党校+基
地”“理论+现场”“专题+研讨”相结合方式,依托杨善洲精神、艾
思奇大众哲学思想、滇西抗战精神等 X 市独特而丰富的党性教育资源,
加强年轻干部政治理论教育、忠诚教育、党性教育,党的基本理论和
党性教育的课程安排均不低于中青班总课程的 X%,每期组织开展不
少于 X 天的专题调研,共形成有价值的调研报告 X 篇。2016 年以来
中青班共培训年轻干部 X 人,其中 X 名已经走上处级领导岗位。自
2018 年起,X 市连续 2 年与大连理工大学合作举办工商管理(MBA)、
工程管理(MEM)专业在职干部硕士研究生班 X 期,学费由市级补助
一半,目前在读学员 X 人,平均年龄 X 岁。二是“因人施策”墩苗。
把基层一线作为培养优秀年轻干部主阵地,对专业能力不足的干部,
安排到上级业务部门专业性强、综合要求高的岗位锻炼,有目的地培
养专业思维;对领导经验不足的干部,有计划地选派干部到“三大攻
坚战”、乡村振兴、园区建设、产业发展、招商引资等中心工作一线
经受锤炼,安排到贫困村、党组织软弱涣散村和集体经济薄弱村担任
第一书记或驻村工作队长,抽调参与巡视巡察、信访维稳、招商引资、
征地拆迁等工作,有意识地培养全局观念。2018 年以来,从市委统
一选派 X 名优秀年轻干部到贫困县乡挂职,选派 48 名干部到国家发
改委、上海市闵行区、国开行 X 省分行等部门挂职锻炼,选派 X 名机
关事业单位优秀年轻党员干部到村(社区)担任党组织书记;从县市
区选派 X 名科级干部到市级机关挂职锻炼,选派 X 名干部到市信访部
门、扶贫部门挂职锻炼,着力提升干部专业素养和综合素质。三是“敢
为人先”选苗。相继出台《关于建设忠诚干净担当高素质干部队伍的
实施意见》《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的
实施办法(试行)》等指导性意见,明确到 2021 年各县市区党政领导
班子中 40 岁以下的年轻干部和全市 40 岁以下正处级、35 岁以下副
处级领导干部以及 30 岁以下科级干部的配备比例,以及各县市区和
市直单位 32 岁以下正科级和 30 岁以下副科级干部配备数量。坚持把
培养选拔优秀年轻干部工作实效作为各级各单位领导班子和领导干
部年度考核工作重要内容,未完成任务的县市区党委书记、组织部长
和市直部门主要负责人年度考核不得评定为优秀等次。2018 年以来
市委共提拔使用 X 名 35 岁左右的县处级优秀年轻干部,占提拔干部
数的 X%。目前全市配备 40 岁以下正处级干部 X 名,37 岁以下副处级
干部 X 名,分别占同职级干部的 X%、X%,干部队伍结构不断得到优
化。