住保局2019年上半年工作总结暨下半年工作计划 4页

住保局 2019 年上半年工作总结暨下半年工作计划 区住房保障局在区政府的领导下立足实际，勇于创新，致力于推动保障性安居工 作再上新台阶。上半年完成的主要工作有：完成北辰中央公园 72 套公租房的装修等工 作，实现交付使用;新增公租房租赁补贴 3 户、分配入住 362 户、经济适用房购房资格 115 户、棚户区改造安置补贴 333 户、购房奖励 551 户，半边户审批 116 户，处理 12345 热线工单 21 份，发放公共租赁住房租赁补贴 909 户，发放金额约 81 万元。 一、上半年工作情况 (一)服务中心大局，展现实战能力。 1、房源筹集工作。服务棚改征收，强化房源保障是我局的重点工作内容之一，也 是难点之一。面对棚改进程中对房源的大量需求，我局在上半年想方设法筹集了社会 合作房 573 套、团购商品房 305 套、限价商品房 520 套、公租房 715 套。此外，我局 积极协调各方，目前长大公司地块的定向限价商品房项目已取得市政府的同意批复， 正在办理立项等手续。该项目预计可为我区提供房源约 1200 套。另根据市政府文件的 要求，制定了《XX 区定向限价商品房三年开发建设计划》。 2、房源调配工作。房源筹集体现在难度大，房源调配则体现在细节多。一直以 来，我局全程参与外滩指挥部的大小工作协调会议，积极出谋划策，主动提供房源信 息，力求服务好项目征收工作。在具体工作上，通过专人专管和专用系统，保障了房 源调配有条不紊的节奏，今年上半年为各棚改项目调配房源共 500 套，其中经适房 112 套，商品房 376 套，公租房 12 套，有力推动我区棚改工作的进度。 3、项目个案工作。对于各项目中出现的需获得住房保障资格但存在一些特殊困难 的情况，我局均安排专人进行对接，主动摸清征收户的情况，对各类情况和资料进行 把关、调查，并积极协调市住房保障服务局到项目上进行专题研究，以求解决实际问 题，上半年共成功处理个案 11 户。此外，我局还指派专人到外滩指挥部进行一站式现 场办公，为项目和征收户提供上门服务，加快问题解决进度。 (二)强化管理措施，打造务实作风。 1、强化动态管理。按照市局的统一安排，我们对所管辖的所有公共租赁住房进行 了上户排查，日常巡查累计 1983 户，其中对孤寡老人、三无人员、病痛户等重点关注 对象 658 户进行多次上户走访，准确、全面掌握房屋使用情况，并建立动态管理台 账。目前，已处理转租转借、违规装修、安装防盗门的等日常违规情况 20 户，整改购 房、购车、死亡、工商登记等违规情况 66 户，整改到位率 100%。完成粟塘小区、鄱 阳小区、凤凰佳园、凤凰苑小区转租转借专项整治工作，经过前期宣传、入户巡查、 回访蹲点等方式，取得明显效果。此外，我局还对公租房空置六个月以上或是保障对 象疑似死亡的房源进行了全部核查，共计排查出 50 套房源，目前正通过街道社区联系 住户家人。 2、灵活收缴租金。落实一月一上户租金收缴制度，面对多数长期拖欠租金的住 户，我局工作人员责任上肩、不厌其烦，多次上户走访。对于生活确实困难，或者患 有重大疾病的住户、三无人员和孤寡老人，进行重点记录，采取分月、分季度的方式 收取租金，以便减轻住户负担，并且在收取租金的同时全力解决上述困难群众的合理 诉求，通过定期或不定期地上门看望，鼓励住户积极面对困难，重新树立生活的勇 气。上半年共收缴租金 119.71 万元，完成市级产权公租房租金汇缴 124.343 万元。此 外，我局及时上报了相关月报表，建立并完善了租金管理台账。 3、严格补贴程序。注重阳光操作，加强监管，进一步推进保障性住房补贴政策执 行过程公平公开。一是严格公共租赁住房补贴发放，根据市局安排，将补贴签到工作 纳入到季度工作中，确保了补贴的合规，避免了审计问题。二是认真把关职工住房补 贴工作。根据市局统一安排，职工住房补贴权限已完全下放，但我局依法依规、坚持 原则，对申报对象负责释疑解难，遇到困难问题不绕圈子、不打折扣、敢于面对、敢 于担当，多次协调房改处、信息处解决实际问题。今年上半年完成 22 个单位 960 户职 补工作，超额完成半年度目标任务。 4、夯实基础管理。坚持执行局财务管理、食堂管理、绩效考核、公车管理等各项 内部管理制度，加强数据统计和信息报送工作，分项建立业务台帐，确保每本资料都 有处可查，及时掌握办事进度。制定了精细化考核制度，加强规范化管理，提高工作 效率，安排专人负责考勤和监督工作，坚持以制度为抓手，健全完善内部管理机制。 进一步强化退休干部管理工作，上半年主动慰问了 6 名生病住院的老同志，退休办代 表单位参加了 4 次追掉会，送去了温暖和关怀。在安全生产方面，一是研究制定了合 理的工作方案，严格落实市局、区安委会的工作要求，由局分管领导多次带队进行检 查，上半年主要检查了天凯南苑、天悦鑫苑、粟塘等小区;二是做好痕迹管理，建立了 安全巡查台账，及时将安全隐患上报，发现了 3 起较大安全隐患并向市局和区安委会 进行了报告，目前已经协调处理到位 2 起。 (三)勇于担当作为，体现服务水平。 1、全员积极参与，圆满完成任务。由于房源紧缺，去年年底我区轮候配租的保障 对象多达 322 户，在获得粟塘小区的房源后，如何稳妥、顺利地开展大批量的房源分 配工作成了重点和难点。经过多次内部会议，群策群力，我局结合公共租赁住房摇号 选房试点工作，以惠民利民、公正公平为原则，制定出了科学、稳妥、有效的选房方 案，分批次、分时间段、分节点进行选房，通过全员参与的战略部署，做到了疑虑及 时解答、问题及时解决、房源及时到位。今年上半年实现公租房实物配租 362 户，将 近 850 位住房困难群众喜获新居。目前入住率为 96.72%，达到了省市考核要求。 2、致力流程优化，提升工作效率。4 月份来，根据市政府和区政府的要求，我局 将所有事项进行了梳理，通过主动调整、优化流程，目前已全部完成最多跑一次和就 近办的改革任务。这两项工作对群众的意义体现在：一是所有审批事项都下沉到社 区，群众可以在最近的社区办理业务;二是所有的业务在资料准备齐全的情况下只需在 我局办理一次即可办理到位。 3、分批开展培训，强化业务素质。从去年就开始建设和推广的联网审批平台，今 年来取得了明显的成果，基本上群众可以实现在街道、社区将业务办理到位。但是， 对住房保障专干队伍的管理和培训的工作仍然压头。上半年来，我局分片区组织街 道、社区专干开展了住房保障业务审批培训，在培训前做好充分准备，制作了政策汇 编、PPT、申请表范本和房源手册，培训中对重点难点的问题进行现场答疑，进一步提 高了专干的业务能力，确保街道、社区的初审工作更高效、准确。 4、坚持审计导向，规范工作标准。截至 2019 年 6 月底，我区保障性安居工程审 计整改工作已全面取得胜利。一是注重日常监督，形成了积极主动的发现-整改-回访 机制，审计中涉及的 2 套房屋违规出租的问题在审计组发现的第一时间即刻整改到 位。二是坚持依法行政，对审计整改善于使用法律武器，5 户违规领取补贴资金的均 已退回到位，6 户购车的也均已采取退出处理。 5、加强作风建设，提升服务意识。持续加强审批窗口工作人员政策知识、办事流 程、服务礼仪的培训力度，增强主人翁意识，强化宗旨观念，真诚服务群众，为群众 解决实实在在的难题。我局主要围绕提高服务能力、提高业务水平、提高工作效率进 行督促检查，在局大会、周例会中多次强调严禁出现脸难看、门难进、事难办的事 例。目前，已建立定期报送制度，坚持每周到市局报件两次，将区局复审时限缩短至 2.5 个工作日，并按要求做好了问卷调查工作。 (四)积极开展宣传，提升住保形象。 今年来，利用区信息平台发布了 38 篇住房保障工作动态。2 月 9 日，湖南日报刊 登了《XX 区公租房摇号选房今启动 337 户保障户将喜获新居》，宣传了我局组织公租 房摇号选房、便利惠民的有关事迹，都市频道、政法频道、湖南公共频道等媒体均有 采访报道;4 月 10 日，新闻稿《摇号选房助棚改精心服务惠民生 XX 区启动 XX 佳苑摇 号选房工作》在湖南日报(新湖南)、红网上发表，着重宣传报道了我局组织被征收户 摇号选房，服务棚改项目，精心服务大局的落实举措。 二、存在的一些困难和问题 今年上半年各项业务工作完成情况良好，全都实现了时间过半、任务过半的目 标，但是仍然存在一些问题：(一)房源筹集难。一是火爆的房地产市场抑制了商品房 开发商的合作意愿，目前仍然只有 5 家开发商愿意合作，且楼盘都在二环甚至三环线 以外，对征收户的吸引力有限。而合作期限一般都限制在 2-3 个月，发挥的效用有 限。二是用地问题限制了自建房源。三是市级保障性住房存量少。(二)小区管理难。 一是长期空置的房源既浪费资源又形成大量欠缴租金;二是违规现象逐渐增多，根本在 于利益问题;三是对腾退工作的考核需进一步完善到购买服务中来。 三、下半年工作计划 下半年，在继续完成日常工作、确保全年任务完成的前提下，将重点推动以下工 作：一是做好房源工作。牢牢抓住房源这条生命线，多渠道筹集房源，配合区内征收 业主单位自建，与开发商谈判团购、合作等方式筹集用于区内棚改项目的商品房。此 外，还需进一步细化房源统筹分配办法，制定更完备、更科学的房源统筹调拨使用细 则，做到好钢用到刀刃上，盘活手里的房源，积极促进全区重点项目征收。二是组织 年审工作。坚持以审计为标准，对全区所有保障对象进行重新认定，确保保障对象符 合条件，保障社会公平公正。三是认真把好审批关口。一方面是要加快职工住房补贴 审批工作进度，在 9 月份全部完成第一轮审批工作，10 月份着手启动第二轮补报工作; 另外一个方面是要持续抓好街道、社区联网审批工作，提升审批水平，扩大住房保障 覆盖面。四是提升公租房管理水平。以重新购买保障性住房运营管理服务为契机，结 合往年工作经验，修订新的购买服务合同，对欠缴租金的收取，违规房屋的腾退等根 深蒂固的问题作出明确的考核目标，从根本上扭转保障性住房后续管理问题中的顽 疾，在原有的基础上将工作推上新台阶。