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- 2021-04-20 发布
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乡镇 2018 年工作总结及 2019 年工作计划
一、2018 年工作回顾
2018 年,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在全体干群的共同努力下,紧
紧围绕区委、区政府战略决策和部署,坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五
中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入学习贯彻落实党的十九
大精神,紧扣镇第十二届人民代表大会第一次会议上确定的工作目标,凝心聚力,扎
实苦干,全镇经济呈现持续发展、稳中向好的良好势头。
全镇实现财政收入 771.58 万元,同比增长 3.6%;农业总产值 37716.7 万元,同比
增长 3.7%;工业总产值 32276 万元,同比增长 3.9%;规模以上工业总产值 25841 万元,
同比增长 3.9%;固定资产投资 15964 万元,同比增长 41.3%;居民可支配收入 12318
元,同比增长 9.6%;社会消费品总额 13364 万元,同比增长 11.6%;招商引资完成 9.8
亿元。
一年来,我们做了以下几个方面的工作:
(一)产业结构不断优化,提质增效步伐加快
2018 年来,我们坚持以经济建设为中心,经济发展稳中向好,产业结构不断优
化,提质增效步伐不断加快。
一是农业转型升级加快。农产品质量安全体系建设已覆盖全镇农业生产企业、农
业大户、家庭农场等,农产品质量安全检测平台今年已检测农产品样品 212 个,全镇
没有农产品质量安全事故发生。积极做好全区小麦防治赤霉病药物发放工作,发放杀
虫剂 400 公斤,杀菌剂 1400 公斤,防治小麦病虫害 3.5 万亩。稳步推进农村经营体制
改革,不断推动土地有序流转,发展现代农业。协助市区培训机构筛选新型职业农民
培训人员 48 人,推荐职业农民认定 10 人;全国农业科技入户工作进展顺利,15 名区
镇农技人员进村入户,培育区级农业科技示范户 135 户,带动贫困户 18 户,在农业生
产中起到了良好的示范带头和帮扶作用。2018 年完成水利扶贫工程清淤沟河 8 条 10
公里,清理塘 8 口,兴修机井 45 眼,完成香樟、桂花等树种绿化面积 800 多亩,有效
改善了人居环境。
二是工业发展提质增速。围绕 XX 农产品加工园,大力促进园区项目建设,积极与
重点工程局、国土部门对接,获批 993 亩土地的用地指标,安徽九粤置业集团、事事
缘食品有限公司、华林香料有限公司、湖北三土、日月星面粉公司已入驻园区,上海
合德食品公司已达成入园意向。积极加大精准招商引资力度,组建精准招商小分队,
紧盯武汉、上海、山东等经济发达地区,开展点对点外出招商活动 13 次,拜访重点企
业 45 家,同时积极邀请重点企业来 XX 考察 13 次,共搜集有效招商信息 8 条,新引进
项目 3 个,为大力建设农产品加工园奠定了坚实基础。
强力推进环境整治,镇村面貌日新月异
以环境整治为抓手,围绕三治一增一配套,狠抓环境整治工作落实,全面彻底完
成环境整治各项任务,不断加快整治进度,重点对村庄道路、林带、农业基础设施等
进行集中整治,对村庄主干道两侧白色垃圾、柴草堆和其它乱堆乱放现象进行整治,
做到不留死角,全面整治。坚持旧村改造与新村建设同步推进,美丽乡村和集镇建设
齐头并进,做靓美丽乡村和集镇面貌。郭庄新村实施了村庄基础设施、道路排水建
设、垃圾清理、改水改厕、绿化提升等工程,建设了农民文化广场、为民服务中心。
在集镇整治中,按照点线结合、全域整治的工作原则和大美 XX 建设工作要求,重点突
出,全面推进,打造亮点,制作大型宣传标语 21 个,清理杂物乱堆乱放 8.3 万处,门
头招牌更新 2.1 万平方米,立面改造 2.8 万平方米,清除堆物杂草 8 万平方米,拆除
广告牌 1.1 万块,清理流动摊点 6000 余个,治理占道经营 8200 起,清运各类暴露垃
圾 11 吨。清理乱涂写乱张贴牛皮癣 320 处,清理破损横幅 38 条、广告 65 处,通过整
治活动,镇村面貌发生了翻天覆地的变化,人民群众有了更多的获得感。
(三)狠抓扶贫政策落实,脱贫攻坚成效明显
始终坚持把脱贫攻坚作为一项重要工作来抓,在脱贫攻坚工作中,与各村签订了
脱贫攻坚责任书,镇村党员干部包保贫困户,为贫困户送政策、送项目,帮助他们早
日摆脱贫困。
2016-2018 学年智力扶贫工程共 240 名贫困学生享受营养餐计划教育补助,发放
补助金 24.325 万。免除 170 名贫困学生书籍簿本费用 19658.9 元。351、180、190 健
康脱贫政策中贫困户参加体检 1383 人,办理慢性病卡 958 人,贫困人口免费两癌筛查
287 人,为贫困户住院报销补助 50 余万元。2018 年危房改造 282 户,补助资金 413.1
万元;改厕 1083 户,其中贫困户改厕 683 户。全年 674 户贫困户申请实施特色种养
业,到户奖补资金 265.068 万元,奖补资金全部打卡发放。产业扶贫到村项目资金
500 万元,折股量化给种养业经营主体使用,户均增收 800 元。新增 300 千瓦村级光
伏电站,240 户户用光伏电站。总容量 1800 千瓦,光伏总投资 1196.57 万元,全镇光
伏电站产生效益 113.827 万元。贫困户 143 人申报公益性岗位,享受补助 98.48 万
元。刘竹园、李竹园村、叶寨村、五坑村已基本实现扶贫小额信贷整村推进,贫困户
可实现每年不低于 4000 元的收益。政府启动政银担,为 52 户贫困户每年带来 3000 元
的收入,组织开展扶贫日企业认捐活动,捐款资金达 168.6 万元。各类惠民补贴资金
1442.81 万元,惠及群众 33672 人。
(四)推进社会事业发展,民生福祉不断改善。
我们始终坚持以人为本,大力发展民生和社会各项事业,集中力量为群众办实
事、办好事,让群众共享改革发展成果。一是做好生产救灾工作,先后公开、公平、
公正地发放上级下拨各类救灾款 17 万元,临时性救助款发放 3.83 万元。二是健全完
善特殊困难群体关爱帮扶机制,全面落实五保供养对象 333 人,供养资金 81.3 万元,
全镇城乡低保 638 户 1170 人,发放低保金 139.6 万元。三是新农合和新农保工作成绩
显著,全年完成 40986 人参加新农合,参合率 98.6%;新农保完成 22028 人参保,参保
率 82%。四是平安创建深入开展,全镇无重大信访案件发生,社会稳定、人心思定,
2018 年被评为全市零上访乡镇。五是落实党政同责、一岗双责以突出抓好隐患排查治
理为抓手,全面加强安全生产监管和食品药品监管力度,安全形势持续稳定,全年无
重大安全事故和食品药品安全事故发生。六是阳光村务工程建设积极推进。农村村务
监督委员会健康运行,村级事务流程化管理得到有效运用。七是民主法制建设得到全
面加强,干群法律意识和法制观念全面提高。八是军警民共建和双拥工作深入开展,
妇女儿童、民族宗教、敬老养老、共青团和老干部等各项工作都取得了新的成绩。九
是科教文卫事业取得新进展,2018 年镇中心校中考成绩位居全区农村中学第一名,省
留守儿童和学前教育现场会在 XX 中心校成功召开,2018 年镇卫生院获得国家级和省
级群众满意乡镇卫生院称号,健康扶贫工作深入开展,宣传文化、精神文明建设有序
推进。十是人事、统计、消防、档案、应急、保密工作积极推进,工会、科协、残疾
人事业健康发展。
全面改进工作作风,政府效能不断提升
始终把作风建设作为政府工作的生命线,认真履行党风廉政建设和意识形态工作
一岗双责,坚持政府班子学习制度,遵守议事规则,行政决策科学、程序规范、民主
高效,反腐倡廉工作有效开展,政府公信力进一步提高。领导干部必须要做实事、干
实事,必须要不断转变工作作风,扎扎实实地开展工作,变被动为主动,在工作中克
服畏难情绪,要做到科学严谨、积极稳健,力戒好高骛远、虚假浮夸的做法,要踏实
工作,体察实情、多讲实话、多办实事、务求实效。严格落实全面从严治党,加大审
计监督力度,强化对重点领域、重点资金、重点工程的监管,主动接受人大依法监
督,收到镇人大代表建议 60 件,已全部办理完毕,满意率 100%。不断加强为民服务
中心管理,推行互联网+政务服务工作,政府信息公开 424 条,一站通平台办理群众证
明 4059 件。
各位代表,过去的一年取得的成绩,是区委、区政府和镇党委正确领导的结果,
是镇人大监督支持的结果,是全镇人民团结奋斗、开拓进取的结果。在此,我谨代表
镇政府,向全镇广大干部群众致以崇高的敬意!向关心支持 XX 发展的社会各界人士表
示衷心的感谢!
各位代表,在看到成绩的同时,我们也清醒地看到发展中存在的困难和问题。一
是与兄弟乡镇相比,我们镇级可支配财力不足,影响城镇建设进度和公共服务水平;二
是与人民的期待相比,群众关心的一些热点难点问题还有待进一步解决;三是与新时代
对党员干部新要求相比,干部作风建设还有待加强。对此,在今后工作中,我们将采
取更有针对性、更有力的措施,进一步创新思路和方法,采取更加积极有效的措施加
以解决。
二、2019 年工作安排
2019 年政府工作指导思想:以十九大精神为指导,以党建工作统揽全局,以项目
建设为主线,着力抓好基础设施建设,夯实经济发展基础;着力推动农业产业转型发
展,增加农民收入;突出抓好环境保护,实现绿色发展;持之以恒抓脱贫攻坚,实现贫
困人口全部脱贫;突出抓好党风廉政建设和意识形态工作,提高党组织的凝聚力和向心
力。
2019 年主要预期目标:地区生产总值增长 7%以上;固定资产投资增长 50%以上;财
政收入增长 20%以上;农村居民人均可支配收入增长 9%;建档立卡贫困人口全部实现脱
贫,出列村全部实现出列。
围绕上述目标,重点抓好六个方面的工作。
狠抓重点项目建设,夯实经济发展基础
切实开展农产品加工园入驻企业的建设,入园企业超过数十家,完成征地 300
亩,园区四条道路绿化提升,完成政府性投资 610 万元道路建设,建立刘竹园、李竹
园、姬庙 3 个社区养老服务中心,高标准提升阜临路、驿欧路、龙新路、备战路绿
化。不断完善集镇建设后续工作,继续把招商引资作为全镇发展经济、壮大园区的主
抓手,做到领导带头招商、企业牵线引商、编制项目跟商和优化环境留商,保证招商
效果,保证全年招商任务完成。不断深化招商意识和招商措施,捕捉商机信息,紧盯
不放,亲自走出去上门拜访企业,把客商请进来,以商招商,产业招商,项目招商,
做好镇农产品加工园建设。
提升农业发展质量,大力实施乡村振兴战略
把实施乡村振兴战略作为新时代三农工作总抓手,以产业兴旺、生态宜居、乡风
文明、治理有效、生活富裕为目标,以乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振
兴、组织振兴为着力点,有效实施新时代的乡村振兴战略,需要强化制度供给,加快
体制机制创新,激发农村要素活力,不断推动三农工作和三变改革再上新台阶。建好
XX 农产品加工园,壮大做优特色产业,持续推进农业产业化发展。继续开展粮食绿色
增产模式攻关示范行动,推广先进实用的技术,提高种粮收益。继续争取国补、区补
资金,开展农机购置补贴工作。抓好农机安全生产,促进跨区作业,改善服务条件,
提高服务水平,促进农业增收;继续土地深松作业项目,为更多村居申报实施土地深松
项目,让农民得到更多实惠。
深入推进精准扶贫,全力打赢脱贫攻坚战
进一步以夯实基础,培育产业为目标,以面带点,深入推进孝道扶贫工程,促进
决胜脱贫攻坚。把脱贫攻坚放到抓民生、抓发展的所有工作中,把各类工作、各种资
源、各方力量投入到脱贫攻坚工作中,确保脱贫攻坚不掉链子。2019 年要完成 253 户
569 人拟脱贫,五坑、庙前、龙王三个村拟出列的目标任务。突出抓好产业扶贫,认
真落实产业扶贫政策,因地制宜、因户施策,积极引导贫困户发展产业,增强自身造
血功能,帮助贫困群众发展产业,实现增产增收。
大力改善生态环境,着力打造生态宜居美镇
不断加大环境整治资金投入,加大工作力度,提高工作成效。一是大力开展污染
治理,坚持不懈抓好垃圾清理清运、填埋处理,并使之成为一项新的工作常态,确保
营造良好的卫生环境,完成 22 条沟、21 口塘的清淤,46 眼机井的兴修。二是大力治
理环境污染,重点抓好 102 省道、驿欧路、一号路、龙新路等主要道路两边禁烧巡查
监管,力争不烧一把火、不冒一处烟。要加强技术推广应用,努力拓宽秸秆综合利用
的领域和途径,完善秸秆收集体系。三是强化生态建设,严格基本农田保护管理,提
高国土资源集约利用水平。大力推广应用先进的节能新技术、新工艺,实现清洁生
产、集约发展,营造幸福家园人人共建、绿色生态人人共享的良好氛围。
更加注重民生改善,全面推进社会事业发展
坚持将人民群众对美好生活的向往,作为我们的奋斗目标。一是全面落实各项惠
民政策。坚持把保障和改善民生作为提高人民群众幸福指数的切入点,全面落实省、
市、区的各项强农惠农政策,不断完善社会保障体系,将各项惠农资金及时足额发放
到户。切实抓好新农合、新农保的巩固推广,进一步扩大参保范围,提高参保率,完
善群众生命财产安全保障。完成 140 户危房改造,5514 户改厕工程,完成龙王、庙
前、五坑 3 个村的文化舞台建设和 9 个村应急广播建设后续工作。二是不断完善社会
救助体系。着力做好临时救助、大病救助、特困人员救助,进一步完善最低生活保障
制度、大病医疗救助、特困群众救助机制确保社会弱势群体得到及时有效救济。三是
全面加快社会事业发展。加大对教育的投入力度,加强学前教育基础设施建设,落实
全面二孩政策,力争卫计工作进位争次。加强基层卫生医疗队伍建设,深入开展国家
慢性病综合防控示范区建设,加强食品药品监管,确保人民群众舌尖上的安全。加强
社会治安综合治理,积极防范和严厉打击各种扫黑除恶违法犯罪活动。严格落实信访
和安全生产责任制,进一步完善突发事件处理应急预案,增强灾害应急救援和防控减
灾体系建设。继续开展好人评选、文明家庭、好媳妇评比等活动,凝聚和传播正能
量。
(六)坚持全面从严执政,建设廉洁高效政府
把加强思想政治建设放在首位,把学懂弄通做实十九大会议精神作为工作的重中
之重,把全面从严治党时刻抓在手上,坚持从严执政,建设廉洁政府。把政务公开工
作作为重要抓手,推进互联网+政务服务,充分发挥一站式网上办事平台作用。全面推
进依法行政,加快建设法治政府,努力创造公正、公平、高效、廉明的法治环境,为
经济社会又好又快发展提供有力保障,始终坚持把纪律和规矩挺在前面,落实党风廉
政建设主体责任和监督责任,严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪
律、生活纪律。深入抓好作风建设,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度环境和
政治生态。切实加强干部教育、管理和监督,强化干部责任担当,努力打造信念坚
定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人民公仆队伍。认真落实党风廉政
建设责任制,推动政府廉政建设向纵深发展。