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- 2021-04-20 发布
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2021 人社局年终工作总结五篇
【篇一】
**年,市人社局在市委、市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以人民为中心的发展思
想,继续围绕“民生为本、人才优先”工作主线,突出抓好就业创业工作,织密社会保障网,
扎实推动人社事业实现高质量发展。现将全年工作开展情况总结如下:
一、指标完成情况
(一)就业创业工作
**年,全市城镇新增就业 5450 人,完成年度任务 5300 人的 102.28%;失业人员再就业 3086
人,完成年度任务 2800 人的 110.21%;就业困难对象再就业 836 人,完成年度任务 800 人
的 104.5%;新增农村劳动力转移就业 2352 人,完成年度任务 2350 人的 100%,其中贫困劳
动力转移就业 315 人,完成年度任务 310 人的 101.61%;贫困家庭“两后生”技能培训 50
人,完成年度目标 50 人的 100%;参加就业见习 27 人,完成年度任务 27 人的 100%;城镇
登记失业率控制在 4.5%以内。
(二)社会保障工作
**年,企业养老保险基金征缴 55999 万元,完成年度任务 29697 万元的 188.57%;同级财政
补助 1904 万,完成年度任务 1904 万的 100%;城乡居民养老保险参保人数 388190 人,完
成年度任务 375000 人的 103.51%;工伤保险参保人数 46589 人,完成年度任务 43000 人的
108.35%;工伤保险新开工工程建设项目参保率 98%,完成年度目标任务;社会保障卡持卡
人数 615910 人,完成年度任务 615910 人的 100%。
二、主要工作情况
(1)就业创业方面。一是认真开展专场招聘活动,搭建劳动力供需平台。1 月、10 月,在
工业园区、瑞丰国际商贸城开展了两次退役军人专场招聘,组织亚光科技、中联重科、鑫海
股份、华兴玻璃、新马制衣等知名企业参加,提供岗位 2000 余个,两次共有 800 余人现场
咨询,现场达成就业意向 108 人;2 月,利用春节前后农民工返乡高峰期,搭建园区企业用
工和返乡农民工、纸厂下岗职工、贫困劳动力求职平台,在漉湖芦苇场、南洞庭芦苇场、南
嘴镇开展了以“促进转移就业,助力脱贫攻坚”为主题的春风行动现场招聘会,提供岗位近
8000 个,活动线上线下联动进行,三个会场共有 3000 余人现场咨询,微信平台电话预约应
聘人数 300 余人次,活动现场达成就业意向 500 余人;人力资源市场服务中心长期开展日常
招聘活动,搭建园区、本地企业与求职者双向选择和交流平台,提供职业培训、职业介绍、
职业指导、劳务代理等“一站式”服务。二是稳步推进职业培训工作,提高劳动者就业技能。
对农村建档立卡贫户开展劳动技能培训和劳动力素质提升培训 350 人、开展贫困家庭“两后
生”技能培训 50 人;为提高妇女群体就业能力,结合市场需求,开展育婴师培训 200 人,
向考核合格的学员发放职业资格证书并推荐就业;开展淡水养殖、缝纫、食品加工、电子仪
表装配等职业技能提升培训 1500 人。三是落实就业创业各项政策,优化就业创业环境。积
极落实创新创业相关政策,推进孵化基地建设,支持创新企业发展,为入驻创业孵化基地的
创业者提供便捷高效的公共就业服务,拓宽创业者融资渠道,**年,创业培训 690 人、发放
创业担保贷款 3560 万元,**高新区创新创业孵化基地被评为**年省级优秀创业孵化基地,
累计带动就业 4000 余人;为促进就业困难群体通过灵活就业等形式实现就业,落实灵活就
业就业困难人员补贴,**年度社保补贴 1795 人,补贴金额 1069 万元;认真落实困难企业稳
岗补贴,按规定对不裁员或少裁员的参保企业,返还其上年度实际缴纳失业保险费的 50%,
全市共 5 家企业符合申报条件,发放**年度稳岗补贴金额 26.11 万元。
(2)社会保障方面。一是超额完成企业职工、城乡居民、机关事业单位基本养老保险参保
任务。企业职工基本养老保险新增参保人数 2200 人,基金征缴 55999 万元,完成年度任务
29697 万元的 188.57%;城乡居民养老保险参保 388190 人、机关事业单位在职参保在职参
保 14453 人,超额完成参保人数任务。二是做好被征地农民的养老保险工作。根据沅政发〔**〕
7 号《**市被征地农民养老保险实施办法》文件精神,启动被征地农民养老保险。**年争取
市政府同意,与**市农业银行协调,推出“养老贷”产品,从农业银行贷款缴纳养老保险费
办理退休手续后,从退休工资逐步偿还。**年,办理被征地农民养老保险 449 人,收缴养老
金 4713 万元。三是做好原试点 365 人转企人员参保工作。根据《**省人力资源和社会保障
厅、**省财政厅关于**省机关事业单位养老保险制度改革原试点工作中有关问题的处理意
见》(湘人社发〔**〕17 号)、《**省人力资源和社会保障厅关于实施机关事业单位养老保险
原试点与企业养老保险衔接的通知》(湘人社〔**〕97 号)和**年 5 月 7 日益阳市机关事业
单位基本养老保险转企接续工作会议精神,经过十一次调研摸清底子,核实资料,完成转移
前关键信息确认,确保机关事业单位原试点养老保险身份证号正确的 365 人准确无误移交至
同级企保。四是做好养老保险费率过渡试点工作。根据湘人社发〔**〕68 号《关于完善企
业养老保险单位缴费费率过渡试点工作的通知》文件精神,**市申报费率试点,从**年 3
月开始正式执行,辣妹子食品股份有限公司、亚光科技集团股份有限公司、**华兴玻璃有限
公司、**省怡昌力狮机器有限公司、**天下洞庭食品有限公司、**新马制衣有限公司、**
海荃游艇有限公司等 7 家企业符合条件,**年享受费率试点优惠 164 万元。五是做好企业职
工养老保险省级统筹工作。根据《**省人民政府关于完善企业职工基本养老保险省级统筹制
度的通知》(湘政发〔**〕11 号)文件精神,**市从**年 7 月开始实现企业养老保险省级统
筹。省级统筹后,我局主要征缴方面、支出方面和监督方面工作,力争做到应保尽保,严把
退休审核关和虚报冒领关。六是规范工伤保险事故调查、工伤认定和待遇支付管理工作。**
年,全市参保单位工伤报案人次 298 人,工伤职工住院 259 人次,产生医疗费用共计 546
万元,伤残 124 人,支付一次性伤残费用 662 万元,一次性医疗补助金 73 人,支付 186 万
元,供养亲属抚恤金及伤残津贴 72.2 万元,工亡人数 4 人,支付工亡补助金及丧葬补助金
314 万元。七是加强基金稽核管理,保障基金安全。完善内控制度,严格按照基金收支两条
线管理,严厉打击非法挪用和挤占基金的行为,确保基金正常运行;坚持开展数据比对工作,
及时核减重复领取和亡故领取养老金人员,对不符合待遇领取条件人员所冒领的养老金进行
了追缴,并及时办理了稽核退款手续。
(3)人事人才方面。一是做好人才招聘工作。**年,严格按公开、公正、公平的原则开展
事业单位公开招聘和选调工作,赴高校招聘教师 146 人、面向社会招聘教师 115 人和医卫专
业技术人员 92 人、面向市内公开选调教师 46 人、面向市外公开选调教师 14 人、选调 2 名
全额拨款事业编制工作人员至市接待服务中心工作。二是做好“三支一扶”计划实施。按照
上级相关文件精神,落实了我市**年招募人员的安置和**年新招 5 名“三支一扶”人员的服
务派遣地,新招人员于 9 月 10 前已全部到岗。三是认真开展职称评审工作。**年,共初审
高级职称申报材料 72 份,其中卫生计生系列 36 份,经济系列 1 份,工程系列 18 份,农业
系列 9 份,政工系列 6 份,教练系列 1 份,群文系列 1 份,通过人事人才代理申报 6 人;初
审中级职称申报材料 41 份,其中工程系列 20 份,农业系列 14 份,政工系列 5 份,群文系
列 1 份,教练系列 1 份,通过人事人才代理申报 9 人;转发**年度上级部门高、中级职称资
格确认文件,高级职称资格确认人数 125 人,转发中级职称确认人数 137 人;审核并发文确
认**年度具备初级职称任职资格 231 人;转发**年度基层卫生高级职称资格 3 人。四是提高
全市专业技术人员素质能力。**年 11 月,分两期组织全市各行业、各企事业单位、行政机
关和非公经济组织等 1400 余人参加**年度专业技术人员继续教育公需科目培训班,提高专
业技术人员素质能力,调动专业技术人员工作热情。
(4)劳动关系方面。一是规范劳动人事争议仲裁,提升规范化、专业化水平。建立多层次
的调解网络,不断提高劳动人事争议处理效能;办案、开庭的过程中认真履行法定职责,严
格按照规章制度办事。**年,共受理各类劳动人事争议案件 140 起,结案 134 件,结案率
95.71%,其中调解结案 107 件,调解成功率 79.85%。二是加强治欠保支工作,防范化解劳
动关系风险。严格落实属地管理责任,加强与各职能部门工作衔接,全面落实治欠保支三年
行动计划各项工作任务,开展根治欠薪夏季专项行动、根治欠薪冬季攻坚行动等联合行动,
加强欠薪源头整治,开设农民工工资专户,落实农民工工资保障金制度,对住建、交通、国
土复垦、农业开发等工程建设项目征缴农民工工资保证金 3592 万元,退还农民工工资保证
本金及利息 1530 万元,农民工工资保证金专户累计余额 2062 万元;强化基层劳动监察执法,
提质执法水平,辖区内“有诉就受、有案就办”,打击欠薪违法行政执法与刑事、司法衔接
机制运行顺畅,**年,共接待举报投诉克扣和无故拖欠工资 70 多
起,涉及劳动者 800 多人,涉案金额 700 多万元,协调处理 65 起,为劳动者追回劳动报酬
400 余万元;立案查处案件 10 起,依法定程序做出了行政处理决定;移送人民法院 3 起,
移送公安部门 2 起;联合处置 1 起规模涉薪群体性事件,做到处理欠薪案件依法依规、有
理有节。三是开展人力资源市场秩序专项整治。为切实维护求职者和用人单位的合法权益,
深入开展人力资源市场秩序专项整治行动,眼里查处虚假招聘、违规收费、“黑中介”等违
法行为,**年,对全市 13 家劳务派遣公司、劳务公司进行了专项检查,未发现违法行为。
(5)脱贫攻进方面。一是全力推进就业扶贫。继续强化就业扶贫组织领导,成立了**市就
业扶贫工作领导小组,制定了工作方案,对就业扶贫进行了统一部署,制定了严密的考核细
则;加强贫困劳动力数据采集及动态更新,促进农村贫困劳动力转移就业,全市人员信息核
实月更新人数为 2004 人,月更新率为 4.2%,全市农村贫困劳动力 11334 人,已就业 7423
人,占贫困劳动力总数的 65%;积极落实各项就业扶贫政策。**年,新增贫困劳动力转移就
业 315 人,完成年度任务 310 人的 101%,按要求落实贫困劳动力转移就业交通补贴;有组
织劳务输出人数为 988 人、扶贫车间吸纳就业人数为 110 人、返乡创业带动就业人数为 28
人、扶贫公益性岗位安置实现就业人数为 10 人,超额完成目标任务;贫困劳动力技能培训
350 人(含贫困家庭两后生技能培训 50 人),完成年度任务,并落实了职业培训补贴;落实
好“311”就业扶贫行动,3 次岗位推荐由人力资源市场提供岗位,1 次职业指导和 1 次免费
技能培训,在开展贫困劳动力技能培训时进行了部署安排。二是积极开展社保扶贫。根据省、
市相关文件精神,严格核实人员信息,及时落实待遇;针对 60 周岁以上建档立卡人员未领
取待遇的人员已按照全省统一要求做视同缴费处理,并已随正常发放人员一并落实待遇;对
16 周岁至 59 周岁符合代缴政策人员进行认真比对、筛查符合代缴标准的,落实了政府代缴
工作;每月及时核查到龄未享受待遇贫困人员情况,及时做好视同缴费待遇领取工作。三是
认真做好驻点帮扶工作。**年,因机构改革调整,我局作为共华镇团湖州村的牵头帮扶单位,
认真落实市驻村办、市扶贫办工作要求,选拔一名工作队长和一名工作队员脱产到共华镇团
湖州村开展驻村帮扶工作,并落实驻村工作队员相关待遇和工作队专项工作经费;局党组每
月召开会议研究帮扶工作,主要领导和分管领导到共华镇开展调研指导,**年从我局工作经
费中拨付 15 万元用于支持贫困村基础设施建设;结对帮扶责任人坚持每月一走访,每次走
访前开展业务培训,与扶贫户同吃同住同劳动,并发放扶贫宣传册,为每户贫困户制定了帮
扶计划,并根据贫困户实际情况,细化了帮扶举措,深入宣传了就业扶贫、健康扶贫、教育
助学、金融扶贫等各项政策。
(6)行风建设方面。一是强化政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党
的十九大精神武装头脑,落实意识形态工作责任制,抓好党组中心组、基层党组织专题学习、
主题党课等理论学习,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主
评议党员等制度,严肃党内政治生活;认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕理
论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业有担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目
标要求,认真学习,检视问题,深刻剖析,不断强化党员干部“四个意识”,坚定“四个自
信”。二是加强党风廉政建设。深入贯彻落实中央八项规定,推行党务政务公开,领导干部
带头讲廉政党课,到廉政教育基地学习,坚持反对“四风”,制定了《**市人力资源和社会
保障局开展打击“提篮子”及“黑中介”问题专项整治工作实施方案》、《强化政治担当,深
化“以案促改”持续修复净化政治生态的工作方案》等文件,坚持问题导向,积极查摆本单
位作风建设存在问题,开展专项整治。三是转变工作作风。今年来,开展“作风建设提升年”
活动,制定了《**市人力资源和社会保障局改进机关工作作风若干规定》,持续推进作风建
设,做到有章可循;把开展行风建设与业务工作同安排、同落实、同考核,并纳入领导班子
成员和各业务经办机构的年度目标考核;加强对服务窗口的规范化管理,完善了《窗口工作
人员考核办法》,编印了窗口办事服务指南,在办公楼大厅设置了各险种的办事流程图及政
策宣传栏,在业务经办大厅设置了专门宣传台,严格落实“首问负责制”、“一次性告知制”、
“服务承诺制”和“限时办结制”等制度,积极推进服务便民化、高效化;局领导班子成员
定期到业务大厅进行作风建设督查,及时疏通群众办事难点和堵点,发现问题及时督促整改。
(7)职工安置方面。一是加强组织领导。成立了造纸企业引导退出职工安置工作领导小组,
把造纸企业退出职工安置工作将作为我局当前和今后一段时期的重要工作,每周召开专题会
议,分析当前工作进展和安置过程中出现的新情况、新问题,研究部署工作和解决问题的办
法、措施。二是核算职工信息。组织人员对职工基本情况进行了摸底调查,反复核算、公示、
核实;委托中介公司,与企业加强对接沟通、核实信息、核算数据、复核金额、指导公示、
办理参保手续。三是制定安置方案。根据相关法律法规和政策规定,印发了《关于**市造纸
企业退出职工安置补偿工作的通知》,明确了安置补偿方案和具体操作流程;分别召开了企
业领导、企业中层骨干和企业员工座谈会,采取个别走访和集中解答政策相结合、印制“十
问十答”宣传资料等方式对职工安置政策进行了广泛宣传。四是争取上级支持。多次向益阳
市人社局、省人社厅进行了专题汇报,积极争取上级对我市造纸企业的支持,省厅省人社厅
副厅长、益阳市人社局局长先后带队进行了专题调研和工作指导。五是启动参保登记。依据
企业上报的经过复核、公示的职工信息,启动参保登记,其中金太阳纸业参保 578 人、参保
金额 3236 万元,林源纸业参保 475 人、参保金额 3889 万元。
(8)提案、议案方面。一是成立了提案、议案办理工作领导小组,及时对提案、议案工作
进行任务分解,责任明确到人,对承办的每件建议、提案都明确了一名班子成员负责,并将
任务明确到业务部门、到人。二是严格办理要求,充分开展调研,明确要求每件建议、提案
与代表、委员进行电话沟通或面对面的沟通,对所办建议、提案充分了解情况,并针对性地
进行回复,确保了见面率、代表满意率、办结率达 100%。
三、存在的困难
(1)就业补助资金缺口逐年较大。一是就业补助资金逐年减少,而上级分配的技能培训、
社保补贴、创新创业、稳岗补贴、村级平台建设、就业援助、贫困劳动力信息采集和培训补
贴等各项任务指标必须完成,就业资金缺口大。二是受就业专项资金不足的限制,就业培训
工作开展较为被动,扶贫车间、扶贫基地缺乏规模,就业平台建设运行难以达到理想效果。
(2)工伤保险办案难度有所提高。我市工伤案件较多,**年工伤案件 383 件,工亡案件 12
件,**年工伤案件 331 件,工亡案件 8 件,**年工伤案件 298 件、工亡案件 4 件,而工伤保
险经办机构人员力量不足,无专门车辆配置,工伤案件调查工作难度增加,调查取证难,一
定程度上影响了案件的办案率。
(3)根治欠薪工作难度有所加大。一是欠薪范围正在从建设领域向工业企业、医院酒店、
娱乐场所等非建设领域扩散,从往常元旦春节等关键时间点集中讨薪向全年不分时段讨薪转
变。二是欠薪逃匿处置难度较大,今年出现六家民营企业法人失联逃逸的情况,致使行政执
法文书无法送达,导致在欠薪事实调查取证上非常被动,难以固定欠薪事实及逃匿的证据,
增加办案难度,影响办案进度。
(4)造纸企业职工安置压力较大。一是造纸企业引导退出后涉及员工人员身份复杂,存在
多种对象,在安置过程中不断涌现出新问题,个别安置问题缺乏明确的政策和法律依据;二
是民营企业员工原始信息不齐全,部分信息受客观条件影响无法采集和核实其真实性,而企
业配合不积极,甚至出现参保后重新提交职工表册信息的情况,导致安置数据反复、程序反
复,影响了安置进度;三是职工安置涉及养老保险参保、失业补偿和经济补偿等项目,金额
较大,资金压力大;四是部分纸业企业和苇场职工期望值较高,增加了**压力。
(5)园区企业招工仍然不够理想。一是园区部分服装企业为订单式生产,订单量季节性波
动明显,人力需求周期性变化幅度较大,生产旺季对劳动者需求大,生产淡季闲置劳动力增
加,劳动者难以稳定,缺乏归属感。二是企业招工与劳动力就业结构矛盾突出,招工难和就
业难的问题仍然存在,劳动者素质与市场需求不匹配,技术技能人才短缺,大龄低技能劳动
者就业困难。
四、**年工作思路
**年,我局将继续坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,把稳就业工作摆在突出位置,
认真做好社会保障工作,加强人才队伍建设,激发干事创业热情,构建和谐劳动关系,圆满
完成**年各项人社目标任务。
一是稳就业。坚持实施就业优先战略和积极的就业政策,积极落实国家、省、市各项稳就业
举措,继续全面推进社保降费、稳岗返还等政策落实,鼓励企业不裁员、少裁员,支持企业
吸纳就业;统筹推进退役军人、纸厂下岗职工、高校未就业毕业生、贫困劳动力等群体就业
工作,突出重点群体就业;全面强化培训服务,开展育婴师培训、职业技能提升培训、贫困
劳动力素质提升培训等多项培训,提高劳动者就业能力;落实创业担保贷款政策,支持创业
孵化基地建设,开展创业培训,加大创业支持力度,以创业带动就业;对标省、市要求,扎
实推进就业扶贫工作;确保全年新增城镇就业 5350 人,城镇登记失业率控制在 4.5%以内。
二是重保障。坚持以“全覆盖、保基本、多层次、可持续”为方针,全面实施全民参保计划,
确保基本实现全市社会保险法定人员全覆盖;继续做好关停纸厂职工养老保险参保和指导安
置工作;根据省、市要求,积极推进机关事业单位养老保险改革全面落地和平稳实施;根据
上级部署安排,提高退休人员待遇,做好退休人员养老金资格认证工作,确保退休待遇按时
足额发放;加强基金监督和管理,保障基金安全可持续运行。
三是惠企业。坚持贯彻落实省、市关于优化营商环境安排部署,对照**市优化营商环境“二
十条”要求,严格落实降低养老保险费率、就业技能提升培训、优质初创企业评选、失业稳
岗返还等涉企惠企政策,降低企业成本,扶持企业发展,激发市场主体活力;落实**市支持
工业经济发展“二十条”要求,为企业举办招工专场、做好技能型人才培训和岗前培训、落
实培训补贴及新引进规模工业企业“五险”一年过渡适应期等政策。
四是强人才。坚持人才强市发展战略,加强基层专业技术队伍建设,加大机关事业单位急需
紧缺人才培养和引进,鼓励企业引进高层次创新创业人才;要求认真做好职称评审、职数申
报工作,规范事业单位人事管理,开展“科技人才奖”“工匠奖”“三型干部奖”等工作评比,
进一步激发人才干事创业活力。
五是促和谐。坚持推进人社领域依法行政,健全协商劳动关系三方机制,完善劳动人事争议
处理多元化机制;继续实施劳动合同制,企业劳动合同签订率保持 90%以上,推进集体协商
和集体合同制度建设;加强劳动保障监察执法,完善劳动监察“两网化”建设,开展根治欠
薪专项行动,严厉打击恶意欠薪行为,全面治理拖欠农民工工资问题,维护劳动者合法权益,
着力构建和谐劳动关系。
六是抓建设。坚持“行风建设永远在路上”,正行风、树新风,着力打造群众满意的人社服
务,坚持问题导向,及时梳理群众反映的问题线索,开展专项整治行动;加强工作作风建设,
强化机关作风日常巡察力度,对人员在岗情况和工作作风进行经常性巡察;健全政务服务体
系,完善办事流程,推进“互联网+政务服务”建设,实现“一件事一次办”,为群众提供高
效、便民的服务。
【篇二】
**年,我局遵照市委、市政府的决策部署,坚持干字当头,实字托底,强化干部队伍素质建
设,突出职责职能工作落实,较好地完成了全年各项工作任务。现将一年工作情况总结如下:
一、
以服务民生为重点,切实推进职能工作
1、就业服务呈现新的亮点
一是抓实培训“强”就业。先后开办了贫困劳动力、“两后生”和戒毒(康复)人员职业技
能培训班 3 期,完成了 100 名贫困劳动力、60 名“两后生”和 40 名戒毒(康复)人员培训
任务,落实了两期 324 名中职生创业培训和 2129 名企业职工在岗培训,有效提升了困难就
业人群就业创业能力。
二是创建基地“好”就业。我们新建并认定了“**市钓具电商协会”为我市创业孵化基地,
“**比德生化科技有限公司”为我市高校毕业生就业创业基地。积极为自主创业者提供创业
场地和创业服务,充分发挥创业带动就业的作用。
三是组织招聘“找”就业。先后举办了“春风行动”、首次跨省就业扶贫劳务协作等多次就
业招聘活动,为我市有就业意愿人员提供就业岗位 13000 多个,现场达成就业意向 1200 余
人。
四是选树典型“促”就业。组织开展了创新创业带动就业“双十资助工程”评审活动,共接
收申报企业 20 家、能工巧匠 19 名。通过实地调查、现场演讲展示、评审考评打分,评定**
大喜婚嫁服务公司等十家企业为优质初创企业,市人民医院介入治疗专家李响等十人为能工
巧匠。
通过一系列举措,全市共完成新增城镇就业 5198 人,下岗失业人员再就业 3310 人,援助就
业困难对象 1161 人,新增农村劳动力转移就业 5306 人,新增贫困农村劳动力转移就业 339
人,发放创业担保贷款 1740 万元,各项指标均超额完成年度目标任务。
2、社会保险展示新的形象
一是积极落实社保扩面,普惠群众。重点落实了湘人社发【**】103 号文件,采取积极宣传、
严格审核等措施,稳妥推进 103 号文件参保工作。积极解决市属企业破产改制、原黄盖湖农
场改制两大遗留问题。将全市机关事业系统 1029 名自筹编制退休人员纳入企业养老保险。
完成各类社会基金征缴 19.54 亿元,支出 13.24 亿元。其中,社会养老保险完成参保扩面 18660
人,基金征缴 13 亿元,争取上级财政转移支付 3.3 亿元,发放养老金 6.2 亿元。城乡居民养
老保险积极落实特殊群体参保工作,完成参保 30.52 万人,参保率 100%,年发放养老金 8700
万元。
二是扎实推进机关事业待遇调整,服务群众。按湘人社发【**】44 号文件要求,完成全市
政策范围内 4433 名退休人员的退休费调整,发放调待工资 570 万元;协调中国银行启动社
发工作,共发单位 189 家 4440 人;全力推进新待遇计发工作,核定人数 1328 人,已完成
新待遇计发 1284 人,完成 97%。全年共完成 251 家 17121 人在职参保信息采集任务,征缴
基金 17430 万元,完成率 100%。
三是深入开展工伤保险,救助群众。积极推进工伤保险参保扩面,将新开工建筑工程全部纳
入工伤保险,把行政事业单位和低风险企业作为重点扩面对象,全市工伤保险参保单位达
436 个,参保人数 42324 人,工伤保险基金收入 2693 万元,占全年目标任务(1120 万元)
的 240%。共受理工伤案件 474 例,认定工伤 256 例(其中工亡申报 9 例),基金支出 1977
万元。
四是全面提升社保卡使用,方便群众。根据上级要求我市持卡 40 万张、使用率 75%以上的
任务,我们通过电视媒体、张贴海报等形式进行广泛宣传,将社保卡应用目录清单内容分解
到各经办机构,在保证不影响群众正常待遇的情况下,最大程度的保证社保卡的使用率。目
前,我市共采集提交制卡信息 401359 条,**年新增制卡 13381 张,城乡居民养老、企事业
职工养老、职工医保、失业保险等均已使用社保卡领取待遇。
3、医疗保障突出新的服务
一是提高基本医保和大病保险保障水平。我市根据**市医保政策,实行基本医疗生育保险、
大病医疗保险、公务员补充医疗保险制度,逐步提高职工医疗保险待遇。扩大特殊病种门诊
医疗保障范围,对重大疾病和特殊困难群体的扶持力度进一步提高。
二是扩大跨省异地就医直接结算范围。我市职工医保和城乡居民医保均已开通跨省异地就医
直接结算业务,大大地方便了参保居民的多种就医需求。
三是推进分级诊疗和家庭医生签约服务。根据医保业务操作流程,实行住院审批制度,引导
参保职工“小病进社区,大病进医院”的分级诊疗办法。同时,我局配合卫计部门做好家庭
医生签约服务工作,保证了签约服务质量,提高了签约群众的获得感。
职工医保完成基金征缴 15230 万元,支付 11862 万元。城乡居民医保参保 418528 人,按政
策标准筹集资金 28100 万元,共计补偿 41393 人次,统筹基金补偿支出 26718 万元,门诊
补偿 258457 人次,支出 5137 万元,其他补偿 7141 人次,补偿 1283 万元,
4、人事人才实现新的突破
一是行政事业单位人事招聘阳光公正。今年组织了两次事业单位公开招录考试,其中教体系
统公开招聘教师 191 人,卫计系统计划招聘 50 人。公务员招录 48 人(不含另由公安局和森
林公安面向省公安学校定向招录的 7 人),另外,我市通过“三支一扶”招募 3 人(其中扶
贫 2 人,支农 1 人),现已派遣上岗。每次招录均实现了公开、公正、透明,规范运行、阳
光招聘的标准。
二是
“四海揽才”招聘积极主动。分别于 4 月 27 日和 12 月 1 日两次组织本市知名企业参加**
市“四海揽才”活动,对我市紧缺人才或高学历人才赴长沙、武汉等地进行人才引进。我市
金叶众望、如虹制药、十三村、惠临投资等 10 家企业单位积极参加,先后有 47 名优秀人才
与用人单位现场签订就业意向。
三是人才数据库建设成效突出。我市自**年开始就进行人才数据库的录入工作。截至目前,
我市人才数据信息库人才录入 22572 人,在**市完成率排名第一。其中企业高端经营管理人
才 162 人,高级专业技术人才 1640 人,高技能人才 558 人。另外,今年共送审高级职称参
评 48 人、中级职称参评 45 人,为 185 人办理了初级职称认定。
5、基金监管创出新的特色
一是通过专线开展非现场监督。进一步完善社保基金监督体系,我局基金监督股通过**省基
金监督管理软件处理日常预警,对预警信息的检查分析,掌握被监督单位的社会保险基金管
理和制度运行情况,今年共处理预警 420 余条。
二是通过强化监督严查违纪案件。通过多种形式向外公开人社工作政务信息,广泛接受社会
各界的监督,加大对基金骗保案件的检查和打击力度。今年通过群众举报和内部自查发现两
起骗保案件。其中:协和医院在群众举报下,发现该院存在套取居民医保基金问题。现已初
步查实该院两年内共报销医药费用 810 万元,套取医保基金 252.8 万元。目前该案已移送市
纪委监委和公安经侦部门。另一起为詹桥中学四名已死亡退休人员存在冒领养老金的问题。
现已核实该校 4 名退休教师死亡后冒领养老金 29.78 万元,现已将四人多领取的养老金退还
到事业保险所基金专户,案件也已移送市纪委监委。
6、劳动保障构建新的和谐
一是加大了政策宣传。在“春风行动”、“12333 全国统一咨询日”等活动中,广泛宣传了劳
动保障方面的法律法规。共发放宣传资料 2300 多份,接待相关法律咨询 620 余人,在全市
逐步形成了共同维护劳动者权益保障的良好氛围。
二是快速处置了投诉举报案件。进一步加大了农民工工资投诉举报案件的查处,基本做到月
结季清。截至 11 月底,共处理日常投诉举报 66 起,涉及农民工 973 人,为农民工追讨工资
1425.1 万元;受理“12345”公众服务热线投诉 231 起,涉及农民工 714 人,追讨工资 532.15
万元。
三是组织了多起专项行动。先后开展了农民工工资支付专项行动、用人单位遵守劳动用工和
社会保险法律法规专项行动、夏季高温劳动保护工作专项检查和清理整顿人力资源市场秩序
专项行动。日常巡查 58 家单位,检查劳务派遣企业 3 家、职业介绍机构 1 家,农民工工资
支付专项行动检查 11 家在建工地。共下达“劳动保障监察询问通知书”73 份,立案 14 起,
有效确保了我市良好用工环境和秩序。
二、以队伍形象为关键,突出抓好意识形态及党建工作
一是强化责任领导。明确了党组班子对意识形态工作的主体责任,党组书记是第一责任人,
抓好统筹协调指导工作,党组其他成员根据分工,按照“一岗双责”要求,主抓分管单位、
股室的意识形态。各党支部书记为各局属单位意识形态工作的第一责任人,直接抓、具体抓,
切实解决干部职工意识形态工作中存在的实际问题。
二是强化理论学习。结合“两学一做”学习教育组织开展《十九大报告》学习活动。以党组
领导为示范,在全局各党支部掀起学习十九大精神热潮。每名党员均抄写学习笔记二十页以
上,撰写学习心得一篇,并印发十九大学习试题到每名干部职工学习。
坚持每周例会开展意识形态学习,现已达 20 次之多,并举办青年座谈会、党员宣讲会,开
展专题讨论和“学习十九大”、“善待你所在的单位”心得交流活动,提高党员干部的思想素
质。
三是推进支渐五化建设。及时选优配强基层支部班子,明确了党建工作书记负责制,严格落
实“三会一课”和“党员活动日+”制度,组织开展“双百”主题活动 6 次,提升了党建信
息化水平,全面推行“党员积分制”管理,完善了 23 项党建制度,规范了所有党员活动室
和宣传阵地。
四是优化服务窗口建设。在所有办证大厅设置了首问责任制、一次告知制等规章制度,并上
墙公示,推行办事程序公开、办事依据公开等要求。全局所有在职人员全部着装挂牌上班,
亮明身份、亮明承诺、亮明标准,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。
五是积极参与各类主题活动。今年 5 月,由**市纪委、**市团委主办的“树家风、扬正气、
促发展”朗读者活动中,我局参赛组(陈实、熊扬、谢进),以一篇《习近平写给父亲的家
书》出色的完成了朗读表演,在十六名决赛选手中排名第二。在**市医保系统“学习十九大.岗
位大练兵”知识竞赛中,由局医保经办机构组建的参赛队伍(吴淼、卢凯、胡一丁)从 16
支参赛队伍中脱颖而出,取得竞赛第二名的好成绩。
六是开展了“三岗评选”主题活动,遵照**市人社局提出的“五比五创”活动要求和市委文
明创建工作精神,我局重点开展“党员先锋岗、巾帼文明岗、青年示范岗”评选活动。坚持
不搞名额分配、有一评一、侧重一线工作人员等原则,共评选”三岗”先进人员 10 名。对
获评人员进行重奖,大力表彰,以此调动全局干部职工的工作激情,倡导积极健康的人社形
象。
三、以服从大局为基准,积极完成各项中心工作
1、民生实事办理。**年上级分配市人社局的民生实事共三件,其中省重点民生实事任务 1
件,新增城镇就业 5025 人(也是**市本级实事);**市重点民生实事两件,实施全民参保登
记计划、做好被征地农民社会保障工作。在新增城镇就业方面,重点做好了信息采集维护,
积极推进劳务协作,落实一系列劳务补助政策,新增城镇就业已达 5112 人,超额完成了新
增城镇就业年度任务。在做好被征地农民社会保障方面,我市于**年 12 月 1 日正式出台了
《**市被征地农民养老保险暂行办法》,以文件的形式正式开始实施。现已对羊楼司镇被征
地农民开展养老保险参保工作。在实施全民参保登记计划方面,此项工作去年我局即已完成,
我市任务数为 33780 人,录入率 101.29%。
2、网络平台建设。一是配合市委组织部搞好村级 58 服务平台建设,上报服务事项 16 项,
其中即办事项 5 项,代办事项 6 项,协办事项 5 项。二是积极推进人社平台和村级平台整合
工作,现已实现乡镇人社服务平台的全覆盖,在五里千针、羊楼司如斯等 11 个村开展村级
服务平台建设试点,让基层群众不出村就能享受各项社保险种的信息查询、生存认证等服务。
3、行业扶贫工作。一是在就业扶贫方面,我们积极落实就业扶贫省级平台建设,抓好“311”
就业扶贫服务,开展了劳务对接活动,举办各类招聘会,兑现各项就业扶贫优惠政策。评选
了一家就业扶贫基地和一家“爱心单位”,发放各项贫困劳动力就业补贴补助 30 余万元。同
时,加强了各乡镇的督查指导和上级部门的联络对接,针对检查项目逐一进行自查,及时整
改,确保各级检查不扣分。二是在健康扶贫方面。对认定救助对象实行了 24 种重大疾病补
助政策,对四类九种疾病患者进行集中救治,取缔乡镇(中心)卫生院住院起付线,对贫困
户实施了“三提高、两补贴、一减免、一兜底”综合保障措施。于 8 月 1 日启动“一站式”
就医结算,现通过“一站式”结算 1042 人次,总医药费用 567.13 万元,补偿金额 487.64
万元,补偿比例达 92%。
4、精准扶贫工作。首先注重加强扶贫村党组织建设,抓好党员的教育和管理,帮助发展青
年党员 1 名,培养入党积极分子 2 人。通过党员骨干示范带头,硬化组级公路 3 公里,安装
太阳能路灯 120 盏。其次注重村组产业的发展,引导贫困户发展特色种养殖业,为贫困户送
去仔猪和鸡苗等生产资源。不定期上门为贫困户解决各类居住、就医、就业等困难,落实各
项扶贫举措,先后投入各类扶贫资金 14 万多元。**年联系的 19 户贫困户,已有 16 户达到
了“一超过,两不愁,三保障”的脱贫标准,超过了年初 9 户预脱贫计划,4 户 C 级危房进
行了修缮,4 户 D 级贫困户的房屋得以改造,扶贫成效显著。
四、以执行政令为要点,科学谋划**年工作思路
一是积极落实好机构改革相关工作。做好医保局单列、社保基金划归税务部门统一征缴、公
务员和军转干部管理职能划转等改革工作。不折不扣地落实各项改革任务,包括职能划转、
人员安排、业务交接等具体工作。
二是继续推进就业创业服务。加大作为,全面做好就业创业服务工作。职业技能培训以创业
培训、农村贫困劳动力培训为主,努力提升劳动者技能素质和就业、创业能力。拓展就业渠
道,加大对就业困难对象等重点群体的帮扶力度、帮助转移就业。
三是认真抓好人事人才工作。组织各类人才引进活动,协调各部门落实好引才引智优惠政策,
尽最大努力为我市引进更多优秀人才,壮大我市专业技术人才队伍。同时,做好我市公务员
和事业单位工作人员公开招聘工作,进一步规范人事管理,确保“阳光招录”持续推进。
四是全力做好劳动维权工作。重点解决好拖欠农民工工资等问题,加大农民工工资保障金的
征缴力度,切实保障农民工的合法权益,维护社会稳定。做好对重点行业和重点用人单位劳
动用工的规范管理,加大对恶意违规行为的处罚力度。加大工伤调查力度,及时处理工伤事
故,搞好工伤理赔。进一步加强对劳动人事争议案件的调解仲裁力度,促进劳动关系和谐稳
定。
五是加大社会基金的支付与监管力度。坚持服务第一的原则,积极为参保群众做好各类社保
基金的发放与支付工作,加大向上争取转移支付资金的力度,力争全年超过 5 亿元,确保我
市参保人员各项待遇能及时足额发放。同时加大对各类社保基金的日常监控,严查违纪违规
套取骗取社保基金行为,有效保障全市社保基金的安全运行。
【篇三】
自新冠肺炎疫情防控以来,县人社局按照县委、县政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防
控部署要求,第一时间迅速安排落实,紧急投入到疫情防控工作之中,制定了一系列措施,
积极配合全县做好疫情防控等相关工作,现将近期工作汇报如下:
一、全面助企,促进企业复工复产。一是强化用工监测,服务上级决策。对全县 129 家规上
工业企业开展网上用工调查,摸排企业用工情况、外来工返岗情况,及时掌握企业需求和诉
求。截至 3 月 12 日,我县工业企业复工 363 家,在岗职工共 21776 人,其中,我县规上工
业企业 120 家,规上工业企业到岗 15442 人,到岗率 98.53%,我县规上工业企业已全部复
工。目前企业普遍的用工缺口为普工,受影响较大的企业有**灵腾铸造科技有限公司、**
爱丽莎环保科技股份有限公司、**玛莉莎工贸有限公司等。二是推广线上招聘,搭建对接平
台。创新启用“常山慢城通求职招聘专用二维码”,在县“慢城通 app”上开发“健康码+一
码上岗”企业员工共享模块,集成“健康码”查验、线上招聘面试和培训等功能,系统自动
验证“健康码”,进行企业间员工余缺匹配,精准破解工业企业“用工荒”、餐饮服务业员工
闲置等问题。目前,系统已累计推送岗位 3000 余个,实现就业 1000 余人;县内 30 余家企
业“共享”员工 300 余人。三是落实优惠政策,为企减负增能。为减轻疫情对企业生产经营
的冲击,县人社局推出一系列有力有效的实施政策,及时出台 87 号令《常山县应对新冠肺
炎疫情促进企业用工的政策》助力企业开复工,从交通费补贴、新员工就业补贴、一企一策、
线上职工培训、企业网格员补助等五个方面,“真金白银”保障企业用工需求,预计支出 200
万元。会同县税务局、县财政局积极落实企业稳岗返还社会保险费和阶段性减免社保费政策,
对符合条件的中小微企业返还 1 个月社保费和减征 2 月-6 月的社保费,对符合条件的大型
企业等参保单位减半征收 2 月-4 月的社保费,政策惠及全县 1734 家企业,预计为企业减负
超 1 亿元。四是组织线上培训,提高服务水平。开展线上职工培训服务。在确保防疫安全情
况下,鼓励企业在停工期、恢复期内采取线上培训方式,截止到目前,共有 21 家企业 1183
名员工开展了企业线上培训,主要工种为车工、锻造工、旅店服务员、有机合成工、化学检
验工、凹版印刷工、养老护理员等,预计补助资金 60 余万。五是护航员工返岗,帮扶古蔺
脱贫。截止 3 月 12 日,历经 14 天,第一阶段“扶贫专员”驻点招工任务完成,三批共 35
名古蔺籍民工通过远程面试、健康体检、健康码申领等流程,登上复工专车来常就业。为破
解劳务协作结对县群众“就业难”、本地复工企业“招工难”,县人社局精选岗位,选派“扶
贫专员”,远赴古蔺,通过村(社)微信群、古蔺融媒体 APP、乡镇座谈宣传会等,帮助企
业与当地劳动力达成就业意向 268 人,目前已到我县就业 38 人,其中建档立卡人员 31 人。
二、全员参与,做好组团进社。一是紧盯“前线”确保防控到位。成立疫情防控工作领导小
组,由局党委书记、局长**任组长,下设综合组、防控组、督查组、劳动关系和就业组,明
确责任分工,加强统筹协调。党员干部全员出动,下沉社区做好“三类人员”摸排工作,确
保摸底排查不漏一户、不漏一人。二是摸排“七法”护航“包区清楼”。为全面打赢疫情防
控“战役”确保“找到人”、“找对人”,人社局党员干部全员出动,通过上门敲、邻里问、
借力寻、交叉对、电话询、错时查、告示贴等方式多管齐下,确保不留白、无死角,对责任
片区的 12 栋 366 户展开了地毯式摸排,目前共摸排确认人员信息 361 户,“找到人”比例达
98.6%,其中居家隔离户累计 8 户,出租户 32 户。三是多路并进全力推广“健康码”。上门
逐户推广,分组上门排查,对家人代办的老人和小孩“健康码”进行集中保存,统一制作“绿
码证”牌并派发。线下持续扫楼,值守卡点一律实行“绿码+测体温”通行,值守人员现场
指导进出人员申领健康码,做到应领尽领,做到不漏一人。线上远程申领,通过电话、微信
与白天不在家的居民进行线上沟通交流,并在微信群中收集领取截屏,确保远程申领不落一
人。截止 3 月 12 日下午 5 点,辖区内共完成 773 个“**健康码”申领,覆盖率达 98%
三、全力以赴,做好组团驻企。一是及时掌握企业动态。第一时间成立由党组书记、局长周
元良为组长的专项行动领导小组,并对 7 家挂联企业建立专人联系制度,线下深入企业走访
调查,通过点对点服务,重点摸清复工企业防疫物资、防控措施、员工返岗情况;线上通过
微信、电话与企业主保持联系,时刻掌握企业复工计划,并及时推送有序复工和疫情防控相
关政策。截止 3 月 13 日,我局挂联的卡罗莱纳纺织有限公司、顺飞工贸等 7 家企业已经全
部复工复产,本地员工均已返岗。二是指导企业严格防疫。积极对挂联企业宣传疫情防护措
施,及时将省、市、县疫情指挥部的疫情信息告知企业,指导企业做好体温检测、消毒清扫、
设置临时隔离室等防疫工作;每日深入企业检查、核验企业疫情防控与复工复产工作,对人
员分类管理、就餐住宿、防控预案等不足方面提出具体要求。三是保障企业复工需求。线上
线下动态监测企业员工返岗动态,对于外地员工返岗情况,我局挂联干部积极协助企业做好
隔离工作,争取员工早日投入生产。针对企业负责人提出的普工、技术人员缺口,主动向企
业宣传“常山慢城通”中的“一码上岗”招聘模块,为企业发布招聘信息、解决用工余缺调
剂。
【篇四】
今年来,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻落实市、区党政负责干部和全市
人社工作会议精神,紧扣区政府工作目标任务,以深入开展创建省级文明单位、创建党建示
范单位和“五比五创”主题活动,推进“放管服”改革为主措,抓重点、补短板、强弱项,
强力推进各项工作,不断提升人民群众的满意度和获得感、幸福感。
一、**年工作做法与成效
(一)就业创业扎实开展。今年来,我区紧紧围绕“创新是强区之源,创业是富民之本”的
工作理念和思路,在全区大力宣传、引导、鼓励和帮扶创新创业。
1.改进培训方式,提升创新创业能力。采取“请进来,走出去”的办法,一方面邀请外地专
家深入社区、村组,田间地头,面对面、手把手特种养殖、农作物栽培等技术;另一方面组
织创新创业人员到外地学习、观摩,增见识、长知识。
2.深化职业介绍,促进劳资有效对接。一是组织召开现场招聘会。2 月 23 日(农历正月初八)
在工业园成功举办了**年精准扶贫暨“迎老乡、回故乡、建家乡”脱贫攻坚“春风行动”大
型招聘会,27 家企业提供岗位约 800 多个,现场 175 人达成了就业意向,其中建档立卡贫
困户 4 户。10 月 17 日在钱粮湖镇百花社区成功举办了“就业扶贫行动日”专场招聘会,前
来应聘农村就业困难人员达 800 多人,区内外招聘企业 15 家企业,提供 1000 多个岗位,
现场达成就业意向 105 人。二是上门入户送信息。引导外出务工人员返乡创业。充分利用春
节等传统节日,发动镇办劳动保障人员,深入外出务工人员家里,举办“迎老乡、回故乡、
建家乡”活动,宣传我区创新创业优惠政策,鼓励返乡创业。三是上门入户送岗位。6 月 15
日,**众帮家政服务有限公司等 14 个家政服务公司与各镇办场签订了《贫困人口劳务输出
对接工作合作框架协议》,有 600 余个家政服务岗位可供我区就业困难人员选择。
3.精心创办大赛,营造创新创业氛围。紧紧抓住第三届“中国创翼”创新创业大赛活动契机,
在全区开展广泛宣传,大造声势,挖掘创新创业典型,培养创新创业带头人。6 月 28 日,
成功举办了君山区首届创新创业大赛及第三届“中国创翼”创新创业大赛君山区选拔赛决赛
及颁奖活动,营造了全民创新创业的浓厚氛围。
**年,全区新增城镇就业 2637 人,完成比为 100.65%(省级实事);新增农村劳动力转移就
业 1256 人,完成比为 104.7%;其中新增贫困劳动力转移就业 128 人,占任务数 100 人的
128%;失业人员再就业 1318 人,完成比为 101.4%;就业困难对象再就业 291 人,完成比为
103.9%;零就业家庭动态援助动态清零;城镇登记失业率控制在 3.86%以内。
(二)社会保障运行平稳
1.基金筹措及发放。累计征缴各类社会保险费 6.8 亿元,完成比为 203.4%;争取上级资金支
持 6082 亿元;共计发放各类社会保险待遇 13.12 亿元,做到了按时足额发放,进一步巩固
了发放成果。
2.社会保障卡发放。今年新增办理和发放社会保障卡 1 万张,全区累计持卡人数达 17 万人,
完成比为 100%。
3.全民参保工作(市级实事)。今年来,我们开展了全民参保行动,行动中,全区共有登记
人数 15589 人,登记录入人数 15589 人,参保登记录入完成率达 100%。
4.小康社会建设。到目前止,基本医疗保险参保覆盖率达 98.01%;基本养老保险参保率达
98%以上。
5.被征地农民养老保险(市级实事)。根据省市文件精神,参照周边县市区的做法,结合我
区实际,出台了《君山区被征地农民养老保险工作实施方案》,并全面启动了被征地农民养
老保险工作。
6.机关事业单位养老保险制度改革。完成了制度衔接,将原系统企业参保人员全部转移到了
企业参保系统;完成了“中人”的视同缴费年限确认工作,并做好了“中人”待遇调整工作。
(三)人事人才严谨规范。**年招录公务员 22 人(乡镇公务员 15 人、参公事业单位 7 人),
招聘事业单位人员 57 人,在一系列的招考中,做到了零失误、零差错、零投诉。
将防汛抗灾、征地拆迁、脱贫攻坚等中心工作纳入了对机关事业单位人员的平时考核,进一
步推进了考核工作的“民主化、日常化、综合化、公开化”。在人才服务上从机关事业逐步
扩大到企业园区,大力服务园区大会战,于 4 月和 12 份先后带领 9 个规模企业负责人到长
沙参加了“四海揽才”,共达成人才引进意向 15 人。
(四)**维权不断加强。全年共回复各类来信来件 966 件,其中受理“12345”公众服务热
线工单 877 件,市长信箱回复 26 件、来信来访回复 63 件。受理举报投诉 29 起,处理 27
起,追回拖欠工资 1358.1 余万元。
(五)行业扶贫工作
1.就业扶贫。为切实摸清就业困难人员的底数,进一步弄清哪些是就业扶贫的对象、有什么
愿望和希求、文化程度和身体状况等信息,我局共派出了 2 个调查组,开展了为期 2 个月的
“拉网式”排查,对 1618 名就业困难人员列出了任务清单、责任清单、稳岗清单。共帮助
68 名农村贫困劳动力实现了就业,完成比为 68%。
2.医保扶贫。一是抓政策落实。全区建档立卡贫困户 6950 人全部参加了城乡居民医保,共
减免参保缴费 125.1 万元;562 人享受了住院报销比例提高 10%的政策 20.58 万元,203 人
享受了住院大病保险起付线均降低 50%政策 38.8 万元。二是抓服务优化。一方面在区城乡
居民医保中心设立了“困难群众大病补充保险报销窗口”,并由专人负责具体办理。另一方
面全面推进健康扶贫一站式结算。7 月 20 日在农商行开设了健康扶贫“一站式”结算专户,
8 月 1 日起实现了区域内协议医疗机构“一站式”即时结算,县域外就医到医保中心“一站
式”受理结算,切实减轻贫困人口“垫资跑腿”的负担。三是抓待遇提高。实现了建档立卡
贫困人口“一站式”住院费用结算区域内实际报销达到 90%以上的保障水平。
3.兜底扶贫。对 2539 人参加城乡居民社会养老保险人员落实了兜底帮扶政策,共兜底代缴
25.39 万元。
(六)放管服改革有效推进
1.梳理“最多跑一次”事项清单。各业务股室和经办机构要全面、彻底梳理群众和企业来人
社部门办事的各类事项,并制定公布了“最多跑一次”事项清单。
2.优化“最多跑一次”办事流程。按“最多跑一次”改革要求,坚持公开办理、限时办理、
透明办理,进一步简化办事环节,科学设计、规范、优化了服务流程,方便了群众和企业办
事。
3.进一步“减证便民”。深入开展“减证便民”行动,进一步清理规范人社领域各类证件证
明材料,再精简一批人社领域的证明材料。凡没有法律法规依据的一律取消,能通过个人现
有证明来证明的一律取消,能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能通过网络核验的
一律取消,努力做到“最多跑一次”。
4.优化窗口服务。严格落实一次性告知制度,用好一次性告知清单和事项办事指南,做到咨
询一次说清、表格文书一次给清、办事程序一次讲清、材料一次收清、内容一次审清、能办
事项一次办清。
二、**年工作设想
**年人社工作基本思路是继续坚持以人民为中心的发展理念,坚持党建引领,紧紧围绕民生
为本、人才优先工作主线,认真落实“一线工作法”,深化“放管服”改革,努力做到“勤
政务实惠民生,优化服务树形象”,全面完成市政府和区委、区政府交办的各项目标任务。
重点抓好以下工作:
(一)主动适应经济发展新常态,积极落实促进就业创业政策。一是扶助小真企业发展。继
续推进小额担保贷款政策实施,全年发放贷款 1000 万元。二是开展多层次职业培训。重点
抓好转移劳动力培训、创业培训、下岗失业人员再就业培训、退役军人职业技能培训,实施
实名制管理、加强培训绩效考评,提高就业培训质量,全年开展各类培训 0.26 万人以上。
三是扎实有效促进重点群众就业。深入实施“就业服务与援助计划”,鼓励企业吸纳就业团
难高校毕业生就业,支持高校毕业生参加就业见习和职业培调。四是进一步加强招聘平台建
设。以“信息共享、资源互用、优势互补、合作共赢”为宗旨,共同搭建招聘企业和求职者
双向交流服务干台,积极开展公共就业服务工作,进步提高就业质量和求聘成功率。
5、强化公益性岗位开发及人员管理。重点开发基层市政管理、基层公共环境管理与维护、
保结保绿等岗位、着重安霞困难家庭人员就业,维护了社会稳定。
全年实现城镇新就业人 2620 人,就业困难人员实现就业 280 人,城镇失业登记率控制在 4 以
内。
(二)进一步完善社会保障体系。一是坚持严格规范、公正文明的执法,将权力运行在阳光
下,确保执法“公平,公正、公开,主动接受各方监督,全面推行政务公开,建立公开、透
明的社会保障机制。二是探索医保付费方式改革,实行总额控制管理,完善居民医保定额付
费制度,减轻广大居民大病医疗费用负担,解决因病致贫、因病返贫问题。三是加强社保基
金监督管理,确保各项社保基金安全平稳运行。
(三)大力做好人才保障工作。一是开展人才调查和结构分析。与相关部门积极配合,对机
关,企事业单位人才分布、数量、知识结构等基本情况进行广泛调查,健全完善企业、机关
事业单位人才信息库,对各级单位人才需求进行同步调研,适时开展人才测评工作,建立用
人单位需求信息库。二是建立公开、达明、公正的选人用人机制。明确人才引进和培养方向,
结合我区实际,组建和完善专家评审库。三是深化工业园区的人才服务工作,促进人才与重
点项目和重点企业有效对接。
(四)加强人事管理机制建设。一是积极推进事业单位职称评聘和岗位设置工作。二是进一
步转换用人机制,实行“三位一体”的人事管理办法。
(五)努力构建和谐劳动关系。一是进一步完善政府、企业、职工“三方机制”。二是继续
完善劳动监察司法联动机制。紧紧围绕保障农民工工资支付工作,进一步建立健全預警机制、
目标考核机制、监督检查机制,应急处置机制、工作保障机制,通过联合执法,专项整冶、
联合办公等途径进行严厉打击违法犯罪行为,加大主动执法力度,有效解决拖欠农民工工资
问题。
【篇五】
今年以来,全市人社工作在市委市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力,坚持“民生为本、人才优
先”的工作主线,坚持“天地人和”的工作理念,坚持“双服双争”的工作导向,聚焦省市
目标考核任务的“工作清单”,推动人社工作更高质量发展。
截止 11 月底,各项重点指标好于预期,绝大多数已超额完成全年目标任务。全市城镇新增
就业 5.5 万人,完成省政府目标任务的 137%。全市城镇居民人均可支配收入增长 9.8%,总
量全省第 4 位,增幅全省第 2 位。全市城镇职工基本养老、城乡居民养老、失业、工伤保险
参保人数和社保卡持卡人数均超额完成全年计划。
一、“融大局”的方向进一步清晰
围绕市委市政府“对标沪苏浙、争当排头兵”决策部署,做好“接二连三”的工作,即对接
G60 科创走廊和南京都市圈两大载体,推动人社工作一体化;连接统一开放的人力资源市场、
统一共享的就业服务平台、统一便捷的社会保障体系三大机制。市政务服务中心人社综合窗
口承接了“长三角一网通办”**市专窗职能。人社综合窗口被评为行政服务中心大厅红旗窗
口。成功举办了南京都市圈人社局长第一届联席会议,围绕共建共享就业创业服务平台、人
才交流合作平台、职业技能培训机制、社会保障协作机制、劳动关系协调机制等达成共识。
承办了长三角一体化就业工作联席会,赴**市参加国际精英创业周、G60 九市人才合作交流
座谈会,组织合工大**校区创业培训班学员到**、**、**参加创业训练营。引进长三角知名
人力资源企业来宣合作。接下来,我们将在年底承办 G60 科创走廊九地市首届家庭服务业
职业技能大赛、G60 人力资源高峰论坛等活动。
二、“稳就业”的格局进一步巩固
围绕搭平台、抓培训、强政策、优服务,扎实开展“春风行动”、“接您回家”等主题活动,
到 11 月底,举办招聘会 766 场次,完成全年计划的 113%。提供就业岗位 22.97 万个,签订
劳动合同 2.16 万人。为 21 家省重点企业发放稳岗补贴 1.15 亿元,惠及企业职工 17267 名,
有力支持了企业的生产经营。为解决企业缺工问题,我们多措并举,打好组合拳,为市经开
区量身定制“招工套餐服务”,建立开发区用工服务专员、企业空岗报告、用工信息发布、
专属技能培训、用工奖励补贴等五项制度。坚持就业、技能、社保、人事人才扶贫同向发力。
全市帮扶贫困劳动者就业 415 人,开展技能脱贫培训 648 人。积极响应人社部“十省监察助
金寨”扶贫活动,被人社部劳动保障监察局授予“扶贫工作优秀组织单位”。我市解决就业
困难人员就业、新业态新职业的做法在《中国劳动保障报》头版头条中两次被报道,高校毕
业生返乡创业工作也在《中国劳动保障报》专题中被报道。
三、“惠民生”的力度进一步加大
社保覆盖范围不断扩大,为 4.3 万贫困群体代缴养老保险费 701.9 万元。完成企业职工养老
金 15 连调,18.36 万人收益。积极推动社保降费调基政策落实落地,为 7713 户参保企业享
受到职工养老保险、失业保险、工伤保险实际减费 3 亿元,社保卡制作实现即时即办,由过
去 60 天压缩到 10 分钟,实现立等可取、一次办好。就业失业、社会保险、劳动用工“三个
入口”登记在市本级已合并为“一个入口”办理。扎实推进机关事业单位养老保险核算工作,
积极开展社保基金警示教育活动和社保基金防控检查工作,维护社保基金安全。
四、“强人才”的走势进一步呈现
聚焦“**籍优秀人才回归工程”,赴**成功举办宣籍优秀人才座谈交流暨招商引资推介活动。
扎实推进深化职称制度改革。成功获批成立**市工艺美术系列文房四宝专业高级评委会,对
文房四宝及相关行业和民营企业的中初级职称建立破格评审的特殊评价机制。深入推进“技
工大市”建设,积极推进职业技能提升行动,组织实施技能培训工程和高技能人才培养工程,
到 11 月底,今年培训任务数达到 41703 人,完成年度计划 109.03%。我市技工学校两名选
手入围了**中国技能大赛--全国新能源汽车关键技术技能大赛**代表队。
五、“促和谐”的因素进一步累积
以开展好“根治欠薪”夏季行动为抓手,积极开展“护薪”行动,共检查在建项目 110 多家,
调解案件 133 起,兑现工资额 2158 万元。农民工欠薪投诉批次、涉及农民工人数、欠薪涉
及金额持续下降。市劳动保障监察支队被人社部评为“全国清理整顿人力资源市场秩序专项
行动突出成绩单位”。在**年全省保障农民工工资支付工作考核中,我市获 A 级。开展集体
协商春季要约、模范劳动关系创建、“仲裁开放月”等活动,全市劳动合同签订率 100%,劳
动人事争议仲裁结案率 94.9%。
六、“抓党建”的阵地进一步稳固
构建以局党组、机关党委、支部、党员四责协同抓党建的工作格局。扎实开展“不忘初心、
牢记使命”主题教育活动,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实融入一炉,整
体推进。将主题教育与人社工作深度融合,大力实施“1+6”专项行动,着力为民解难题。
我局机关干部职工向新中国 70 周年献礼的自唱自演歌曲《不忘初心》微视频在学习强国、
人民网、**网、省厅微信公众号等平台播出。我局机关党建工作做法在全市市直机关党建会
议上作典型发言。深入开展练业务、比服务,练技能、比效能,练行风,比作风的“三练三
比”活动,在全国人社系统窗口单位业务技能练兵比武总决赛中,我市选派的一名选手作为
**省代表队成员荣获二等奖。出台《机关工作人员平时考核工作实施办法(试行)》、效能建
设明察暗访、科级干部集体谈心谈话会等一批有特色的工作。圆满完成机构改革职能划转和
人员转隶工作,做到思想不乱、工作不断、干劲不减。坚持正确用人导向,今年以来,全局
提拔县级领导干部 1 名、对外交流县级干部 3 名。内部提拔科级干部 16 名、交流科级干部
9 名。
在总结工作的同时,我们也清醒地认识到,工作发展不平衡不充分的问题依然存在,与上级
要求、与人民群众需求、与沪苏浙发达地区水平都还有差距,就业结构性矛盾仍较突出,政
策落实过程中有的还不够细致深入,推动工作的手段还较单一。对这些问题,我们将认真研
究,着力加以改进和解决。
明年我们将认真把握人民群众对美好生活的向往对人社工作提出的新要求,进一步提升人社
工作给人民群众的获得感,进一步提升人社工作对经济社会的贡献度,进一步提升人社工作
在全局工作的影响力。着力打好“稳就业”阵地战,聚焦更高质量更加充分,在千方百计扩
大就业创业上有新作为;着力打好“保民生”立体战,聚焦更加公平更可持续,在全面建成
多层次社保体系上有新作为;着力打好“揽人才”升级战,聚焦更加开放更有活力,在激活
人才战略资源上有新作为;着力打好“保和谐”防御战,聚焦更加有序更加稳定,在维护劳
动者合法权益上有新作为;着力打好“真扶贫”攻坚战,聚焦更加精准更加有效,在提高人
社扶贫质量上有新作为;着力打好“转作风”持久战,聚焦更加优质更加高效,在提供人社
公共服务上有新作为。