年计划生育工作意见 10页

年计划生育工作意见 精品文档，仅供参考 年计划生育工作意见 年计划生育工作意见 4 篇 第一篇:计划生育薄弱村帮促 工作意见（一）指导思想：深入贯彻落实国家、省、市加强 计划生育基层基础工作精神，坚持抓基层、打基础，抓后进、 促平衡，抓难点、求突破，实行党政牵头、部门联手、综合 治理，加快后进转化步伐，促进全县人口和计划生育工作平 衡发展。薄弱村（居）转化标准：村级班子坚强有力，工作 制度和宣传服务阵地健全；育龄妇女基础信息全面、准确、 规范，人口和计划生育底子清晰；长效避孕节育措施、查体 服务及各项服务管理落实；计划生育奖励政策和优先优惠政 策落实；违法生育得到遏制，计划生育村（居）民自治章程 完善，村级自控能力增强，村级自治水平明显提高。（一） 帮促范围：从年以来违法生育较为突出的村居中确定 22 个 县级计划生育薄弱村。三、工作要求（二）对症施治。参与 结对帮促的单位要与镇（街道）深入薄弱村进行调查研究， 与村干部座谈讨论并走访群众，摸清出现违法生育的原因， 特别是对连续多年出现违法生育的村以及年内出现多户违 法生育的村，要认真总结经验教训，剖析问题的症结所在， 共同研究制定出切实可行的对策和帮促措施，对症施治。1、 摸清底数。指导薄弱村重点对年以来出生人口以及空挂户、 口袋户和外出躲藏已婚育龄妇女等进行全面清理，外出躲藏 或去向不明的及时联系追找，托清已婚育龄妇女底数，完善 育龄妇女基础信息。3、完善制度，规范管理。进一步加强 薄弱村计划生育阵地建设，营造良好的宣传氛围。健全规范 村级管理档案，完善服务管理制度。对违法生育对象依法征 收社会抚养费，是党员干部的依法进行党纪政纪处理。（四） 加强基层组织建设，强化村（居）民自治。结合村“两委” 换届选举，帮助村级选好配强村级班子，配齐、配强村计生 主任，完善工作制度和管理服务措施，落实好村级计生工作 人员的工资报酬和相关经费投入，确保“有人管事、有钱办 事、有章理事”。充分发挥村计生协会的作用，深入开展村 民自治活动，进一步修订完善《村规民约》和《村民自治章 程》，抓好计划生育合同化管理和各项制度、利益导向政策 的落实，积极引导村民自觉实行计划生育。四、组织领导第 二篇:计划生育征收社会抚养费工作意见要进一步强化法治 意识，统一思想，充分认识依法征收社会抚养费对遏制违法 生育的重要性，明确执法主体，严格执法责任，规范执法程 序，加强执法监督，完善工作机制，提高依法征收社会抚养 费的自觉性，把各项工作要求落到实处，维护群众合法权益， 努力提高计划生育依法行政水平。（一）征收主体（二）征 收程序执法人员对涉嫌违法生育当事人调查取证时不得少 于两人，应当向当事人或有关人员出示证件，表明身份。调 查笔录要准确完整地记录当事人基本情况，违法生育的时间、 地点、孩次等内容，做到违法生育事实清楚。调查笔录经当 事人核对无误后签名（手印）。认真收取证据材料，主要包 括当事人的结婚证、身份证、出生医学证明、违法生育子女 落户信息等，特殊情况要制作影像证据材料。2、告知权利 3、 作出决定（1）依法确定征收数额。严格按照《省人口与计 划生育条例》规定的标准，依法确定社会抚养费的征收数额， 不得擅自提高或降低社会抚养费征收标准。（3）根据当事人 实际收入水平和违法生育情况，确定社会抚养费征收数额。 社会抚养费征收决定书应当在宣告后分别交付男女双方当 事人；当事人不在场的，应在 7 日内将征收决定书分别送达 男女双方当事人。送达征收决定书时当事人拒绝签收的，送 达人要邀请当地计生干部、村（单位）领导或其他见证人到 场，说明情况，把征收决定书留在当事人的住处，在送达回 证上记明当事人拒绝签收的事由、送达的日期，由送达人、 计生干部或村（单位）领导及其他见证人签名。送达征收决 定书时当事人不在的，可以将征收决定书交给他的成年家属 代收，送达人要告诉他及时转交，以便当事人了解征收决定 书内容，依法行使权利和履行义务。代收人要在送达回证上 签名、盖章（手印），并注明签收日期。5、执行决定（2） 当事人实际收入过低、一次性缴纳社会抚养费确有实际困难 的，应当自收到征收决定书之日起 30 日内向县人口计生局 提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。县人口计 生局应当自收到当事人的申请之日起 30 日内作出批准或者 不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。三、社会抚养 费的管理四、考核内容和计分标准 1、违法生育统计上报一 个月内要下达社会抚养费征收决定书。应下达未下达征收决 定书的，每一例扣 5 分。3、调查笔录上报县人口计生局 2 日后签发告知书，县人口计生局制作告知书后 3 日内分别送 达双方当事人。逾期未送达的，每一例扣 2 分。5、征收告 知书或决定书直接送达的，当事人要在送达回证上签收（签 名、盖章、手印），注明签收日期；间接送达的，代收人要 在送达回证上签收（签名、盖章、手印），注明签收日期； 留置送达的，在送达回证上记明当事人拒绝的事由、送达的 日期，由送达人、计生干部或村（单位）领导及其他见证人 签名。上述送达方式达不到要求的，每一例扣３分。6、违 反征收程序征收社会抚养费的，每一例扣 5 分；擅自提高或 降低社会抚养费征收标准的，每一例扣 5 分；已征收的社会 抚养费不上缴国库或挪用的，每一例扣 10 分。8、在法院强 制执行过程中，当事人要向法院缴纳社会抚养费。各镇、街 道要积极催缴社会抚养费，但不得擅自直接收取社会抚养费。 擅自收取社会抚养费的，每一例扣 2 分。所扣分值，依据社 会抚养费征收管理在《人口和计划生育目标管理责任书》考 核中所占分值，按比例纳入年终考核总成绩。一、登记对象 1、夫妻双方均为我县户籍或一方为我县户籍人口,属于我县 计划生育管理的人员；二、登记受理地三、登记时限四、办 理登记所需的材料 1、夫妻双方身份证；3、结婚证；5、流 动人口在现居住地进行登记的，应提供《流动人口婚育证明》 或《居住证》等。村级数据是计划生育工作的源头数据，育 龄妇女信息是基层计划生育工作开展的基础。生育登记不等 于信息采集，登记信息只作为原信息采集的一个补充或校核。 因此，各镇（街道）仍需进一步加强源头信息采集管理，及 时掌握计划生育基础信息，坚持村级统计例会制度，定期报 表，积极拓宽信息采集渠道，充分运用主动采集、服务采集、 部门信息共享等途径，建立女性初婚、孕情、出生、避孕节 育的信息采集制度，指导基层做好育龄妇女服务管理，确保 女性初婚、孕情、出生人口、避孕节育信息及时准确上报， 提高源头信息质量，为科学决策提供可靠的数据。各镇（街 道）、各村（居）做好计划生育统计信息的同时，还要做到 以下几点：2、抓好孕期服务。利用孕前优生管理、孕期服 务、随访服务等信息及时掌握已婚育龄妇女孕情，更新育龄 妇女孕情信息，从而进一步健全完善已婚育龄妇女信息。六、 登记工作流程 2、登记。镇（街道）计生办应认真查验育龄 夫妇一孩生育登记相关证明材料。对符合登记条件的，现场 予以办理，并存储相关材料复印件或电子档案；对不符合登 记条件的，应一次性告知所需事项，待条件符合后及时予以 办理。4、信息上报或交流。按照《省人口和计划生育基层 统计管理意见（试行）》的有关规定和登记方相关证明材料， 确定育龄妇女信息管理地，搞好信息上报或交流工作。（2） 登记受理地与信息管理地不一致的，受理地应在一周内将一 孩生育登记相关证明材料传输给信息管理地，信息管理地应 在一个月内核实上报出生信息，并由镇（街道）计生办处反 馈受理地。（4）一孩生育登记前已上报 WIS 的，镇（街道） 计生办要及时进行信息核对。登记机关、经办人应坚持以人 为本、便民服务，严格执行免费登记的有关规定，认真落实 首接负责制。对登记工作中出现违规办事或损害群众权益的， 依法依纪追究相关责任。2、信息管理地在接到登记地信息 一个月内，不核实、上报、反馈相关出生信息的，要追究信 息管理地漏报责任。八、加强宣传与领导各镇（街道）要高 度重视取消《计划生育服务手册》，改进一孩生育登记工作， 确保基层计划生育工作力度不减、工作不放松，要切实摸清 育龄妇女和出生人口底数，加强出生人口监测预警，为科学 决策提供可靠依据。对于一孩生育登记工作中推诿扯皮、拖 延不作为的单位，将追究相关领导和工作人员的责任，切实 把一孩生育登记工作落到实处，推动我县计划生育工作持续 稳定健康发展。为深入推进党的群众路线实践活动的开展， 强化正风肃纪，切实解决推诿扯皮、办事效率低下的问题， 根据省、市、县委有关文件精神和市人口计生委《关于统进 一步深化“庸懒散”专项整治工作的实施意见》要求，现就 全县人口计生系统进一步深化“庸懒散”专项整治工作，制 定如下实施意见。以党的__大、__届三中全会和_____一系 列重要讲话精神为指导，认真贯彻执行中央《八项规定》和 省、市《实施办法》要求，按照党的群众路线实践活动的重 要部署，坚持和践行党的根本宗旨，以为民务实清廉为主线， 以密切党群干群关系为重点，切实解决个别工作人员存在的 责任意识不强、工作标准低、效率低下、纪律观念松弛等“庸 懒散”问题为突破口，通过深入查摆、自查自纠、落实整改 等工作措施，促进工作作风进一步好转，工作效能进一步提 高，推动全县人口计生工作深入健康发展。通过进一步深化 专项整治工作，切实把广大干部职工的思想行动统一到党的 __大和__届三中全会精神上来，统一到党的群众路线实践活 动要求上来，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提 高的能力，集中整治人口计生工作中存在的“庸懒散”行为， 以治“庸”提能力，以治“懒”增效率，以治“散”正风气， 在全县人口计生系统上下形成求真务实、干事创业的良好氛 围，打造一支作风过硬、纪律严明、为民务实清廉的人口计 生干部队伍。本次集中整治的工作重点在于治理干部办事拖 拉、推诿，服务态度差，工作标准不高，工作纪律松弛，落 实上级要求不到位、不彻底、不及时，违反工作纪律的行为。 将集中整治与日常工作相结合、制度规范与管理创新相结合、 当前任务与长远目标相结合，全面提高干部能力和素质，改 进干部作风，提升干部执行力。（二）完善制度简化程序， 切实解决群众办证难问题。一是要进一步加强制度建设。严 格按照省人口计生委《关于方便群众办理〈计划生育服务手 册〉的实施意见》和市人口计生委《关于印发〈市方便群众 办理计划生育服务手册操作细则（试行）〉的通知》要求， 实行服务事项公开制、首接责任制、一次性告知制、限时办 结制、AB 角工作制、婚育状况承诺制、村（居）单位代办制、 特事特办制、责任追究制九项工作制度，方便群众办证。二 是要创新办证手段，拓宽办证方式。全面开通网上办证系统， 大力宣传、推广普及网上申请办证，向群众提供办证大厅现 场办理和村级委托代办等多种方式办证，最大限度的方便群 众办理生育证件。三是要切实落实首接责任制，杜绝推诿扯 皮。对于人户分离的居民，不论户籍地和现居住地，均实行 首接责任制，一次性温馨告知办理事项，依照工作流程尽可 能的方便群众；对于办理中，由于跨县区、跨市地需协调对 方的，由各首接地协调沟通，实行“内转外不转”的工作模 式，不增加群众的负担。四是要强化督导和日常监控。将办 证纳入年度人口计生目标责任制考核，加强监督检查。完善 12356 阳光计生办证热线等投诉平台，接受群众投诉。四、 工作要求（一）加强领导，认真部署。治理“庸懒散”工作 是加强干部队伍建设，提高机关工作效能的客观需要，是政 府管理体制创新的重要举措,是提高群众满意度的有效途径。 要把集中整治专项工作纳入重要议事日程，单位主要负责同 志要认真履行第一责任人职责，其他领导班子成员分工负责， 扎实推进集中整治专项工作。（三）注重结合，统筹推进。 要坚持围绕中心、服务大局，把整治庸懒散专项工作融入贯 彻落实县委县政府工作部署和全县社会经济发展之中，为发 展而谋，为民生而干，在优化环境中改进作风，在服务群众 中锤炼作风，以作风建设推动经济社会又好又快发展，用改 革发展稳定的新成果检验专项整治工作的成效，努力塑造为 民务实清廉的人口计生干部队伍形象。