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- 2021-04-20 发布
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2020 精准扶贫精准扶贫调研报告范文
根据县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排,XX
年 XX 月 X 日-X 日,我先后到 XX、XX、XX 镇,围绕脱贫攻坚工
作中面临的问题和瓶颈进行了集中调研。现将调研情况报告如下。
一、XX 县基本概况
XX 县位于 XX 南部,总面积 XX 平方公里。全县辖 X 镇 X 乡,
X 个行政村,X 万户,X 万人,有汉、苗等 X 个民族,总耕地面积
X 万亩,人均耕地 X 亩,是贵州省 X 个重点贫困县之一。县内生态
资源多样,全县平均海拔 XX 米,年平均气温 X 摄氏度,年平均
降水量 X 毫米,生物多样、植被丰富,全县植被覆盖率达 X%;水
能资源充沛,XX 河、XX 河、XX 河、XX 河、XX 河等河流纵横交
织,年均径流量达 X 亿立方米;旅游资源丰富,国家 4A 级景区 XX、
XXX 等为拉动全县经济发展注入了强大动力。
近年来,XX 县委、县政府严格按照中央、省委和市委关于
扶贫开发的一系列部署,特别是 xx 视察 XX 时强调的“贫困地区
党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”的重要指示精神,坚定
不移地把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最艰巨的使命、最紧迫
的工作,举全县之力、集各方之智,坚持思想向扶贫看齐,政策
向扶贫倾斜,资金向扶贫聚焦,力量向扶贫集中,按照“六个精
准”、“七个一批” 要求,脱贫攻坚取得了阶段性成效,为与全
国、全省同步建成全面小康社会奠定了坚实的基础。20xx 至 20xx
年全县建档立卡贫困人口 XX 人,20xx 年脱贫 X 人,贫困人口由
20xx 年底的 XX 万人下降到 XX 万人,贫困发生率由 X%下降到 X%,
下降了 X 个百分点;全县农民人均可支配收入由 20xx 年底的 X 元
增加到 X 元,净增 X 元,同比增长 X%。
二、存在的问题和瓶颈
通过近几年扎实有效的工作,脱贫攻坚工作取得了显著成效。
在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,依然存在一些不容忽
视的问题和瓶颈制约着脱贫攻坚进程,主要表现在以下几个方面:
一是基础条件制约突出,地形主要为河谷地带和沟谷地带,
地块狭小,无法进行规模化、机械化的田间生产耕作,低效率的
农业生产方式将农村劳动力束缚在土地之上,使得种植业产出的
效益较低,养殖业无法形成规模,造成农民收入难、收入低。
二是贫困群众思想意识落后、思想观念陈旧,受教育程度较
低,文化素质不高,脱贫致富的思路不宽,技能培训覆盖率不高,
劳动者缺乏就业技能,缺少干事创业的本领,“等、靠、要”思
想严重,群众依靠自身劳动获得稳定收入实现脱贫致富的内生动
力不强。
三是人均占有耕地少,适宜耕种面积较少,耕地总体质量差,
中低产田占比较大;且土地基本都是旱地,给水能力弱,无法实
现灌溉,农民自身种植比较困难,同时又难以流转,在这些土地
上种植投入大、收入少,因此靠天吃饭成为主要现状。
四是农业产业结构仍较单一,农业发展仍以传统农业为主,
现代农业所占比重小,主要种植小麦、大豆等农作物,原料综合
利用率不高,且缺乏深加工企业的支撑,高效农业和特色农业发
展没有形成规模,且经营管理粗放,产业化经营程度不高。
三、做好新形势下脱贫攻坚工作的对策建议
针对存在的实际问题,我认为,在下一步的工作中,我们必
须全面贯彻落实全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神,紧盯到
20xx 年与全国全省同步全面建成小康社会的目标,按照省市的脱
贫计划,坚持把全面小康作为全局工作的重中之重、把扶贫攻坚
作为全面小康的重中之重、把精准扶贫作为扶贫攻坚的重中之重,
进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,以精准的视角、精准
的思维、精准的措施推进脱贫攻坚,努力加快贫困群众脱贫致富
步伐,全力打好新一轮脱贫攻坚战。
在具体工作中,全力做到“五个提升”。
一是突出智力扶贫,开展技能培训,在能力素质提高上有新
提升。将为贫困户输血与激活自身造血功能相结合,切切实实扶
起贫困村和贫困群众的“志”与“智”,进而激发他们脱贫致富
的决心和意志。一是强化思想教育,着力解决因懒致贫、坐吃山
空、“等靠要”思想问题;大力宣传通过辛勤劳动脱贫致富的典型
人物,形成良好的示范和带头效应,正面引导贫困群众积极投身
脱贫攻坚;加大对缺乏技能群众的培训力度,有针对性的开展暖
棚养殖、温室蔬菜、苗木栽培等农村实用技术和务工技能培训,
努力培养造就一批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民,
切实增强贫困群众脱贫致富的“造血”功能。积极宣传脱贫攻坚
扶持政策,与群众面对面座谈交流、零距离解疑释惑,教育引导
群众牢固树立主人翁意识,不断摈弃“等靠要”思想,增强自我
发展信心,通过自己的努力苦干脱贫、勤劳致富,使脱贫成果得
到进一步巩固和提升。
二是坚持因地制宜,发挥特色优势,在产业扶贫上有新提升。
一是坚持因地制宜,科学规划布局。依托河谷地带、沟谷地带及
山区林地等地域特点,科学规划发展规模养殖场、林下特色养殖,
大力发展蔬菜、花卉苗木、畜牧、杂粮种植等产业,并将规划落
实到相关部门、相关乡(镇)、村、社。不断调整农业产业结构,
扩大高产优产作物和高效经济作物比重,不断提高粮食产量和效
益,走设施农业、生态农业、休闲观光农业路线。二是立足比较
优势,打造特色品牌。充分挖掘我县的特色优势,加快特色品牌
培育,把资源变产品、产品变商品、商品变精品,加快推行标准
化生产,实施质量标准认证和有机、绿色、无公害认证,着力提
升特色产品的知名度和美誉度。三是强化政策扶持,优化发展环
境。对农业龙头企业实行土地、税收、资金等政策优惠,对农户
发展规模种养实行补贴、提供贴息贷款或“以奖代补”,集中财
力、物力保障农业特色产业做大做强。加强与科研院所交流合作,
发展专业化、社会化服务合作组织,形成比较完善的现代农业服
务体系。
三是发挥人力优势、整合劳务资源,在特色品牌培育上有新
提升。劳务输转作为 XX 支柱产业,每年向外输出劳动力 XX 万多
人(次),为促进全县经济发展起到了重要作用。但务工人员从事
的行业主要为餐饮服务、机械、电子、服装加工粗重的体力劳动
和机械性劳动,工作稳定性差且收入低。为此,提高农村外出务
工人员的就业能力,加大培训力度,是一项十分必要和及时的重
大措施。充分利用现有教育资源,发挥劳务培训中心、县职校、
党校及社会办学力量的培训能力,采取定向培训、联合培训、委
托培训,代培代训,长短期结合培训等多种形式,重点进行清真
食品生产加工、畜产品屠宰加工、牛肉拉面、赴疆摘棉等专业岗
位技能培训,着力打造具有浓郁地方特色的劳务品牌,推动农村
劳动力由“体力型”逐步向“技能型”、“专业型”转变,形成劳
务产业的品牌化、职业化、规模化,为劳务输出持续、健康、稳
定发展奠定良好基础。
四是打造特色小镇、发展观光农业,在推动全域旅游规模发
展上有新提升。依靠现有的景区资源以满足休闲观光旅游需求为
导向,以完善旅游服务功能为目标,将休闲观光农业项目建设与
农村基础设施、生态建设、农业发展、城乡环境综合整治等项目
有机结合起来,对废弃农田、林地、荒地、荒山等进行开发整理,
盘活集体存量土地,鼓励和支持各贫困村通过农村集体经济、农
民专业合作社和民营资本通过股份、合作、独资等形式参与休闲
观光农业发展,在现有观光农业的基础上,精心包装、策划一批
特色鲜明的休闲观光农业项目,发展一批主题突出、设施配套、
科技含量高的品牌休闲观光农业产业,带动全县休闲观光农业向
集约型、规模化方向发展。
五是用好水资源、打好“生态牌”,在做深水文章上有新提
升。我们可以结合路桥建设、内河治理、区域整治等项目,做深
水文章、做好水资源、做响水品牌、做足水文化、做大水平台,
搞好沿河亮化、绿化、美化等工程,打造沿河景观带,着力提升
城市品位。一是加强河道管护工作,组织机械和人工对淤积河道
的泥沙、沿河道路上的杂草、杂树进行集中清理,拆除各类违章
建筑,修葺完善破损护堤等,确保河道畅通;二是实施增绿扩绿,
栽植大量柳、槐及多彩植物等易成活树木,在增加绿化面积的同
时,做到“以水养木、以木带水”;三是在村庄聚集区,特别是
在人工湖周边修建休憩场地、林荫场地、下沉广场、健身场地、
文化景观墙等,将这些景观节点布局与无障碍坡道结合,做到与
河道景观遥相呼应。四是对周边环境进行绿化美化,在地势平坦
开阔、流速缓慢的区域增设亲水平台、木栈道,让游客可从步行
阶梯、木栈道下至亲水平台,与水“亲密接触”。五是完善景观
照明设施,结合主干街路、公园广场和城市建筑,沿河两岸安装
双挑式路灯,增加射灯、霓虹灯等布设丰富多彩的灯饰景观,同
时对沿河桥梁进行夜景亮化改造,使之与沿河景观亮化融为一体。
以此来带动县城周边的旅游业、农家乐、住宿、餐饮业的发展。
总之,XX 县有其不可改变的地理条件劣势,但同时也有着
独特的环境生态、旅游资源优势,只要发挥好优势资源,打好旅
游及特色产业品牌,做好既扶贫又扶智的文章,利用好地方优势
资源,将对精准脱贫精准扶贫工作起到不可小觑的作用。