2020年度区水务局领导班子述职述廉报告 12页

2020 年度区水务局领导班子述职述廉报告 2020 年，在区委、区政府的正确领导下，我们以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要 讲话精神和习近平总书记关于治水重要论述精神，全面贯彻党的十九 大和十九届历次全会精神，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、 两手发力”新时代治水方针和水利工程补短板、水利行业强监管的水 利改革发展总基调要求，着力抓好水旱灾害防御工作，加快推进水利 项目建设，打好饮水安全攻坚战，扎实推进水生态文明建设，全面加 强行业监管工作，推进全面从严治党向纵深发展，不断加强自身建设， 水利各项工作有序推进，为全区经济社会发展提供了有力支撑和保障。 一年来，我们牢牢把握正确的政治方向，构建意识形态新格局。 （一）加强学习教育，提高综合素质。始终把政治理论学习摆在 突出位置，持续完善以中心组学习为龙头，支部学习为依托，有计划 的自学为基础的学习组合体系，认真组织带领各支部党员和干部群众 深入学习十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记系列 重要讲话精神。严格落实“三会一课”等制度，从严从实组织党员过 好组织生活。全年召集中心组学习 3 次，开展交流研讨活动 X 次，党 组书记带头做专题辅导 X 次，其它党组成员做专题辅导 X 次，科室负 责人主讲业务知识 X 次，以达到政治理论和业务工作水平双促进、双 提升的目的。每位干部职工都做到了学习有笔记、有心得、有体会； 狠抓“学习强国”APP 推广使用，在水务局形成你追我赶、比学赶超 的浓厚学习氛围，干部职工的学习进入“全天候”模式，水务局干部 职工的综合素质和为民、务实、清廉的自觉性全面提高。 （二）落实“三改”要求、巩固主题教育。2020 年，以市委书 记回建同志提出“改造思想、改变习惯、改进作风”的新要求为契机， 结合工作实际，采取多种措施，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主 题教育成果。持续推进《习近平谈治国理政》（第三卷）、十九届四中、 __精神的学习，通过制作主题教育宣传展板，编印应知应会知识手册， 组织党员到 XX 纪念馆和平北抗日根据地纪念馆参观学习等各种方法、 各类手段推进主题教育往深里走、往实里走、往心里走。将习近平总 书记重要论述、金句等实时转发至支部微信群供党员干部学习，加强 学习强国 APP 的使用频率，鼓励党员主动学习，关心时事，激发学习 的正能量。党组印发了《关于开展督导检查工作的通知》、《关于加强 坚持“五项制度”的规定的通知》和《关于建立机关工作月例会制度 的通知》，以制度促进工作、以制度规范工作，造良好的干事创业环 境。坚持以考促学，在“三会一课”上以随堂笔试和抽查提问的方式 检查学习效果，党员干部的精神面貌焕然一新，工作的积极性和主动 性提到了提升。 （三）加强宣传引导，营造良好环境。把社会主义核心价值体系 融入水利改革发展的全过程，积极开展水利行业精神的宣传，弘扬传 承大禹治水精神，倡导奉献求实创新，结合“世界水日”“中国水周” 开展水利知识的普及与教育，积极做好各项法规政策措施的宣传解读 工作，强化依法行政，建立完善意识形态工作机制，构建工作新格局， 营造良好的干事创业环境。 一年来，我们主动投身疫情防控，助力打赢疫情阻击战。 自新冠肺炎疫情发生以来，水务系统全体干部职工坚决贯彻习近 平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神，认 真落实“疫情就是命令，防控就是责任”的要求，闻令而动、勇于“逆” 行，第一时间投身疫情防控一线，坚守岗位、辛勤工作、英勇奋战， 彰显了的政治担当和使命自觉，诠释了职业素养，展现了新时代水务 人的良好形象，为我区应对新冠肺炎疫情提供了有力的保障。 一是强化组织领导。成立应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小 组，下设综合协调组和 X 个疫情排查组、X 个疫情防控组。明确责任 领导和责任科室，形成全局应对新型冠状病毒肺炎疫情工作体系。 二是积极投身抗疫大局。虽然我局并不处在疫情防控最前沿，但 全体干部职工主动进位，义无反顾，协助南大街街道办事处豆腐市街 社区先后开展了 X 轮全方位排查，彻底摸清了豆腐市街小区丽水金居、 X 佳苑小区等 X 个小区 X 户 X 居民的详细情况，并及时将相关情况反 馈到区疫情防控领导小组；协助南大街街道办事处 X 街社区和工业街 街道办事处朝阳街第一社区无人值守小区疫情防控等相关工作；千方 百计为抗疫前线募集口罩、测温枪等亟需物资，累计募集资金物品折 合 X 万元、水务系统党员干部为疫情防控捐款 X 元，其中专项党费 X 元，自愿捐款 X 元。 北京疫情发生后，立足于南大街街道办事处吕祖庙社区老旧小区 多、人员构成复杂的实际，对高效精准的开展疫情排查工作进行了安 排部署。充分利用前期疫情防控成果，在已建立微信群发布排查通告， 引导辖区居民主动报告近期离京返宣情况，同步登记住户反馈信息。 并协助 X 社区对 X 户居民开展疫情入户排查。 一年来，我们聚焦农村饮水安全，决战决胜脱贫攻坚。 一是聚焦贫困群众饮水安全，制定水利扶贫工作方案，抓好水利 扶贫各项工作。根据中央、省、市和区委、区政府关于 2020 年脱贫 攻坚工作的系列部署，结合全区水利工作实际，制定了《X 区 2020 年水利扶贫工作方案》，按照脱贫攻坚“两不愁三保障”和饮水安全 评价标准，强化工程建设管理和运行管护，着力实施好 2020 年农村 饮水工程维修养护项目，进一步提升农村供水保障程度，确保贫困人 口全部喝上干净水、安全水。截止到 2020 年 6 月底，我区农村自来 水普及率达到了 X%以上、集中供水率达到了 100%，已按照时间节点 圆满完成了水利脱贫扶贫工作任务。 二是深入开展农村饮水安全排查，强力推进农村饮水安全保障。 按照全省统一部署，由局领导带队，抽调业务骨干分成 X 个组，分别 深入到 X 个乡镇 X 个村，围绕水量、水质、用水方便程度和供水保证 率 X 项农村饮水安全评价指标开展农村饮水安全进行全面“回头看” 大排查工作和农村饮水安全彻底排查整改工作。通过认真排查，全区 所有村所有户均实现了饮水安全，未排查出存在饮水问题的村及户， 全区农村饮水安全全部达到《X 省脱贫攻坚农村饮水安全评价细则》 要求。 三是补齐农村饮水安全短板，实施好 2020 年农村饮水工程维修 养护项目。 X 区 2020 年农村饮水工程维修养护项目总投资 X 万元，涉及我 区 X 个乡镇、X 个村，维修养护工程 X 处，项目受益人口 X 万人。通 过项目的实施，进一步夯实了全区农村饮水安全脱贫成果。 我区已按照时间节点圆满完成了省水利厅下达的 2020 年 X 区水 利改革目标任务。 一年来，我们致力重点工作稳中求进，水利工程建设扎实推进。 一是扎实推进水库除险加固工程。分别完成 2018 年度水库除险 加固工程柏林寺、瓦夭头和里口泉三座水库的除险加固项目和 2019 年度水库除险加固工程海儿洼和南沟水库除险加固项目，共完成总投 资 X 万元。 二是扎实推进民生水利工程。一是实施了总投资 200 万元的 2019 年第二批大中型水库移民后期扶持项目。二是启动 2020 年大中型水 库移民后期扶持资金项目和 2020 年小型水库移民后期扶持项目；三 是实施投资 X 万元的 2020 年度 X 洋河灌区续建配套和节水改造工程， 目前该项目已完成工程量的 X%，预计 2021 年 6 月全部完工。 一年来，我们积极推进“首都两区”建设，生态环境日趋优化。 （一）持续推进水生态文明建设。一是实施 2019 年京津风沙源 治理二期工程水利项目，完成工程总投资 X 万元，完成水源工程 X 处， 节水工程 X 处。二是实施 X 河流域综合整治工程。总投资 X 亿元的 X 河流域综合整治（下游段）工程，目前已完成工程量的 X%；总投资 X 亿元的 X 河流域综合治理工程（河道工程中游段）已开工建设，按施 工计划，预计 2021 年 12 月底可全部完工。工程完工后将全面改善 X 河流域水生态系统；三是完成和启动了一批水利工程项目的前期工作。 完成了 X 河流域综合治理工程的可研编制和立项，并与部分央企业或 国有公司达成了初步合作意向；四是积极推进河道采砂规划。完成《里 口泉河河道的采砂与整治规划》的市级审查、审批。XX 等六条河道 的采砂与整治规划正在编制申报。 （二）扎实推进地下水超采综合治理工作。一是严格实行用水总 量控制。2020 年，我区用水指标为 X 万立方米，地下水用水指标为 X 万立方米。年初对全区 X 个乡镇，X 个非农取水户下达了 2020 年度 用水计划指标。对城市管网覆盖范围内，年取水量 X 万立方米以上用 水单位下达了用水计划指标；非农取用水户全部安装了在线监控计量 设备，严格实行用水总量控制；二是开展取水井清理排查和电子标识 认证工作，以 2018 年机井调查为基础，分乡镇、分部门启动全区范 围内的取水井清理排查和电子标识认证，共计完成清理排查和电子标 识认证取水井 X 眼。三是制定地下水超采综合洽理工作目标。印发《X 市 X 区地下水超采综合治理的实施意见》，制定我区未来 10 年地下水 超采综合洽理工作目标，明确各部门职责。同时印发了《X 市 X 区水 务局关于严格地下水取水管理工作有关事项的通知》，结合当前地下 水超采综合治理工作情况，就严格地下水取水管理工作有关事项进行 了细化。四是城市管网覆盖范围内自备井管理工作。对城市管网覆盖 范围内的 X 眼“水源热泵”空调工艺用水取水（包括回灌）井，补办 取水许可手续。 2020 年，经水利部复核，我区被认定为节水型社会建设达标县 （区）。 （三）扎实推进河长制工作。我区流域面积 X 平方公里以上的河 流共有 X 条（区级的 X 条），已全部纳入“河长制”管理体系范围。 一是成立了由区委书记、区长任区级总河长、各乡镇党政主要负责同 志任乡镇总河长的区乡村三级河长制组织机构。设立了区级河长 X 人， 乡镇级河长 X 人，村级河长 X 人，设立巡河员 X 名，搭建起“上下贯 通、全域覆盖”的工作体系并出台了《X 市 X 区河道警长制工作方案》， 明确各级河警的工作职责，对我区河道治理体系和治理能力法制化、 现代化起到了有力的推动作用。二是编制完成“一河一策”，印发各 乡镇和有关部门执行；三是在 2019 年河道“清四乱”专项行动的基 础上，持续开展河道“四乱”清理整治工作，纳入台账的问题已全部 整改完成。四是落实各级河长巡查责任。自 2019 年 7 月 1 日起，各 级河长陆续启用“河长云”APP 开展巡河，同时将巡河情况、发现问 题、处理进度等通过河长云系统进行上传，并全程监督处理结果。今 年五月份以来，我区三级河长巡河率均达到了 100%。 2019 年，我区被 X 市政府评定为河湖长制工作先进县区。 一年来，我们坚持多措并举精准发力，确保基础工作常抓不懈 （一）全面提升水旱灾害防御能力。 一是全面落实水旱灾害防御责任制。根据机构改革方案，今年区 防汛抗旱指挥部办公室调整到区应急管理局，明确了领导责任、部门 监管责任和管理单位主体责任。我局健全了河道、水库、受山洪灾害 威胁村防汛工作领导分包责任、技术参谋责任和防汛岗位责任，健全 了从区级领导到具体工作人员的责任体系，做到河道、水库、受山洪 灾害威胁村的度汛安全，全部责任到人。 二是全面开展水旱灾害防御隐患排查。组织相关单位成立了 X 个 防汛检查组，对全区 X 座水库、所有河道、在建工程项目等重点区域， 进行细致地汛前检查，对于防汛检查发现的问题，全部下发了督办单， 限时清除，确保安全度汛。 三是做好水旱灾害防御应急抢险准备。对全区各水库、河道防汛 预案、X 个乡镇 X 个行政村山洪灾害避险预案进行了修订。进一步提 高了操作性，为全区防汛应急工作提供了坚实的制度保障。完善山洪 灾害防治非工程措施。从 2012 年开始，全区共投入 X 万元，实施了 山洪灾害防治非工程措施项目。该项目为全区 X 个行政村、X 座水库 安装自动雨量站 X 套，自动雨量水位一体站 X 套，简易雨量站 X 套， 村级预警广播站 X 套。今年汛前再次对所有山洪灾害预警设备进行了 全面维护。目前，山洪灾害预警设施和预警平台全部运行正常。备足 防汛物资。目前，我局共储备总价值达 X 万元的防汛物资，包括编织 袋、水泵、发电机、铁锹、铅丝、胶管、救生衣、橡皮筏、车辆等。 组建防汛抢险队伍。目前我局已组建 X 支 X 人的防汛抢险应急队伍、 X 个乡镇分别组建 X 支群众预备队、X 部队组建 X 支 X 人的预备抢险 队，真正做到组织到位、人员到位，召之即来，来之能战，战之能胜。 四是加强水旱灾害防御宣传及应急演练。在我区山洪灾害易发区 设置防灾警示牌 X 块，宣传牌 X 块、印发《山洪灾害防御常识宣传手 册》X 份、在水库下游村庄发放防洪明白纸 X 万份；于 6 月 5 日和 6 月 19 日分别在 X 村开展了全区水库防汛抢险应急演练和山洪灾害防 御及水库溃坝避险转移应急演练，提高了全民对水库溃坝和山洪灾害 的防范应对能力。 五是做好水旱灾害防御值班工作。汛期，我局严格落实 24 小时 防汛值班、领导带班制度，保证通讯设备全天候畅通，值守人员密切 关注天气变化，及时掌握雨情、水情、汛情、灾情，认真做好上传下 达工作，确保防汛指令和信息及时、准确传递，紧急事务和突发事件 得到及时处理。 （二）全面推进依法治水管水。 根据 2020 年 4 月 8 日区长办公会相关精神，我局迅速组建 X 区 水政监察大队，依据相关法律、法规、规章的相关要求，对我区辖区 内所属的 X 条河道进行日常巡查，对重点河段每周不少于一次的监督 检查，并建立了相关的巡查台账。自水政监察大队成立以来，我区河 道范围内至今未发现河道非法采砂违法行为。 同时，为有效落实水利行业强监管，依法查处水土保持违法违规 行为，按照水利部、省水利厅《关于开展 2020 年度生产建设项目水 土保持遥感监管工作的通知》，对我辖区内 X 处疑似存在“未批先 建”、“未批先弃”、“超防治责任范围”三类水土保持违法违规行 为的生产建设项目进行现场复核。 2020 年，我区被 X 市水务局评为水政执法先进单位。 一年来，我们坚持全面从严治党，水利系统党风政风行风进一步 好转。 2020 年，水务局党组深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实各级党委党风廉 政建设各项重大部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，认真 履行党风廉政建设主体责任，全面推进党的政治建设、思想建设、组 织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐 败斗争，在坚持中深化、在深化中发展，维护良好政治生态，不断增 强党的创造力、凝聚力、战斗力，努力营造团结和谐、风清气正、干 事创业的良好环境，为推动全区各项水利工作更好更快地发展提供了 有力的思想政治保障和纪律保证。 一是制定印发《2020 年党风廉政建设和反腐败工作要点》。坚持 标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以加强监督和廉 洁自律、切实纠正损害群众利益的不正之风、提高作风建设水平为主 要内容，进一步拓展源头治腐工作领域，加大反腐倡廉工作力度。二 是进一步加强防范教育。党组书记与党组成员和各科室负责人年初签 订党风廉政责任状；认真开展警示教育，定期组织党员干部学习廉政 文章，观看廉政警示教育片，做到警钟长鸣、防患于未然。三是积极 推进《廉政准则》学习。年初，对反腐倡廉工作任务进行分解，并纳 入全局以及各科室目标管理，局班子成员和各党支部书记在认真学习 把握《廉政准则》相关规定的基础上，作出了书面承诺，严格遵守党 员领导干部廉洁从政各项规定。四是健全党内民主生活制度。全年组 织召开了民主生活会 X 次，组织生活会 X 次，认真开展批评与自我批 评，使每个党员都受到深刻的党性教育。 时代的使命荣光，激励我们只争朝夕、群众的殷切期望，鞭策我 们不负韶华。我局领导班子将继续紧紧依靠区委、区政府的坚强领导， 团结带领全系统干部职工，以更加强烈的担当意识、更加奋发的进取 精神、更加务实的工作作风，深入落实新时代治水方略，全力抓好水 旱灾害防御，全面加快重大项目建设，大力实施基础设施建设，深入 推进水生态文明建设，着力强化水利行业监管，持续深化水利改革， 切实抓好全面从严治党和党风廉政建设，为加快建设“经济强区、文 化名城、美丽 X”提供更加坚实的水利支撑和保障。