农业农村局2020年度工作总结及2021年工作计划 26页

农业农村局 2020 年度工作总结及 2021 年工作计划 2020 年度，在县委、县政府的正确领导和自治区农业农村 厅、南宁市农业农村局的大力支持下，我局深入实施乡村振兴战 略，取得了较好的成绩。xx 获得了“世界茉莉花都”“2019 中国 茶业百强县名单”等荣誉，成功举办了“首届世界茉莉花大会”， 协办中国-东盟合作论坛系列活动“茉莉之夜”，xx 茉莉花区域公 用品牌顶层设计取得丰硕成果，xx 茉莉花茶入围首批中国农业品 牌目录，茉莉花复合栽培与文化系统申报中国重要农业文化遗产， “xx 甜玉米”国家农产品地理标志保护通过了农业农村部专家评 审，全县严防“非洲猪瘟”“草地贪夜蛾”，开展绿色高效农业、 秸杆综合利用、粪污资源化利用项目建设，清理郁江河段网箱及 “大棚房”，打击违法捕捞，为农业农村产业发展奠定坚实的基 础。 一、主要指标完成情况 各项指标任务完成情况，预计能完成全年上级下达的各项工 作任务，初步统计： （一）种植业。今年 1-10 月农作物播种面积 228 万亩，同 比减 0.35%，原因是农民种粮积极性下降，粮食面积 113.36 万亩， 同比减 1.5%，粮食作物中水稻面积 82.01 万亩，玉米（不含甜玉 米）24.3 万亩。经济作物播种面积 114.64 万亩，同比增 0.83%， 经济作物中：花生 8.58 万亩，糖料蔗 25.5 万亩，果蔗 2.43 万亩， 蔬菜 71.68 万亩（其中：甜玉米 25.02 万亩，西香瓜 8.24 万亩）。 水果累计种植面积 26.6 万亩（包含木瓜 2.1 万亩），比去年增长 4.19%。 （二）畜牧业。今年 1-3 季度，肉类总产量 68449 吨，同比 增 0.56%；生猪出栏 53.52 万头，同比减 0.34%；牛出栏 1.99 万 头，同比减 12.33%；肉羊出栏 0.5 万头，同比增 2.04%；家禽出 栏 1636.24 万羽，同比增 3.42%。 （三）渔业。2019 年水产品 1-10 月份总产量 38009 吨，年 初制定计划 38830 吨，完成计划的 97.88%。结合养殖网箱清理 速度加快，按目前每月 20% 的增长速度，预计超额完成全年任 务。 （四）固定资产投资和招商引资。1-3 季度完成固定资产投 资 3.45 亿元，完成 74.4%，招商引资在库项目 8000 万元。 二、主要做法 （一）加强党的思想建设 始终坚持把党的思想建设摆在首位，认真学习贯彻落实党的 十九大精神和中央“一号文件”精神，以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践 行“两个维护”。紧密结合我局党建工作的实际以及现代农业农 村发展的需求，组织广大党员干部开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展 “创红旗支部 做模范党员”、“我是党员”等党建活动和“茉莉 清风”党风廉政建设、深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理等 廉政教育活动，推进全面从严治党，管好带好干部队伍，为推进 广西现代特色农业强县建设提供了坚实的思想基础、组织保障和 纪律保障。 （二）落实稳增长措施 以农业产业结构性调整、农业增效、农民增收为出发点，拟 定了《2019 年 xx 粮食生产指导性计划表》、《2019 年 xx 优势产 业发展指导性计划表》及《2019 年 xx 养殖业生产指导性计划表》， 报县政府办公室审定印发，指导全县农业发展目标。 种植业方面，落实粮食安全行政首长责任制，促进我县粮食 的稳定生产，尽可能地提高我县粮食播种面积，组织人员到乡（镇） 进行实地调研，指导农民开展粮食种植，做好农业新技术栽培措 施培训，开展粮食、马铃薯、甜玉米等农作物生产基地建设，开 展粮食高质高效示范片的创建和验收工作，全县实施水稻高质高 效全年累计辐射创建面积 10 万亩，预计平均亩产 450 公斤，计 划亩产 450 公斤，总产量达 4.5 万吨，总产值 1.44 亿元，为下半 年粮食稳定提供强有力基础。防治“草地贪夜蛾”，实现虫口夺 粮，在石塘镇潭宽村建立集中 1000 亩连片绿色食品标准化的甜 玉米生产示范基地，以广西农产品特优区建设,抓好甜玉米标准 化生产示范，加快我县优势农业、现代农业建设,促进全县甜玉 米产业稳步发展。2019 年，全县水果种植面积和产量均有大幅 度提高，10 月底，全县水果收获产量 15.5 万吨，比去年同期增 长 24.3 %；预计全年水果总面积为 26.6 万亩（包含木瓜），比去 年 25.53 万亩新增加 0.57 万亩，增长 4.19%；其中，全县新种水 果面积 35000 亩，其中番木瓜 19800 亩，柑橘类 6800 亩，火龙 果、番石榴、百香果、澳洲坚果等其他特色水果 2500 亩，淘汰 和更新了 2100 亩荔枝龙眼等一批老化低效的果园，部分水果品 种进行结构调整和优化。预测全年水果总产量（含木瓜）为 26.20 万吨，比去年 21.23 万吨增加 4.97 万吨，增幅 23.41%，优果率 达到 80%。 畜牧业方面，以建设优势畜牧产业为目标，按照畜牧发展规 划要求，巩固肉鸡和肉猪两大产业，努力培育奶牛业和山羊养殖， 推进草食动物产业化经营。2019 年在严防“非洲猪瘟”工作的 基础上，通过实施生猪调出大县奖励资金、政策性生猪保险、市 本级财政投资农业等项目，积极引导企业采用现代化养猪新技术， 促进生猪养殖业向规模化、标准化、专业化发展，促进生猪业产 业转型升级。继续支持良圻原种猪场、广西 xx 绿健达养猪场等 公司扩张市场壮大“公司+基地”的养殖规模。认真落实《南宁 市农业农村局 南宁市财政局关于印发南宁市落实菜篮子市长负 责制促进生猪生产保障市场供应工作方案实施细则的通知》要求， 审核推荐广西农垦永新畜牧集团有限公司良圻原种猪场等 19 家 申报补贴项目，共获取补贴资金 536.45 万元，切实落实好支持 生猪恢复生产的各项政策措施。 渔业方面，在清理郁江网箱养鱼的同时，积极推广特色养殖， 促进我县水产业产业结构优化及养殖品种多样化，充分利用山麓 田和荒地养殖，养殖面积不断增加，利用稻田养螺、稻田养鳖、 稻田养鱼、藕田养鱼、循环水智能设备箱养殖等多种渔业生态养 殖模，积极推进稻渔综合种养，引进适合稻田养殖的三江晒江鲤 投放，通过农渔结合，减少化肥、农药的使用，提高粮渔品质， 实现粮渔双增，促进生态环境的优化。 （三）狠抓农产品质量提升 今年以来共出动执法车辆 200 多次，执法人员 650 人次，检 查农资销售点 380 多个次，检查农产品生产基地 30 个；截至 2019 年 11 月种植业农产品监管站与乡镇种植业农产品检测站共抽检 了种植业农产品样品 14697 个，有 14693 个样品合格，合格率达 到了 99.97 %，确保了上市种植业农产品质量安全。大力强化兽 药、渔药、食品添加剂以及奶站的监管，对饲料加工、兽药经营 及养殖单位进行拉网式监督，加强对县域内“非洲猪瘟”疫病严 格管控，开展瘦肉精等添加剂专项整治；规范《兽药经营许可证》 发证主体，定期不定期抽查兽药经营企业；加强定点屠宰场及养 殖场的监督检查，对存在的问题现场进行纠正，责令限期整改； 加强对屠宰企业的畜禽肉产品屠宰环节安全专项检查和整治工 作。完成区、市抽样送检任务样品猪肉、鸡肉、鸭肝、牛奶等 53 份，县级“瘦肉精”现场快速检测任务 75 份，合格率 100%； 2019 年 7 月对未取得《动物防疫条件合格证》、《排污许可证》 以及未能开展非洲猪瘟 PCR 检测的 18 家生猪定点屠宰厂责令整 顿；截至 9 月底我县共完成屠宰检疫猪 14.3076 万头，牛 185 头， 共检出不合格生猪 522 头，修割病变、废弃肉等产品 5559.3 千 克，检疫副产品 6705.15 千克，全部进行了无害化处理。加强水 产品质量安全检查。 （四）加强农业品牌打造和“三品一标”认定工作 xx 茉莉花区域公用品牌顶层设计方案获县委、县政府讨论通 过，4 月 9 日，在南宁国际会展中心召开 xx 茉莉花品牌战略新闻 发布会，推介品牌设计成果；5 月 17 日在第三届中国国际茶叶 博览会（杭州）上召开 xx 茉莉花品牌战略发布暨招商引资推介 会，推介品牌设计成果，成果显著；9 月，召开“首届世界茉莉 花大会”，我局牵头的“高峰论坛”邀请了国内外著名专家学者 出席研讨，xx 茉莉花品牌影响力不断提高。同时，利 xx 甜玉米 广西特色农产品优势区建设资金，聘请北京福来公司开展 xx 甜 玉米品牌策划，“横小熊”、“xx 甜玉米，生吃就很甜”等甜玉米 品牌形象深入人心。加强农产品品牌推介，组织 xx 名特优产品 参加了第 16 届中国－东盟博览会、第三届中国国际茶叶博览会、 2019 年粤桂扶贫协作消费扶贫对接活动及第 16 届广西名特优农 产品（广州）交易会、第二十届中国美食节、广西农业丝路行— 马来西亚推广节、第 17 届中国国际农产品交易会、第 17 届广西 名特优农产品交易会等国内外顶级的农产品交易会、展销——特 别是在第三届中国国际茶叶博览会上，xx 的品牌推介、产销对接 和招商引资工作得到了广西农业农村厅的表扬。积极组织申报自 治区农业品牌目录，2019 年“xx 茉莉花”、“广西农垦永新畜牧 集团有限公司”“广西立盛茧丝绸有限公司”、“‘永新源’牌猪肉 产品”“‘永新源’牌生猪”入选第二批广西农业品牌目录。“xx 茉莉花茶”作为南宁市农产品区域公用品牌的代表列入广西农产 品区域公用品牌央视宣传活动。目前我县“三品一标”已获认定 无公害农产品 11 个，绿色食品 4 个，有机食品共 14 个，地理标 志产品共 5 个，总个数达到了 29 个，2019 年年全县新申报认证 绿色食品 10 个。全县富硒农产品基地建设得到了巩固扩大，2019 年全县富硒农产品基地面积达到 1.3 万多亩，富硒禽畜肉类产品 35 多万头（羽），富硒产业年产值达 6.35 亿元。 （五）努力深化农村改革 一是积极推进农村土地承包经营权确权登记颁证“回头看”， 做好收尾工作。2019 年以来，根据 2019 年中央一号文件精神以 及区、市确权办开展农村土地承包经营权确权登记颁证“回头看” 通知要求，根据 2018 年 12 月农业农村部人工抽检反馈的问题， 举一反三，进行全面排查，全面整改，通过多次对确权成果数据 进行整合拼接、质检纠错后，6 月 24 日通过了农业农村部质检 软件检查和人工抽查，形成了全县“一张图”，目前我县证书领 取率为 92.5%。二是积极培育新型农业经营主体。截止目前，农 民专业合作社 699 家，家庭农场 162 家。2019 年以来，新成立 农民专业合作社 45 家、新成立家庭农场 17 家。农民专业合作社 和家庭农场涵盖了种植、养殖、农产品加工、服务等多个领域， 覆盖优质稻、茉莉花、糖料蔗、甜玉米、食用菌、桑蚕、水果、 中草药、水产畜牧、经济林等多个产业。全县获评市级示范社 16 家（其中：国家级示范社 3 家，区级示范社 9 家），注册有商 标的合作社 4 家，2019 年，我县莲塘永达家庭农场获评 2018 年 度广西示范家庭农场。三是发展适度规模经营。坚持“依法、自 愿、有偿”的原则，引导土地向种植大户、家庭农场、农民专业 合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体流转，促进农村土地 规模化经营发展。截止目前，全县累计流转土地面积 20.09 万亩， 占总承包面积 25.05%。四是推进农村集体产权制度改革。我县 自 2018 年 8 月以来，县委、县政府高度重视，精心组织、扎实 推进农村集体资产清产核资工作，取得了较大的成效。截止目前， 全县在全国农村集体资产清产核资管理系统数据上报率为 100%， 共清查出农村集体资产账面数总额 6992 万元，核实资产总额 20.01 亿元，其中：经营性资产 3.16 亿元，非经营性资产 17.85 亿元。集体土地总面积 478.66 万亩，其中：农用地 433.35 万亩， 建设用地 27.86 万亩，未利用地 17.45 万亩。通过对集体资产的 清查核实，基本摸清了家底，明确了集体资产所有权，为促进村 集体资产保值增值、发展壮大村集体经济打下坚实的基础。也为 后来的农村产权制度改革打好基础。 （六）认真贯彻落实惠农政策 2019 年 3 月 28 日县人民政府办公室印发了《xx2019 年耕地 地力保护补贴项目实施方案》，2019 年我县耕地地力保护补贴金 额为 8941 万元，6 月底，完成全县补贴面积核查工作，全县已 发放耕地地力补贴 8838.838815 万元，占补贴资金的 98.86%。至 10 我县共完成中央购机补贴资金 922.532 万元、自治区补贴资金 89.35 万元，共计 1011.879 万元，占今年绩效考评任务中央购机 补贴资金 850 万元的 108.53%；发放 2017 年度的渔船补贴资金 364.3332 万元，通过银行方式将补贴发放到 885 艘船主的账户。 2019 年 10 月 16 日完成生猪政策性保险育肥猪 188228 头，能繁 母猪 7555 头（不含永新公司良圻原种猪场），奶牛 931 头，提高 了生猪养殖业抗风险能力。支持良圻原种猪场等公司扩张市场壮 大“公司+基地”的养殖规模。通过实施南宁市 2019 年市本级财 政投资农业产业发展畜禽产业提升项目，扶持广西 xx 绿健达养 猪场生态母猪繁育舍建设项目，落实菜篮子市长负责制促进生猪 生产保障市场供应补贴项目，经县级审核推荐广西农垦永新畜牧 集团有限公司良圻原种猪场等 19 家养殖企业申报补贴项目，共 获取补贴资金 536.45 万元。 （七）划定粮食功能区及“双高”基地，建设高标准农田 我县功能区已划面积为水稻 44.09 万亩，玉米 11.78 万亩， 共划定面积 55.87 万亩，划定范围分布 17 个乡镇，“双高”建设 任务 15.25 万亩，目前已全部完成小块并大块、道路、水沟等土 地整治建设工作，水利化抓紧建设与验收工作。2019 年自治区 农业农村厅下达给 xx 的高标准农田建设任务是 4 万亩，其中糖 料蔗保护区 1 万亩、高标同步发展高效节水灌溉 2 万亩。目前， 已按职责完成高标准农田建设项目前期选址、测量、初步设计任 务。xx2019 年中央预算内高标准农田建设项目初步设计方案已于 2019 年 10 月 11 日顺利通过县级评审。该项目总投资为 1500 万 元，其中中央预算内投资 1000 万元，地方投资 500 万元，涉及 xx 峦城镇方村村委等 9 个片区，面积 1 万亩，预计年底前可以实 现开工建设。其余高标准农田建设项目（高效节水灌溉部分）也 已完成初步设计。 （八）贯彻落实绿色发展理念 一是以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，切 实推动我县农村人居环境提档升级。清洁田园工作进一步巩固完 善。全县共组建工作队 88 个，清捡田园面积 106.3 万亩，清洁 技术推广面积 107.1 万亩，回收农药瓶 20.4 万个，清捡废弃物 43.4 吨，发放资料 19.8 万份。人居环境整治取得积极进展：全 县参与人居环境整治人数 12.88 万人次，受益群众 71.12 万人。 投入资金 990 万元，其中财政资金 512 万元，其他渠道资金 478 万元，农村卫生厕所普及率显著提高。加快推进畜禽养殖废弃物 资源化利用工作，获畜禽粪污资源化利用中央财政专项资金 1800 万元，推进第三方处理主体粪污收集、贮存、处理、利用设施建 设。二是积极开展化肥农药使用量零增长行动。积极开展各种形 式技术培训和宣传工作，共组织和参与科技赶集、送科技下乡 15 场次，举办科技培训班 12 期，培训农民 700 余人次，宣传受 益群众达 1 万人次，印发各种技术宣传资料 2.1 万份，将测土配 方施肥技术宣传到村、培训到户、指导到田，全面普及科学施肥 知识。到 11 月上旬全县完成推广测土配方施肥面积 85.6 万亩， 覆盖全县 300 多个行政村，占作物播种面积 34.8%；其中水稻： 68 万亩，玉米 11 万亩，其它作物 32.3 万亩,推广配方肥 0.48 万 吨，施用面积 15 万亩。配方施肥与化肥减量行动共同推进。2019 年取土化验 165 个，开展了肥效试验 4 个；开展农企合作，全县 推广配方肥 4800 吨，减少不合理施肥 370 吨，今年全县水肥一 体化技术推广面积 12.23 万亩，减少化肥用量 2130 吨。推广适 期施肥技术，改变传统施肥习惯，合理确定基肥施用比例，因地 制宜推广水稻、甘蔗追肥和叶面喷施以及果树根外施肥技术，推 广新肥料，使用缓释肥，减少追肥，甜玉米使用缓释肥一次性基 施面积不断扩大，每亩减少追施氮肥 3.9 公斤。三是提高秸秆综 合利用，秸秆直接还田率达 86.7%，全县农作物秸秆综合利用率 达到 68.9%，秸秆腐熟还田推广面积 125.7 万亩，土壤有机质含 量逐年提高。推广种植绿肥、增施有机肥部分替代化肥。利用 2019年 xx 水稻绿色高质高效创建项目资金建立 20000 亩示范片， 推广增施生物有机肥 1 万亩，建立连片种植 200 亩以上的示范片 6 个，冬种绿肥积 1 万亩，建立 1000 亩以上多功能油菜基地， 其中集中连片 200 亩以上。完成 2018 年全国第二次污染源普查 农业源普查的种植业源 100 个样本普查任务，2019 年 1 月下旬， 区厅再次下达 179 个地块抽样调查任务，2 月初已按时完成任务 并上报数据，2019 年 10 月，我县共将 384 家畜禽规模养殖场（其 中生猪 127 家、奶牛 6 家、肉牛 7 家、蛋鸡 1 家、肉鸡 243 家） 纳入到普查范围，并采集掌握了其空间信息、污染物产生排放量 等基本情况，同时完成了生猪等 5 大畜种非规模养殖综合情况的 调查填报和 90 家规模以下畜禽养殖场（户）的抽样调查。依法 依规办理设施农用地审核备案工作，截止 2019 年 11 月，共受理 设施农用地备案 31 件，纠正不规范设施农用地备案 18 件，退回 不符合设施农用地备案条件 6 件。 （九）努力强化各项服务。 一是加强培训。深入广大农村，整合资源、资金及技术力量， 截止 11 月 4 日，共举办培训班 35 期，现场培训指导 306 场次， 发放资料 3.2 万份，培训、指导农民 3.1 万人次，咨询服务 5100 人次，建立联系村（点）219 个，收看网络大讲堂 6500 人次， 培训投入 20 万元。二是加强良种良法推广。大力推广水稻、糖 料蔗、甜（糯）玉米、蔬菜、水果、桑蚕等新品种。农科所对广 西桂系新品种、新组合（如：桂甜 612）等 25 个以及甜（糯） 玉米新组合品种 50 个进行田间试种，组织实施了由国家农业农 村部北京农林科学院玉米研究中心牵头的中国鲜食玉米联合体 新品种试验。试验品种 17 个（其中：甜玉米 7 个，甜糯玉米 10 个）。与广西农科院资环所进行土壤硒元素激活试验，我所在基 地对广西桂系列品种和引进 20 个新品种进行了试验。甜（糯） 玉米能更好的吸收富硒土壤里的内在硒元素，使甜（糯）玉米达 到富硒标准测试试验，为提高甜玉米品质，为打造富硒玉米品牌 做基础。引进自花授粉红心火龙果 1000 亩；桂热 1 号等澳洲坚 果 1500 亩；柚类 200 亩；紫香、满天星、黄金百香果 1500 亩； 阳光玫瑰葡萄 100 亩等几个水果新品种。全县共有桑园 21.06 万 亩，发放蚕种 84.32 万张，鲜茧产量 3.61 万吨。通过牛品改良提 高牛品改的受孕率。到今年 10 月，今年我县完成牛人工授精 97963 头（其中黄牛 4889 头，水牛 4558 头,荷斯坦牛 349 头）， 产杂交牛仔 7825 头（其中黄牛 3910 头，水牛 3646 头， 荷斯坦 牛 269 头）。实施 xx2019 年畜禽良种繁育基地建设项目，利用畜 禽良种繁育基地建设项目扶持资金 20 万元，购买牛品种改良仪 器设备及物资，举办牛人工授精技术培训、现场技术指导。三是 加强农作物植保植检工作。2019 年全县主要农作物病虫草鼠害 发生面积 372.2 万亩次，防治面积 372.2 万亩次，挽回损失 3 万 多吨，全县绿色防控面积达 107.7 万亩次，覆盖率为 30.4%；全 县有各种专业防治组织 20 多个，拥有各种高效植保机械 60 多台 (套)，全县主要粮食作物实施统防统治面积约 78 多万亩次，统防 统治覆盖率达到 46.7%。加强预测预报工作，及时发布农作物《病 虫情报》，2 月份即开始越冬虫源调查，3 月 1 日启动虫情测报灯 观测，农作物播种后即深入田间开展系统调查，随时掌握田间病 虫发生动态，全年共发布《病虫情报》24 期，全年平均预报准 确率为 96%。2019 年 4 月，xx 校椅镇三清村甜玉米地首次发现 草地贪夜蛾为害，报告上级植保部门并发布防治草地贪夜蛾病虫 情报，同时在全县范围内加强监测防控，10 月份筛选出防效好 且持效期长的药剂，有效防控草地贪夜蛾发生为害，未发生大面 积减产绝收情况。全面开展春季农区统一灭鼠示范工作，以不同 形式举办灭鼠技术培训班 50 多期，培训人员 2000 多人次，印发 技术资料近 3000 份，统一灭鼠示范面积达 16 万亩，取得良好的 灭鼠效果。四是加强动物疫情防控。突出抓好非洲猪瘟等重大疫 病的防控。对高致病性禽流感、新城疫、口蹄疫（O 型、A 型、 亚洲Ⅰ型）、猪瘟、猪高致病性蓝耳病、小反刍兽疫等应免畜禽 进行 100%免疫，截至 2019 年 10 月底，牲畜口蹄疫共免疫生猪 97.46 万头、牛 7.28 万头、羊 1.43 万只；猪瘟共免疫生猪 83.08 头；高致病性猪蓝耳病共免疫生猪 40.84 万头；禽流感共免疫鸡 1452.87 万羽、鸭 673.60 万羽、鹅 10.23 万羽；鸡新城疫共免疫 鸡 1369.58 万羽；免疫犬只 3.75 万只；小反刍兽疫免疫羊 1.60 万只。科学为本，主动防控，县重防指挥部共 10 次组织召开全 县非洲猪瘟防控工作会议，6 次组织收看全国、全区、全市非洲 猪瘟防控电视会议；6 次下发了文件，2 次下发紧急防控工作方 案。通过开展非洲猪瘟疫情大排查、联防联控、建立临时检查消 毒站、建立非洲猪瘟实验室、做好“两场”非洲猪瘟防控、抓好 病死猪无害化处理、有效开展生猪定点屠宰场清理整顿工作、加 强应急管理一系列的工作，提高生物安全级别，实现非洲猪瘟的 可防可控。由于我县组织有力、措施给力、执行得力，确保无非 洲猪瘟疫情发生，到 2019 年 10 月，使得的生猪存栏量占南宁市 的三分之一，稳定了全市生猪产能。五是积极做好气象灾害防灾 减灾工作，及时开展防灾减灾指导，成功应对台风等灾害性天气 影响。 （十）大力发展农业机械化 2019 年我县水稻种植面积 55080 公顷，水稻机耕面积为 53978 公顷，机耕水平 98%，机插面积为 12752 公顷，机插水平 23.15%；全县新种植甘蔗面积 8333 公顷，甘蔗机耕面积 7914 公 顷，机耕水平 94.97%，甘蔗机械种植 2424 公顷，机械种植水平 29.09%。全年投入水稻联合收割机 1141 台，全年机械收割 52 万 亩；水稻插秧机 80 台，全年机插 14 万亩，水稻机械化育秧生产 线 4 条，水稻烘干机 10 台。通过辐射带动，提高水稻机械化生 产水平，全面推动我县水稻生产全程机械化的发展。我县“双高” 基地的 209 个片区（共 15 万亩）全面开展甘蔗生产全程机械化 示范推广，其中 2019 年全县甘蔗“双高”基地生产机耕水平达 100%，机种水平达 92%，2018/2019 榨季机收水平 22.1%，耕种 收机械化综合水平为 70.03%。完成 2018/2019 年度冬种马铃薯全 程机械化技术的推广验收工作，马铃薯生产全程机械化示范区 3 个，示范面积 600 亩化，建立 2019／2020 年度冬种马铃薯全程 机械化生产示范基地，在莲塘湿地罗兰家庭农场建设 200 亩示基 地，现已完成种植并召开了 1 场马铃薯机械化种植现场会，预计 今年全县机械化冬种马铃薯 2000 多亩。完成 2018／2019 年度冬 季果蔬生产机械化示范项目的验收，示范区面积 2000 亩，其中 核心示范区 100 亩。 （十一）加强农业执法 一是加强农产品检测，今年以来共出动执法车辆 200 多次， 执法人员 650 人次，检查农资销售点 380 多个次，检查农产品生 产基地 30 个；截至 2019 年 11 月种植业农产品监管站与乡镇种 植业农产品检测站共抽检了种植业农产品样品 14697 个，有 14693 个样品合格，合格率达到了 99.97 %，确保了上市种植业 农产品质量安全。二是加强渔政执法，组织联合执法，坚持渔政 管理、安全生产两手抓，重点落实安全隐患专项整治，加强 xx 渔船安全监管，尤其是 3 月 1 日-6 月 30 日郁江禁渔期的渔船监 管。对我县境内郁江河段进行执法巡逻，出动执法船 24 艘次， 组织渔政执法人员出勤 130 人次，巡逻河段 1380 公里。查处非 法安装电鱼设备案共 4 起，没收电鱼工具 4 套，暂扣船只 3 艘（当 事人未认领涉案船只）。拆毁违规捕捞工具虾笼共 12 条，拦网迷 魂阵 20 张。查获并没收违反禁渔期规定捕捞“三无船舶”3 艘， 查处涉禁渔期电鱼案 3 起，没收电鱼工具 3 套，没收非法渔获物 18.59 公斤，行政处罚 15000 元。移送县公安机关电鱼案件 3 件， 移送涉案人员 3 人。三是加强农机执法。开展执法监控，出动执 法人员 627 人次，检查各类农业机械 1836 台次，纠正违法违章 363 次，行政处罚 35 例。通过 xx 电视台播放宣传农机安全生产 2 次；开展现场农机安全宣传活动 30 多次，出动宣传车 30 多台 次，发放宣传材料 42500 份，受教育驾驶人和群众 18500 人次； 农机部门与驾驶人签订责任书 4682 份。全县创建了“平安农机” 示范镇 8 个（横州镇、百合镇、校椅镇、云表镇、马岭镇、石塘 镇、陶圩镇、峦城镇），示范村 60 个，示范户 800 个。申报了创 建全国“平安农机”示范县，并已通过了自治区的初步核验。一 年来，全县辖区内无立案农机事故发生。四是加强对高度农药危 险源的监控，切实落实监管责任，规范试验及管理活动，确保了 农药、化学试剂等危险化学品安全储存及安全使用。受理农药经 营许可申请材料 710 份，核发 598 份，受理限制使用农药经营定 点经营材料 12 份，审核工作正按照区、市的要求有序进行中； 开展化肥、农药质量抽样送检工作，共抽取 41 份（其中农药品 种 20 个，肥料样品 21 个）。五是开展清理“大棚房”的工作， 到目前基本完成了 xx“大棚房”清理工作，共清理“大棚房”违 法项目 15 个，涉及违规构建物 48 个，占地面积 102.11 亩，其 中全部拆除 29 个，面积 57.69 亩，完善手续 19 个，面积 44.42 亩。六是开展农民负担监督管理、防范和打击非法集资宣传教育、 防范粉尘爆炸等工作。 （十二）积极牵头开展脱贫攻坚扶贫产业开发 严格按照精准脱贫攻坚贫困村“十一有一低于”、贫困户“八 有一超”脱贫摘帽标准，为贫困户“有稳定收入”、贫困村“有 集体经济收入”，2019 年底， 全县“5+2”特色产业覆盖率达到 94.78%，2019 年 10 个预脱贫村“十一有一低于”中“3+1”特 色产业覆盖率指标都达到 90%以上；每个村都有 1 个以上农民专 业合作社等新型农业经营主体或产业基地（园）覆盖；每村都培 育有 3 名以上贫困村创业致富带头人。制定《xx2019 年特色产业 扶贫以奖代补项目实施方案》《2019 年 xx 贫困村特色产业扶贫示 范园实施方案》，全年安排投入 4528 万元，扶持 15440 户贫困户 发展优质稻、鸡、中药材、桑蚕等“5+2”、“3+1”及创新产业等 产业扶贫以奖代补项目，新建扶贫示范园项目 25 个，项目涉及 14 个乡镇、25 个贫困村，投入资金 1300 万元，发展肉鸡养殖、 木瓜加工、三红蜜柚、百香果种植等项目。在巩固完善 2018 年 31 个项目建设及抓好今年 25 个项目建设的基础上，继续加大投 入，在 2019 年第三批南宁市市本级财政专项扶贫资金中安排 834 万元支持南乡镇陈塘村、平马镇大茶村、镇龙乡马兰村等发展势 头较好的 16 个贫困村扩大项目建设。预计到 2019 年底，25 个 项目全部建成，全县贫困村扶贫示范园总体效益继续提高，带动 能力增强。开展产业技术培训 4 期，开展畜牧水产养殖、水稻种 植、经济作物种植、水果种植技术培训，共培训 203 人，覆盖 56 个贫困村，发放培训资料 250 多份；乡镇级开展扶贫产业培 训共 45 期，培训贫困户 1406 人次。建立健全贫困户产业发展指 导员制度，在全县 296 个村设置了 466 名贫困户产业发展指导员， 继续落实产业扶贫技术指导专家组和工作队，保障扶贫产业健康 发展。组织参加各类各层次的农产品展销活动，已举办三次大型 农产品展销会，组织贫困地区农产品参加展销，与邮乐购合作建 立销售扶贫农产品专门平台，助推农产品销售等。深入研究贫困 村集体经济产业投保政策，鼓励和引导贫困户和农业生产经营组 织参加地方扶贫特色农产品保险,增强农业生产的抗风险能力。 积极配合县人社部门开展就业扶贫车间认定工作，全县已认定有 29 个就业扶贫车间，努力实现“就业一人，脱贫一户”的目标。 （十三）推进农村一二三产业融合和农业信息化建设 一是加快农产品加工业发展，整合农产品资源优势，加快 xx 健康特色农产品加工产业园建设，目前项目一期各项前期工作已 基本完成，完成一期清表工作，即将开展“三通一平”实质工作， 产业园的建设将为 xx 茉莉花、甜玉米等优势农业全产业链提供 发展平台，实现一二三产业融合发展。二是创建 xx 甜玉米广西 特色农产品优势区，牵头组织项目实施，开展 xx 甜玉米区域公 用品牌策划、特优区创建规划编制、绿色食品生产基地建设、初 加工和电子商务示范点建设、甜玉米专业市场建设、xx 甜玉米宣 传片拍摄等工作，同时协助市发改委编制南宁市特色农产品优势 区建设规划。三是积极推进休闲农业建设发展，继续推进南宁市 休闲农业示范区建设，协助开展 xx 国家全域旅游示范区规划编 制，组织企业申报广西休闲农业与乡村旅游示范点，xx 飘香农庄 被广西农业农村厅、文化和旅游厅评为“2019 年全区休闲农业 与乡村旅游示范点”。三是强化农产品产销服务。组织企业参加 广东东西部扶贫协作产品交易市场开业暨第一届广东东西部扶 贫协作产品交易博览会，组织我县特色农产品参加“南宁市春夏 季蔬菜瓜果网上交易节”，帮助合作社、种养大户在网上发布农 产品供应信息，促进农产品销售。四是完成 xx 信息进村入户整 村推进工作，建成县级运营中心 1 个，建成了益农信息社村级标 准站、专业站、简易站各 276 个，实现益农信息社覆盖所有行政 村，顺利通过了市级验收，使用中央财政资金 336.2 万元。启动 信息进村入户信息员培育工作，和广西农业农村厅指定的培训机 构广西金岸公司签订了培训合同，完成了调研，计划在 11 月份 开展培训工作。 （十四）加快行政审批事项改革，完成上级下达的各项工作 任务。 2019 年行政审批办共办理事项 608 件，办结率 100%，做好 我局 29 项行政许可事项划转移交县行政审批局工作。认真做好 扶贫帮扶、信访、提案议案、综治建安、计划生育、妇女儿童、 挂点乡镇中心工作、政务信息公开、扶贫、普法、爱国卫生、档 案、信息、保密等各项工作。圆满完成上级交办的各项工作任务。 三、存在的主要问题和困难 一是农业农村系统改革、职能调整、承接重要工作增多，但 机关人员短缺。机构改革后，县财政、国土、水利、发改部门原 承担的农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目管 理职能已全部划归县农业农村局，特别是统筹推进乡村振兴工作 压力重大，乡村振兴工作涉及面广，工作细致，综合性强，需要 全县各部门统筹协调，同时引进、培养农业系统的高素质综合人 才，同时农业系统各基层站所普通缺少专业技术人员，缺编比较 严重，技术人员年龄老化、知识老化，新进人员工作经验和专业 知识欠缺，需加强学习培训。 二是 xx 县域面积大，城镇化水平不高，水域面积广，种养 业规模大，农业农村环保工作压力大，养殖污染、农村垃圾、污 水治理和村容村貌提升等工作困难较大，农村需转变传统的生产 方式、全面推进农业绿色发展。 三是动物疫病防控形势严峻，特别是去年以来我区周边多个 省出现了非洲猪瘟疫情，重大动物疫病防控面临着重大考验，防 病实验室工作人员不足，工作人员技术水平有待提高，部分乡镇 对动物疫病免疫工作认识不足，有厌倦思想，对全县的动物疫病 免疫密度、免疫质量有所影响。村级防治员人员老化，报酬发放 滞后，工作积极性不高，影响免疫密度的最大因素。 四、乡村产业发展程度不高，没有形成全产业链发展，一产 优势明显，农产品加工及商贸、旅游等三产规模较小，规模化、 产业化、标准化生产程度不高，产品附加值低，需更多龙头企业 和核心示范区的带动。 四、2020 年工作计划 （一）积极推动农业产业提质增效 以质量和品牌为重点，加快农业供给侧结构性改革，促进农 业产业提档升级。实施“藏粮于地”、“藏粮于技”战略，保持粮 食面积、产量稳定。因地制宜发展传统特色粮食作物红薯和新兴 粮食作物马铃薯，优化粮食结构，提高种粮效益。继续大力发展 茉莉花、食用菌、甜玉米、桑蚕、蔬菜、水产畜牧等特色农业产 业。加强新品种引进和推广，调优果品结构，发展名特优水果产 业，补上产业结构的“短板”。加强农产品质量安全监管。继续 加强 xx 农产品区域公用品牌建设，鼓励新型农业经营主体积极 打造农产品品牌。大力发展富硒农业，打造健康农业产业。 （二）做好“十四五”规划准备，加强项目建设 做好“十四五”规划上下级衔接，为编制县级“十四五”规 划做好前期准备工作，配合开展国土空间总体规划（2020 年-2035 年）编制调研工作，为我县农业农村发展预留空间。加快 xx 国 家现代农业产业园项目建设后续建设，开展现代特色农业示范区 建设增点扩面提质升级工作，加快推进粮食生产功能区、国家糖 料蔗生产保护区、“双高”糖料蔗基地、特色农产品优势区、南 宁市乡村振兴示范村建设，加强农业标准化生产基地建设，高标 准农田建设，强化农业农村发展的项目支撑。 （三）大力推进农村一二三产业融合发展 加快健康特色农产品加工产业园建设，加强农业招商引资工 作，引导工业资本积极参加涉农产业发展，围绕农业优势特色产 业发展和农民增收，做大做强农产品加工业。加快南宁市级休闲 农业示范区建设，促进农旅结合。大力发展农业生产社会化服务、 农产品产地初加工、农产品冷链物流和农村电商，做大农村第三 产业。 （四）深化农村改革 继续完善农村土地承包经营权确权登记颁证工作，稳步推进 农村集体产权制度改革等一系列改革。大力培育新型农业经营主 体，完善利益联结机制，发展农业产业化联合体，发展适度规模 经营，增强农业发展动能，让广大农民更多地享受发展成果。 （五）强化各项服务 加强基层农技推广队伍建设，大力推广良种良法，强化科技 支撑。加强农作物病虫草鼠的防治，加强动物疫病防控工作，强 化各项措施突出抓好非洲猪瘟等重大疫病的防控。大力发展农业 机械化。 （六）推进农业绿色发展。 深入开展化肥、农药使用量零增长行动，推动秸秆、畜禽粪 污、农膜综合利用，大力发展循环农业、立体种养，提高资源的 利用率。继续深入开展第二次全国污染源普查、整县推进畜禽粪 污综合利用。大力发展水产业标准化、健康养殖。认真履行农业 环境污染治理的职责。 （七） 继续加大力度做好全县产业扶贫开发工作。 抓好产业扶贫项目的项目审核、项目跟踪、资金监管和具体 工作落实，推动产业扶贫发展，严格按照项目登记、验收、公示、 资金拨付工作，并收集整理相关台账。继续抓好贫困村特色产业 扶贫示范园建设，加快推动 2018 年已建成项目的扩面增效建设， 巩固完善 2019 年贫困村 25 个特色产业扶贫示范园项目建设，加 强投资风险防范管理工作，严格实行扶贫资金管理制度。 （八）认真完成上级下达的工作任务。