中共XX党委关于巡察整改情况的报告 12页

中共XX党委关于巡察整改情况的报告 根据市委统一部署，2019年XX月XX日至XX月XX日，市委提级巡察X组对XX党委进行了巡察。XX月XX日，市委提级巡察X组向XX党委反馈了巡察意见。巡察整改工作开展以来，党委高度重视，围绕巡察反馈XX方面的意见，坚持问题导向，补齐短板弱项，取得一定成效。按照巡察整改工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下：‎ 一、强化政治站位，以最坚强的党性抓整改，确保整改工作落实到位 坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，始终坚持问题导向，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改。及时召开党委（扩大）会议专题研究巡察整改工作，成立了整改落实工作领导小组，设立整改专班，针对巡察反馈的XX方面XX个问题，分解成XX项，制定了XX条整改措施，印发了《XX党委关于市委提级巡察X组巡察反馈问题对照整改工作方案》。三个月来，党委领导班子和整改工作领导小组先后X次专题研究部署巡察整改，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。巡察整改工作领导小组办公室累计召开推进会X次，具体研究推进整改工作的具体措施，并建立了整改销号、全程跟踪督办等制度。‎ 二、坚持问题导向，以最有力的举措抓推进，逐条逐项落实整改到位 按照“照单全收、坚决整改，一改到底、务求实效”的要求，整改工作有序、有力、有效。整改工作开展以来，X项整改任务已全面整改，X条整改措施有X条已落实到位。建立和完善的制度X项，正在建立的制度X项。‎ ‎（一）关于党的政治建设方面 ‎1.针对“政治站位不高，贯彻落实中央和省、市委决策部署要求不到位”的问题。‎ 整改落实情况：‎ ‎（1）细化了《XX贯彻习近平总书记视察XX重要指示精神任务分解方案》，党委组织专题集中学习X次。将政治学习纳入督查工作的重要内容，列入绩效考核评价指标。开展“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量”大学习、大讨论活动，组织了X场专题座谈会。围绕招商引资、项目建设、深化改革等重点工作，组织到XX、XX等先进地区参观学习。围绕落实“两聚一高”、发挥“三个作用”和高质量发展理念，组织了X次专题基层党务工作培训，举办了X次战略性新兴产业专题讲座。出台了《XX建设现代经济体系，推进高质量发展五年计划》。‎ ‎（2）修订了《XX关于推动科技创新支持现代产业发展若干政策的实施意见》申报指南，组织申报X项2018年度现代产业发展扶持资金，申报金额X万元。对《关于支持现代产业发展若干政策的意见》中现代产业发展支持的重点项目（平台）和事项，分类建立联系制度，实行“一对一对待，特事特办，全日工作服务制度”，实行“X”项目审批服务机制，争取对现代产业支持的重点项目（平台）和事项“X”达标率超过X%。整理X家场外挂牌企业及X节水申请省证监局辅导的相关奖励材料并报送审批。拟定了《XX管委会关于加快发展利用多层次资本市场的意见》。‎ ‎（3）多种方式拓展社会化招商渠道，落实和完善XX“X”招商工作体制，在X等重点区域，分别派驻了专人进行驻点招商。增加项目评审频次，加快项目决策进度。传感器产业园X万平方厂房已建成，X个产业项目达成入驻协议。投资X亿元的XX电商智慧产业园项目、投资X亿元的深国际物流项目、投资X亿元的XX集团XX生产基地项目、投资X亿元的XX项目等实现了快速对接、快速签约。XX项目方X月X日来现场考察，到X月X日正式签约，仅用X天。‎ ‎（4）积极规划打造X万人的XX产城融合示范区、X万人的XX小镇和X万人的总部经济集聚区等。合理规划医疗卫生服务设施，积极打造、建设XX中学等一流学校，积极配套商业服务体系，合理确定居家养老设施布局。加强推进地铁X号线等城市轨道交通和XX路、XX路、XX路等道路建设，推进换乘枢纽及充电桩、充电站、公共停车场等配套服务设施建设，加大城市管网建设和改造力度，全面提升XX基础设施建设。‎ ‎（5）严格落实“一审三把关”工作机制。建立X型企业土地综合评价体系，盘活利用低效闲置用地。统筹安排项目选址，为重大项目及其上、下游产业链项目科学预留发展空间。‎ ‎（6）对巡察发现的“违反中央八项规定精神”的有关问题依规依纪全面处理，领导带头，立行立改，迅速退回兼职取酬的奖金；核查发现违规超标准乘坐高铁情况，X天内所有差额款项全部由个人补缴到位。举一反三，制定印发了《关于明确规范发放各类津贴补贴奖金等的意见》，清理并停发一次性津贴补贴等。推行党风廉政建设“一票否决”制度，把党风廉政建设纳入绩效考核，严格兑现奖惩。‎ ‎2.针对“党的领导弱化，党的建设缺失”的问题。‎ 整改落实情况：‎ ‎（1）健全了党的建设工作领导小组，出台《XX党的建设领导小组工作规则》，建立了党建联席会议制度，细化了《2019年XX党建工作要点》。‎ ‎（2）认真落实《XX党委、管委会工作规则》，X月份以来，召开了X次党工委（扩大）会议，研究党建议题X项，形成会议纪要X份。‎ ‎（3）成立了XXX群团工作领导小组，拟定《XXX关于进一步加强群团工作的实施意见》，成立了XX妇女联合会。‎ ‎（二）关于党的思想建设方面 ‎3.针对“党内集中性学习不重视，政治学习走过场”的问题。‎ 整改落实情况：‎ ‎（1）科学制定了党工委理论学习中心组年度专题学习要点，组织开展X次党工委中心组专题学习，学习内容X项。‎ ‎（2）制定了《XX高新技术产业开发区2019年党员干部理论学习方案》《XX2019年支部主题党日活动指导意见》。组织机关各支部开展集中学习X次，集中上党课X次，举办X次知识竞赛、X次党章党规党纪应知应会知识测评。‎ ‎（3）全面落实《XX党委关于提高基层党支部组织生活质量的实施意见》，规范支部委员会建设和党小组建立。强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，让“两学一做”学习教育深入到每个基层党组织及每名党员。‎ ‎4.针对“意识形态工作重视不够”的问题。‎ 整改落实情况：‎ ‎（1）制定了《XX2019年意识形态工作实施方案》，将意识形态工作摆上党工委重要议事日程和工作范畴，上半年共研究意识形态重点工作X项。‎ ‎（2）完善XX网站，健全管理制度，拟定XXX公众号建设方案。建设XX重点单位、重点企业精神文明宣传栏，组建由XX企业参与的精神文明志愿者服务队，在XX网站开设精神文明建设专栏。‎ ‎（三）关于党的组织建设方面 ‎5.针对“领导力量薄弱，年轻干部偏少，不能适应XX发展的新要求”的问题。‎ 整改落实情况：‎ ‎（1）在区委组织部的指导下，完成了2018年度XX干部考评和推荐工作。通过考评，优先推荐高层次、专业化年轻干部。同时，通过人事体制机制改革，X名年轻干部通过竞聘上岗，任部门（单位）副职。‎ ‎（2）把配备具有专业知识和管理能力的年轻干部作为加强XX干部队伍建设的重要措施，按公开、公平、公正择优的原则，先后招录人员X名，大大优化了技术管理人员结构。‎ ‎6.针对“选人用人不严谨、不规范，干部队伍综合素质不高”的问题。‎ 整改落实情况：‎ ‎（1）组织学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，依照领导干部选人用人程序要求，严格按照党工委议事规则。人事议题的党工委会议记录做到专本专用、全面完整。‎ ‎（2）按照《关于借用人员管理规定》，全面清理借用人员。加强对在岗人员综合能力培训，年初组织职业素质技能方面的职工培训X人次。‎ ‎7.针对“XX基层党组织战斗堡垒薄弱”的问题。‎ 整改落实情况：‎ ‎（1）认真落实《XX党委关于提高基层党支部组织生活质量的实施意见》和“支部党日活动主题计划”。截至目前，各党支部均按要求召开X次党员会议，X次支委会议，X次专题组织生活会。依据《XX标准化党建阵地建设实施方案》的规划，按照“六有”标准建设支部党员活动室。严格执行党费缴纳制度，一季度足额收缴党费XX元。‎ ‎（2）制定出台《关于全面推行“党建+”工作的实施方案》，全面开展“党建+”创建活动，确定“党建+”主题，采取“1+3+X”的模式，推进“党建+”落地见效。‎ ‎（3）理顺“两新”党建管理体制，充实“两新”党建人员和党建工作指导员。设立两新党委直属支部，年底前实现两新党建在组织层面全覆盖，确保有党员的规模以上非公企业党组织覆盖率达到X%以上。出台《XX非公企业党建工作实施意见》，建立党员活动日制度；开展党建示范点建设，召开了“两新”党委党建推进会。‎ ‎（四）关于党的作风建设方面 ‎8.针对“执行中央八项规定精神不严格，问题较多”的问题。‎ 整改落实情况：‎ ‎（1）修订完善《XX管委会关于加强公务商务来宾接待工作管理的暂行规定》，印成口袋书，人手一本。‎ ‎（2）进一步完善XX接待清单制度，对接待对象的单位、姓名、职务和公务商务活动的项目、时间、场所、费用等内容如实填写。严禁同城接待、超标准接待。严格执行《关于公务接待和商务接待禁止饮酒相关事项的通知》文件精神，全面停止购买各类烟酒及含酒精类饮料，对原剩余接待用酒全部封存。停发毛巾、肥皂等各类劳保用品。‎ ‎9.针对“形式主义严重，作风不实，搞虚假政绩”的问题。‎ 整改落实情况：‎ ‎（1）规范招商引资、项目建设、物品采购等方面工作流程，建立健全会商制度，加大对重点会商事项落实情况的的督查力度。对于一些工作事项通过OA系统发起签批，提高工作效率。‎ ‎（2）制定出台《XX领导干部联系企业工作方案》，明确领导干部与重点企业建立联系包挂制度。要求包挂联系企业的领导干部要明确包挂职责，每月走访企业不少于3天，每半年要形成1篇调研报告。‎ ‎（3）树立了正确的政绩观和GDP发展观。自查自纠过程中，挤水分、调数据，去伪存真。在2018年下调产值基础上，2019年再次做了下调，切实做到数据真实。‎ ‎10.针对“重教育轻处分，抓作风建设力度不够”的问题。‎ 整改落实情况：‎ 认真贯彻执行《XX高新技术产业开发区工作履职作风效能问责暂行办法》，定期或不定期对机关作风进行督查，并及时通报问责。对执行制度不力、管理松懈的单位将予以通报批评并追究相关责任人责任。‎ ‎（五）关于党的纪律建设方面 ‎11.针对“政治纪律和政治规矩意识不强，党内政治生活质量不高”的问题。‎ 整改落实情况：‎ ‎（1）组织开展经常性、多层次的谈话谈心活动，做到党委书记和班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员和分管部门、单位主要负责同志之间必谈。‎ ‎（2）严格执行民主生活会制度，按照习总书记“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的要求，制定XX年度民主生活会方案，做到会前准备充分、会中按程序要求充分发扬民主，会后整改落实到位，杜绝“走过场”和流于形式。‎ ‎12.针对“把握和运用‘四种形态’不充分”的问题。‎ 整改落实情况：‎ 认真践行“四种形态”，把第一、第二种形态体现在日常，着重用好；毫不放松第三、第四种形态，提高谈话函询的针对性和有效性。‎ ‎13.针对“纪委三转不到位，纪检监察队伍力量弱，执纪监督能力有待提高”的问题。‎ 整改落实情况：‎ ‎（1）坚决落实“三转”工作，突出执纪、监督、问责主业，切实体现作风建设、案件查办、预防腐败等工作重点。纪委书记已不再分管其他与纪检无关的业务工作，确保不越位、不错位，坚决避免不到位。‎ ‎（2）党委已召开专题会议研究解决纪委内部机构设置和人员配备问题，强化纪检监察队伍建设。‎ ‎（六）关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面 ‎14.针对“全面从严治党不力，‘一岗双责’落实不到位”的问题。‎ 整改落实情况：‎ 严格执行《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》。抓好党风廉政建设责任分解，排查廉政风险点，制定各部门党风廉政建设责任负面清单，健全党风廉政建设责任体系。开展党员干部廉政警示教育活动，组织副科级以上干部等X余人到XX区纪委廉政教育中心、看守所接受警示教育。推行党风廉政建设“一票否决”制度。‎ ‎15.针对“重点领域防腐反腐制度建设不健全”的问题。‎ 整改落实情况：‎ ‎（1）规范工程建设招投标，成立XX工程招投标领导小组，签订预防腐败和职务犯罪责任书，明确在招投标实施中的人员分工、职责和责任。成立XX招投标廉政风险防控领导小组，制定招投标廉政风险监督管理制度，成立代理机构信用管理库。对评标专家实行动态管理，评标前签订专家评委廉政承诺书。依法依规审核、审批招投标备案资料，坚决防止应招不招、肢解工程规避招标等做法。规范推行全过程、无纸化电子招投标，大力推行异地评标、远程网上评标等办法，最大限度减少人为因素的干扰，尽可能地阻断内幕信息交易、交换各种渠道。‎ ‎（2）认真落实《XX党委、管委会工作规则》，进一步规范XX“三重一大”事项决策程序，对涉及“三重一大”事项，严格排查风险点，杜绝违规操作、暗箱操作、不按程序推进的现象。落实集体讨论决策工作规则，切实做到科学规范，公开公正。‎ ‎16.针对“纪委监督执纪问责力度不大，监督责任缺位”的问题。‎ 整改落实情况：‎ ‎（1）进一步强化担当意识，增加监督问责的责任感和使命感。积极拓宽信访举报渠道，开设纪委公众号、投诉电话、举报信箱等，及时、主动处理群众和企业来信来访，并且做到有结果、有反馈。‎ ‎（2）针对工程建设、资金使用、土地供应和征地拆迁等腐败高发领域，主动开展专项调查和专项审计工作，及时发现违规违纪线索。配合市纪委做好案件查办工作，切实做到有信必查、有案必办，形成惩腐肃贪的高压态势。‎ 三、巩固巡察成效，以最实工作作风抓落实，持续推进从严治党到位 XX党委将持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好市委巡察组巡察成果。‎ 一是坚持党要管党，切实落实“两个责任”。党委领导班子认真履行党风廉政建设主体责任，按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求，坚持“信任激励同严格监督”相结合，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力。‎ 二是强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改任务，务求取得实效。‎ 三是巩固整改成果，建立长效制度机制。把巩固整改落实成果与解放思想大讨论实践成果转化相结合，持续深化，并建立长效机制。对XX现有制度进行一次清理，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。‎ 四是深化整改成效，推进事业高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻中央和省、市、区委决策部署结合起来，与学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察XX讲话精神结合起来，进一步理清思路、完善措施、健全制度，着力推进XX改革发展。‎