工商和质监局2020年上半年工作总结 8页

2020 年上半年，我局在县委、县政府的坚强领导下，在 市工商局、市质监局的指导下，按照工商质监局职能定位， 主动适应新常态，加大服务企业、服务基层、服务发展力度， 充分发挥职能作用，各项工作取得明显成效，现总结如下： 一、上半年工作情况 (一)简政放权取得新突破。加快推进企业“多证合一”， 个体工商户“两证整合”工作，证照办结时间从原 20 个工作 日缩减到到 5 个工作日，提速 75%。截至 2020 年 6 月 10 日， 已为企业办理“多证合一、一照一码”营业执照 5749 户，个 体工商户“两证整合”执照 12426 户营业执照。简化市场主 体住所登记手续，推行工商注册制度便利化，截至 2020 年 6 月 10 日，全县实有企业户数 6172 户，同比增长 13.44%;注册 资本 240.6570 亿元，同比增长 26.06%。个体工商户 24457 户，同比增长 19.34%;注册资金 16.0854 亿元，同比增长 50.71%。农民专业合作社 602 户，同比增长 18.98%;注册资金 14.6886 亿元，同比增长 26.4%。 (二)放管结合取得新成效。企业注册资本由实缴制改成 认缴制，“先证后照”改为“先照后证”，在企业的住所登记、 名称登记，以及企业退出、简易注销等方面都进行了一系列 改革，办理营业执照实现了“四个一”的跨越，即：一个窗 口受理，一张表格申请，一套材料提交，一个号码发照。截 至目前，已为 97 户公告到期的企业成功办理了简易注销，为 企业节约公告费用 3 万多元。履行“双告知”职责，目前已 向各审批部门推送市场主体信息 12996 条。切实加强事中事 后续监管工作。扎实推进年报工作，截至 6 月 14 日，全县 2020 年度企业已年报 4467 户，年报率 78.74%;个体工商户已年报 18456 户，年报率 84.72%;农民专业合作社已年报 503 户，年 报率 93.15%。有序推进 XX 县“双随机、一公开”工作，按照 上级要求落实抽查类型、抽查事项、抽查对象、抽查期限等。 此次抽查的对象是由国家市场监管总局抽取的 1 户和区局统 一随机抽取的 129 户市场主体。目前已基本抽取完成。 (三)实施品牌战略取得新进步。加大品牌的培育管理力 度，切实做好“XX 大月饼”国家地理标志保护产品后续监管 工作，代县政府草拟了《XX 大月饼地理标志产品保护管理办 法(代拟稿)》，已进行到县政府常务会议审定环节。申请“XX 南珠”“XX 月饼”地理标志证明商标，其中，国家工商总局商 标局已于今年 2 月份受理“XX 南珠”的申请，进入审核环节; “XX 月饼”也提交了补证材料，正在等候国家工商总局商标 局的受理。动员指导辖区内 12 家企业开展 2020 年度广西名 牌产品申报工作。 (四)发挥 1+1>2 的效应，全力维护市场经济秩序 ——认真开展红盾执法行动，切实做好春节市场管理、 农资抽检、流通领域商品质量抽检、公用企业限制竞争和垄 断行为突出问题等专项整治行动，共出动执法人员 600 多人 次，检查各类市场主体 400 多户次，抽取农资样品 20 个批次， 开展对我县范围内流通领域交通工具配件类及消防产品的随 机抽检，抽取汽车用制动器衬片、汽车离合器片、汽车后视 镜、摩托车制动蹄组件、摩托车离合器等共 7 个批次;抽取室 内消火栓、直流水枪、防水带等共 6 个批次。开展流通领域 燃气热水器、灶具的专项检查，查扣无产品合格证燃气灶具 14 台，已按规定进行处理。 ——商标广告监管工作，加强对 XX 电视台、广播电台和 XX123 网等媒体监测，以药品、医疗服务、保健食品、房地产 等广告为重点进行监测，共监测 3 户网站、广告 286 条，目 前没有发现有虚假违法广告。 ——加强合同监管力度，对金融业、电信行业、二手汽 车销售等行业的合同格式条款进行检查，出动执法人员 32 人 次，检查市场主体 26 户，收集各类格式合同文本 3 种共计 9 份进行备案登记。 ——开展“地条钢”违法生产和销售专项执法检查，共 出动执法人员 130 人次，执法车辆 9 台次，检查销售建材经 营户 38 户次，未发现有生产和销售“地条钢”违法行为。 ——加强网络商品交易监管，通过网上巡查和实地核查， 对网络销售商品经营者进行梳理检查，进一步完善网络经营 主体数据库。加强网络广告监测，共监测 3 户网站、广告 82 条。 ——巩固打击传销成效，规范直销工作。加大对全县 14 个镇和 1 个乡共 28 个社区、245 个村委的巡查力度，努力构 建全县打击传销防控体系。 ——无照经营的查处治理工作。上半年共查处无照经营 案件 48 件，案值 27.3 万元，没收非法所得 2.46 万元，罚款 4.53 万元。 ——开展 2020 年度广西地方标准制修订项目立项工作。 开展 2020 年度广西地方标准制修订项目申报立项工作，填报 了《地理标志产品 XX 大月饼》标准制定项目建议书，并启动 编写工作。 ——强化标准计量检定工作。共检定计量器具 2193 台 (件)，其中加油机室共检定加油机 535 枪，天平室共检定压 力表 1054 块、天平 56 台;衡器室共检定电子汽车衡 25 台、 电子秤等其他衡器共 122 台;水表共检定 400 块。 ——加强特种设备监管力度。开展了“元旦、春节”、“三 月三、清明”期间的特种设备安全检查工作。今年以来，共 出动了车辆 60 台次，执法检查人员 130 人次，共检查特种设 备使用单位 70 个，特种设备 135 台，处理特种设备投诉 2 起。 对检查中发现违反规定、存在隐患的行为，均发出特种设备 安全监察指令书，要求各单位限期整改，保障设备安全良好 运行。对存在违法行为的，会同城东所、工业园所、星岛湖 所等工商质监所办理特种设备案件 5 个。 上半年共办理案件 86 起，罚没款收入 37.47 万元。 (五)消费维权水平得到新提升 ——开展形式多样的 3.15 宣传活动。消委会召开“品质 消费 美好生活”年主题座谈会，总结全县 2020 年消费维权 工作情况，部署 2020 年消费维权重点工作。在县城还珠广场 开展“3.15 国际消费者权益日”大型宣传活动，悬挂横幅 25 条，发放宣传资料 2.3 万多份，制作消费维权专题板报 28 块。 现场接受消费者咨询 200 多人次，受理投诉 1 件。XX 县商机 电器等 19 家企业参加宣传活动，展示企业风彩、产品推介。 ——着力提升解决消费纠纷效能。着力提升解决消费纠 纷效能。上半年共受理投诉举报 99 件，同比增加 8.8%，其中 投诉 84 件，同比增加了 21.7%，办结 78 件，6 件处理中，挽 回经济损失 5.623 万元;举报 15 件，同比减少 31.8%，办结 10 件，5 件处理中。 ——继续加大群众消费教育力度。组织消费教育大讲堂 2 场，分别走进石康镇康乐社区和老年人大学，受教育群众达 到 150 人次，针对农民消费者和农资经营户，着重讲授新《消 法》，解决农资消费纠纷的途径以引导诚信经营等方面知识。 针对老年消费者，着重讲授在旅游消费过程中如何保护自身 合法权益。消费维权大讲堂以通俗易懂的语言，群众喜闻乐 见的形式向广大消费者传授维权技能，进一步扩大了消费维 权工作社会影响力。 (六)队伍作风建设呈现新风气 ——加强监督，抓好从严治党“两个责任”的落实。从 教育、制度、监督三个方面入手，提高队伍党纪意识和拒腐 防变能力，继续利用手机通信开辟“廉政课堂”。发送从政“每 周一提醒”21 期，向全体党员干部发送元旦、春节、端午廉 政提醒 3 期，加强公务加油卡使用情况的监督，对现有 31 名 在职副科级以上的干部是否存在以本人的名义或借用他人名 义承包经营农村土地行为进行自查，并对自查情况进行了公 示。把作风纪律作为经常性的工作来抓，加强队伍的监督检 查。 ——开展“十一个一”活动，提效能争先锋。积极开展 “一周一服务”，组织党员干部开展市容环境集中整治活动， 组织人员到扶贫村贫困户当中开展送服务送温暖活动，上门 服务企业和个体户做好网上年报工作等;并及时收集整理工 作中的新动态、好做法。今年上半年，报送一周一页纸 22 篇， 一周一服务 19 条，半月一沟通 8 篇，一月一建议 6 篇，两月 一文章 2 篇，报送组工信息 4 篇。县《每周要情》采用信息 22 篇。 ——加强教育培训。采取上下联训、多管齐下、形式多 样、重点突出的方法，有侧重、分阶段地对干部队伍进行业 务更新、综合素质培训。一是年初制定计划，抓好本局业务 培训;二是通过派员参加上级局及县有关部门组织的培训，上 半年，参加各类培训人次达 188 人次。 二、下半年工作计划 (一)认真学习贯彻落实党的十九大精神。继续深入学习 贯彻落实好党的十九大精神。紧密结合工作实际，充分发挥 职能作用，进一步深化商事制度改革，推动市场监管改革创 新，着力营造宽松便捷的准入环境、公平竞争的市场环境、 安全放心的消费环境、诚信守法的营商环境，促进经济社会 持续健康发展。 (二)充分发挥职能作用，服务经济发展。全面实施“先 照后证”、“多证合一”、电子营业执照及企业登记全程电子化 等改革，进一步激发市场活力。实施商标品牌战略，拓宽企 业融资渠道，大力实施质量强县，积极动员企业争创县长、 市长“质量奖”。 (三)加强市场监管，保障和改善民生。推进“双随机、 一公开”，健全经营异常名录、企业黑名单制度，抓实政府部 门涉企信息统一归集公示工作，强化事中事后监管。加大产 品质量安全监管力度;开展反垄断和反不正当竞争专项行动; 严厉查处虚假违法广告;加大商标保护力度;严厉查处无照经 营和假冒伪劣等各种违法经营行为;扎实开展网络市场监管 专项行动;积极开展特种设备安全隐患治理专项行动。 (四)加强队伍建设，为完成各项任务提供坚实保障。强 化党建工作，严格落实“两个责任”，进一步加强领导班子和 干部队伍建设。强化党风廉政建设和反腐败工作，持续用力 正风肃纪，扎实推进“两学一做”学习教育常态化;大力推进 党风廉政社会化评价工作，积极开展“访民情、解民忧”活 动，提高干部清正廉洁、执法为民水平。