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- 2021-04-22 发布
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5 篇 2020-2021 党风廉政建设主体责任落实情况报告
【篇一】
根据《中共**县委**县人民政府办公室关于印发<**县**
年度落实党风廉政建设“两个责任”考评办法>的通知》(岱
党政办发〔**〕83 号)要求,现将**年度**县司法局党组及
局党组书记落实党风廉政建设主体责任的情况报告如下:
一、局党组落实党风廉政建设主体责任情况
(一)加强组织领导,推进党风廉政建设责任制工作
制定出台《**年**县司法行政系统党风廉政建设和反腐
败工作要点的通知》,制作**年司法局党风廉政建设责任书,
明确责任考核和追究办法,细化责任追究内容。将党风廉政
建设纳入全年工作,与业务工作同部署、同落实、同检查、
同考核。继续坚持从严治党,从严治政,从严治警的原则,
在党组统一领导下,坚持集体领导与个人分工负责相结合,
认真落实党组主要领导为第一责任人,实行“谁主管、谁负
责”的原则,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。坚
持一年两次的党组专题研究全系统党风廉政建设工作,坚持
政治理论学习制度,充分利用中心组、党员学习、机关学习
等集中学习的时间,学习领会中央省市县关于加强党风廉政
建设工作的相关方针、政策。以抓党风促政风,进一步修改
完善各项工作管理规章制度,进一步转变司法行政工作人员
的工作作风,提高工作效率。
(二)推进制度建设,完善反腐倡廉的规范运行机制
制度建设是抓好党风廉政建设的关键环节,也是规范廉
洁从政的重要措施。多年来,我局党组一直致力于制度建设,
基本形成了按制度办理、按制度管人、按制度理财的长效机
制,**年重新出台了《**县司法局建立健全作风建设长效机
制的实施方案》。
一是健全领导负责制度。局主要领导与局分管领导、局
分管领导与联系司法所长、分管领导与科(室)负责人逐级
签订党风廉政建设责任书,实行一级抓一级,层层抓落实的
责任制度。按照“一岗双职”的要求,在抓好业务工作的同
时,认真抓好责任范围内的党风廉政建设,搞好教育、管理
和监督,做到全员无违法违纪现象发生,同时加强班子自身
建设,切实落实民主生活会、述职述德述廉等党内监督制度
和领导干部廉洁从政相关规定的情况。
二是落实“一把手”“五不直接分管”制度。始终把“一
把手”“五不直接分管”工作作为加强我局党风廉政建设责
任制的重要内容来抓,先后制定《局领导班子分工制度》、
《党组会议议事规则》《“三重一大”事项集体决策制度》、
《政法经费绩效考核办法》、《关于调整局财务审批制度的
通知》、《关于实施差旅费管理办法的通知》等制度,切实
加强对权力运行的监督制约,进一步健全班子议事决策机制,
有效促进财政资金的规范使用,防止官僚主义、“一言堂”
情况发生。
三是完善工作管理制度。以正风肃纪为抓手,严格落实
中央八项规定、省委“二十八条办法”、“六项禁令”、市
委“二十五条办法”、“七个不准”和县委“23 条实施办法”,
落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及相关实施细则。
严格落实《**县司法局关于进一步改进工作作风厉行节约的
通知》,对会议、财务、采购、接待等工作作出了具体的规
定,坚持“三重一大”的集体研究制度。进一步完善考勤、
外出报告、请销假等制度,严格执行公务接待、公车配备使
用管理、因公出国(境)、办公用房、会议管理等方面制度。
深入开展廉政文化进机关活动,积极推进“最多跑一次”工
作,认真处理群众来信来仿和举报投诉。
四是建立廉洁警示制度。根据干部自律规定和效能建设
要求,对收受礼品、进出娱乐场所、接受宴请、经商办企业
和干警八小时外进行了禁止性规定,对违反相关规定的同志
进行廉政约谈和纪律外分。定期开展干部职工重大事项上报
工作,建立健全中层干部个人廉政档案,督促干部职工加强
自律教育,时刻提醒自己。
五是建立健全干部选拔任用制度。严格落实《**县司法
局机关、司法所中层干部竞聘上岗和一般干部双向选择工作
的实施方案》,坚持德才兼备、任人唯贤、注重实绩、群众
公认原则,采取个人自荐、组织推荐、考核考察等方法选拔
任用干部,强化选拔程序,完善公示、考察、备案和报备环
节,防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题的情况。
六是健全案件查办制度。严格审查和处置发生在司法行
政领域的违反党纪政纪、涉嫌违法行为,严肃查办司法行政
队伍中的严重违反政治纪律和组织纪律的案件,加强扫黑除
恶专项半争和干部联审工作。严肃查办发生在法律服务行业
监管等重点领域和行政审批以及人、财、物等关键环节的违
纪违法案件,严格落实《关于落实律师执业利益冲突回避制
度的通知》,严肃查处律师、公证、基层法律服务领域的违
反法律法规、执业纪律和涉嫌司法腐败案件。综合运用党纪,
政纪、行业惩戒等措施,加大对违纪违法行为的惩处力度。
(三)严格明确责任,开展重点岗位廉政风险防范工作
一是针对本单位职能、决策机制、行政、财务等管理中
具有普遍性、倾向性、苗头性问题,研究制定了廉政风险防
控管理措施,公证、法援等与群众接触较多的重点办案、办
证科室制定了集体承诺书,有效提高了重点科室干部职工的
廉政风险意识。
二是制定行政权力廉政风险等级目录。根据单位各岗位
工作性质实际,通过自我梳理、科室评定、分管领导审核和
领导小组审定等程序,制定了行政权力廉政风险等级目录,
针对各廉政风险点确定了责任领导、责任科室和防范措施。
三是开展廉政风险自查活动。针对单位廉政风险梳理情
况,分上下半年两次在中层以上岗位和重点部门干部职工中
开展自查活动,重点自查在公务管理活动中是否有接受当事
人或管理对象的礼金及有价证券,在对群众办事中借用各种
名义进行“吃、拿、卡、要”,以及利用职权或职务便利进
行谋私活动等不当行为,分管领导一年二次对分管科室负责
人进行廉政谈话。
(四)加强监督检查,形成廉洁自律的良好风气
一是主动接受基层单位和行风监督员监督。经常定期下
基层单位和行风监督员了解我局机关工作人员执行廉洁自
律有关规定的情况,征求对我局机关加强党风廉政建设的意
见、建议和要求。
二是自觉接受纪检监察和审计部门监督。严格执行“一
把手、两不准”和公务接待相关规定,严格遵守财政法规和
财政纪律。认真执行预算外“收支两条线”规定,认真听取
相关部门的宝贵意见和建议,主动向巡察、纪检、审计部门
提供有关账目,接受监督检查。
三是广泛开展内部监督。坚持做好机关同志相互监督、
相互提醒、相互帮助,利用干部职务晋升、年底公务员考核
和党员民主评议契机,通过个别谈话、述职述廉等载体,做
好相互监督工作。
二、局党组书记履行“第一责任人”职责情况
(一)认真履职,增强抓好全局党风廉政建设的责任感
按照局反腐倡廉建设和作风行风建设组织领导与责任分
工的规定,局党组书记、局长王明海为全局党风廉政建设的
第一责任人,对全局的党风廉政建设工作负总责,为此认真
研究制定全年全局的党风廉政工作计划,一年两次听取党风
廉政建设工作汇报,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自
过问、重点环节亲自协调,并加强对落实情况的督查,确保
党风廉政建设责任制和反腐败工作落到实处。
(二)以身作则,当好全局党风廉政建设工作的领头雁
强化自律意识,按规定向党组织如实报告个人重大事项,
自觉接受监督。坚持和健全领导班子民主生活会制度,坚持
民主集中制原则,实行民主决策和科学决策,不搞“一言堂”,
规范行使事权、财权和人事权。加强领导班子内部监督,“一
把手”发现班子成员有违纪苗头或反映的,能及时找班子成
员谈话,进行沟通、提醒,督促其改正。
(三)一岗双责,推动司法行政事业科学长足发展
始终坚持立足新区建设和自贸试验区发展定位,全面助
力“四个**”建设、打好“五大会战”,将县委县政府中心
工作作为司法行政服务大局、服务经济社会发展的切入点和
立足点,圆满完成“七五”普法中期督导工作,持续推进全
县公共法律服务体系建设,不断巩固拓展县、乡镇、社区(村)
公共法律服务组织网络,根据公共法律服务性质和群众法律
服务需求,重点加强法律援助、人民调解、公证服务三大主
业,大力推进“三治融合”基层治理体系,为全县经济社会
发展提供有力的法治保障。
【篇二】
一年来,我局认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,按
照中央、省、市、县委和各级纪委的决策部署,坚持党要管
党,从严治党,严明党的纪律,严格中央八项规定,狠刹“四
风”,切实改进作风,扎实开展“两学一做”常态化制度化
建设和“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动。现
将一年来我局党组落实“主体责任”情况报告如下:
一、加强组织领导、推动工作落实
落实党风廉政建设责任制 ,主体是关键。局党组按照
中央和省委、市、县委的部署,认真落实主体责任,健全完
善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、
局纪检组组织协调”的领导体制和工作机制。切实把主体责
任担当好、履行好、落实好。
一是强化主体责任。强化主体责任是反腐倡廉的制度创
新和新要求。强化党组的主体责任,主要体现在 二是加
强研究部署。局党组多次召开党组会,开展中心组理论学习,
认真学习党的十八届系列全会精神和十九大报告、学习新时
代中国特色社会主义思想,学习各级纪委文件,结合本单位
实际研究制定了《灵璧县林业局**年党风廉政建设专题教育
活动方案》、《灵璧县 “一把手”亲自抓。一抓班子成
员这个团队,形成了“抓党组、党组抓”的良好格局;二抓
突出责任追究这个关键,做到有责必究;三抓制度建设,夯
实基础。注重使用监督执纪四种新常态,抓早抓小,用制度
管人。林业局党风廉政建设“一岗双责”责任清单》、局党
组书记代表党组与党组成员、股室负责人、各支部签订了《党
风廉政建设目标责任书》,对重点任务和工作责任分解细化、
责任到人,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实
的责任体系。
三是强化大局意识。局党组始终坚持把党风廉政建设与
林业日常工作一起部署,统一实施。亲自听取全局各股室、
各单位党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,调研党风廉政
建设和反腐败工作,检查考核各支部党风廉政建设责任制落
实情况。
二、严肃党的纪律、确保政令畅通
局党组坚持把严肃党的纪律作为党风廉政建设的首要任
务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。开展党风廉政
建设宣传教育活动,努力提升党员干部拒腐防变能力和严格
执行党的各项纪律意识。
一是强化教育。我们邀请县纪委常委、党风室主任黄古
强同志来林业局作党风廉政建设专题辅导报告,组织局直机
关全体党员和下属单位支部成员赴市党风廉政建设教育中
心接受警示教育,不断增强党员干部拒腐防变和依法行政的
能力。
二是强化专项整治。年初县委巡察组巡察林业局并进行
了意见反馈,针对反馈问题,指出了存在的问题,林业局党
组高度重视,先后 10 多次召开党组会、2 次局长办公会,制
定整改方案,进行安排部署,逐项进行整改,11 月份又开展
了巡查整改工作“回头看”,巡察反馈的 3 类 6 项 18 个问
题已整改到位,共纠正问题 18 条,制定规章制度 13 项,问
责 3 人,通报批评 1 家单位,批评教育 1 人。
三是强化廉洁过节。在元旦、春节、清明、五一、国庆
期间下发廉洁过节的通知,在 8 月份下发《关于禁止党员干
部和国家公职人员举办或参加升学宴、谢师宴》的通知。
四是强化监督执纪问责。加大监督力度,从源头上预防
腐败。强化监督制约,建立健全了民主决策制度,做到了重
大决策、人事任命、重大项目等集体讨论研究。对**年初部
分同志晚上参与饮酒进行了问责。
五是扎实组织开展“两学一做”常态化制度化建设和“讲
政治、重规矩、作表率”专题教育。成立领导小组、制定实
施方案、召开动员会议,制定任务清单,召开专题组织生活
会,查找问题,制定整改方案,开展了“六个一”活动中的
对标落实行动,进行了知识测试,开展“讲重作”专题教育
讨论。
三、强化制度建设、开展源头惩治
(一)以完善制度为依据,着力健全长效机制。在作风
建设工作中,先后修订完善了机关廉政、考勤、理论学习、
值班等制度,并结合实际印发了《党建工作相关制度》、制
定了《财务管理制度》,《财务公开会审会签制度》、《财
务公开公示制度》、《关于进一步打造机关效能建设升级版
的实施意见》、下发《关于进一步做好退耕还林政策补助资
金兑现工作的通知》。 从五月份开始全面落实了一把手
不直接分管人、财、物、资产处置、物资采购等,所有财物
实行会审会签,落实了“三重一大”制度,坚决执行民主集
中制,做到依法、科学、民主决策,真正把权力关进制度的
笼子。同时,将机关各项制度与问责追究相结合,用制度切
实保障作风建设效果,努力达到“治庸提能、治懒提效、治
散提神、治软提劲”的目标。
(二)以领导带头为根本,保障廉政风险 防控工作
落实。我局把推行廉政风险防控作为加强惩治和预防腐败体
系建设、落实党风廉政建设责任制的一项重要任务来抓,列
入领导班子重要议事日程,主要领导亲自抓工作部署落实,
及时研究解决推进过程中存在问题;各领导班子成员切实履
行“一岗双责”,承担起各自分管范围内相关工作的具体督
促、指导等工作,确保廉政风险防控工作的整体推进。
总之,我局党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩,但
工作中还存在一些不足,主要表现在:一是在党风廉政建设
上抓创新不够;二是党风廉政建设教育还有待于进一步加强;
三是监督检查力度不够。这些问题有待于今后加倍努力解决,
我们将以这次检查考核为契机,扎实工作、积极创新,勇于
担当,切实把党风廉政建设主体责任落实好。
【篇三】
一、局党组履行党风廉政建设主体责任情况
**年,局党风廉政建设和反腐败工作在市委、市纪委的
领导下,全面贯彻落实党的十九大会议精神,深入学习新时
代中国特色社会主义思想,以及中央、省、市反腐倡廉建设
工作部署,严格履行党风廉政建设主体责任,积极推进惩治
和预防腐败体系建设工作。全局上下端正党风、严明纪律、
规范行为、廉洁从审,呈现出良好的精神状态和发展局面,
促进了审计工作的全面提高。
(一)开展主题教育,夯实从严治党政治责任。
局党组始终坚持把开展主题教育、党风廉政建设和反腐
败工作纳入全局工作的整体格局,与审计业务工作共同布置,
共同检查,共同考核。紧紧围绕“守初心、担使命,找差距、
抓落实”的总要求,坚持将学习教育、调查研究、检视反思、
整改落实四项重点措施贯穿始终,实现了主题教育理论学习
有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难
题、清正廉洁作表率的目标。
(二)加强组织领导,明确党风廉政建设职责。
一是加强组织领导,成立党风廉政建设和意识形态工作
领导小组。二是签订责任书,局党组书记与班子成员,班子
成员与分管科室负责人、科室负责人与科室人员层层签订
《党风廉政建设责任书》。三是落实工作责任,根据市纪委
的要求制定《党风廉政建设工作计划》,明确各项工作的牵
头科室,印发《牵头科室函告书》;对市纪委部署的警示教
育等专项工作分别进行专门研究和部署,每季研究一次纪检
工作,每年开展一次总结检查,对一些苗头性问题及时提醒
和责令限期改正。
(三)深化理论学习,增强廉政勤政自律意识。
始终将党风廉政建设教育贯穿于主题教育各个环节。局
党组成员围绕“学原文·悟初心”“讲政治·守初心”“善
作为·践初心”等三个专题开展集中研讨,实现理论学习入
心入脑,切实提高了思想认识,打牢了理论根基,做到了真
学真懂真信真用。组织全体党员重点学习《中国共产党廉洁
自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党章》等党纪政
纪条例条规、总书记关于反腐倡廉的重要论述、上级纪委重
要会议和文件精神,做到学思践悟,以知促行。围绕党章党
规找差距,知不足,促整改。局党组书记给全局审计干部上
党课,开展警示教育和意识形态专题教育;邀请台州市纪检
领导给审计干部作《审计干部要算好人生七笔账》的专题报
告,筑牢拒腐防变的思想防线。
(四)
狠抓措施落实,严格规范审计执法行为。
一是严格执行《审计法》《**省审计工作条例》《**省
审计执法人员行为规范》等相关审计法律法规,教育审计人
员必须依照法定的职责、权限和程序开展工作,严格规范审
计机关和审计人员的行为,确保依法审计,做到文明审计。
二是加强党内监督。凡涉及“三重一大”的具体决策事项都
必须经局党组会议研究决定,始终坚持推行和完善“三重一
大”决策的全程记实,实行决策终身负责制。三是实行审前
承诺、审中检查、审后回访制度。审计组进点被审计单位前
按照廉政责任制要求,向局党组作出“审计组廉政承诺书”,
强化自律意识;审计过程中组织正风肃纪检查;审计工作结
束以后,局领导或局党组对被审计单位进行回访,一方面了
解审计结果落实情况,另一方面了解审计人员执行廉政纪律
情况,做到警钟长鸣。
(五)
依法履职尽责,发挥审计“经济体检”作用。
**年,我局根据市委市政府的统一部署和市纪委、市监
委及相关部门的要求,在认真做好本局牵头的党风廉政建设
责任分工任务的基础上,积极参与全市面上的党风廉政建设
工作。围绕市委市政府工作中心,开展对一些热点、难点、
重点、事关百姓切身利益的项目开展审计工作,抽调精干力
量参与市委巡察工作,加强行政监督,推进审计监督全覆盖。
二、局党组主要负责人履行“第一责任人”职责情况
局党组主要负责人认真落实“第一责任人”的职责,充
分依靠班子成员的集体力量,积极营造风清气正的工作环境,
推动党风廉政建设工作健康有序发展。
(一)坚持严格落实“一岗双责”。
党风廉政建设是审计工作的生命线,坚持“一岗双责”,
做到亲自传达贯彻纪委全会精神,亲自主持讨论研究年度的
党风廉政建设和作风建设工作要点、工作计划、目标要求和
具体措施,将年度党风廉政建设的目标任务进行细化分解到
班子成员和科室,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机
制。在抓党风廉政建设责任制的落实过程中,坚持年初亲自
部署、年中督促检查、年末考评总结;坚持将党风廉政建设
工作贯穿于审计工作、干部教育、队伍建设始终;坚持对局
班子成员履行责任情况、干部在作风效能方面不良苗头性问
题做到亲自过问、亲自协调、亲自督办。
(二)坚持民主集中公开办事。
一是进一步健全完善民主集中制制度,做到重大审计项
目、重要审计处理事项、大额资金使用等事项,都经过局班
子集体讨论决定;二是建立和完善廉政谈话制度,对中层干
部任免和中层岗位调整前要进行廉政谈话,同时局党组织主
要领导与班子成员、中层干部,以及班子其他成员与分管科
室干部定期不定期地开展廉政谈话,做到常提醒、常敲警钟,
防患于未然;三是自觉接受班子成员的监督,做到互相尊重、
互相理解、互相支持,营造良好的合力干事氛围;四是加强
机关管理,实行机关内部事务公开,依托审计内网平台,将
审计项目、审计结果报告、重点工作等在网上公开,接受本
局干部职工的监督。
(三)坚持以身作则廉洁自律。
按规定向纪委报告个人有关重大事项、述职述廉。严格
执行廉洁自律的各项规定,正确认识和行使手中的权力,要
求别人做到的,坚持自己首先做到;要求别人不做的,自己
能带头不做。注意对亲属和身边工作人员的教育和管理,不
搞庸俗关系,能正确对待妻子、孩子、房子、票子和位子等
问题,做到洁身自好、淡泊名利、清白为官、老实做人。做
到大事讲原则,小事讲风格,大力支持班子成员工作,注重
加强与局机关干部的沟通和交流,尽力关心干部的成长,力
求带好队伍,努力以实际行动做好全局干部职工的表率。
三、班子其他成员履行“一岗双责”情况
班子其他成员履行“一岗双责”是一项重要的政治任务,
牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎
职的意识,提升认识、厘清责任、狠抓落实,实现业务工作
和党风廉政建设的同步发展。
(一)加强学习,提高对履行“一岗双责”的认识。
认真学习上级有关实行党风廉政责任制的文件精神,深
刻认识实行党风廉政责任制是全面从严治党的重要措施。党
风廉政责任制的核心是领导干部要明确在廉政建设中的责
任,在抓好分管业务工作同时,抓好党风廉政建设。实行“一
岗双责”对本单位业务工作和党风廉政建设同部署、同实施、
同落实。
(二)明确任务,增强抓好廉政建设的紧迫性。
一是明确任务。年初,局党组召开党风廉政建设工作部
署会,将党风廉政建设工作目标任务逐项分解给班子成员,
层层签订《党风廉政建设责任书》,做到每项工作有责任领
导,有具体责任人,一级抓一级,层层抓落实。二是确定重
点。按照党风廉政建设分工任务,结合自己分管的工作实际,
确定年度分管范围内党风廉政建设重点任务。三是严格履责。
切实抓好分管科室的党风廉政建设,提高审计人员的廉政意
识,增强拒腐防变能力。克服工作上不求进取的思想倾向,
发扬攻坚克难、敢于担当精神。通过切实做好这两方面工作,
力求做到廉政建设和审计业务工作的两促进、两提高。
(三)严格管理,切实履行廉政建设任务职责。
班子其他成员以身作则,坚守底线,切实做好廉洁自律
的表率。一是抓日常廉洁教育。参加各个层面的廉政建设报
告会及廉政党课教育,使审计干部了解新时期反腐倡廉建设
的任务、目标和措施,提高个人廉洁自律的自觉性;二是落
实制度。开展廉政约谈,不定期了解约谈对象落实党风廉政
建设责任制、维护党的纪律、贯彻落实中央“八项规定”精
神、审计纪律等情况,督促提示约谈对象履行好全面从严治
党主体责任或监督责任,并提出要求和建议;三是抓好监督。
要求审计人员“看好自家门,管好自家人”,对于违反制度
的人和事,敢于纠正,经常性进行提醒教育,鼓励敢于担当、
廉洁从审的好做法,对工作松懈、浮于表面的苗头及时纠正,
做到抓早抓小,防止不良倾向的扩大,树立审计机关的良好
形象。
四、存在的问题。
(一)“一岗双责”意识还需加强。
在平时工作中,主要领导和班子成员对业务工作安排部
署的较多,抓党风廉政建设的常态化、自觉性、主动性还不
够。
(二)党风廉政建设学习、宣传氛围不够浓厚。
虽然平时加大了对全体干部职工党风廉政建设的教育力
度,但宣传力度不够,学习形式单一。
(三)督促指导没有形成经常化。
虽然有一套廉政审计承诺机制,但缺少有效的执行。在
责任制的落实上,仅限于年初分解、年末总结,年初年末忙
一阵,中间缺乏经常性的督导、检查、提醒,导致个别干部
责任意识淡薄。
(四)整治形式主义、官僚主义问题不够彻底。
从专项整治结果来看,形式主义、官僚主义问题还不同程
度存在。如学习注重实用主义,重业务轻理论,有些学习安
排流于形式,学风上不同程度存在为学习而学习现象;作风
不够深入,在办公室听汇报、看材料多,到基层和审计一线
时间少,工作中对上级的要求或多或少存在应付了事现象。
(五)队伍能力素质与新使命新要求不够适应。
一是本领恐慌比较普遍。从上到下审计干部普遍反映当
前审计工作的发展,对审计人员的综合素质和实战能力提出
了巨大挑战;二是少数审计干部精神不够振奋。在专业能力
提升上不够积极,钻研审计业务、学习先进技术方法的劲头
不够足;三是个别干部对中央“八项规定”精神的执行存侥
幸心理,审计干部被“公关”的风险一定程度存在。
(六)机关党建工作有待加强。
由于没有专职的机关党建干部,造成工作疲于应付,存
在一定程度的重业务轻党建的现象。在制定党建工作计划、
学习计划时存在依葫芦画瓢的现象,习惯于应付,没有特色。
党建活动同业务活动的融合性不强等。
五、下一步工作打算
局党组坚决把党风廉政和纪律规矩挺在前面、把监督挺
在前面,使严明政治纪律和政治规矩真正成为审计干部的思
想自觉和日常习惯,从根本上保证清廉审计建设取得实效,
推动全面从严治党各项要求落地生根。
(一)进一步压紧压实主体责任。
积极探索新时期审计机关党的建设的思路、理念和载体,
修订完善落实党风廉政建设主体责任,结合主题教育活动加
强对机关党建工作的调研指导检查,督促机关党组织全面查
找从严治党方面的问题,采取过程监控、效果评估、整改问
责等具体措施,及时抓好整改落实。
(二)不断加大监督执纪执法力度。
主动接受市纪委派驻第二纪检监察组监督,对党员干部
苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒谈话。针对党风廉政
建设责任制方面存在的问题,切实履行党组主体责任,强化
纪律监督和执纪问责。
(三)着力健全廉政风险防控机制。
进一步压缩审计自由裁量权,紧盯领导干部这个关键少
数、审计现场这个关键环节,突出风险管控前置,把牢风险管
控关口,加强审计现场廉政纪律监督检查,确保审计干部廉
洁自律,努力建设一支作风务实、业务精湛、纪律严明、清
正廉洁的审计铁军。
【篇四】
**年以来,在县委、县纪委的正确领导下,**镇党委坚
持把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务来抓,加
强领导,强化措施,狠抓落实,深入推进党风廉政建设和反
腐败工作。现将情况汇报如下:
一、**年主要工作情况
(一)加强组织领导,认真当好党风廉政建主体责任这
个“牛鼻子”。成立了以镇党委书记为组长的党风廉政建设
领导小组,健全
“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委协调督查,部门
各负其责”的领导体制和工作机制。明确责任分工,落实
“一岗双责”。定期召开党委会议,听取党风廉政建设
和反腐败工作责任落实情况汇报,解决工作中遇到的困难和
问题。建立“廉政谈话制度”,狠抓廉洁机关建设,人人树
立廉洁从政意识。
(二)强化廉政教育,进一步筑牢党员干部拒腐防变的
思想道德防线。坚持开展镇党委理论学习中心组廉政教育。
紧扣“为民、务实、清廉”的主题,对党员干部谈心谈话形
成常态,牢固树立“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗
目标”的工作意识。筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
(三)严格督查问责,确保上级各项重大决策部署得到
贯彻落实。一是加强对专项治理工作的监督检查。重点抓好
农村道路建设、水利工程项目、扶贫项目资金、农村“三资”
管理等工作的落实情况的监督检查,确保各项工作顺利有序
开展。二是加强村级财务和廉洁村建设的监督检查,实行月
审月结月公示制度,进行常态化管理。三是严格责任追究。
对工作落实不到位的党员干部,镇党委实行诫勉谈话 15 人、
谈心谈话 30 人次。
(四)保持惩治力度,严肃查处违纪违法案件。一年来,
镇党委认真办理群众来信来访和网上**件,进一步规范**件
登记、处理、归档各项工作。大力支持镇纪委办案工作,加
大查办案件支持力度,多渠道、多途径挖掘案件线索。**年,
镇纪委共办结**案件 22 件,办案 5 件,其中党内严重警告 2
人,党内警告 3 人。
二、主要存在问题及下一步工作打算
一年多来,镇党委在落实主体责任,推进党风廉政建设
方面虽然取得了新进展,但仍存在一些问题,主要有:一是
个别党员领导干部对党委落实党风廉政建设主体责任认识
不够,动力不足;二是部分村委会党务村务公开内容不够完
善;三是农村集体“三资”管理工作不到位,有待进一步加
强和规范等等。对此,我们将进一步采取有力措施加以解决。
下一步,镇党委将认真按照县委、县纪委的部署要求履
行好党风廉政建设主体责任,坚持问题导向,进一步查漏补
缺,改善工作措施,积极探索责任落实的有效途径和办法,
努力推动党风廉政建设和反腐败工作上新台阶、取得新进展。
【篇五】
**年,在州委、州政府和市委的坚强领导下,**市人民
政府党组深入学习贯彻党的十九大、十九届二中全会、十九
届三中全会精神和新时代中国特色社会主义思想,按照中央、
省、州政府系统党风廉政建设工作安排部署,严格落实党风
廉政建设主体责任,持续推进作风建设、深化源头综合治理、
强化监督执纪问责,全力打造清廉政府、为民政府、务实政
府、法治政府,为打赢 “五大战役”,推进“一城一市三
地”建设,全面建成小康社会提供了坚强保障。现将有关情
况报告如下:
一、强化政治担当,压紧压实履职责任
(一)明确主体责任。各级党组织切实担负起党风廉政
建设的主体责任,主要负责人履行“第一责任人”职责,班
子成员履行“一岗双责”职责,对党风廉政建设重点工作亲
自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件
亲自督办,自觉把权力与义务、责任与担当对应统一起来,
既管好自己又带好班子、管好队伍,营造出廉洁高效的政务
环境。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”,深化“签字背书”、
责任清单、述责述廉、社会评价、责任制考核等有效机制,
常态化开展谈话提醒,分层次开展党员领导干部主体责任教
育。将分管部门(单位)的党风廉政建设工作纳入政府班子
成员分工,党组书记与班子成员、班子成员与分管部门的主
要领导共签订《党风廉政建设责任书》87 份,对履行主体责
任作出公开承诺,切实抓好《**年**市政府系统党风廉政建
设实施意见》的落实落地。
(二)严守政治纪律。坚持“以党的政治建设为统领”
“把党的政治建设摆在首位”,加强新时代党的建设、推进
全面从严治党向纵深发展。坚持以实际行动践行“四个意识”
和“四个自信”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、
政治道路上同党中央保持高度一致。聚焦“七个有之”“五
个必须”,严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违、违背党的政治
路线、破坏民主集中制、破坏党内政治生态等问题;重点查
处拉帮结派、对抗组织、妄议中央等行为;坚决查处挑拔民
族关系或参加民族分裂活动的党员干部,坚决查处反分**工
作中的“骑墙派”“两面人”;严厉问责关键时刻不敢站出
来,甚至临阵退缩,不正确履行职责、工作落实不力、监督
管理缺位等失职渎职行为,确保政令畅通。
(三)拧紧思想“总开关”。持续加强理论学习,注重
学以致用、知行合一,引导党员干部牢记党的宗旨,着力解
决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。坚持“三
会一课”制度、双重组织生活会制度、党组会议学习制度,
深入学习领会党的十九大精神和总书记来川考察重要讲话
精神,强化党员干部的政治修养、思想道德修养、作风修养
和组织纪律修养。组织观看《警示教育片》和《忏悔实录》,
以案说法、以案释纪,强化受教育者“违纪违法成本巨大”
的直观感受,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,增
强班子成员党纪法纪意识,有效清除“四风”病根。强化廉
政文化建设,通报廉政案件,弘扬传统美德,教育引导领导
干部筑牢廉洁从政思想防线,管好家属和身边工作人员。
二、扎紧制度笼子,建立健全严管机制
(一)规范决策运行。严格执行《政府工作规则》,在
落实民主集中制、“三重一大”集体决策、“一把手”末位
表态、“三个不直接分管”等制度方面,实行权力运行痕迹
化管理。市政府常务会议集体研究重大行政决策事项 52 项。
把公众参与、专家论证、风险评估作为政府重大决策的必经
程序,持续推行“正职统筹、副职分管、分工负责、分级负
责、科学决策、民主决策”的权力运行模式,不断提高政府
系统科学决策的能力和水平,有效防止权力失控、决策失误
和行为失范。始终将政府法律顾问工作作为推进依法行政、
建设法治政府的重要内容,确保法律顾问在重大行政决策、
**事项处理、规范性文件审查等方面发挥重要作用。今年,
我市法律顾问提供各种法律服务事项 47 件,在全市营造出
“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的
浓厚氛围。
(二)健全“三张清单”。认真落实行政权力清单、政
府责任清单和市场准入负面清单“三张清单”制度,建立与
行政清单相互制约、动态调整的长效机制。进一步完善责任
清单框架体系,共清理出 33 个部门行政许可、行政处罚、
行政征收、行政强制、行政确认、行政裁决、行政给付、行
政检查、行政奖励、其他行政权力 10 大类责任清单 5876 项。
认真执行领导干部在经济活动中的十项规定,严守 4 条经济
决策、4 条项目管理和 2 条禁谋私利纪律,在重点领域立项
开展党政“一把手”权力运行监督制约、重点岗位人员监管
等系统防治工作,规范经济交往行为,主动预防和减少权力
寻租空间。
(三)深化简政放权。继续深化“放管服”改革,提高
放权“含金量”。依据省政府行政权力清单,形成了《**市
行政权力清单目录》,共清理出除行政许可外 9 大类行政权
力事项 5442 项。《**市行政许可事项清单(**年本)》(共
258 项)已经过合法性审查,并公布实施。商事制度改革有
效实施,受理办理企业和农民专业合作社“一照一码”登记
346 件。制定并实施《**市推广随机抽查规范事中事后监管
实施方案》,全面推进“双随机一公开”,加强事中事后监
管。开展行政权力依法规范公开运行平台使用情况督查,督
促各部门及时将办理的行政权力事项录入平台,及时向社会
公开检查情况和查处结果 12 条。制定了《**市行政执法案
卷评查办法》《**市行政复议案卷评查办法》,对市安监局、
市环林局、市民宗局、市工质食药监局、市卫计局、市运管
所等市级重点行政执法单位自**年以来的行政处罚、行政许
可、行政强制案卷进行全面检查,及时指出问题,严格督促
整改,加大了行政执法监督力度,规范了行政执法行为。
(四)打造“阳光政务”。充分利用门户网站、手机短
信、公开栏等平台,加大政务信息、财务信息和人事信息公
开力度,积极回应群众关心关注的焦点、热点问题,主动接
受社会各界和广大群众的监督。深化廉洁乡村建设,坚持“村
财民理乡监管”制度,严格执行《关于严禁村支部书记、村
委会主任利用职权插手本村工程建设项目的暂行办法》,强
化对村务监督委员会的督促和指导,不断规范基层权力运行,
切实维护基层群众合法权益。坚持把惩治“蝇贪”同扫黑除
恶结合起来,严厉打击“乡匪”、宗教恶势力和黄赌毒背后
的腐败行为,坚决查处黑恶势力“保护伞”。积极支持检察
机关开展公益诉讼,自觉接受人大的法律监督和工作监督,
政协的民主监督和社会公众的监督,习惯在“聚光灯”下行
使权力,在“放大镜”下开展工作。今年,共办理人大代表
意见建议 63 件,办结率 100%,满意率 100%;办理政协委员
提案建议 31 件,办结率 100%,满意率 100%。截至目前,共
办理“阿坝民声”20 件、州长信箱 15 件、市委书记信箱 39
件、市长信箱 17 件,均及时进行了调查、处理和回复。
三、盯紧重点领域,筑实筑牢廉政“防火墙”
(一)加强财政资金管理。制定并严格执行《**市财政
专项资金下达拨付督查管理办法》《**市财政专项资金安排
使用监督管理办法》,规范资金预算、申请、拔付程序,强
化资金的安排、使用和监督管理,切实提高了财政资金运行
效率。按照法定时限下达各类转移支付资金,强化预算刚性
约束,杜绝随意调整资金用途和额度;加强资金整合,用活
“沉淀趴窝”资金;坚持预算执行进度的通报、约谈和考核
机制,及时、完整和如实公开预决算资金,积极探索智能监
管和大数据监管,实现监管全程留痕,有效防止权力滥用。
(二)加强项目资金管理。坚持“花钱必问效、无效必
问责”的原则,推进项目资金全过程绩效管理,提高资金使
用效益和政府公共服务水平。严格按招标公告、合同约定和
实施进度拨款,既不欠拨,以保障实施需要;也不超拨,避免
资金失控。实行政府投资项目评审工作全覆盖,定期对项目
名称、实施范围、承建单位、建设时限、资金来源及数量等
内容进行公示,接受社会监督,提高资金使用透明度。严格
执行预算管理,由项目部门与财务部门共同收集项目信息、
组织预算编制、设立财务指标,并按指标施行月跟踪、形成
月报告,做到所涉及科目与发生额核对无误,切实管好结余
资金,避免挤占挪用,保证项目资金安全、规范、节约、高
效使用。
(三)加强招标投标管理。坚持依法依规使用项目资金,
属于招投标管理和政府采购范围的,严格执行相关法律、法
规及制度规定,规范招标、比选、政府采购程序,严格交易
事前事中事后监管,切实为公共资金装上安全锁和防盗门。
严厉打击通过肢解工程项目、设置特定条件、明招暗定、指
使代理机构等暗箱操作承包工程的行为,严肃查处规避招标、
轮流中标、围标串标、共同抬高或者压低标价等问题,最大
限度地节省了资金、确保了质量,维护国家利益和社会公共
利益。
(四)加强自建项目的管理。坚持“市审查、乡监管、
村自建”原则,严格按照《关于推进农村小型公共基础设施
“自建”的意见》(马尔府发〔**〕129 号)和《关于加强
农村小型公共基础设施“自建”管理的意见》(马尔委办〔**〕
16 号)文件要求加强农村道路、河堤堡坎、饮水灌溉等自建
项目管理,规范项目筛选、项目建设、资金拨付程序,明确
责任、严格问责,充分发挥自建项目资金效益。加强项目监
督管理,严肃处理名为自建实为外包、截留私分资金、贪污
受贿、监管缺失等违规违纪行为。
四、严肃执纪问责,持续保持高压态势
(一)大力整治“四风”问题。认真贯彻落实中央八项
规定、省委省政府“十项规定”和州委州政府“八条意见”
要求,严格遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、
州、市委加强作风建设有关规定。切实加强干部作风建设,
持续开展正风肃纪专项治理工作,进一步巩固作风建设成果,
紧盯“四风”新动向、新表现,建立完善作风建设长效机制,
坚持作风督查常态化、经常化,大力查纠各种“隐形”“变
种”的“四风”问题。集中开展党员干部违规收送礼金问题
专项整治,共填写《党员、干部不违规收送礼金承诺书》2000
余份,在党员干部中形成主动向纪检部门报告举办红白喜事
相关事宜的行为自觉。持续开展“庸懒散浮拖”问题专项整
治,切实解决“门难进、脸难看、事难办”、懒政怠政、办
事拖拉等问题。
(二)严肃查处违纪违法案件。紧盯问题反映集中、群
众反映强烈、现在重要岗位且还可能提拔重用的重点对象,
严肃查处发生在工程建设、政府采购、资源出让、项目审批
等重点领域中的权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件。突出
抓早抓小、露头就打,既从严查处领导干部滥用职权、贪污
贿赂、失职渎职等违法违纪案件,又切实解决发生在群众身
边的腐败问题。深入开展扶贫领域“3+1+X”专项整治,坚
决查处贪污侵占、截留挪用、骗取套取扶贫资金,以及扶贫
领域资金使用管理等方面存在的突出问题,为脱贫攻坚保驾
护航。大力开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题
专项治理工作,坚决纠正和查处各类违纪违法行为,保证资
金及时、足额发放到群众手中,充分发挥作用。截至 9 月,
接到来信来访 21 件次,共立案查处各类违纪违法案件 40 件
42 人。
(三)持续深化考核评价。突出重点部门、重点行业和
重点问题,纵深推进党风廉政建设社会评价和民主评议政风
行风活动。坚持抓典型、促后进、重整改,推动各部门完善
规章制度,切实转变作风。把党风廉政建设责任落实情况、
目标完成情况作为部门绩效考核的重要组成部分和领导班
子民主生活会的重要内容,进行严格考核。对履职不到位、
责任不落实、工作不认真、完成任务差的单位,实行严肃问
责。