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- 2021-04-22 发布
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监理工作总结(农机安全)
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是安全生产年,在省农机局和市安委会的统一正确领导下,全
市农机部门按照“三项行动”和“三项建设”的要求,以贯彻落实农
机安全法律法规为主线,以拖拉机源头治理和隐患排查整治为重点,
切实加强以“队伍建设、装备建设、业务规范化建设”为主要内容的
农机监管服务能力建设, 在平安农机创建、 源头治理和业务规范化建
设等方面取得了较好的成绩,全面完成
了省市下达的各项农机安全目标任务。
一、农机安全监理目标任务完成情况
㈠全面完成市政府下达的农机安全生产控制考核指标,重大以
上事故为零,较大事故起数为零,未超过前 3 年平均数。
㈡农机监理业务各项指标完成情况
1 、拖拉机业务方面
全市共新入户拖拉机 126 台,报废 57 台 ; 完成拖拉机检验 3867
台,交强险投保 3777 台,商业险投保 3743 台。
2 、拖拉机驾驶 ( 操作 ) 人员业务方面
3 、贯彻农机安全生产制度方面
4 、农机安全宣传方面
5 、开展农机行政执法方面
二、主要亮点
㈠与市安监局联合发文,在全市全面启动新一轮平安农机创建
工作,全市共规划平安农机创建示范区县 3 个,示范乡镇 7 个,示范
村 21 个,示范户 300 户。
㈡全市农机监理业务得到进一步规范,全年印发规范农机监理
业务方面的文件 2 个,主要涉及省农机监理网络办证系统的使用、 《农
业机械运行安全技术条件》 的贯彻、拖拉机及其驾驶员牌证发放等业
务,从源头上加大了防控监管的力度。
㈢农机监理“全面监理”意识进一步加强。全市农机监理部门
全面开展了对微耕机、 青饲料切碎机等具有人身伤害危险的农机具的
监管工作,并将微耕机等自走式农业机械及其操作手纳入牌证管理,
极大地提高了农机手的安全作业意识,减少了农机安全事故的发生。
㈣深入开展“三项行动”和“三项建设”活动,继续探索实践
联合执法、 农机车队管理等拖拉机监管新模式, 全市绝大部分区县已
建立起行之有效的农机车队管理制度。
㈤农机安全宣传取得好成绩,在省级专业杂志《四川农机》刊
载文章、信息 4 篇。叙永、合江两县农机监理站分别荣获“吉峰杯”
农机安全知识竞赛金奖和三等奖。
三、主要措施
㈠农机安全生产责任层层落实
3 月 6 日、4 月 15 日市局分别召开了全市农机工作会和农机安
全工作会, 认真贯彻落实全市安全生产工作会议、 全省农机安全监理
工作会议精神, 总结了农机安全工作, 表彰了农机安全工作先进单位
和先进个人, 兑现返回了各区县农机安全生产风险保证金。 局党组书
记、 局长王霞同志就做好今年农机安全工作提出了严格的要求, 指出
要对照与市政府签订的安全生产目标责任书, 逐条逐款建立台账, 认
真落实。分管副局长王宏一同志
对今年农机安全生产工作进行了全面安排部署。市农机局、市
农机监理所与 7 个区县农机局、 农机监理站签订了农机安全生产目标
管理责任书, 明确了全年农机安全生产目标任务和措施。 各区县及时
召开农机安全工作会,传达会议精神,布置全年工作,层层签订农机
安全目标责任书。
㈡加强农机安全制度建设
安全生产工作,制度是关键。按照安全生产台账管理的要求,
根据农机安全监理工作的特点, 我们对以往的制度和政策进行了重新
清理,分门别类, 重点建立了以农机安全生产制度、农机安全法律法
规政策、农本机安全生产责任书、农机安全生产人员、农机安全监理
装备、农机监理物价许可、 农机监理入户许可、农机安全宣传为主要
内容的农机安全监理台账。 重新调整了市农机安全生产领导组, 重新
修订补充了《市农机安全生产责任风险保证金制度》,新印发了规范
拖拉机注册登记工作的 3 个规范性文件, 召开市级农机安全例会 4 次。
㈢农机安全生产“三项行动”、“三项建设”扎实推进
根据农业部、省农机局关于开展农机安全生产“三项行动”、
“三项建设” * 精神,我局对全市开展农机安全生产 “三项行动” 、
“三项建设”进行了专项部署,制订了具有可操作性的实施方案。各
区县农机局均完成了方案的制定, 并采取措施推进活动的开展。 全市
农机系统干部职工深入区、县、乡镇、村社、学校及田间、院坝、车
主家里、 车队、 农机企业等, 采取设咨询点、 悬挂宣传气球、 贴标语、
挂横幅、办宣传栏、向群众分发宣传资料、座谈、给师生上农机安全
知识讲座、支部机手安全学习等方法进行农机生产安全
㈣认真开展农机安全明查暗访督查工作
根据市安委会关于开展安全生产明查暗访活动的要求,我局专
门成立了“市农机安全生产明查暗访组”,由局领导亲自带队,分片
包干,采取暗访、 突访等多种检查形式,不定期对全市农机安全生产
单位进行明查暗访。明查暗访组成立以来,在元旦、春节、五一、十
一等重要节日和百安活动、 安全生产月期间对全市农机安全生产进行
了大检查,共开展明查 9 次、暗访 3 次督查工作。督查对象有农机监
理牌证发放单位、农机生产经营企业、农机专业大户、农机车队、农
机维修厂,全年共检查 46 个单位。对检查出的安全台账不完善、拖
拉机脱检等问题,责成责任单位限期整改完善。通过明查暗访,发现
了问题,及时排除了隐患, 从源头上严防严控事故苗头,推动了全市
农机安全生产的平稳有序开展。
㈤狠抓拖拉机源头治理和监管
,在开展拖拉机年度检验工作中,全市各级农机监理部门按照
拖拉机检验标准, 认真支部拖拉机驾驶员进行法律、 法规教育和安全
知识学习,对参加检审的驾驶员重点支部学习《道路交通安全法》、
《拖拉机登记规定》、 《拖拉机驾驶员申领和使用规定》,并统一发
放了《安全知识读本》,做到人手一册。在进行年度检验工作前,由
有资格证书的农机维修二级以上的企业进行二级以上维护保养、 检测,
在取得二级维护以上的合格证书后, 再由各区、 县农机监理检验员进
行安全技术检验。 特别是对拖拉机的车身、 方向、 刹车、 制动、 灯光、
放大字等进行认真逐一的严格检验把关。对安全设施如手刹、灯光、
制动等不合格的,督促更新或进行维修调试,直至检验合格为止,不
放过任何细节。
在拖拉机注册登记方面,严格按照法律法规和省农机局许可文
件办理, 对不符合规定的一律不入。 要求区县检验员要有 2 人现场亲
自验车, 将拖拉机车主填写的注册申请表、 提交的拖拉机技术资料与
现场实物拖拉机核对无误后,方可受理注册申请。
在拖拉机驾驶员考试方面,严格按照相关规定进行科目考试。
对经驾校培训的学员,申报各区、县农机监理站后,由市监理所派人
对各区、 县的申领驾驶证考试工作进行现场监督, 对不能派人进行现
场监督的, 由市监理所直接委托经省总站培训合格有资质的监理人员
进行申领拖拉机驾驶人员考试, 对考试不合格的一律退回原驾校重新
学习。
在拖拉机车主和驾驶人安全学习方面,各区县农机监理站以农
机车队
为主体,联合驾协、交警、运政等部门,定期督促各农机车队
开展对所属拖拉机车主和驾驶人的安全教育学习, 并在驾驶人的安全
学习证上签章做好每期学习的记录。
四、存在问题
一是农机安全监理设施仍然非常薄弱, * 手段原始落后, 安全
检测全靠人工凭经验作业, 造成拖拉机驾驶考试和安全检测长期处于
低水平状态。
二是由于全国、全省拖拉机政策没有得到严格执行,我市周边
省市和省内个别地市州异地跨区域办理拖拉机入户和超标准办理拖
拉机入户现象严重,给我市农机安全生产造成较大的隐患。
三是农机安全监理业务经费严重不足,与安监、公安、交通等
部门开展联合执法的经费无保障, 无法形成有效的长期联合检查执法
机制,导致拖拉机脱检脱保现象严重,形成较大的农机安全隐患。
五、明年工作打算
㈠认真做好《 * 农业机械安全监督管理条例》和《农业机械运
行安全技术条件》的宣传贯彻落实工作,加强拖拉机、联合收割机、
耕整机、 青饲料切碎机等涉及人身安全的农机具的源头监管工作, 加
强农机监理执法监管能力建设,严防较大以上农机安全事故的发生。
㈡继续推进农机安全监理工作规范化建设,在全市全面启动农
机监理网络办证和岗位规范管理工作, 重点落实好农业部的两个规范。
做好农机监理装备建设“十二五”规划工作,积极筹措资金,推进全
市农机监理装备建设上台阶。
㈢推进农机安全“全面监理”工作,加强对微耕机、青饲料切
碎机等危及人身安全的农机具的 * 。
㈣切实推进“平安农机”创建工作,构建农机安全保障体系。
㈤继续开展农机安全“文明监理、优质服务”活动,着力抓好
农机监理队伍建设。
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