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- 2021-04-22 发布
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乡镇养殖业“十四五”发展规划范文
养殖业是我县农业和农村经济的支柱产业,在保障畜禽水产
品安全、增加农民收入、促进农村经济发展,推进“猪、沼、果、
渔”生态养殖工程中具有极为重要的战略作用。根据农业和农村
经济发展的需要以及 XX 县农业发展总体定位及概念规划,为进
一步促进养殖业全面、协调、可持续发展,特制定我县养殖业发
展十三五规划。
一、“十二五”回顾
(一)养殖业基本情况
2014 年,全县共出栏生猪 8.9 万头、存栏生猪 4.6 头,其中
能繁母猪存栏 0.47 万头,出栏牛 0.1 万头,存栏牛 0.42 万头,
出栏羊 0.11 万头、存栏羊 0.31 头,出笼家禽 41.8 万羽、存笼家
禽 41.9 万羽,养蜜蜂箱数 10430 箱,年产蜂蜜 102 吨。其中全
县年出栏生猪 3000 头以上的专业户有 3 户,年出栏生猪 1000 到
2000 头的专业户 25 户;养牛专业户 2 户,养羊专业户 13 户,
珍禽养殖户 5 户。
水产养殖总面积 20300 亩,水产品总产量为 9600 吨,渔业
总产值 9651 万元,占农业总产值的 8.3%。特种水产总产量为 6410
吨,主要品种为大鲵、棘胸蛙、三文鱼、鲟鱼、螃蟹等。其中大
鲵规模养殖户 14 户,农户 230 余户,养殖规模 8.3 万余尾;棘
胸蛙养殖户 5 户,规模 3 万只;三文鱼养殖基地 2 处,规模 10
万余尾;鲟鱼养殖规模 8000 余尾。
(二)发展中存在的主要问题
1、生产投入资金不足,包括政府、养殖户对养殖业的投入不
足;生产中的服务技能不高,特别是村级协防员的服务技能有待
提高;生产中防灾减灾体系尚未完全建立。
2、草地资源未能开发与利用,牛羊饲养总量偏小。
3、我县的重大动物疫病防控形势依然严峻,防控工作任务
繁重。
4、生态环境制约日益凸显。随着社会公众环保意识的不断
提高,环境保护和污染治理等系列法律法规的出台,对养殖业污
染防控提出了更高的要求。
5、畜禽水产品质量安全监管任务繁重。
6、常规水产业总体养殖水平较低,新技术应用少,养殖模
式基本上处于单养形式,养殖品种较为单一,主要为四大家鱼。
7、特种水产未形成区域性的产业联盟,尤其是大鲵,至今
仍未成型专业化的销售企业,也未建立产品差异化的销售平台,
缺乏龙头驱动。其他特种水产没有规模,只是零星几家。
二、“十三五”发展规划
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落
实科学发展观,按照高产、优质、生态、安全的要求,贯彻生态
立县、一产助推旅游发展战略,紧紧围绕保安全、保生态、保供
给“三大任务”,以发展草食动物、中蜂、特色珍禽、大鲵、棘
胸蛙等为重点,以提高畜禽水产品产量和质量为目标,进一步加
快标准化、规模化、产业化步伐,加强依法行政和兽药、饲料管
理工作,推动整个养殖业经济结构调整,促进全县养殖业持续健
康发展。
(二)发展目标
到 2020 年,我县规划生猪出栏 10 万头,牛、羊出栏 2 万头,
家禽年出笼 60 万羽。水产养殖总面积达到 25000 亩,水产品总
产量达到 2 万吨,渔业总产值达到 1.5 亿元,其中特种水产品产
量达到 1.5 万吨(大鲵 1 万吨),池塘养殖效益达到 1 万元/亩,
大型水库单产达到 50 公斤/亩,水产品加工附加值达到 5000 万
元,渔业总产值占农业总产值的 10%以上,专业渔民人均年收入
达到 3 万元。
三、发展重点
科学谋划“十三五”养殖业发展,必须统筹考虑,重点突破,
加快推进现代养殖业建设。
一是加快推进畜禽标准化生产体系建设。标准化规模养殖是
现代畜牧业的发展方向,按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产
规范化、防疫制度化、粪污处理无害化、病死畜禽无害化处理”
的要求,加大政策支持引导力度,加强关键技术培训与指导,深
入开展畜禽养殖标准化示范创建工作,进一步完善标准化规模养
殖相关标准和规范,要特别重视畜禽养殖污染、病死畜禽的无害
化处理。因地制宜推广生态种养结合模式,实现粪污、病死畜禽
资源化利用,建立健全畜禽标准化生产体系,大力推进标准化规
模养殖。
二是适当引进新品种,积极采纳新技术,在稳定常规品种产
量的同时,重点推广无公害养殖、绿色养殖;加快推进现代畜禽
种业体系建设,按照“保种打基础、育种上水平、供种提质量、
引种强监管”的要求,增强自主育种和良种供给能力,逐步改变
畜禽良种长期依赖引进的局面。
三是立足资源,以巩固和推广生态渔业实用技术为抓手,提
高城郊池塘(山塘)休闲垂钓渔业的档次和效益,促进农民增收;
大力培育渔业经济新的增长点;开发利用冷水资源,发展冷水鱼
类养殖;强化渔政和行业管理,积极发挥好行业主管部门的指导、
协调、管理作用,保护渔业资源环境、保障水产品质量安全。
四是加快推进现代畜牧业服务体系建设。完善畜牧业监测预
警体系,加大信息引导产业发展力度;深入推进畜牧技术推广体
系改革和建设,完善利益联结机制;建立健全畜牧业防灾减灾体
系,强化金融保险等惠农政策落实,加大生猪保险力度,提高畜
牧业抗风险能力,实现畜牧业减灾促增收;强化公共防疫服务,
提高服务质量和水平。
五是加快推进畜禽水产品质量保障体系建设。畜禽水产品安
全是现代养殖业发展的重点,切实加强兽药、渔药、饲料及饲料
添加剂等投入品的监管,提高监测频次;加快强检验检测、安全
评价和监督执法体系建设、强化监管能力、提高执法效能;全面
实施畜禽及大鲵标识制度和牲畜信息档案制度,完善畜产品安全
监管和追溯机制。
四、重点项目
1、规模猪场生猪标准化建设项目力争立项 5 个。
2、“菜蓝子”工程项目,力争达到 1 个。
3、现代草地畜牧业推进项目力争立项 2 个。
4、积极引导养殖户申报“三品一标”,切实提高我县畜牧业
生产的声誉。
5、以龙头企业“意蜂实业”为依托,争取蜂业项目立项 1
个。
6、大鲵繁养及加工项目 5 个。
7、棘胸蛙繁殖、养殖基地建设项目 3 个。
8、在 XX、XX、XX 等条件适宜、具有发展前景的乡镇选择 3
个条件较好的点,发展休闲渔业项目。
五、产业布局
XX、XX、XX 重点发展养猪业,XX、XX、XX、XX、XX 重点发
展肉羊、肉牛生产,XX、XX、XX 重点发展中蜂生产,XX、重点
发展家禽生产,XX、XX、XX、XX 发展冷水鱼养殖。
六、发展举措
1、大力推进养殖业科技进步,通过品种改良和新品种引进、
先进实用技术推广普及,进一步提高养殖业的科技水平。
2、做好防疫检疫和畜水产品质量安全工作,努力确保不发
生重大畜禽水产品质量安全事故,努力确保不发生重大动物疫病。
3、加大执法力度,确保养殖业健康发展。提高执法人员素
质;加大法律法规知识宣传普及,不断完善执法手段,提高执法
技术含量。
4、大力开展农民培训,提高养殖从业人员素质。一要深入
基层,把培训班办到养殖场、小区,把农民最需要的技术送到他
们手上,让更多的农民通过发展养殖实现小康。二要树立和推广
典型,要全面总结、大造声势、及时推广,带领更多的农民通过
发展畜牧水产业增收致富。
5、加强领导,多渠道增加投入。抓住国家增加对农业等基
础设施投资的良好机遇,积极争取项目资金,实施项目带动战略;
随着财政收入的增加,相应地提高养殖业的投入比例;加大招商
引资力度,搞好内引外联,积极寻找合作伙伴;坚持国家、集体、
个人一起上的方针,积极引导农民增加对养殖业的投入,逐步建
立以政府投资为引导、以横向联合为辅助、以农民投资为主体的
投资体系。