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- 2021-04-22 发布
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人才回归全民创业工作总结
人才回归全民创业工作总结
人才回归全民创业工作总结
人才回归全民创业工作总结
一、基本情况
XX年9月以来,***镇党委、政府根据上级和县委、县政府要求,结合***实际,为了加快镇域经济社会健康快速发展,紧紧围绕“产、城、村”一体化发展思路,继续大力实施人才回归全民创业战略,取得了明显成效,人才回归全民创业成为镇域经济社会转型跨越的强大动力。止目前,在外人才256人中回归创业44人,创办领办工业企业10个,创办合作社、家庭农场等农业组织28个,三产服务业6个,就地转移劳动力3500余人,年实现产值3亿元以上,并带动全镇掀起全民创业的热潮,呈现出在外人才回归创业,本地人才就地创业,全镇上下人人想创业,人人议创业,人人争创业的良好氛围。
二、主要做法
、以诚感人,让在外人才“想回归”。XX年,我镇党委、政府在调研中发现,以乡情、亲情、友情为纽带的招商引资项目占全镇招商总量的60%以上。党政一班人敏锐意识到:***地域面积小、人口相对集中、外出优秀人才多,吸引外出优秀人才回乡创业是对内搞活经济,对外加快开放的最直接、最有效路径。于是及时谋划、启动实施了在外人才回乡创业工程。一是摸清家底抓回归。镇成立了人才回归全民创业领导小组,组织专门人员,集中力量逐村、逐单位调查摸底,全面了解镇各类人才外出地点、从事职业、主要特长、联系方式及在镇主要联系人等基本信息,建立***籍在外人才台账,把人才回归纳入镇重点工作,明确镇、村两级职责和任务,常抓不懈。二是务实真诚感回归。我镇结合***实际,确立了“产(产业园)、城(小城镇)、村(新农村)”一体化发展思路,明确了建设生态富强和谐新***奋斗目标。坚持一步一个脚印,一年一个台阶,以务实发展的实际成效,激发在外创业人员的回乡信心。利用春节、中秋节加强感情联络,采取致信问候、慰问拜访在外人才,通报家乡变化,激发他们的思乡之情。安排专人同在外人才在***的直接联系人保持经常性联系,及时帮助他们解决实际困难,在重要节日上门慰问看望,让在外人员切实感受到家乡的温暖,增强回乡情结。近年来,镇村两级先后为在外人员办实事800余件,主动为家乡直接联系人排忧解难200余件,环通兽药厂投资人王伟,就是坚持多年联系,真诚感动其回到***投资建厂。三是营造氛围迎回归。以“回归一个人才,带来一个项目,形成一个产业,致富一方百姓”的理念,对回归人才高看一眼,厚爱一分,关心他们的生产生活,让他们成为镇领导的“座上宾”,让他们体会到还是回乡创业好。为在全镇营造人才回归浓厚氛围,三年来,我们坚持把回归创业优秀人才事迹印成小册子在全镇散发,把先进人物事迹制成版面宣传,让全镇人民学习榜样,让回归人员相互学习,竞相创业。
2、创新机制,让回归人才“留得住”。为使人尽其才,才尽其用,我镇探索建立了“543”筑巢引凤的工作模式。一是搭建“五区”平台。按照“土地向规模经营集中,农民向镇区和新型农村社区集中、企业向园区集中”的“三个集中”思路,大力推进轻工专业园区、新型农村社区、高效农业示范区、生态畜牧示范区、粮食高产示范区五区平台建设,让各类回归人才都能找到合适的发展空间。同时科学规划五区平台:如按照产城融合、互动发展思路,规划建设了5平方公里轻工专业园区;按照科学规划、实用节约、特色鲜明、生态宜居的思路,规划启动了4个新型农村社区建设;按照“南桃、北梨、西莓、东牧”的布局,规划了特色农牧业示范区。二是出台四项政策。我镇先后出台了《***镇招商引资奖励办法》和《***镇轻工专业园区招商引资优惠政策》,对回归人才在园区创办企业的,放宽准入条件,简化程序,在土地、税收、工商、金融等方面提供优惠及便利条件;出台了《加快推进农村土地林权流转实施意见》和《关于加快推进农业产业化的实施意见》,对特色农业发展、农民专业合作社采取贷款贴息、品牌认证奖励、项目扶持等方式给予支持。从XX年起,镇财政每年拿出10万元,设立农民专业合作社专项扶持资金。对发展优质桃、晚秋黄梨等特色农业,新发展连片100亩以上的,每亩一次性补助100元,激发了全民创业活力。三是创新三种筑巢模式。①自行筑巢。鼓励既有资金又有项目的人士采取自主征地、自主建设的方式到轻工业园区发展。如***塑钢总经理**,XX年在园区自征地40多亩,新上塑钢瓦生产项目,投产后年产各型塑钢瓦2万吨,实现产值2亿元。***投资3000万元,建成年产8万吨精米现代化自动生产线。②借巢生蛋。引导有资金无项目或有闲散资金的老板能人,采取“政府牵线、大户建设、企业租赁、合作共赢”和“大户建设、政府转租”的经营模式,建设标准化厂房,吸引中小企业入驻,实现政府不出资、能人可收益、企业能发展的三方共赢效果。从非洲归来的***,XX年在园区建立了首座标准化厂房租赁给温州客商***,当年租金收入5万元。尝到甜头后,他又建标准化厂房3幢租给外地客商,每年租金净收入达20万元以上。目前,创业能人筹资建设的标准化厂房已有3万平方米。***电气创业人***,采取租赁标准化厂房的方式发展,如今固定资产已从初创时几十万元积累到3000多万元,年产值5000多万元,年创汇1000多万元。③联合筑巢。采取政府规划、大户联建形式,鼓励资本大户积极参与新型农村社区建设。***村支书**联合**、***等人投资3千余万元,建设了占地1.3万平方米的**社区,并被定为市级示范社区。
3、贴心服务,让创业人士“发展好”。人才回归全民创业,核心在创业,我们大力推行贴心服务,让回归人才放下心来创大业,静下心来创好业。一是优化发展环境。适时抓住省市产业集聚区、新型农村社区建设等机遇,重新编修土地使用规划,同时利用空心村整治,为工业用地、新型社区建设储备了大量土地,解决了用地难瓶颈。创新土地流转机制,鼓励土地向种养大户、家庭农场、农民专业合作社集中,并在康宁寺村、胡楼村进行试点引路。为规范土地流转市场,我镇在全县率先成立了土地林权流转服务中心,为土地流转双方当好“红娘”和公证人,目前全镇已流转土地5000余亩。二是提高服务质量。坚持“四不分”原则和“五心”要求,提高服务质量。“四不分”原则,即不分上下班、不分节假日、不分白天夜晚、不分刮风下雨,只要企业需要,就及时、快节奏、高效率进行帮办。“五心”要求,即热心,热情接待,杜绝“四难”现象;真心,真心诚意,不推三阻四;细心,认真细致,不马虎应付;公心,公道正派,不吃拿卡要;用心,尽心尽力,不失职失责。镇班子成员率先垂范,镇、村干部服务主动性和服务质量得到大家普遍好评。如镇领导为扶持回归青年常海洋创业,和村、组干部一起,挨家挨户做工作,为其连片流转土地200多亩;在常海洋资金短缺时,又帮助他协调贷款30万元。三是建立服务长效机制。镇建立了便民服务中心,明确一名班子成员主抓,实行“一站式”办公,“一条龙”服务,并认真落实首问负责制,一次性告知制,按时办结制。建立全程跟踪服务制,制定服务流程图,落实领办制、结对制、帮扶制,为企业提供“保姆”式服务。XX年以来,镇里先后为**电气协调贷款500多万元。几年来,镇党委、政府为企业协调贷款总计达1000多万元,帮助解决困难300多个,提供信息技术咨询200多人次;争取涉农项目资金XX多万,解决生态高效农业发展水电路等基础设施配套建设问题。
4、典型带动,让创业人才“有荣誉”。为充分发挥典型的引路带动作用,我镇坚持从群众的身边挖掘选树典型,近年来,先后挖掘富而思源的回归青年创业标兵***、杭白菊推广人**、打井带头人**、筑路英雄**等,并把他们的先进事迹汇编成册,发放到村、组。注意典型的持续培养,对培育的典型及时给予信息指导、投资引导、资金扶持等,使其起好步、发展稳、见效快,带动效果明显。如养猪大户***,以59头优良种猪开始,在全镇率先建起养猪场。党委、政府把其树为典型后,指定一名党委成员定点扶持,先后为他协调解决了资金、用地等问题。目前刘***已成为全镇养猪领军人物,年出栏生猪3000多头,年产值达XXXXX多万元。建立并完善了人才回归全民创业先进模范宣传表彰长效机制,设置了创业模范、创业标兵、创业功臣三个晋级荣誉等次,连续三年在全镇镇、村、组三级干部大会上大张旗鼓地宣传表彰先进典型,为他们戴红花、披授带、发证书、授奖杯,让广大干群学有目标,干有榜样。几年来,全镇先后表彰了创业模范、创业标兵50余人,表彰支持、服务创业的先进个人达80余人;提高回归创业人员的政治地位,先后有25名回归创业人员被推选为县乡“两代表一委员”,营造了比创业、争创业、创大业的生动局面。
三、取得的主要成效
、促进了经济的发展。在人才回归全民创业战略的带动下,工业经济快速发展,目前镇园区工业企业达25家,已初步形成了机械电子、装饰建材、服装鞋业、石油化工、农副产品加工五大主导产业,建成了全省最大的装饰扣板基地,预计今年全镇工业产值可达5.8亿元。加快了农业转型发展,全镇建成各类农民专业合作社15家,建成规模较大的家庭农场、果园、养猪场、养牛场100余家,以桃、晚秋黄梨为主的优质经济林7000多亩,年出栏生猪、牛10余万头。
2、加快了城乡一体化进程。产、城、村一体化发展战略有效推进,产城融合,城乡联动,呈现良好发展态势。多方面筹措投入城建资金5亿元以上,加大镇区、工业园区和新型农村社区建设及配套基础设施和公共服务设施建设。目前镇区面积已达3.5平方公里,镇区人口3万人,城镇化率达60%以上。先后荣获河南省生态镇、河南省卫生乡镇、河南省国土绿化模范乡镇和XX市五星级城镇等称号。
3、密切了党群干群关系。广大基层党员干部作风明显转变,服务企业、服务群众更加自觉主动,群众对党委政府理解多了,埋怨少了;赞美多了,批评少了;感激多了,抵触少了。先后有14名回归人员进入村“两委”班子,村级组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
4、促进了社会和谐稳定。外出人才回归、务工人员返乡,实现了在家门口创业就业,子女上学、老人照顾都可兼顾,家庭和谐和睦。同时,通过持续不断的发展,群众眼光境界宽了,文明素质高了,更多的人都把心思和精力放到了干事创业上,家家谋发展,人人有事做,吃喝玩乐少了,闲来生事少了,社会大局和谐稳定,我镇连续多年被评为市平安建设先进乡镇、市信访“四无”乡镇。