镇防返贫监测机制实施方案 3页

镇防返贫监测机制实施方案 ‎ ‎ 各村党总支、镇直各单位：‎ ‎   为进一步加强防返贫监测工作，确保贫困户高质量脱贫，特制定防返贫监测机制实施方案。‎ ‎   一、目的意义 建立防返贫监测机制可以及时、有效掌握全区建档立卡脱贫户和非贫困户因灾、因病、因突发事故导致返贫的基本信息，为镇政府针对拟返贫群众采取有效措施提供决策依据，提高全镇稳定脱贫的精准率和群众满意度，全面巩固脱贫攻坚成果，确保全面脱贫不返贫。‎ ‎   二、监测对象 皮条孙镇建档立卡贫困户中已脱贫人员和因灾、因病、因突发事故导致返贫的普通农户。‎ ‎  三、组织实施 全镇防返贫监测由镇脱贫攻坚领导小组负责牵头抓总，镇扶贫办、各村委会、帮扶单位为防返贫监测工作的责任单位，包村干部、帮扶责任人为防返贫监测的第一责任人。通过发挥镇扶贫办、各村委会和帮扶单位的力量，着力构建防返贫常态化三级监测网络体系。‎ ‎（一）构建三级监测网络 ‎ 1. 村一级监测。由党政办统筹安排，各村组具体负责落实。村支部书记、村主任和各村民小组组长具体抓。每季度由村民小组组长逐户摸排收集小组内可能贫困对象的情况，对存在返贫困风险的对象，第一时间上报村委会汇总审核，村委会初审后，月底前报乡镇扶贫办审核，并注明易返贫的原因、风险点和需解决的相关事宜等情况。‎ ‎ 2. 帮扶单位和结对帮扶人员二级监测。每月20日前，各单位帮扶责任人，通过实地走访或电话访问等形式对贫困户至少开展一次沟通交流，及时了解贫困户现状，掌握贫困户生产生活状况、家庭收支情况等，随时掌握了解贫困户是否有返贫现象。若存在返贫风险，由帮扶责任人据实将贫困户信息名单上报帮扶单位。各帮扶单位每季度完成调查核实工作，并经单位主要领导签字同意后，将汇总名单和申报表报镇扶贫办。‎ ‎ 3. 镇扶贫办常态化督导三级监测。由镇扶贫办牵头，按照镇脱贫攻坚常态化督导方案从镇扶贫办及其他部门抽出专人，每季度对督导中发现存在返贫人员的情况直接报镇脱贫攻坚领导小组。‎ ‎ （二）联席会商后及时通报 镇扶贫办要督促村委会、帮扶单位、镇脱贫攻坚办督查组三级防返贫监测主体收集分类汇总易返贫情况，建立返贫对象监测台账。要定期组织镇相关部门召开联席会议，及时通报收集汇总发展问题，集体研究解决办法。镇脱贫攻坚领导小组对三级监测网络主体工作开展情况实行季度通报制，对工作落实不力、办事推卸敷衍的单位和个人将在全镇通报，对未发现的并纳入年终目标考核和个人绩效管理工作。‎ ‎  四、工作要求 ‎ （一）高度重视，明确责任。各村委会、各帮扶单位要把防返贫监测工作作为2019年脱贫攻坚的一项重要工作，纳入议事日程，切实加强组织领导。各村书记、主任、包村负责人、帮扶单位主要负责人、镇督查组组长为第一责任人，包自然村干部、驻村工作组、结对帮扶人员为直接责任人。‎ ‎  （二）严肃纪律，追责问责。各村委会、帮扶单位及结对帮扶人员、镇督查组三张网络监测体系要严肃认真对待返贫对象的监测工作，绝不掉以轻心，敷衍了事，凡是存在工作不实，对返贫对象事例存在瞒报、虚报、谎报而导致防返贫基金用于不当之处或基金流失的，镇纪委将严肃追责。对标补短的指导职能部门要积极配合、协调，按照“一超六有”补齐短板，确保不出现任何返贫现象。‎