“软乡弱村”集中整顿工作汇报材料 8页

“软乡弱村”集中整顿工作汇报材料 精品文档，仅供参考 “软乡弱村”集中整顿工作汇报材料 软乡弱村集中整顿工作汇报材料 一、基本情况 乡位于县城东部，距县城 xx 公里，总面积 xxx 平方公 里，属半农半牧乡。全乡辖 xx 个行政村，共 xxx 户，xxxx 人，其中：低保户 xxxx 人，五保户 xx 人，优抚 x 人，三老 干部 xx 人。全乡有 x 个机关党组织、xx 个村级党组织，共 有机关干部 xx 人，村干部 xx 人，共有党员 xxx 人（农牧民 党员 xxx 人），入党积极份子 xx 人，境内有寺庙 x 座，僧人 xxx 名。在 xxxx 年软乡弱村摸排中被评定为一般党组织。 二、存在的问题及原因分析 按照县委组织部要求，经过我乡县级联系领导、包乡联 系领导、结对共创共建机关领导、区工委领导的、乡班子领 导成员全面深入走访、调研，深刻剖析原因，通过梳理，查 找出了以下三个方面的问题： （一）乡党委对基层党建工作重视不够，督促指导基层 组织建设措施乏力。一是投入党建工作精力不足，凭经验推 动、按部就班情况突出，深入研判思考创新不够。如：上半 年专题召开党建工作会议仅 x 场次，会议上更多的是传达上 级会议或是文件精神，针对当前党建工作现状，研究制定工 作措施仅 x 条，到目前未形成符合本乡实际的党建工作方法， 党建工作整体水平不高。二是对各村党支部工作督促指导不 够深入全面，缺乏针对性督促、指导和考核措施。如：领导 班子成员下村调研指导农村党建工作次数少，缺乏班子成员 联系农村党建制度，指导督促农村党建工作随意性较大，上 半年个别村党建工作仅指导 x 次，农村党建工作考核制度不 完善。三是乡党委对乡村干部队伍建设措施乏力，跟踪教育 不到位。一方面队伍建设相对滞后，机关党员干部偏少，农 牧民党员年龄偏大，整个党员队伍结构不够合理。如：全乡 共有机关干部 xx 名，党员仅有 xx 名，农牧名党员 xx 岁以 下的仅占总数的 xx%。另一方面发展党员侧重前期把关，后 期培养却无针对性措施和方法，主动安排党员参与支部活动 较少。如：上半年开展党员专题教育会 x 场次，更多的是以 会代训，党员整体素质提升效果不明显，同时开展支部活动 时，基本是按照支部书记要求完成规定动作，很少激发锻炼 党员主动思考、主动作为。 原因分析：一是班子成员在党建工作上存在要我做的思 想，不能以高的标准严格要求自己，发挥好领头羊的带头模 范作用，工作积极主动性不高。二是缺乏督促指导农村党建 工作约束机制，致使督促指导农村党建工作随意性较大，督 促指导力度不够，考核激励机制不完善，农村党建工作整体 水平提升缓慢。三是对整个党员队伍结构分析、研判不够， 缺乏改善党员结构的针对性措施；没有形成长期的党员培养 制度，党员教育质量偏低。 （二）乡党政领导干部统筹抓发展不力，缺乏推进民生 改善实质性措施。一是在产业结构调整中，方法过于保守， 不善于创造性的开展产业发展工作。如：乡党委、政府在发 展传统手工艺加工上仅泛泛而谈，乡部分农牧民以传统红牛 皮加工、银匠、木匠手工业为生，但乡干部在引导、支持传 统手工业规模化发展上缺乏具体措施，打不开市场销路，致 使传统手工业发展滞后。二是乡党政领导班子在招商引资方 面的措施、办法不多，乡情分析不透，吸引资金不够，民生 改善成效不明显。如：乡奶龙神山自然景点开发价值大，目 前仅以景点宣传吸引投资开发，主动去招商和争取项目的办 法不多，仍处在养在深闺无人知的地步，奶龙神山自然景点 至今未给全乡带来明显效益；同时，景区的规划不到位，基 础设施建设滞后，泥石流时有发生，包括步游道、接待附属 工程还未建立，从客观上制约了景区的开发。 原因分析：一是乡干部将精力大多放在维稳工作中，在 促进发展、改善民生上无措施。二是乡干部忙于日常事务， 机械式开展工作，对农村经济发展认识局限性，发现传统手 工业价值、促进传统手工业发展的内力不足。三是在产业发 展上，与县级部门沟通少，产业发展未纳入县级规划，导致 在产业提升上存在很多问题和不足，同时存在代际传递问题。 （三）乡党委对村级财务监管不到位，基层阵地作用发 挥不明显。一是乡党委、政府监管不到位，村级财务管理存 在不规范的情况。如：村村会计业务知识不熟悉，村级财务 存在不公开的问题。二是村干部对公共财产保护意识不强， 远程教育设备破损严重。如：、日都、扎恩村活动室远程教 育设备，因管理不善，基本不能使用。三是村级活动场所利 用率不高，基层阵地作用发挥不明显。如：村干部组织农牧 民开会，很少在活动室召开，也未在节假日期间利用活动室 开展各项文娱活动。 原因分析：一是乡党委政府对村级活动室监管不到位， 活动室管理上力度不够，村干部执行村级活动管理制度不到 位，对集体财产保护的责任心不强。二是由于各村经常停电， 远程教育设备及活动室办公设备基本不能正常使用，且农牧 民居住分散，导致在村级活动场所办公或开展活动困难。三 是村干部没有理解村级活动室的基础阵地作用，导致活动室 使用度不高。 三、巩固提升目标 一是创新党建工作，结合本乡党建工作特点，制定符合 本乡实际的党建工作计划，并切实加强对村级党建工作的落 实、监督，努力提升乡村党建工作水平。二是培养干部促进 发展意识、提升干部促进发展能力，努力带领群众发展致富， 力争在每个村形成一个主导产业。三是切实加强村级公共财 产监管，切实发挥基层整顿作用。 四、晋位升级措施 （一）针对乡党委对基层党建工作重视不够，督促指导 基层组织建设措施乏力的问题。一是落实党建工作责任。召 开全乡党员干部会议，研究部署班子成员职责分工，由乡党 委书记全面抓党建工作，乡党委副书记（乡长）同志负责协 助乡党委书记开展党务工作，乡专职组织员同志具体抓乡党 建工作，制定《乡基层党建工作责任制》和《乡党建工作第 一责任人制度》。将党建内容细化，责任落实到人，并由牵 头领导常委严格督促落实。限期整改落实。针对在党建工作 中存在的问题，由乡党委书记进行交心谈心，确保在今后的 工作中将党建工作落到实处。二是专题部署党建工作。由乡 党委书记组织每月召开 x 次乡、村党建工作会议，专题研究 乡、村党建工作，要求乡专职组织员就乡机关党建工作专题 汇报，并要求村党支部书记就党建工作进行汇报；三是建立 党建联系制度。由专职组织员负责建立领导班子联系村级党 建工作制度，规定联系领导每月到村指导党建工作不少于 x 次，明确规定联系领导必须参与村级党建工作会议，并根据 实际情况，至少给村级党组织抓党建工作提出 x 条以上意见 建议。四是加强党员队伍建设，由专职组织员同志每半年开 展一次党员结构分析工作，结合分析结果研究发展党员计划， 每年培养 x-x 名入党积极分子，重点在 xx 岁以下村级能人、 外出务工人员、返乡创业青年、退伍军人、大学生村官、技 术骨干中发展党员 x-x 名，为村党组织增添新力量。五是加 强党员教育培训。由专职组织员牵头每月 xx 日组织开展党 员集中学习培训，着力增强党员意识，提高党员能力素质。 （二）针对乡党政领导干部统筹抓发展不力，缺乏推进 民生改善实质性措施的问题。一是改变传统观念。由乡长同 志组织乡村干部、传统手工艺人和村民代表到乡马铃薯种植 基地参观，做好成功经验移植，同时每月组织乡村干部和传 统手工艺人集中观看 x 次特色经济规模化生产、外销的经验 做法的视频，让广大人民群众真正看到发家致富后的生活条 件改善情况，扩展干部、群众对经济发展视野。二是培育主 导产业。由包乡联系领导常委、全体乡干、村干和包乡联系 单位县扶贫和移民工作局共同协作，带领全乡群众积极探索 乡红牛皮加工、银匠、木匠手工业发展和外销办法，利用今 年扶贫和移民工作局下发的十三五规划项目，多方面争取资 金，在我乡境内新建磨坊 x 座、红牛皮加工作坊 x 个，传统 手工银饰品加工作坊 x 个，画舫 x 个，铁匠铺 x 个，木材加 工作坊 x 个。同时，县扶贫移民局将相关规划纳入整村推进、 成都市对口帮扶项目中，力争项目落地，并在 x 年内见到经 济效益增长，拉动全乡 xx 个村经济发展，确保村村有富民 产业、x 个贫困村全部脱贫，贫困农户户户受益，力争在 xxxx 年全面脱贫。加快专合组织建设，协调扶贫和移民工作局、 县人事劳动保障局加大劳务培训力度，进一步强化发展观念， 学习相应的实用技术，如：建筑技能培训、手工艺加工培训 等，通过掌握一门技术，实现一户家庭致富增收，通过农户 之间的传帮带，达到户户精准脱贫目标。三是加强宣传力度。 做好景区宣传，由乡党委书记同志每月组织 x 次宣传活动， 轮流与僧侣谈心谈话，带领班子成员走村入户，研究群众乐 意接受的宣传内容、办法，做好乡区域内宣传工作；做好景 区规划，协调县文化旅游和广播影视体育局加强红牛皮加工、 神山、传统手工艺宣传片拍摄、微信传播、摄影基地建设， 让优势资源产生集聚效应；利用书籍、画报、电视、旅行社、 旅游展销会等媒体、媒介加大宣传力度，开展神山朝觐游活 动，让群众从盲目保护神山向利用价值扩大神山影响力转变。 积极制作宣传片、宣传册，衔接县委宣传部、县发改局，主 动实施招商引资，力争奶龙神山开发有力有序推进。