乡镇政府2021年工作报告 12页

乡镇政府 2021 年工作报告 各位代表、同志们： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列 席同志提出意见。 一、今年以来主要工作回顾 即将过去的 2020 年是孙岗发展进程中极不寻常的一年。这一年， 我们经历了突如其来的新冠肺炎疫情，遭遇了历史罕见的特大洪灾， 在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下万众一心、沉着应 对，夺取了疫情防控阻击战阶段性胜利和抗洪抢险全面胜利。积极统 筹推进疫情防控和经济社会发展，全面落实“六稳”要求和“六保” 任务，坚持“工业强镇”战略，突出汽车零部件产业集群镇和轻纺基 地建设，强化招商引资生命线意识，大力推进乡村振兴，发展乡村旅 游，全镇经济社会快速发展，社会大局和谐稳定，幸福孙岗建设迈出 崭新步伐。 一年来，我们主要做了以下工作： （一）着力加快经济发展 经济指标稳中有进。截至 10 月底，全镇实现财政收入 4720 万元， 超出年初预算 74.5%；固定资产投资 2.5 亿元，完成任务量的 77.7%， 其中工业固定资产投资 8194 万元，完成任务量的 68.3%；规模工业 总产值 5 亿元，完成任务量的 71.4%；实现招商引资到位资金 2.2 亿 元，完成任务量的 100%。 工业项目全力推进。做好工业园区的综合配套服务，加强园区道 路等基础设施建设，完善供水供电系统建设，建立健全水电保障机制， 确保工业 24 小时用水用电充足，常态化开展“四送一服”。安徽昱 和服饰建成投产，年销售收入预计超 2000 万元；博瑞精密汽车零部 件、亿美机械加工完成主体建设；星瑞压铸分公司追加投资 2103 万 元，推动 6 家规模以上企业扩大投入。 招商引资提质增效。深化招商宣传，印制《孙岗投资指南》，主 要领导带队外出招商，先后考察接待了立丰家庭用品有限公司、庄爵 服饰、上海吕巷汽车零部件公司、安徽民生信息股份有限公司等多家 企业。设立园区管委办公室，规范工业园区管理，落实“保姆式”服 务措施。总投资 1 亿元的金安温氏畜牧有限公司总部及饲料加工厂项 目即将开工建设。 （二）全面实施乡村振兴 整村推进稳步实施。按照“规划引领、统筹推进、建管并举、综 合治理”十六字方针指引，努力把高杭村建设成为孙岗镇人居示范点 和孙岗副中心，倒排工期，在年初疫情不利影响下，仍按计划完成 5.68 万㎡、528 套住房建设任务，以及椿大路、孙杭路道路改扩建工 程，幼儿园、商业用房、附属用房、电路、污水处理等配套设施基本 建设完成。提前谋划小区未来管理，注册成立上行物业管理服务有限 责任公司。完成建华公墓一期建设，积极推进二期项目的立项和前期 准备工作。 农业农村加快发展。全面完成农村集体产权制度改革，以村为单 位成立了 22 个股份经济合作社。积极谋划村集体经济项目，1-10 月 全镇村级集体经济收入总量达到 296.9 万元，超过 2019 年全年集体 经济收入，其中宣郢村、黄小店村年集体经济均可达到 50 万元以上。 投资 1400 万元，初砌 17 个村总计 20.5km 渠道，修建水闸 6 座、提 水泵站 11 座；实施连墩村、花水堰村农村道路扩面延伸工程和思黄 路孤堰段水毁修复工程；打造松墩村高标准农田 2000 余亩。大力扶 持和引导农产品电商销售模式。启动林业“双增”工程，新增人工造 林 1047 亩，中幼林抚育 5000 亩。 （三）持续优化人居环境 生态文明不断提升。在全镇范围内开展全面禁烧工作，每村配备 灭火器、宣传喇叭，实行全员捆绑，强化禁烧巡查检查，充分利用蓝 天卫士平台，加强后台监控，对焚烧的违法行为坚决给予查处，今年 以来共处罚 81 户 5.98 万元。对省环保督察反馈的三个问题进行了整 改销号，落实长效治理措施；新成立镇生态环境保护办公室，充实人 员力量，明确工作职责；完成孙岗村面源污染治理工程，消除集镇周 边黑臭水体；完成高杭、裕民两个村的环境综合整治项目，提高人居 环境治理水平；配合市区有关部门完成“三线一单”报告初稿编制， 建立生态环境准入清单。加强对新腾飞建筑陶瓷有限公司的日常监管， 强化对辖区内生猪养殖场的环境卫生把控。 城乡融合深入推进。加强规范农贸市场经营管理，扩充城管力量， 进行违建管控，实行农民建房审批制；保质保量完成全镇 3647 户农 村改厕整改工作；提升集镇品味和形象，定期开展“巾帼建功人居环 境”和“团员青年护林”等志愿活动，人居环境进一步改善。昭庆村、 黄小店村被评为“六安市市级卫生村”；完成宣郢村中心村建设，全 力推进黄堰村美丽乡村建设；加强对全镇道路、路灯、污水处理厂等 公共设施的管护。 （四）全力做好防疫防汛 战疫情、扶企业、稳经济。全面落实疫情防控各项措施。对涉武 涉鄂人员、境外留学旅游工作人员、以及其他高风险地区返（来）人 员进行彻查彻排，严防输入扩散，发动志愿者近 200 人次/天，发放 宣传资料近 5 万余份，出动宣传车近 800 台次，设置网格化服务点 80 余处，购买防护及消杀用品约 15 万份，做好确诊病例、疑似病例 的隔离跟踪。在此基础上，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作， 抓紧恢复生产生活秩序，全面规范工业企业复工复产，持续做好各级 各类学校复学防控，严格落实宗教领域，养老院、敬老院等特殊场所 防控，做到常态化疫情公号“老秘带你写材料”整理编辑防控与经济 社会发展同步进行。 抗汛情、树旗帜、保民生。全镇共调配镇村干部 200 余人、协调 武警 47 人、组建基干民兵 30 人，争取皮划艇两艘、快艇两艘，第一 时间应对“7.18”强降雨，设立 4 个集中安置点，集中转移安置群众 505 人，确保我镇无一人因灾伤亡；全面做好灾后恢复工作，迅速抢 修损毁房屋、道路、通讯、电力、供水等设施；及时核灾报灾，对 99 户因洪灾造成困难的家庭发放救助金 10 万元，确保群众生产生活 恢复正常；加班加点开展水毁工程修复工作。 （五）不断改善民生福祉 脱贫攻坚成效显著。扎实开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项 行动，稳步推进“春夏秋冬”四季攻势，围绕“两不愁三保障”，补 齐住房、医疗、教育、安全饮水短板。重点排查“五类人群”，开展 住房安全、饮水安全清零行动，整改 33 户危房、25 户自来水。对全 镇因大额医疗支出导致有返贫、致贫风险的农户进行再摸底，实施医 疗再救助，全镇边缘易致贫户 28 户 76 人致贫风险全部清除；继续落 实“两免一补”“雨露计划”“贫困生救助”等教育政策；积极帮助 3236 名外出务工人员返岗就业；坚持开展“四带一自”扶贫模式， 为 863 户贫困户发放产业奖补资金 203.7 万元；开发 155 个公益性岗 位和 199 个辅助性岗位，解决贫困人口 354 人居家灵活就业。有效开 展“深贫保”理赔工作，全力弥补受灾贫困户。持续紧盯中央专项巡 视“回头看”反馈问题、2019 年脱贫攻坚成效考核反馈问题以及其 他问题整改工作，把跟踪督查贯穿问题整改全过程，确保整改到位。 顺利通过省脱贫攻坚互查，截止目前我镇完成 2651 户 7457 人脱贫任 务，剩余 8 户 13 人也将如期脱贫。 民生保障全面落实。广泛宣传城乡居民养老保险的新政策、新要 求，居民养老保险缴费到账 2 万多人次，缴费总额 995.7 万元，为建 档立卡贫困户等特殊群体 3418 人代缴养老保险。全年参保城乡居民 医疗保险（含落地参保）人数为 4.8 万人，上缴参保费用 1053 万元。 大力开展农村低保专项治理工作，为农村低保 1018 户 1819 人，累计 发放低保金 896.8 万元。不断加强农村特困供养工作，建立特殊困难 群体关爱帮扶长效机制；完成青龙敬老院和第二敬老院“公建民营” 转型，实行市场化养老和政府孤老供养双轨并行，集中供养特困供养 户 72 人。 社会治理持续加强。全力以赴做好社会维稳工作，把各类矛盾纠 纷解决在基层、化解在萌芽状态。在全镇范围内印发《平安建设调查 问卷》《守住钱袋子·护好幸福家》等宣传单页共 9000 余份，张贴平 安建设、防范电信诈骗等宣传画共 300 余份。出动 1800 人次组织夜 巡。接待群众来件来访举报案件 5 件，办结率、回复率达 100%，在 “两会”期间稳控有力。抓好安全生产目标责任制落实，签订《安全 生产责任书》，层层分解安全生产责任；扎实开展安全宣传教育；定 期开展安全隐患排查整治，组织执法人员 30 余人次，检查企业、宾 馆酒店、超市、烟花爆竹零售店共计 60 余家，为经济社会发展创造 良好环境。 各项事业有序开展。全面启动全镇 23 个普查区 132 个普查小区 的第七次人口普查工作。成功举办了孙岗镇第八届农民春晚、戏曲票 友会，积极参加上级组织的送戏下乡等文化活动。开展以“强国使命 话青春担当，家风家教展巾帼风采”为主题的扶贫日系列活动。启动 孙岗中心卫生院医技楼和住院部建设。与此同时，征兵、退役军人、 统战、团委、妇联、工会、计生、统计、科技、档案、老龄等各项工 作也取得了新成绩、新进步。 （六）全力打造廉政高效政府 持续巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，不断加强理论 学习，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两 个维护”。全面落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”， 严格执行中央“八项规定”，严格控制“三公经费”，坚决杜绝铺张 浪费。从改进工作作风、提高工作效能入手，不断完善机关考勤值班 制度、请销假制度、财经管理等规章制度，坚持执行重点工作调度， 有力开展效能督查。不断深化政务公开，保障人民群众知情权、参与 权、表达权、监督权，截至 10 月底，公开政务信息 906 条；办理市 长热线群众诉求件 99 件；做好“政务+服务”工作，认领服务事项 1602 条，全面实施政务服务“好差评”制度，截至 10 月底，评价总 数 44528 条，好评率 100%，切实提高了人民群众对党和政府的信任 度、满意度。 各位代表，今年以来，我们积极应对各种风险挑战，负重前行， 拼搏奋进，实现了经济社会持续健康发展，成绩来之不易。这是 xxx 新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是区委、区政府和镇 党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民团结 奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表孙岗镇人民政府，向给予政府 工作大力支持的人大代表，向在各个岗位上辛勤工作的全镇广大干部 群众，向关心支持孙岗发展的各界人士、各位朋友表示衷心的感谢并 致以崇高的敬意！ 发展永无止境，奋斗永不停歇。在看到成绩的同时，我们也清醒 地认识到，发展中仍面临不少困难和问题，主要表现在：镇域经济发 展不快、不足，“三农”领域短板较多，农业生产附加值不高，农产 品品牌不强；村级集体经济发展不平衡；社会治理水平不高，公共服 务保障水平与群众期盼仍有一定差距，少数党员干部进取精神和担当 意识有待进一步提升等。对此，我们一定高度重视，采取有力举措， 切实加以解决。 二、下一步工作安排 “十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标 之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个 百年奋斗目标进军的第一个五年，也是孙岗创新突破发展的黄金机遇 期，“十四五”孙岗大有可为！ 未来五年，我们的主要预期目标是：实现财政收入、工业固定资 产投资、规模工业总产值、招商引资到位资金“四个翻一番”。2021 年是“十四五”开局之年，全年主要预期目标是：实现财政收入 5500 万元；固定资产投资 3.5 亿元，其中工业固定资产投资 1.3 亿元；规 模工业总产值 7.7 亿元；招商引资到位资金达到 2.4 亿元。 实现上述目标，明年我们将围绕“一核两翼”的布局以及新型城 镇化的要求，着力抓好以下工作： （一）在经济发展上取得更大进步。加快产业平台拓展集聚，打 造“一园两基”，提速发展孙岗工业园，打造高端汽车零部件承载平 台，完成各类专项规划修编，优化园区产业布局，提升基础配套等级， 加快推进轻纺基地建设。完善产业政策、招商目录以及园区配套，瞄 准长三角的轻纺和合肥的新能源汽车，开展精准化、专业化招商推介 活动，利用现有企业打好“企业牌”和“感情牌”，强链补链延链。 落实工业项目预约审批、跟踪服务和全程代办制度，紧跟国家、省、 合肥市的产业政策和投资导向，高质量谋划申报项目，争取更多项目 投资和政策性支持。持续推进“四送一服”双千工程，深入走访企业 摸准需求，及时解决困难和问题。创优“四最”营商环境，践行亲清 政商关系。 （二）在城乡建设上谋求更多突破。结合《国土空间总体规划》， 优化城乡发展空间。科学编制村庄建设规划，完成裕民、平岗等美丽 乡村中心村建设任务。推进农村人居环境“三大革命”，巩固农村生 活垃圾治理成果，完成农村改厕任务。强化精细管理，开展出店占道 经营、车辆乱停乱放等专项整治行动，广泛开展典型评树和新时代文 明实践志愿服务活动，加强规划设计管理。出重拳、下猛药，坚决整 治各类违法建设、违法用地，建立健全高效处置、长效管控机制。加 快发展乡村旅游、生态农业，办好桃花节、昭庆寺庙会等品牌活动。 （三）在乡村振兴上开创更新局面。推进脱贫攻坚与乡村振兴有 效衔接，巩固脱贫攻坚成果，培育长效脱贫机制，加强边缘户关注监 测，防止新增贫困人口。建立贫困人口动态监测机制，实行分类管理， 紧盯薄弱环节查漏补缺，积极落实各项政策措施，确保持续稳定增收； 重点抓好产业扶贫，推进产业帮扶工程，以产业优化升级带动贫困人 口不断增收。积极开展就业引导、技术培训，着力增强贫困群众“造 血”能力，进一步激发贫困群众内生动力。做好高杭房屋分配、过渡 费结算和工程综合审计等工作；完成幼儿园、文化大礼堂的建设并投 入使用。加快田园综合体、现代农业产业园建设，新型经营主体培育 工作。深入实施村级集体经济“培强扶优消薄”工程，兑现集体经济 增长奖励，鼓励培育“一村一品”，做大做强菌菇、葡萄、8424 西 瓜、富硒米、软香米等特色产业，加强农产品品牌建设。完成 21 个 村小型农田水利设施工程和高杭高标农田建设任务。规范农村“三资” 管理，鼓励发展土地入股、土地托管等多种形式的适度规模经营。 （四）在民生幸福上拿出更实举措。落实稳就业各项政策，加大 就业创业服务，推进全民参保计划，加大社保基金征缴力度，稳步提 高优抚对象、城乡低保、农村五保等医疗救助保障水平。稳步推进医 共体建设，加强基层基本医疗服务。优化家庭医生签约服务，做好重 大疾病防控。实施文化惠民工程，深化拓展新时代文明实践中心建设。 健全矛盾纠纷多元化解机制，及时回应群众合理诉求，依法规范信访 行为。巩固落实安全生产责任制，有效防范一般事故，坚决遏制较大 以上事故。健全应急管理机制，妥善应对突发事件和自然灾害。提升 食品安全监管水平。强化退役军人服务管理，做好双拥优抚安置工作， 强化社会治安多维管控，持续提升群众安全感满意度。支持工会、共 青团、妇联等广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、计 生、统计、科技、档案、老龄等各项工作。 （五）在生态宜居上实现更大作为。强力推进秸秆综合利用，把 秸秆粉碎还田作为综合利用的主攻方向，凡适宜农机作业地块，收获 机械必须加装秸秆粉碎还田装置，把秸秆就地粉碎还田，从源头上加 强治理。建立网格化管理体系，通过三级网格实行包村包组负责，按 照定时、定点、定人，把具体责任细化到田间地头，对秸秆焚烧现象 进行全方位、全覆盖监管。坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战， 不断提升生态文明建设水平，巩固落实林长制、河长制，推进生态保 护红线、永久基本农田、城镇开发边界控制线划定与保护。加强工业 企业主要污染物排放监管，全力打造天蓝水清、和谐宜居的美丽孙岗。 （六）在政府自身建设上下更大力气。顺应新形势、新任务、新 挑战，加快推进政府自身建设，努力提升为民服务水平。加强政治建 设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。巩 固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育好经验好做法，引导“守初 心、担使命”往深里走、往实里走、往心里走。坚持依法行政，科学 民主决策，全面深化政务公开，主动接受人大监督、社会和舆论监督， 推动行政权力在阳光下运行。不断提升执行力落实力，紧扣区委、区 政府和镇党委的决策部署，紧盯年度目标工作任务，紧抓经济社会发 展中的难题、短板，狠抓工作落实，务求工作实效。坚决贯彻落实中 央八项规定及其实施细则精神，时刻防范、及时纠正“四风”隐形变 异新动向新表现，坚决向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑，推动 政府机关党风廉政建设向纵深发展。 各位代表！拼搏正当时，圆梦逢其势。让我们在区委、区政府和 镇党委的坚强领导下，紧紧团结依靠全镇人民，不忘初心、牢记使命， 扛起责任、埋头苦干，为推动孙岗更好更快发展，为建设美丽金安作 出新的更大贡献！