新形势下如何加强审计机关党风廉政建设 14页

新形势下如何加强审计机关党风廉政建设 精品文档，仅供参考 新形势下如何加强审计机关党风廉政建设 党风廉政建设责任制是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。以下是小编为大家带来的关于新形势下如何加强审计机关党风廉政建设，以供大家参考! 新形势下如何加强审计机关党风廉政建设 在当前从严治党的新常态下，审计作为国家治理的重要工具，在全面推进依法治国进程中有着不可替代的作用。审计机关作为经济监督部门，在党风廉政建设和反腐败工作中，担负着双重使命，既要履行审计监督职能，又必须正人先正己。新的时期，审计机关党风廉政建设被赋予新的要求和内涵，做好新时期党风廉政建设工作，只有牢牢把握住五个关键环节，才能有效筑牢廉政大堤，充分履行监督职责，促进经济社会健康有序发展。 一、强化廉政教育，打好预防针。 ‎ 树立依法审计、清正廉洁的良好形象，切实为推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定发挥积极作用，最基本、最关键的就是从思想上、作风上、制度上加强审计机关勤政廉政建设。要始终把教育放在首位，坚持教育为主、预防在先的原则，在工作中形成并坚持三个针对教育思路，即针对产生腐败的思想根源，进行思想政治理论教育;针对造成违纪违法认识上的偏差，进行法律法规和党纪政纪条规教育;针对新形势下出现的不良风气，进行党的优良传统教育。 一是在教育内容上，要以党性党风党纪教育为主线，以岗位廉政教育、职业道德教育为重点，以典型示范引导教育和反面典型警示教育为载体。二是在教育形式上，要注重推陈出新，努力使教育体现时代感、亲和力和影响性。注意将不同阶段的教育主题和审计工作实际紧密结合起来，通过开展一系列廉政主题教育活动，不断提高审计人员的廉洁从政意识，在思想上筑牢拒腐防变的防线，促使审计机关进一步转变工作作风，推动反腐倡廉教育向纵深发展。三是在教育时间上，要把廉政教育作为一项经常性工作来抓。同时，要充分利用各类新闻媒体，广泛介绍党风廉政建设工作动态、工作成果和工作经验，大力宣传审计干部的廉政勤政事迹，激励广大审计人员廉洁从审、严格执法。 二、强化制度建设，筑牢防火墙。 依靠制度从源头惩治和预防腐败，是加强党风廉政建设的根本途径。作为监督部门，审计机关要把制度建设贯穿于反腐倡廉各个环节，体现在各个方面，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉法制化水平。 ‎ 一要确保责任落到实处。强化落实党风廉政建设的主体责任是以书记同志为总书记的党中央对反腐倡廉形势正确判断后做出的重大决策，是对反腐倡廉规律的深刻认识和战略思考，是对加强反腐倡廉建设的重要制度性安排。主动抓好党风廉政建设，把主体责任落实到位，是执行党章规定、落实中央部署的实际行动，也是努力打造审计铁军、有效履行审计监督职责的重要保证。审计机关要进一步明确党组的集体领导责任、一把手的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任和纪检组的监督责任，形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任制，真正做到廉政重担大家挑、人人肩上有责任。同时，要强化对党风廉政建设责任制落实情况进行测评及检查，并纳入年度考核内容，严格奖惩。 二要强化审计工作纪律。要把廉政纪律作为审计人员不能触碰逾越的高压线，要结合审计工作八不准要求，通过制定完善《审计执法责任制》、《审计执法过错责任追究制度》和《审计组廉政情况反馈制度》等系列制度，进一步提升审计人员遵守八不准规定的自觉性，确保审计干部切实过好权力关、名利关和人情关。 三要完善内部管理制度。要进一步深化巩固群众路线教育实践活动的成果，通过制定完善内部行政管理制度，形成一套涵盖决策管理、财务管理、思想教育、行政事务、廉政建设、业务管理、公文管理、档案管理等各方面内容的制度体系，使各项规定更具体、更具可操作性，真正做到用制度规范行政行为，按制度办事，靠制度管人。 三、强化作风建设，织密安全网。 ‎ ‎ 机关作风形象是党风廉政建设的一个缩影。要通过大力倡导五个方面的良好风气，切实加强干部的作风建设，使机关作风建设与党风廉政建设同安排、同促进、同发展。 一要坚持文明修身，兴勤奋好学之风。要结合抓学习型机关创建，大兴勤奋好学之风，让干部职工立足岗位学、立足本职学、结合兴趣学，努力营造学习的浓厚氛围。 二要坚持创新思维，兴真抓实干之风。要研究新情况，拿出新办法，突出审计创新，拓展审计工作内涵。一是创新审计内容，提升监督水平，强化跟踪督办，做到制度化和经常化;二是创新审计方法，提升业务质量，全力推进审计信息化建设;三是创新审计手段，提升审计效果。力争培育精品项目或精品工作，强化对审计情况的分析和研究，为地方党政领导决策提供科学依据。 三要坚持艰苦奋斗，兴勤俭节约之风。要认真落实好中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和国务院约法三章要求，建设节约型机关。在日常开支中要注重加强管理，厉行节约，严控三公经费，确保开支的合法合理性。 四要坚持秉公执法，兴廉洁从政之风。要把廉政建设作为审计工作的生命线，坚持实行一岗双责，围绕审计工作八不准，开展阳光审计，在审计工作中要推行审计组长和审计人员之间上下监督，审计人员之间相互横向监督，树立审计良好社会形象。 ‎ ‎ 五要坚持生活正派，兴健康高尚之风。要自觉按照自重、自省、自警、自励要求，把廉政教育作为一项经常性工作来抓。要大力弘扬责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献的审计人员核心价值观，紧密围绕新时期党的重心工作和审计工作中心，通过开展演讲、征文、专题讲座、参观廉政教育基地等活动，不断增强干部职工对审计工作的感情，促使党员干部理想信念进一步坚定，能力作风得到新的提升。 四、强化监督机制，当好消防员。 失去监督的权力必然导致腐败，要建立内部和外部监督机制，自觉维护法纪和制度的严肃性，对权力行为进行全过程监控。 一要加强内部监督，提高机关管理的透明度。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》，切实把民主集中制、民主生活会、党内情况通报等制度落到实处，动员全体党员自觉参与监督。对干部职工比较关注、关心的人事变动、经费开支、评先选优、新的规章制度出台等工作要及时通过公开栏予以公布，扩大干部职工的知情权和监督权。 ‎ 二要加强外部监督，提高审计工作的透明度。一是积极推行审计公示，实现双向监督。实现由审计机关对被审计单位的单方面监督，向被审计单位及社会各界共同参与多方位监督的转变，认真落实群众的知情权、参与权和监督权，加强对审计人员的廉政监督，树立审计机关良好形象;二是坚持由单位领导班子成员或纪检组负责人适时深入被审计单位对审计人员执行审计八不准纪律情况进行跟踪检查，有效筑牢审计人员廉洁自律、拒腐防变的思想道德防线，防止违法违纪现象的发生;三是落实监督员制度，保证社会有效监督。定期或不定期向党风廉政勤政及机关效能建设监督员、行评代表、特邀审计员通报审计工作和党风廉政建设及效能建设方面情况，听取他们的意见和建议，并对审计工作进行抽查、回访，通过召开被审计单位有关人员座谈会，对审计人员的依法审计、工作效率和执行廉政纪律的情况进行检查，进一步促进审计机关党风廉政建设和机关效能建设。 新形势下如何加强审计机关党风廉政建设 党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，是新时期党的一项重大政治任务，是提升党在人民群众中形象的重要基石。十八大以来，对加强党风廉政建设提出新要求、新目标，尤其是两学一做活动的开展，抓好基层党风廉政建设，对于维护好最广大人民群众的切身利益、密切党群干群关系、提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有重要作用。 在此大环境下，审计机关应积极探索新形势下党风廉政建设的新思路、新方法、新途径、新机制，始终坚持把廉政建设作为审计工作的高压线和生命线，切实担负起经济卫士、反腐尖兵的重任，树立好审计机关为民、务实、清廉的良好形象。 ‎ ‎ 一是以人为本抓教育，筑牢勤政廉政思想防线。以深入开展两学一做活动为契机，组织干部职工开展党风廉政教育、审计职业道德教育和文明执法教育等活动，教育和引导审计人员树立正确的世界观、人生观和价值观，增强法纪观念和审计职业道德意识;通过观看典型案例警示教育片、发放廉政教育宣传资料等措施营造廉政审计氛围，增强审计干部抵制不正之风的免疫功能和做好审计工作的使命感和责任感。 二是完善内控机制,防范廉政风险。进一步推进惩防体系建设，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤;始终把党风廉政建设作为审计工作的高压线来抓;坚持用制度规范审计执法行为，严格审计八不准纪律要求;建立纪检监察督办制度，定期不定期深入审计现场检查工作纪律、审计现场管理、审计廉政规定、审计保密等执行情况，推动审计工作按预定时限完成，提高审计工作效能;认真执行审计组长廉政承诺制度、审计回访制度和特邀审计员制度，使审计行为受到全方位监督;坚持从严治审，严格落实廉政建设一岗双责，积极开展廉政风险防控工作，着力构建预防腐败的长效机制，全面增强审计队伍拒腐防变的能力，为发挥审计免疫系统功能和服务社会经济发展提供了有力保证。 ‎ 三是加强外部监督，提高审计工作的透明度。推行审计公示，实现双向监督。实现由审计机关对被审计单位的单方面监督，向被审计单位及社会各界共同参与多方位监督的转变，认真落实群众的知情权、参与权和监督权，加强对审计人员的廉政监督，树立审计机关的良好形象;坚持审计工作回访制度，局监察室深入被审计单位对审计人员依法审计、廉政勤政等情况进行跟踪监督;落实监督员制度，保证社会有效监督。定期、不定期向党风廉政勤政及机关效能建设监督员、行评代表、特邀审计员通报审计工作和党风廉政建设及效能建设方面情况，听取他们的意见和建议，并对审计工作进行抽查、回访，通过召开被审计单位有关人员座谈会，对审计人员的依法审计、工作效率和执行廉政纪律的情况进行检查，进一步促进审计机关党风廉政建设和机关效能建设。 四是坚持以德养身，以廉促审，积极推动审计事业科学健康发展。在全面开展岗位风险排查的同时，坚持把廉政建设作为审计工作的 生命线，组织开展谈话告廉、荐文学廉、讲台宣廉、答题考廉、典型赞廉、家庭助廉六项主题实践活动，切实增强廉政教育的实效性。结合活动开展，边学习、边实践，边总结，边工作，以廉促审，以审养廉，推动审计工作全面、健康、协调发展。 新形势下如何加强审计机关党风廉政建设 ‎ 在当前从严治党的新形势下，审计作为国家治理的重要工具，在全面推进依法治国进程中有不可替代的作用。审计机关作为监督部门，在党风廉政建设和反腐败工作中，担负着双重使命，既要通过审计监督，维护国家财政经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展，又要做好审计机关自身源头预防和治理腐败，确保依法行政、廉洁从审。笔者认为可以通过以下五个途径有效抓好基层审计机关党风廉政建设。 第一个途径是围绕廉政抓宣传教育。深入开展党风廉政宣传教育，是党风廉政建设和反腐败的一项基础工作，对于审计机关尤为重要。一要加强职业道德教育。提高审计人员的职业操守，在干部职工中提倡热爱本职、献身审计的职业定向，依法审计、客观公正的职业精神，廉洁奉公、保守秘密的职业纪律，树立起正确的人生观、世界观，时刻保持清醒头脑。二要加强党规法纪培训。以两学一做、支部主题党日活动为载体，以学习贯彻维护《党章》、《准则》、《条例》、《审计法》等为重点，加强党员干部经常性教育，增强敬畏意识和角色意识。注重加强党风廉政建设有关文件规定的学习、传达，活跃党内活动，严格党组织生活。三要以典型案例教育审计干部，组织全体审计干部到法制教育基地接受廉政警示教育，通过观看真实的腐败案例图片展和廉政警示教育片，使审计人员都受到一次强烈的震撼，心灵收到良好的洗涤。四是加强审计文化宣传。充分利用新闻媒体，宣传审计动态，审计法律、审计战线上的新人新事、典型事例，提高对审计事业的认同感和自豪感，努力营造良好的廉洁环境和政治生态。组织专题教育。 ‎ ‎ 第二个途径是围绕廉政抓审计业务。审计质量是审计工作的生命线，审计机关的党风廉政建设是审计质量的生命线，要把党风廉政建设贯穿审计工作全过程，与审计业务同部署、同检查、同考核。一要成立党风廉政建设工作领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，部门负责人为成员，从组织架构上首先保障党风廉政建设责任制的落实。二要层层签订责任书，建立起局长、班子成员、部门负责人、科员行政管理四级责任体系和审计组长、主审、审计组成员三级审计权力清单，将责任层层分解细化，厘清各责任人的责任并层层签字背书，真正做到廉政重担大家挑、人人肩上有责任，确保落实责任全覆盖。三要加强检查考核。把党风廉政建设责任制落实情况列入工作考核内容，制定切实的考核方案，建立科学的责任考核指标，明确考核的方法和程序，认真落实考核结果强化督促检查和问责，努力形成人人肩上有责任，齐心协力抓落实的良好局面。 ‎ 第三个途径围绕廉政抓制度强化。依靠制度从源头惩治和预防腐败，是加强党风廉政建设的根本途径。一要完善制度建设，优化制度体系。在现有规章制度的基础上，按照新的法律法规和新的职能要求，对审计业务、机关管理、队伍建设等方面的制度开展全面清理，并结合实际进行系统修订完善，使各项制度既要系统又要严谨，制度之间既要有严密的逻辑性，又要有可操作性，做到有章可循。二要落实制度督查，保障制度执行。将制度执行情况，作为本单位目标绩效考核的一项重要内容，开展经常性督查检查，加强对违反规章制度、不履行或不正确履行相应职责行为的问责处理，切实提高制度的执行力。三要加强制度公开，强化督促约束。将制度作为政务公开的重要内容，让干部熟悉制度，让被审计单位了解制度，让社会各界群众知晓制度，人人参与执行和监督制度。四是创设党风廉政监督员。为扎实推进党风廉政建设和审计机关作风建设，促进党风、政风的转变，提升行政效能,提高办事效率，充分发挥社会监督、群众监督、舆论监督的作用，特创设党风廉政建设监督员工作制度。在审计工作中，各审计组设廉政监督员，廉政监督员对审计组的廉政工作负监督责任，全面监督审计组的党风廉政建设，营造风清气正、创业干事的良好环境，确保党风廉政责任制工作落到实处、抓出实效。 ‎ 第四个途径围绕廉政抓风险防范。打铁还需自身硬，审计人员要充分认识到加强科学有效的管理是事关审计机关履行法定职责、树立良好形象、事关审计事业生存发展的大事。一要针对廉政建设方面的风险隐患，加大审计纪律执行检查力度，对外派审计组实行全程跟踪，对政府投资审计实行监督全覆盖，重点加强项目安排、审计现场、初审意见、审计方案、复核审理等环节的控制把关，杜绝人情关系审计。加强经济责任审计、专项审计、预算执行审计的审计内容、审计重点、审计定性、审计处理等审核把关，杜绝事实不清楚、定性不准确、处理不合规等情况发生，把从严治党的触角延伸到每个审计项目、审计环节、审计现场。二要依法履职，努力提高审计质量，严肃查处各类违纪违规问题。要针对审计发现的重大问题和带有普遍性、倾向性问题，深入分析原因，从体制、机制等方面提出审计意见和建议，树立强烈的质量意识，不断提高依法审计的能力和水平，提高审计机关的行政效能，建设廉洁高效的审计机关。强化纪律意识。为从严治理审计队伍，确保审计工作的独立性和审计人员廉洁从审，更好地履行审计监督职能。 ‎ ‎ 第五个途径是围绕廉政抓内外监督。建立内部和外部监督机制，自觉维护法纪和制度的严肃性，对权力行为进行全过程监控。加强内部监督，提高机关管理的透明度。切实把民主集中制、民主生活会、党内情况通报等制度落到实处，动员全体党员自觉参与监督。对干部职工关注、关心的人事变动、经费开支、评先选优、新的规章制度出台等工作要及时通过公开栏予以公布，扩大干部职工的知情权和监督权。加强外部监督，提高审计工作的透明度。一要畅通信访举报渠道，落实信访举报工作制度，及时处理群众来信来访，认真核实举报线索具体的问题，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、函询、教育;对反映失实的及时澄清;二要严格监督制约机制，对作风建设的检查和监督力度，充分利用审计简报、审计网站，审计报刊和各类新闻媒体，广泛介绍党风廉政建设工作动态、工作成果和工作经验，大力宣传审计干部的廉政勤政事迹，激励广大审计人员廉洁从审、严格执法;三要进一步加大审计公开力度，严格按照程序和要求操作，使社会各界更好地了解审计、关心审计、支持审计，营造良好的审计环境。‎