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- 2021-04-22 发布
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绿化办 xx 年工作总结及 XX年工作计划
一、xx 年义务植树和国土绿化完成情况
今年以来, XX省认真贯彻全国绿委第 26 次全体(扩大)会议
暨造林绿化表彰大会精神, 各级各部门按照落实科学发展观和建设绿
色海峡西岸的目标要求, 扎实开展全民义务植树与创建绿色家园活动,
大力推进绿色通道与城乡绿化一体化建设, 全省国土绿化工作取得新
的成效。
(一)义务植树运动深入
开展。全省参加义务植树 1590.5 万人次,尽责率 84.6%;完成义
务植树 6882.8 万株,占法定任务 6850 万株的 100.5%;兴建义务植
树基地 98 处,面积 1.92 万亩,省绿委新命名云霄县将军山公园、惠
安县科山森林公园和莆田市湄洲岛日纹坑义务植树基地等 3 处“XX
省义务植树示范基地”。
(二)造林绿化任务全面完成。各地克服年初雨雪冰冻灾害,
迎难而上抓好林业灾后重建恢复生产工作, 全省完成植树造林总面积
213 万亩,占年计划任务的 106.5%,连续四年造林突破 200 万亩。其
中,非公有制造林面积达 165 万亩,占造林总面积的 77%。
(三)创绿色家园取得新突破。全省首次以整村推进的方式,
在 1000 个行政村启动开展“种植珍贵树、建设新农村”活动,重点
建设省级示范村 100 个、市级 223 个、县级 677 个,完成村庄 “四旁”
绿化等非规划林地植树造林 1265.81 万株, 其中, 种植珍贵和优良乡
土树种 851.86 万株,珍贵树比重占 67.3%。
(四)绿色通道建设势头强劲。交通公路、铁路、水利、林业
等部门进一步加大资金投入,全省完成公路、铁路、江河沿线绿色通
道建设里程 2166 公里,占年计划任务 2000 公里的 108.3%。省公路
局大力实施“绿色长廊和谐公路”建设,共投资 1.03 亿元,完成公
路绿化 1920 公里,沿线新增绿地 373 万平方米, 绿色通道呈现 “畅、
安、舒、美”的新面貌。
(五)城乡绿化一体化建设稳步推进。邵武市、漳州市芗城区
和莆田市涵江区荣获“省级绿化模范县(市、区)”称号, XX农林
大学等 12 个单位被评为“省级绿化模范单位”。省林学会城市森林
与森林文化专业委员会正式成立, 并成功举办了第一届城市森林与森
林文化研讨会,征集交流论文 65 篇。
二、主要做法和特点
今年我省绿化工作突出表现为“四抓四新”:
(一)抓好全民义务植树,弘扬生态文明新理念。
一是突出主题, 隆重纪念第 30 个中国植树节。 今年我省确定植
树节的主题是 “弘扬生态文明、 共建绿色家园” ,分别在 《XX日报》 、
XX电视台、《中国绿色时报》、《 XX林业》等媒体大篇幅宣传国土
绿化的新成就、 新经验。 3 月 12 日,在福州国家森林公园举行了 “XX
省宦溪义务植树示范基地” 揭牌仪式暨“军民共建双拥林” 植树活动。
3 月 25 日,省委书记、省人大主任卢展工、省长黄小晶等省五套班
子领导到马尾区东江滨公园参加“绿色海西、喜迎奥运”义务植树活
动。
二是示范带动,大力推进义务植树基地建设。省绿委提出每个
设区市和县(市、 区)都要建设一个以上具有一定规模和示范作用的
义务植树基地,努力提高义务植树成效。目前,全省已命名了龙海市
紫云公园、德化县唐寨山森林公园、云霄县将军山公园、惠安县科山
森林公园、福州市宦溪和莆田市湄洲岛日纹坑等一批“ XX省义务植
树示范基地” ,并加大资金扶持力度, 对推动全省义务植树向科学化、
制度化、规范化和基地化发展,起到很好的典型示范作用。
三是创新思维,丰富义务植树的实现形式。今年省绿委制定了
《XX省林木绿地认建认养管理办法》,采取颁发《 XX省义务植树纪
念证》 、树立认建认养荣誉牌、 授予林木绿地冠名权等多项激励措施,
鼓励社会各界力量参与认建认养活动。 植树节期间, 中国移动福州分
公司出资 57 万元,在福州森林公园认种认养“移动心林”;厦门市
民踊跃认种 xx 株“奥运心愿树”,另有 300 多个家庭和 150 多对情
侣到厦门园博苑认养“亲情树”、“爱情树”;泉州市今年筹集认建
绿地、 认养古树名木资金 70 多万元 ; 漳州市和莆田市开展种植 “青年
奥运林”、“绿色走进军营”系列活动,兴建“军民双拥林” 1000
多亩,全省各地开展认建认养活动方兴未艾。
(二)抓好种植珍贵树, 再掀创建绿色家园新高潮。 从 xx 年起,
省绿委和省林业厅在全省广泛开展 “种植珍贵树、 建设新农村”活动,
每年重点建设 1000 个种植珍贵树示范村,这是开展“创绿色家园、
建富裕新村”行动的创新性工程,是我省新农村建设的新亮点。今年
全省首批 1000 个种植珍贵树示范村绿化工作进展顺利, 总体呈现 “三
大良好态势”:
一是领导重视,各级政府推动的力度大。 4 月 3 日 __ 在云霄县
召开全省林业现场会,对种植珍贵树、创绿色家园工作进行再动员、
再部署。漳州市委、市政府连续两年将“种植名贵树木、建设绿色家
园”列入为民办实事项目,市人大组织了两次专项检查;莆田市委、
市政府也 将“种植珍贵树、建设园林式乡村”列为 xx 年城乡绿化一
体化建设重点项目;龙岩市委、市政府结合新农村建设,确定市级种
植珍贵树示范村 50 个;泉州市政府提出开展“生态植树年”活动,
惠安县政府与各乡镇签订《非规划林地植树造林责任书》,安溪县提
出“人种一棵树、 村造一景观、 乡造一公园” 工作目标; 福清、长乐、
云霄、漳浦、长泰、德化、建瓯、沙县
、明溪、连城等 10 多个县(市)召开了动员大会,各地创建绿色
家园工作形式多样、措施有力。
二是政策到位,广大群众参与的热情高。各地认真落实省林业
厅关于鼓励非规划林地植树造林、 加快珍贵树种资源培育等优惠政策,
充分调动群众参与村庄绿化的积极性。 许多行政村的两委了解到非规
划林地种植珍贵树的优惠政策后, 主动到林业部门争取珍贵树的种苗,
踊跃申请创建示范村,积极开展“四旁”植树、农民公园建设、环村
庄风景林、乡村道路绿化等。尤溪县 15 个乡镇 251 个行政村共 6.9
万多农户参加种植珍贵树活动,两年种植桂花、香樟等珍贵树超 100
万株。漳州市今年投入 850 多万元,在推进“名贵树木进农村”的同
时,广泛开展“名贵树木进居民小区、进工业园区、进高等院校、进
福利院(寺庙)”的“四进”工作,不断拓宽珍贵树种植空间。
三是整村推进,典型示范带动的效果好。省林业厅采取“集中
财力、重点扶持”的办法,变“零星种植”为“整村推进”,今年安
排 500 万元重点补助 100 个省级示范村。 省绿化办加强指导, 请省林
科院编制完成 11 个省级示范村的绿化规划, 编印了 16 期《创建绿色
家园情况简报》,组织开展了示范村绿化进度通报和检查验收工作。
据验收统计, 省级 100个示范村完成非规划林地植树造林 186.2 万株,
平均每村植树 1.86 万株;市级 223 个示范村完成非林地造林 318.46
万株,平均每村植树 1.43 万株;县级 677 个示范村,完成非林地造
林 761.16 万株,平均每村植树 1.12 万株;在省、市、县三级示范村
建设的推动下,另有 2060个村完成非规划林地植树造林 852.18 万株,
一些村庄的村容村貌和农民人居环境得到明显改善。
(三)抓好部门绿化,形成齐抓共管新局面。
一是加强与交通公路、铁路、水利等部门的联系,继续推进绿
色通道建设。今年全省完成公路绿化 2026 公里,铁路绿化 45 公路,
江河沿线绿化 95 公里。交通公路部门采取层层签订绿化目标责任状、
加大资金投入、定期检查通报、制定公路绿化技术规范、举办绿化培
训班、召开公路绿化现场点评会等有效措施,重点推进国道、省道及
重要旅游公路绿化景观带建设, 全省累计完成投资 10253 万元, 新增
绿地 373 万平方米,建设特殊绿化点 124 处,公路绿化形成 __ 亲自
抓、分管领导经常抓、业务部门具体抓、其他部门配合抓的齐抓共管
新局面。
二是充分发挥 __ 和武警部队的“主力军”作用,积极开展军民
共建双拥林活动。今年植树节,省绿委组织两场大型植树活动,省绿
化办与省军区绿化办密切配合,组织驻闽海、陆、空和武警官兵上千
人参加声势浩大的“双拥林”植树活动。莆田市林业部门也与驻莆田
部队签订协议、召开座谈会、举行揭牌仪式,开展丰富多彩的“共建
绿色军营”植树活动。
三是充分发挥共青团和妇联的“生力军”与“半边天”作用,
携手共创绿色家园。团省委结合开展“保护母亲河·家园清洁青年行
动”,动员团员青年积极参加村庄绿化、种植珍贵树活动;龙岩团市
委举行“保护母亲河暨种植名贵树”活动推进仪式,共在 7 个“共青
村”种植珍贵树 7 万株。 省妇联继续开展 “创建巾帼绿色家园” 活动,
确定种植珍贵树示范村 145 个。
(四)抓好绿化检查评比,营造争先创优新氛围。
一是打好绿化模范县和绿化模范单位的品牌。今年,省绿委和
省人事厅继续联合开展“省级绿化模范县(市、区)”、“省级绿化
模范单位”和“ XX省绿化奖章”的评选表彰活动。按照《 XX省绿化
评选表彰活动管理办法》 ,省绿委办牵头组织林业、 园林专家评估组,
对推荐上报的省级绿化模范县、绿化模范单位进行检查评估。今年,
全省有惠安、清流、新罗、武平、马尾等县(市、区)政府提出争创
“省级绿化模范县”,有的还提出创建“全国绿化模范县(市)”的
奋斗目标, 通过创建提升当地的绿化美化水平, 创建工作取得可喜成
效。
二是认真迎接华东六省一市绿化对口检查。 10 月 13—18 日,
华东六省一市绿化对口检查在 XX进行, 检查团先后深入福州、 南平、
武夷山、厦门等地,检查我省全民义务植树、城乡绿化一体化、绿色
通道建设、 古树名木保护、 单位及居住区绿化和生态公益林建设等方
面的情况。 在厦门召开的总结会议上, 全国绿委办韩国祥司长代表检
查团充分肯定了我省国土绿化工作,认为 XX省各级党委、政府高度
重视国土绿化工作, XX林业发展和改革始终走在全国前列,城乡绿
化管理勇于创新,城市绿化精品多、档次高;农村绿化力度大、进度
快,种植珍贵树形成热潮;义务植树形式多样、效果显著,许多做法
值得各地借鉴。
三、存在问题
1 .全民义务植树法规还不配套,义务植树属地管理还不落实,
组织形式比较单一,义务植树登记、考核、统计制度还不健全,绿化
费的征管工作还需加强。
2 .城乡绿化发展不平衡, 个别地方非规划林地种植珍贵树的宣
传发动还不深入, 创建绿色家园的参与面还不广, 村庄绿化规划滞后,
绿化建设资金不足,绿化苗木偏小, “重造轻管”现象比较普遍,部
分示范村的造林成活率不高。
四、 xx 年工作计划
xx 年是开展全民义务植树运动 28 周年,我省国土绿化的主要
工作目标是: 全省参加义务植树人数 1880 万人次, 义务植树 6850 万
株,兴建义务植树基地 100 个;重点建设 1000 个种植珍贵树示范村,
完成非规划林地植树造林 2000 万株, 面积 20 万亩; 实施绿色通道与
城乡绿化一体化工程,新增绿色通道建设里程 2000 公里,力争创建
全国绿化模范城市 1 个、全国和省级绿化模范县(市、区)各 3 个以
上。
根据省林业厅深入学习实践科学发展观,落实“四求先行”、
发展海西现代林业的总体要求, xx 年围绕“以人为本、共建绿色家
园”的主题,重点推进“六个绿”工作:
(一)兴建绿化基地,推动全民义务植树向基地化、制度化和
规范化发展。 深入开展全民义务植树运动, 是加快国土绿化进程的一
项战略性措施。省绿委办将精心组织好明年植树节“省市 __ 民义务
植树活动”,并配合省人大有关部门和 __ 法制办,启动《 XX省全民
义务植树条例》地方性法规的立法调研工作。为提高义务植树成效,
xx 年继续抓好义务植树基地建设,全省计划兴建义务植树基地 100
个,面积 2 万亩。对于各地涌现出的一批绿化规模大、建设成效好、
示范作用明显的绿化基地,将由省绿化委员会命名为“ XX省义务植
树示范基地”。
(二)创新绿化形式,广泛开展形式多样的林木绿地认建认养
活动。开展林木绿地认建认养活动,有利于增强全社会爱绿、植绿和
护绿意识, 是新时期丰富义务植树实现形式、 推进生态文明建设的新
举措。 xx 年计划在全省范围开展“百片绿地、千株古树”认建认养
活动,要求每个市、县(区)按照《 XX省林木绿地认建认养管理办
法》的要求,认真制订林木绿地认建认养活动方案,并在植树节期间
向社会公布。认建认养项目可以包括:种植各种纪念林、纪念树;捐
资建设城市公园绿地、乡村农民公园、绿色通道;捐资保护生态公益
林、认养古树名木等。
(三)加强乡村绿化,扎实开展“种植珍贵树、建设新农村”
活动。为贯彻落实《中共 XX省委办公厅、省人民政府办公厅关于开
展第二批社会主义新农村建设“百村示范”联系点工作 __ 》精神,
按照全国绿化委员会、国家林业局关于开展“创绿色家园、建富裕新
村”行动的工作部署,xx 年全省继续以整村推进的方式,重点建设
1000 个种植珍贵树示范村,其中:省级示范村 100 个、市级示范村
200 个、县级示范村 700 个。各级林业、 绿化部门要早动员、 早部署,
在巩固 xx 年第一批 1000 个示范村建设成果的基础上,强化第二批
1000 个示范村建设的各项措施,做到政策不变、力度不减、工作不
松,迅速掀起今冬明春“种植珍贵树、建设新农村”活动热潮。
(四)建设绿色通道,切实发挥部门绿化在国土绿化中的带动
作用。 部门绿化是国土绿化的重要组成部分, 要按照部门绿化分工负
责制, 充分发挥交通公路、 城建园林、 轻工造纸、 铁路、水利、 电力、
煤炭、教育、 __ 、武警部队等各部门优势,形成各负其责、各尽其
职、齐抓共管的部门绿化新局面。 xx 年继续以绿色通道建设为龙头,
大力推进公路、铁路、江河沿线的绿化美化建设,全省计划完成公路
绿化 1800 公里,铁路绿化 100 公里,江河沿线绿化 100 公里。
(五)开展绿化评比,充分发挥检查评比的激励机制作用。 xx
年是全国绿化模范城市、绿化模范县(市)和绿化模范单位的评比表
彰活动年。各地各部门要以创建活动为载体、以争先创优为动力,按
照《XX省绿化评选表彰活动管理办法》的规定,继续开展“省级绿
化模范县(市、区)”、 “省级绿化模范单位”和“ XX省绿化奖章”
评比表彰活动, 积极推荐符合条件的单位申报全国绿化模范城市、 县
(市)和单位,力争有 1 个以上城市评为“全国绿化模范城市”,有
3 个以上县(市)评为“全国绿化模范县(市)”。
(六)推进城市绿化,加快城市林业和森林城市建设步伐。省
委、 __ 近期将结合深化林权制度改革,提出建设海峡西岸现代林业
的新目标和新任务, 要求按照山区林业、 沿海林业、 城市林业的布局,
分区施策,分类管理。各地要把加快城市森林与森林文化建设,作为
贯彻落实科学发展观、建设生态文明的一项重大举措,大胆实践、勇
于探索, 做好城市森林建设的规划与实施。 特别是荣获全国和省级绿
化模范市(县)的城市和县(区),基础条件好,应先行先试,积极
创建“国家森林城市”,提高城市绿化品位和生态功能。
内容仅供参考