XXX县财政局2020年工作总结及2021年工作思路 9页

XXX 县财政局 2020 年工作总结及 2021 年工作思路 一、2020 年工作总结 （一）财政收支情况 截至 X 月底，全县一般公共财政预算收入完成 X 万元，同比增长 X%，其中：税收收入完成 X 万元，非税收入完成 X 万元。预计全年完 成一般公共财政预算收入 X 亿元。 截至 X 月底，全县一般公共财政预算支出完成 X 万元，同比增长 X%。预计全年完成一般公共财政预算支出 X 亿元。 （二）2020 年重点工作及亮点工作 1.强化措施，实现收入稳定增长。进一步增强部门协作，加强信 息沟通，积极开展欠税清缴，做到应收尽收。紧盯税收重点企业，做 好政策措施扶持，巩固税源根基，努力克服新冠肺炎疫情不利影响， 税收收入降幅逐步收窄。通过对闲置土地、国有房屋资产进行摸底， 采取适当盘活处置措施，资产变现弥补了县级财力缺口。不断压实部 门责任，加大争资力度，截至 X 月底，全县落实“争资金”X 亿元。 2.突出重点，持续改善民生福祉。围绕“六稳”“六保”，全力 保障重点支出，预计全年保基本民生支出 X 万元、保工资支出 X 万元、 保运转支出 X 万元、其他刚性支出 X 万元。截至 X 月底，财政累计拨 付新冠肺炎疫情防控经费 X 万元；拨付城镇小区配套幼儿园专项治理 固定资产补偿资金 X 万元；兑现科技创新企业研发费用财政后补助资 金 X 万元；发放各类涉农补贴资金 X 万元；拨付各项社保资金 X 万元， X-X 月为企业和个人减税降费 X 亿元。严格落实财政存量资金定期清 理机制，加大财政存量资金盘活力度，盘活资金 X 万元，有效缓解了 卫生防疫及化解欠款资金短缺问题。 3.加大投入，全力保障战役攻坚。扎实开展脱贫攻坚，强化扶贫 资金管理，截至目前，共争取和落实中央及区、市、县扶贫资金共计 X 万元；发放扶贫小额信贷 X 万元，X 户贫困户从中受益。支持打好 污染防治攻坚战，截至 X 月底，节能环保累计投入资金 X 万元，推动 全县环境质量不断提升。加强政府债务管理，清偿民营企业中小企业 欠款 X 万元；规范政府合法举债，在限额内共争取新增一般债券资金 X 万元，专项债券资金 X 万元。 4.创新发展，稳步推进体制改革。县属国企改革取得重大突破， 明确了融晟公司、国资公司、融信担保公司为主要组成的国有企业各 自的功能定位、运营模式及主要运营业务板块，按照中国特色现代国 有企业制度要求，建立并优化专业化运营管理队伍，通过实施市场化 的薪酬分配制度，全面推行公平竞争的市场化用工模式和企业用人理 念，同步完成国有资产监管体系改革，调整优化国有资本布局结构， 提高国有资本配置效率。作为全区试点，全面完成预算管理一体化改 革，对预算管理各环节业务进行全流程系统化整合规范，将制度规范 与信息系统建设紧密结合，不断提高财政管理水平。深化“政银企” 联席机制，定期研究信贷产品推介、担保业务对接等工作，为企业解 决金融融资难题，X 月至今，通过政府性融资担保帮助县域企业获得 银行贷款 X 余万元。 5.强化管理，不断提升资金效率。全面实施预算绩效管理，健全 绩效指标体系，扩大重点绩效评价范围，对新增债券资金、扶持村集 体经济发展项目、新冠肺炎疫情防控专项资金、农村改水改厕项目等 开展绩效评价，总评价资金 X 亿元，占财政年度总支出 X%。强化财 政资金监管力度，开展安全生产资金、重点民生资金和扶贫资金专项 监督检查，同时围绕全县国有企业改革，完成了对亲水嘉苑项目、融 晟公司资产、担保基金情况的检查，对全县 X 个重点预算单位开展预 算执行大督查、大调研，为 2021 年预算编制、预算执行和资产管理 工作打下坚实基础。加强政府投资项目评审工作，修订完善各项评审 制度，进一步规范评审工作流程，截至目前，审定出具结算报告 X 个 项目审减金额 X 万元，审减率 X%。规范政府采购行为，创新政府采 购制度，实行政府采购网上无纸化备案，截至 X 月底，完成政府采购 项目 X 个，累计节约资金 X 万元。严格执行预决算公开规定，推动预 决算公开规范化、常态化、制度化，提高财政透明度。 虽然 2020 年财政工作取得了一定成效，但仍面临着一些突出问 题，主要是：一是收支结构有待优化。随着社会保障项目全面提标， 加上地方政府债务还本付息、重点项目配套等刚性支出因素持续增强， 新增财政支出数额巨大，财政收入明显增长后劲不足。二是预算执行 不够严格。各部门预算法律意识不强，预算编制比较粗放，调整追加 频繁。支出绩效亟待提高，专项资金存量仍然较大，闲置浪费现象依 然存在，严重影响政府管理效率、资金使用效益和公共服务水平的提 高。三是干部队伍执行力有待提高。全县财政队伍专业人员不足、工 作水平参差不齐，与新形势下的现代财政工作要求差距较大。 二、2021 年工作思路 2021 年，站在开启全面建设社会主义现代化国家新起点上，我 们将紧紧围绕以习近平总书记为核心的党中央决策部署，认真贯彻落 实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，继续坚持 稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚定信心、奋发进取、积极 作为，努力在建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区重大战略中 争先锋、作表率。 （一）大力培植财源，增强经济发展活力。以优化营商环境为重 点，加大招商引资及优惠政策兑现力度，发展实体经济，巩固主体税 源，培育后续财源，进一步优化收入结构，促进财税健康可持续发展。 完善综合治税制度体系，加强信息化系统建设，提高重点涉税部门信 息共享，以主动服务促增收。充分发挥政府性融资担保机制作用，加 大金融支持力度，拓宽融资渠道，扩大有效投入，切实解决企业融资 难、融资贵等问题，助力企业发展壮大。 （二）科学调度资金，保障重大重点支出。全力确保基本支出， 对年初预算安排的“三保”及其他刚性支出足额保障，不留缺口。以 改善人民生活品质为目标，积极支持教育、卫生等民生重点项目支出， 确保县委、县政府民生实事各项部署落实到位。强化资金保障，不断 巩固脱贫攻坚成果，加大乡村振兴投入。围绕自治区建设黄河流域生 态保护和高质量发展先行区目标，在新型材料、绿色食品、葡萄酒和 奶产业的发展上做好政策资金支持。 （三）强化精细管理，提升科学理财水平。牢固树立过“紧日子” 思想，严格控制和压缩一般性支出，加强“三公”经费管理，切实降 低行政运行成本。深化预算管理一体化工作要求，严格预算编制与执 行，实行定员定额管理的基本支出预算，细化项目支出预算编制，建 立预算编制与预算执行的有效衔接机制，提升预算执行效率。积极扩 大绩效评价范围，加强各领域资金监督检查及绩效评价，强化对预算 编制、预算执行和单位财务会计管理及内控制度等方面的监督检查， 确保资金安全运行、有效使用。切实做好防范化解风险工作，紧盯地 方政府债务常态化监测系统，有效化解存量，严控新增债务。 （四）推进改革创新，增强体质机制活力。继续深化国有企业内 部体系改革，以“一年平稳过度、两年扭亏为盈、三年全面步入正轨” 为目标任务，加强国有企业党的领导和建设，大力推进管理体系和管 理能力现代化，提升国有企业自主创新能力。积极构建数字化财政系 统建设，从搭建重点财源数字化平台入手，探索网络化、数字化、平 台化在财政领域的创新应用。 （五）加强队伍建设，增强服务发展能力。深入推进“让党中央 放心、让人民群众满意”模范机关创建工作，切实加强财政干部培训 学习，丰富财政干部理论知识，提升工作能力和水平。增强“服务财 政、高效财政、阳光财政”的宗旨意识，认真贯彻落实财政各项规章 制度，着力提高干部执行力。强化廉政文化建设和社会主义核心价值 体系教育，增强财政党员干部党性修养，提高拒腐防变和抵御风险的 能力。加强基础管理工作，引导财政干部树立精益求精、一丝不苟的 工作意识，坚持依法理财、科学理财，进一步提高财政管理水平。